privind coordonarea executării lucrărilor edilitare în zona piețelor și drumurilor publice din municipii și orașe, precum și stabilirea și sancționarea contravențiilor în acest sector
Consiliul de Miniștri al Republicii Socialiste România hotărăște:
Coordonarea executării lucrărilor edilitare - subterane, la sol sau aeriene - în zona piețelor și drumurilor publice din municipii și orașe se face de către o comisie care va funcționa pe lîngă comitetul executiv al consiliului popular al municipiului sau orașului în care se executa lucrările.
Comisia de coordonare prevăzută la articolul 1 este compusa din:
- directorul Direcției de drumuri și spații verzi a comitetului executiv al consiliului popular, la municipiul București, după caz, șeful serviciului ori biroului de gospodărie comunală și locativă la municipii și orașe, ca președinte, iar ca membri:
- delegatul compartimentului de sistematizare și arhitectura al comitetului executiv al consiliului popular;
- delegatul Ministerului Transporturilor - Departamentul Transporturilor Auto, Navale și Aeriene sau din Departamentul Căilor Ferate, după caz;
- delegatul Ministerului Postelor și Telecomunicatiilor;
- delegatul Ministerului Energiei Electrice;
- delegatul Ministerului Petrolului, la municipiile și orașele în care acest minister exploatează instalații subterane sau aeriene de gaz sau petroliere;
- delegatul organelor municipale sau orășenești ale militiei.
Comitetele executive ale consiliilor populare ale municipiilor și orașelor răspund de asigurarea coordonării executării lucrărilor edilitare și de îndeplinirea atribuțiilor ce le revin potrivit prezentei hotărîri.
Lucrările comisiei de coordonare se desfășoară astfel:
a) În trimestrul IV al fiecărui an, comisia ia în discuție propunerile de plan pentru anul următor ale organizațiilor beneficiare de lucrări de investiții și reparații, pentru alimentari cu apa, gaze și energie electrica, canalizari, telecomunicații, transport orasenesc și cai ferate, precum și pentru lucrările de investiții pentru pavaje, care urmează să se execute în cursul anului următor, în zona piețelor și drumurilor publice din municipiu sau oraș, stabilind proiectul unui plan de coordonare provizoriu pentru executarea lucrărilor.
În acest scop, unitățile beneficiare ale lucrărilor ce urmează să se execute în anul următor vor inainta, după caz, Direcției de drumuri și spații verzi a Comitetului executiv al Consiliului popular al municipiului București sau serviciului de gospodărie comunală și locativă ori biroului de gospodărire comunală și locativă al comitetului executiv al consiliului popular al municipiului, sau al orașului, pînă la 1 octombrie al fiecărui an, listele lucrărilor programate, însoțite de memorii tehnico-economice explicative, în care, de comun acord cu organizațiile constructoare, se vor indica și termenele propuse pentru începerea și terminarea lucrărilor.
Comisia de coordonare, pe baza propunerilor centralizate primite de la organele prevăzute în alineatul precedent pînă la 15 octombrie al fiecărui an, întocmește proiectul planului provizoriu de coordonare a lucrărilor edilitare, pe care îl prezintă pentru aprobare comitetului executiv al consiliului popular.
b) Comisia de coordonare va putea propune comitetului executiv al consiliului popular executarea, în paralel cu lucrările propuse, și a altor lucrări de același gen, necuprinse în propunerile planului de coordonare.
Proiectul planului provizoriu de coordonare, aprobat, va fi adus la cunoștința beneficiarilor, de către comisia de coordonare, pînă la 1 decembrie a anului premergător efectuării lucrărilor.
c) La începutul anului în care urmează să se execute lucrările propuse, după data la care se cunosc cu exactitate sarcinile de plan, comisia de coordonare va întocmi un proiect de plan definitiv de coordonare a lucrărilor, pe care îl va prezenta spre aprobare comitetului executiv al consiliului popular.
Planul aprobat va fi adus la cunoștința beneficiarilor, în scris, de către comisia de coordonare.
Se interzice ca după terminarea unor lucrări executate să se desfaca pavajele în cursul aceluiași an și pe aceeași porțiune de drum public; în cazuri temeinic justificate asemenea lucrări se pot executa în condițiile arătate la litera d.
