HOTĂRÎREA nr. 2494 din 31 decembrie 1969

HOTĂRÂRE Consiliul de Mini?tri
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
BULETINUL OFICIAL nr. 158 din 31 decembrie 1969
Intrat în vigoare
31.12.1969
Forma consolidată din
31.12.1969

pentru stabilirea și sancționarea contravențiilor în domeniul muncii și ocrotirilor sociale

Capitolul 1 — CONTRAVENȚII LA NORMELE ȘI DISPOZIȚIILE LEGALE DE PROTECȚIE A MUNCII ↑ Cuprins

Articolul 1

Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 1000 - 3000 lei:

a) nerespectarea normelor de protecție a muncii la proiectarea, executarea și amplasarea construcțiilor, agregatelor mașinilor, utilajelor, instalațiilor și dispozitivelor;

b) darea în exploatare fără recepție sau menținerea în funcțiune, totală sau parțială, a construcțiilor, agregatelor, mașinilor, utilajelor, instalațiilor, dispozitivelor și verificatoarelor noi sau reparate, precum și introducerea unor procese tehnologice care nu corespund normelor de protecție a muncii;

c) importul unor agregate, mașini, utilaje, instalații, dispozitive și introducerea unor procese tehnologice din alte tari care nu corespund normelor de protecție a muncii din Republica Socialistă România sau punerea în funcțiune a acestora;

d) utilizarea în mod necorespunzător a instalațiilor de iluminat; folosirea tensiunilor periculoase și neasigurarea sau nefolosirea instalațiilor de iluminat de construcție specială pentru iluminarea locurilor de muncă de la suprafața sau a excavatiilor subterane unde exista pericole de incendii sau explozii;

e) omologarea de agregate, mașini, utilaje, instalații și dispozitive fără a corespunde normelor și dispozițiilor legale de protecție a muncii, introducerea lor în fabricație astfel omologate sau neomologate, precum și introducerea unor metode noi de exploatare a zăcămintelor de substanțe minerale utile neavizate și neaprobate de organele competente;

f) neintocmirea documentațiilor tehnice pentru executarea lucrărilor miniere care necesita măsuri speciale de siguranță (exploatarea pilierilor de siguranță a unor straturi subminate sau a zonelor cu pericol de eruptii de apa, gaze sau material marunt; lucrări de redeschidere a unor mine sau sectoare);

g) neasigurarea sau nerespectarea în locuri de muncă din subteran, a măsurilor privind prevenirea sau combaterea incendiilor, autoaprinderilor, exploziilor și eruptiilor, precum și folosirea focurilor deschise și fumatul unde acestea sînt interzise; săvîrșirea unor asemenea contravenții în locurile de muncă de la suprafața se sancționează potrivit hotărîri privind paza contra incendiilor;

h) neluarea măsurilor de protecție a muncii privind depozitarea, transportul, manipularea sau utilizarea materialelor toxice, corosive, inflamabile, explozive sau radioactive ori a deșeurilor rezultate.

Articolul 2

Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 500 -1000 lei:

a) producerea, importul sau punerea în circulație a unor echipamente de protecție și de lucru care nu sînt avizate de Ministerul Muncii, sau fără respectarea avizului acestuia;

b) neluarea sau nerespectarea măsurilor de protecție a muncii cu privire la executarea unor lucrări speciale, la înălțime în medii nocive, în aer comprimat sau rarefiat, cu utilizarea de substanțe sau procese tehnologice noi, precum și neintroducerea de programe pentru lucrări speciale care impun luarea de măsuri suplimentare de protecție a muncii;

c) neluarea sau nerespectarea măsurilor de siguranță prevăzute în normele de protecție a muncii și alte dispoziții normative la executarea sapaturilor la suprafața solului, a excavatiilor subterane, forajelor și altor lucrări asemănătoare, precum și neluarea măsurilor pentru prevenirea alunecarilor de teren;

d) neîndeplinirea măsurilor de protecție a muncii pentru asigurarea exploatării fără pericole a instalațiilor de sudare, a recipientelor - butelii cu gaze comprimate sau lichefiate - a lampilor de benzina, a instalațiilor mecanice sau de presiune, a conductelor prin care circulă fluide sub presiune și a altor asemenea instalații sau aparate;