Dacă lucrările s-au executat pe baza unor studii tehnico-economice aprobate prin hotărîri ale Consiliului de Miniștri, nu se va putea începe executarea pe aceasta porțiune de drum public a altor lucrări care să necesite desfacerea pavajelor, decît după expirarea unui termen de 3 ani de la terminarea lucrărilor menționate. Fac excepție de la aceasta prevedere lucrările arătate la litera d.
d) În cazul cînd după aprobarea planului definitiv de coordonare se ivește necesitatea, temeinic justificată, a executării unor lucrări:
- de reparații urgente datorită accidentelor;
- de introducere în subsol a instalațiilor edilitare care deservesc, în mod necesar, un obiectiv neprevăzut în planul de coordonare, dar aprobat ulterior întocmirii acestuia;
- cu caracter special,
comisia va urmări coordonarea acestor lucrări, încunoștințînd toate organizațiile interesate de modificarea survenită, pentru a se realiza programarea concomitenta și pe maximum aceeași durata cu lucrările menționate la acest alineat și al altor lucrări neprevăzute în planul de coordonare, dar pentru care s-au creat ulterior posibilități de executare.
e) Comisia va fixa termenele de executare a lucrărilor introduse în planul definitiv de coordonare tind seama, pe cît posibil, de programarile prezentate de unitățile beneficiare și constructoare, fără a se depăși perioada 15 martie - 15 noiembrie a fiecărui an.
Termenele vor fi stabilite astfel ca cel mai tirziu la 15 noiembrie toate lucrările să fie terminate pe portiunile stabilite, inclusiv refacerea pavajelor. Fac excepție lucrările menționate la litera d.
Comitetul executiv al consiliului popular va putea hotărî începerea lucrărilor introduse în planul de coordonare definitiv și în afară termenului stabilit în alineatul 1, în cazul în care condițiile unei bune și neîntrerupte executii sînt asigurate.
f) Comisia își desfășoară activitatea în prezenta a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi și adopta hotărîri cu majoritatea membrilor ce-o compun.
Ședințele comisiei au loc cel puțin o dată pe luna, în perioada executării lucrărilor, iar în restul anului ori de cîte ori este nevoie.
g) Comisia de coordonare analizează desfășurarea lucrărilor pe teren sub aspectul respectării planului de coordonare, făcînd comitetelor executive ale consiliilor populare propunerile necesare de remediere, dacă se constată că sînt deficiente.
Lucrările edilitare - subterane, la sol sau aeriene - în zona piețelor și drumurilor publice din municipii și orașe se executa pe baza autorizațiilor obținute în conformitate cu prevederile Decretului nr. 144/1958.
Executarea lucrărilor autorizate va putea fi începută numai în urma obținerii avizului emis de serviciul de gospodărie comunală și locativă sau de biroul de gospodărie comunală și locativă a comitetului executiv al consiliului popular al municipiului sau orașului, pe baza planului de coordonare definitiv, aprobat conform prevederilor articolului 4.
Pentru lucrările din municipiul București, avizul de eliberează de către Direcția de drumuri și spații verzi a Comitetului executiv al Consiliului popular al municipiului București.
Avizele prevăzute la articolul 6 se dau la propunerea comisiei de coordonare, facuta pe baza cererilor beneficiarilor lucrărilor ce urmează să se execute, conform planurilor definitive de coordonare, precum și a lucrărilor neînscrise în aceste planuri, inclusiv cele a căror durata de execuție nu depășește 48 ore, înaintate organelor prevăzute la articolul 6.
Cererile vor fi însoțite de un scurt memoriu tehnico-economic, în care se va specifică, în afară datelor tehnice prevăzute de normele legale, și durata proiectata a lucrării, data pe care o prefera beneficiarul pentru începerea lucrării, planurile de situație aferente, precum și orice date suplimentare considerate necesare. Documentațiile se vor depune la organele prevăzute la articolul 6.
Cererile pentru avizarea începerii lucrărilor prevăzute în planul de coordonare definitiv vor fi depuse pînă la data de 15 februarie a fiecărui an, iar eliberarea avizelor se va face în perioada 1-15 aprilie.
Cererile pentru avizarea începerii lucrărilor prevăzute la articolul 4 litera d se pot prezenta oricînd, eliberarea avizelor facindu-se cu precădere, dar nu mai tirziu de 5 zile de la data depunerii cererii.
Cererile pentru avizarea începerii lucrărilor neprevăzute în planul de coordonare definitiv, altele decît cele menționate în alineatul precedent, dar a căror execuție nu durează mai mult de 48 ore, se vor depune între 15 martie și 15 octombrie ale fiecărui an, comisia de coordonare fiind obligată a rezolva aceste cereri în cel mult 15 zile de la data depunerii lor.