e) nerespectarea normelor de protecție a muncii pentru menținerea în stare de buna funcționare și fără pericole de accidentare, a agregatelor, mașinilor, utilajelor, instalațiilor și dispozitivelor de protecție a muncii, precum și a celor privind revizuirea periodică ori repararea la timp a acestora;

f) neluarea măsurilor de protecție a muncii pentru prevenirea accidentelor prin electrocutare la executarea, exploatarea, întreținerea și repararea instalațiilor și echipamentelor electrice precum și a celor pentru prevenirea efectelor electricitatii statice și a descarcarilor atmosferice;

g) neasigurarea funcționarii în condiții de securitate a mijloacelor de transport și de ridicat, cum sînt autovehiculele - în incinta unității sau pe trasee în afară drumurilor publice - locomotivele, vagoanele, vagonetele, tractoarele moto-drezine, transbordoarele, macaralele și altele, precum și a mecanismelor și dispozitivelor aferente;

h) neintocmirea sau netinerea la curent a planurilor topografice miniere, a schemelor de aeraj, precum și a evidentelor aerajului minier;

i) nedeterminarea conținutului de gaze sau pulberi de mina în exploatările miniere și neintocmirea documentațiilor cu privire la clasificarea minelor din punct de vedere al emanatiilor de gaze sau a locurilor de muncă în funcție de conținutul în bioxid de siliciu;

j) livrarea și depozitarea produselor toxice, corosive, inflamabile, explozive sau radioactive în ambalaje necorespunzătoare, neetichetate, precum și neindicarea pe acestea a pericolului ce-l prezintă și a măsurilor de securitate ce trebuie respectate;

k) încălcarea dispozițiilor legale referitoare la declararea, cercetarea și evidenta accidentelor de muncă și a bolilor profesionale, precum și a celor referitoare la asigurarea și utilizarea fondurilor de protecție a muncii;

l) efectuarea de transporturi manuale sau mecanizate în lucrări miniere cu gabarit necorespunzător;

m) neaplicarea parametrilor stabiliți în proiectele metodelor de exploatare și nerevizuirea documentațiilor tehnice privind susținerea lucrărilor miniere la fiecare schimbare a condițiilor de zacamint.

Articolul 3

Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 300 - 800 lei:

a) neingradirea cu balustrade a golurilor, sapaturilor, fundațiilor, fîntînilor părăsite, puțurilor și luminatoarelor, neinstalarea gratarelor la suitori; neingradirea și nesemnalizarea gropilor și a cavitatilor mari create la suprafața solului în urma prabusirii și surparii excavatiilor subterane, a bazinelor, santurilor, excavatiilor subterane părăsite sau închise și altor asemenea situații;

b) neprevederea sau neutilizarea dispozitivelor de protecție la organele de mașini în mișcare, precum și neasigurarea închiderii accesului la instalațiile cu funcționare nesupravegheata ce prezintă pericol de accidentare;

c) neluarea de măsuri tehnice și organizatorice pentru reducerea sub limitele admise a radiatiilor calorice, zgomotelor și vibratiilor, sau neluarea măsurilor tehnice și organizatorice pentru protejarea angajaților față de efectul nociv al radiatiilor calorice, zgomotelor și vibratiilor de la locul de muncă;

d) neprevederea iluminatului de siguranță - pentru cazuri de avarie sau evacuare - la locurile de muncă de la suprafața, stabilite prin actele normative în vigoare, precum și neasigurarea iluminatului de siguranță fix și portativ din subteran, corespunzător categoriei în care este clasificata mina din punct de vedere al prezentei și al debitului de metan;

e) neluarea măsurilor de protecție a muncii, privitoare la munca prestată în locuri cu condiții deosebite de muncă, precum și încălcarea dispozițiilor legale privind condițiile de muncă ale tinerilor și femeilor, timpul de lucru și timpul de odihnă.