Cererile de executare a branșamentelor și racordurilor de apa, canal, gaze, electricitate și telecomunicații se vor depune la întreprinderile de gospodărie oraseneasca ale comitetelor executive ale consiliilor populare. Aceste întreprinderi vor inainta, în termenele stabilite de comisia de coordonare, listele centralizatoare cuprinzînd cererile individuale de bransare sau racordare, la organele prevăzute la articolul 6, propunind volumul și ordinea de executare a lucrărilor.
Organele menționate la articolul 6 vor specifică în avizul emis data începerii lucrărilor, precum și durata executării. Beneficiarii lucrărilor neincepute la data fixată în aviz vor depune justificarea în scris la organele care au dat avizul, aratind motivele care au cauzat amînarea începerii lucrărilor.
Comisia de coordonare va aprecia dacă se poate fixa un nou termen pentru începerea lucrărilor, sau dacă este cazul să se anuleze avizul.
Avizul acordat beneficiarilor lucrărilor prevăzute în planul de coordonare definitiv și a căror execuție nu durează mai mult de 48 ore își pierde valabilitatea dacă execuția nu începe în termenul fixat.
În cazul în care data terminării lucrărilor este depășită, comisia de coordonare va putea face propuneri comitetului executiv al consiliului popular pentru prelungirea termenului de execuție.
În caz de extrema urgenta, precum: reparari de conducte, inundații și deranjamente care stinjenesc desfășurarea unei activități normale, lucrările de remediere pot fi începute și fără obținerea avizului, cu obligația ca executantul sa anunțe, de îndată, prin nota telefonica sau telex, organele menționate la articolul 6, iar în cel mult 48 ore de la începerea lucrărilor, sa comunice în scris natura și durata lor, precum și alte precizări pe care le va crede de cuviință în legătură cu acestea.
Controlul executării lucrărilor autorizate în conformitate cu avizele date se va face de către cadre de specialitate împuternicite prin decizii ale comitetelor executive ale consiliilor populare ale municipiilor și orașelor.
Organul de control este obligat sa încheie, în caietul de șantier, un proces-verbal privind abaterile constatate, indicind și măsurile de îndreptare. Acest organ va depune în termen de cel mult 24 ore de la efectuarea controlului, la serviciul de gospodărie comunală și locativă sau la biroul de gospodărie comunală și locativă al comitetului executiv al consiliului popular al municipiului ori al orașului sau, după caz, la serviciul pentru controlul disciplinei în construcții al comitetului executiv al consiliului popular al sectorului municipiului București, o copie a procesului-verbal.
În termen de 24 ore de la încheierea procesului-verbal de constatare, executantul lucrării va putea contesta măsurile indicate de către organul de control, la organele prevăzute de articolul 13, care vor rezolva contestația în termen de 2 zile.
Beneficiarii lucrărilor edilitare efectuate în baza autorizației și avizului de începere a lucrărilor sînt obligați ca, după terminarea acestora, să execute lucrările de refacere a pavajelor, indiferent de valoarea lor.
Lucrările de refacere a pavajelor vor fi recepționate de către o comisie de recepție care se organizează și va funcționa pe lîngă comitetele executive ale consiliilor populare ale municipiilor și orașelor în care urmează să se execute asemenea lucrări și va fi formată din:
- delegatul serviciului de gospodărie comunală și locativă sau al biroului de gospodărie comunală și locativă al comitetului executiv al consiliului popular al municipiului sau orașului, ori al serviciului de gospodărie, întreținere drumuri și spații verzi al comitetului executiv al consiliului popular al sectorului municipiului București, ca președinte, iar ca membri:
- delegatul Ministerului Transporturilor - Departamentul Transporturilor Auto, Navale și Aeriene, pentru portiunile de drumuri naționale din cuprinsul municipiilor și orașelor;
- delegatul întreprinderii constructoare;
- delegatul organizației beneficiare.
Comisia de recepție va trece la efectuarea recepției în termen de cel mult 3 zile de la data comunicării beneficiarului ca lucrarea a fost terminată.
Comisia de recepție va încheia procesul-verbal de receptionare provizorie a lucrărilor de refacere a pavajelor în care va consemna constatările privind calitatea lucrărilor și, dacă este cazul, îmbunătățirile ce trebuie aduse, indicațiile necesare în acest scop și termenele de executare.
În cazul cînd lucrarea nu corespunde prescripțiilor tehnice, se va refuza receptionarea, consemnindu-se în procesul-verbal cauzele refuzului, condițiile obligatorii stabilite pentru remediere și data fixată pentru noua recepție provizorie.
După recepția provizorie a lucrării, beneficiarul rămîne răspunzător de buna întreținere a pavajelor timp de 1 an, socotit de la data încheierii procesului-verbal de receptionare provizorie.
După expirarea anului de întreținere a pavajelor, beneficiarul lucrării va cere, iar organele prevăzute în articolul 6 sînt obligate sa dispună comisiei prevăzute la articolul 16 receptionarea definitivă a lucrărilor de refacere a pavajelor, indicind și termenul.
În cazul cînd la recepția definitivă comisia va constata ca starea pavajelor este nesatisfacatoare, beneficiarul lucrării este obligat sa refacă pavajul, în conformitate cu indicațiile date, în termenul fixat în procesul-verbal încheiat de comisie.
În aceasta situație termenul de întreținere, prevăzut la articolul 18, va fi prelungit cu încă 1 an, socotit de la data refacerii efective a pavajelor în condițiile stabilite prin procesul-verbal prevăzut în alineatul precedent.
Toate lucrările de remediere sau refacere a pavajelor, constatate ca necorespunzătoare de către comisia de recepție, se vor executa de către beneficiar, indiferent de valoarea lor.
Constituie contravenție la normele privind coordonarea executării lucrărilor în zona piețelor și drumurilor publice din municipii și orașe următoarele fapte:
a) executarea, fără avizul necesar începerii, de sondaje, bransamente și racorduri la rețelele existente de apa, canal, gaze, electricitate și telefoane, precum și de lucrări edilitare noi sau de reparații care nu trec de 50 m lungime;
b) neanuntarea, potrivit prevederilor articolului 11, a lucrărilor de extrema urgenta;
c) executarea, fără avizul necesar începerii, a lucrărilor edilitare de durata, cum sînt reparațiile capitale, extinderile și lucrările noi de investiții privind distribuirea apei, gazului și electricitatii, canalizarea, telecomunicatiile, pavarea, transportul orasenesc de persoane, care trec de 50 m lungime;
d) executarea de lucrări edilitare în zona piețelor și drumurilor publice din municipii și orașe fără respectarea:
- condițiilor de execuție prevăzute în prezenta hotărîre, altele decît cele arătate la literele a, b și c;
- condițiile de execuție prevăzute în avizul de începere.
Contravențiile la prezenta hotărîre se sancționează după cum urmează:
a) cu amendă de la 500 la 1000 lei, contravențiile prevăzute la articolul 22 literele a și b;
b) cu amendă de la 2000 la 3000 lei, contravențiile prevăzute la articolul 22 litera c;
c) cu amendă de la 1000 la 2500 lei, contravențiile prevăzute la articolul 22 litera d.
Constatarea contravențiilor se face de către organele de control prevăzute la articolul 12, precum și de către ofițerii și subofiterii de militie.
Sancțiunea se aplică, după caz, de către conducătorul serviciului de gospodărie comunală și locativă sau al biroului de gospodărie comunală și locativă al comitetului executiv al consiliului popular al municipiului sau orașului, ori de către conducătorul serviciului pentru controlul disciplinei în construcții al comitetului executiv al consiliului popular al sectorului municipiului București, în cuprinsul căruia a fost săvîrșită contravenția.
Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției se poate face plîngere în termen de 15 zile de la data comunicării acestuia.
În cazul contravențiilor pentru care este prevăzută amenda pînă la 1000 lei, plîngerea se soluționează de comitetul executiv al consiliului popular al municipiului, orașului ori sectorului municipiului București, unde s-a savirsit contravenția.
În cazul contravențiilor pentru care este prevăzută amenda de peste 1000 lei, plîngerea se soluționează de către judecătoria în a carei raza teritorială a fost săvîrșită contravenția.
Plîngerea se depune la organul din care face parte agentul constatator.
Amenzile pentru contravențiile prevăzute în prezenta hotărîre se fac venituri la bugetul municipiului sau orașului, după caz.
În măsura în care prezenta hotărîre nu dispune, contravențiilor prevăzute la articolul 22 le sînt aplicabile dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor.
Președintele
Consiliului de Miniștri,
ION GHEORGHE MAURER
----------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.