Articolul 4

Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 200 - 500 lei:

a) nesesizarea organelor competente asupra pericolului de accidentare pe care-l prezintă starea de degradare a clădirilor și anexelor acestora, în care se desfășoară activități economice administrative, sanitare sau social-culturale, precum și neluarea de măsuri imediate pentru înlăturarea lui prin lucrări de întreținere sau reparare;

b) nerespectarea măsurilor de protecție a muncii cu privire la depozitarea și stivuirea materiilor prime, produselor finite, semifabricatelor și ambalajelor;

c) nerespectarea normelor de protecție a muncii privind organizarea, efectuarea și supravegherea operațiilor de încărcare, descărcare și transport a agregatelor, mașinilor, utilajelor, pieselor, materialelor și produselor de orice fel;

d) nerespectarea măsurilor de protecție a muncii cu privire la transportul de persoane și materiale în incinta unității sau pe trasee din afară drumurilor publice;

e) încredințarea sau permiterea executării, respectiv conducerii sau supravegherii lucrărilor ori a agregatelor, mașinilor, utilajelor, instalațiilor și dispozitivelor, precum și a manipulării materialelor explozive sau a substanțelor radioactive, de către persoane necalificate în meseria respectiva sau neautorizate;

f) nerespectarea normelor de protecție a muncii în timpul curatirii, întreținerii sau repararii agregatelor, mașinilor, utilajelor, instalațiilor și dispozitivelor;

g) nesemnalizarea pericolelor în vederea avertizarii persoanelor care-și desfășoară activitatea în mod obișnuit sau ocazional în locurile și zonele periculoase, prin tablii, indicatoare de securitate standardizate sau prin alte mijloace luminoase sau acustice, ori distrugerea acestora;

h) nerespectarea măsurilor de protecție a muncii privind organizarea locurilor de muncă, întreținerea și marcarea căilor de acces din interiorul și exteriorul secțiilor, sectoarelor, întreținerea căilor de transport, circulației de aeraj din subteran, precum și blocarea acestora sau a trecerilor;

i) nerespectarea obligațiilor privind acordarea echipamentului de protecție și de lucru, corecta folosire, păstrare, întreținere, denocivizare și reparare a acestuia;

j) neefectuarea instructajului de protecție a muncii sau efectuarea acestuia în mod necorespunzător, precum și necompletarea sau completarea neconforma a fișelor de instructaj;

k) neintocmirea sau neafisarea instrucțiunilor de aplicare a unor norme de protecție a muncii specifice locului de muncă respectiv, conform prevederilor legale;

l) nerespectarea măsurilor de protecție a muncii cu privire la interdicția circulației pe vagonete-carucioare sau benzi de transport în zonele de lucru miniere interzise, inclusiv în portiunile din galeriile electrificate;

m) nerespectarea normelor de protecție a muncii cu privire la desfundarea rostogoalelor.

Articolul 5

Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de 100 - 300 lei:

a) nerespectarea prevederilor privind propaganda protecției muncii, neasigurarea sau neutilizarea mijloacelor de propaganda cum sînt afisele, panourile, pliantele și altele, precum distrugerea sau avarierea acestora;

b) dotarea sau folosirea de scule care nu corespund normelor de protecție a muncii;

c) folosirea necorespunzătoare sau neintretinerea utilajelor, aparaturii, sculelor, dispozitivelor sau verificatoarelor, precum și solicitarea acestora, în procesele tehnologice, peste limita de rezistenta admisă;

d) neutilizarea dispozitivelor speciale și neluarea măsurilor respective de protecție la scoaterea și punerea curelelor de transmisie, ungerea, reglarea agregatelor, mașinilor, utilajelor și instalațiilor, în timpul funcționarii lor;

e) schimbarea fără autorizare a destinației instalațiilor de ridicat și transportat, cum sînt macaralele, ascensoarele, podurile rulante, transbordoarele, autovehiculele, locomotivele și altele, dacă prin aceasta se creează pericol de accidentare;

f) avarierea sau îndepărtarea dispozitivelor de protecție de pe agregate, mașini, utilaje și instalații, precum și omiterea montarii lor;

g) nefolosirea dispozitivelor și echipamentului de protecție și de lucru prevăzute în normele și normativele în vigoare sau întrebuințarea acestora în alte scopuri;

h) neluarea măsurilor pentru instalarea și funcționarea de hidranti și puncte de alimentare cu apa potabilă;

i) nerespectarea dispozițiilor legale privind întocmirea și trimiterea în termen a rapoartelor, datelor și darilor de seama în legătură cu situația privind protecția muncii;

j) nerespectarea normelor de protecție a muncii cu privire la copturirea fronturilor de lucru din subteran, respectiv la ringuirea fronturilor din cariera (exploatări miniere la zi);

k) nerespectarea prevederilor monografiilor de armare la susținerea lucrărilor miniere din subteran.

Articolul 6

În cazul în care unele din contravențiile prevăzute în articolele 1 - 5 inclusiv sînt săvîrșite de angajații aflați în delegație sau de orice alte persoane cărora li s-a permis accesul în unitate, li se aplică o amenda de 50 - 150 lei în raport cu gravitatea contravenției.

Articolul 7

Neaducerea la îndeplinire în termenele fixate a măsurilor dispuse prin procesele-verbale întocmite de către organele inspecției de stat pentru protecția muncii, a celor prevăzute în contractele colective sau stabilite prin ordinele și dispozițiile organelor ierarhic superioare, constituie contravenție și se sancționează cu amendă prevăzută pentru nerespectarea normelor de protecție a muncii în îndeplinirea cărora au fost dispuse acele măsuri.

Capitolul 2 — CONTRAVENȚII LA ALTE DISPOZIȚII LEGALE ÎN DOMENIUL MUNCII ȘI OCROTIRILOR SOCIALE. ↑ Cuprins

Articolul 8

Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 300 - 1000 lei:

a) nerespectarea dispozițiilor legale privind comunicarea locurile vacante la oficiile forței de muncă;

b) angajarea fără repartizarea emisă de organele de drept a persoanelor pentru care potrivit dispozițiilor legale în vigoare este necesară o asemenea repartizare;

c) recrutarea forței de muncă necalificată fără respectarea dispozițiilor legale;

d) încheierea contractului de muncă de către unitate fără prezentarea carnetului de muncă în cazul persoanelor care au mai fost angajate, precum și întocmirea carnetului în termenul legal pentru cei noi angajați;

e) degradarea, distrugerea ori pierderea carnetului de muncă, de către angajatul desemnat cu păstrarea acestui document în unitate;

f) neînregistrarea în carnetul de muncă, fără motive temeinice, în termenul prevăzut de lege, a schimbărilor intervenite în situația angajatului, precum și neeliberarea carnetului de muncă angajatului la desfacerea contractului de muncă.

Articolul 9

Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 50 - 300 lei:

a) pontarea inexactă a timpului efectiv lucrat de către angajați, precum și raportarea eronată a indicilor de îndeplinire a normelor și standului de realizare a sarcinilor din planul de normare;

b) aplicarea de normativ și norme de muncă pentru orice categorie de salariați, fără a avea aprobarea prevăzută în regulamentarile legale;

c) nerespectarea de către executanți pe locul de muncă a parametrilor de funcționare a mașinilor, utilajelor și instalațiilor prevăzute în documentația tehnica primită la locul de muncă, și care au fost luate în calcul la stabilirea normei de muncă, conducind astfel la fortarea mașinilor, utilajelor și instalațiilor sau la nerespectarea condițiilor de calitate a producției ori la consum mare de scule.

Articolul 10

Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 100 - 500 lei:

a) neplata contribuției de asigurări sociale de către persoanele fizice și persoanele juridice, altele decît organizațiile socialiste, pentru angajații lor, și neprezentarea la organele direcțiilor județene pentru probleme de muncă și ocrotiri sociale și ale municipiului București, la datele arătate în contractul de muncă, a actelor necesare pentru vizarea periodică a acestuia;

b) nedepunerea la oficiul de pensii, în termenul stabilit de lege, a dosarului de pensionare, completat potrivit legii, al angajatului care a solicitat înscrierea la pensie ori depunerea dosarului necompletat potrivit legii;

c) necomunicarea în termenul legal la direcțiile pentru probleme de muncă și ocrotiri sociale, a încadrării în munca a pensionarilor, în cazul în care aceasta comunicare este obligatorie.

Articolul 11

Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 50 - 300 lei:

a) neincheierea și neînregistrarea contractelor de ucenicie și nerespectarea de către mestesugari a obligațiilor prevăzute în aceste contracte;

b) încălcarea de către mestesugari a prevederilor legale cu privire la folosirea forței de muncă în atelierele proprii.

Capitolul 3 — CONSTATAREA CONTRAVENȚIILOR ȘI APLICAREA SANCȚIUNILOR ↑ Cuprins

Articolul 12

Contravențiile la normele privind protecția muncii se constata de către inspectorii pentru protecția muncii din Ministerul Muncii și din cadrul direcțiilor pentru probleme de muncă și ocrotiri sociale.

Contravențiile la normele privind protecția muncii prevăzute în art. 1 litera h, art. 2 litera c, litera e, și articolul 4 litera i, pot fi constatate de către inspectorii sanitari de stat, medicii igienisti și epidemiologi din inspectoratele sanitare de stat și din policlinici, precum și de către medicii dispensarelor din întreprinderi.

Contravențiile la dispozițiile privind normarea muncii se constata de către angajații Ministerului Muncii, împuterniciți în acest scop.

Contravențiile la normele privind plasarea în munca, încheierea, desfășurarea și încetarea contractului de muncă, asigurările sociale și pensiile, precum și exercitarea meseriilor de către mestesugari în ateliere proprii, se constata de către angajații Ministerului Muncii și ai direcțiilor pentru probleme de muncă și ocrotiri sociale anume împuterniciți în acest scop.

Contravențiile, la oricare din normele prevăzute în alineatele 1,2 și 4, pot fi constatate și de directorul direcției pentru probleme de muncă și ocrotiri sociale și de șefii compartimentelor din Ministerul Muncii din care fac parte inspectorii, ori alți angajați împuterniciți.

Articolul 13

Persoanele care, potrivit articolului 12, constata contravențiile aplica amenda prevăzută pentru contravențiile săvîrșite. În cazul contravențiilor constatate de organele medicale, amenda din prezenta hotărîre se aplică conform procedurii prevăzute în Hotărîrea Consiliului de Miniștri privind stabilirea și sancționarea contravențiilor la normele legale de igiena și prevenire și de combatere a bolilor transmisibile.

Amenzile pentru contravențiile constatate în domeniul protecției muncii de alte persoane autorizate în acest scop, potrivit articolului 16 alineatul 5 din Legea nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, se aplică de către inspectorii pentru protecția muncii din cadrul direcțiilor pentru probleme de muncă și ocrotiri sociale, respectiv angajații acestor direcții împuterniciți să constate contravențiile.

Articolul 14

Împotriva procesului-verbal de constatare a contravențiilor se poate face plîngere în termen de 15 zile de la data comunicării acestuia.

Plîngerea se depune la organul din care face parte angajatul constatator și se soluționează după cum urmează:

a) de către conducătorul organului din care face parte agentul constatator, sau de către alt angajat ierarhic superior agentului constatator în cazul contestațiilor constatate de către:

- șefii compartimentelor din Ministerul Muncii;

- inspectorii pentru protecția muncii din Ministerul Muncii și din direcțiile pentru probleme de muncă și ocrotiri sociale;

- alți angajați ai Ministerului Muncii și ai direcțiilor pentru probleme de muncă și ocrotiri sociale;

b) de către conducătorul organului ierarhic superior, în cazul contravențiilor constatate de directorii direcțiilor pentru probleme de muncă și ocrotiri sociale;

c) de către organele prevăzute în Hotărîrea Consiliului de Miniștri privind stabilirea și sancționarea contravențiilor la normele legale de igiena și de prevenire și combatere a bolilor transmisibile, în cazul contravențiilor la normele de protecție a muncii, prevăzute în art. 2, litera e, art. 3 litera c și e și art. 4 litera i, constatate de către inspectorii sanitari de stat, medicii igienisti și epidemiologi din inspectoratele sanitare de stat și din policlinici, precum și de către medicii dispensarelor din întreprinderi.

Articolul 15

În cazul contravențiilor constatate de către persoanele prevăzute în articolul 13 alineatul 2, plîngerea se soluționează de către directorul direcției pentru probleme de muncă și ocrotiri sociale sau de către angajatul împuternicit de acesta.

Articolul 16

În cazul contravențiilor prevăzute în articolul 1 din prezenta hotărîre, plîngerea se soluționează de către judecătoria în a carei raza teritorială a fost săvîrșită contravenția.

Articolul 17

În măsura în care prezenta hotărîre nu dispune, contravențiilor prevăzute în articolele 1 - 11 sînt aplicabile dispozițiile Legii nr. 32 din 14 noiembrie 1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor.

------------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.