HOTĂRÎREA nr. 125 din 9 martie 1992

HOTĂRÂRE Guvernul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 56 din 2 aprilie 1992
Intrat în vigoare
02.04.1992
Forma consolidată din
02.04.1992

privind înființarea regiilor autonome ale aeroporturilor din România

Guvernul României hotărăște:

Articolul 1

(1) Se înființează regiile autonome ale aeroporturilor din România, cu denumirile, sediile și patrimoniile prevăzute în anexa nr. 1, prin divizarea Regiei Autonome "Administrația Naționala a Aeroporturilor din România - ANAROM".

(2) Regiile autonome înființate potrivit prevederilor de mai sus sînt regii autonome cu specific deosebit.

Articolul 2

Regiile autonome nou înființate sînt persoane juridice și își desfășoară activitatea pe baza regulamentelor de organizare și funcționare prevăzute în anexele nr. 2.1. - 2.17*).

Articolul 3

(1) Patrimoniile inițiale ale regiilor autonome nou înființate sînt cele prevăzute în anexa nr. 1, conform datelor din bilanțul contabil la 31.XII.1991, ca rezultat al divizării patrimoniului Regiei Autonome "Administrația Naționala a Aeroporturilor din România - ANAROM".

(2) Regiile autonome nou înființate își vor definitivă patrimoniile pe baza reevaluarii acestora în condițiile prevăzute de lege, activitate care se va finaliza pînă la data de 31.III.1992.

Articolul 4

(1) Regiile autonome ale aeroporturilor din România au ca obiect de activitate: administrarea și exploatarea bazelor aeroporturilor proprii, deservirea la sol a aeronavelor și pasagerilor, controlul și dirijarea traficului în spațiul aerian repartizat pentru desfășurarea în siguranța a transporturilor aeriene de călători și mărfuri și a altor zboruri ale aviației, pentru căutarea și salvarea aeronavelor aflate în pericol, servicii de informare aeronautica și meteorologica potrivit reglementărilor interne și internaționale, asigurarea securității tuturor activităților aeroportuare și a mijloacelor tehnice din dotare.

(2) Regiile autonome nou înființate asigura dezvoltarea, modernizarea și reînnoirea pistelor, căilor de rulare și platformelor, echipamentelor, instalațiilor, construcțiilor și celorlalte mijloace din dotare, întreținerea și reparațiile acestora, precum și introducerea tehnologiilor moderne de deservire aeroportuara.

Articolul 5

(1) Regiile autonome nou înființate realizează cooperarea în domeniul lor de activitate cu organele similare din statele cu care se întrețin relații aviatice civile și cu organizațiile internaționale specializate în acest domeniu, în baza reglementărilor emise de Ministerul Transporturilor și Organizația Internationala a Aviației Civile (O.A.C.I.).

(2) Pentru realizarea activității proprii, aceste regii autonome pot încheia contracte de import-export și de asigurare de asistența tehnica sau servicii cu partenerii din țara sau străinătate.

Articolul 6

(1) Regiile autonome nou înființate vor prelua, în completare, în patrimoniu, lucrările de investiții în curs de executare.

(2) Pentru modernizarea aeroportului București - Otopeni, Regia Autonomă "Aeroportul Internațional București - Otopeni" se va substitui "Administrației Naționale a Aeroporturilor din România - ANAROM" în toate documentele încheiate de aceasta ca urmare a licitației din 6.VI.1991.

Articolul 7

Ministerul Transporturilor, prin Departamentul Aviației Civile, va stabili fiecărei regii autonome alocația bugetară pe destinații, în limita sumelor aprobate anual pentru aceasta activitate a ministerului prin bugetul public național.

Articolul 8

Elaborarea și aprobarea normelor și normativelor, a regulamentelor și instrucțiunilor de serviciu pentru protecția navigației aeriene, exploatarea, întreținerea și repararea bazei tehnice aeroportuare, construcțiilor și celorlalte mijloace din dotare sînt de competența regiilor autonome nou înființate.

Articolul 9

(1) În termen de 30 de zile de la data aprobării prezentei hotărîri, Ministerul Transporturilor, cu avizul Ministerului Apărării Naționale și al Departamentului Administrației Publice Locale și cu acordul consiliilor județene interesate, va prezenta propuneri pentru trecerea, sub autoritatea consiliilor județene, a unor regii autonome înființate prin prezenta hotărîre.

(2) Regiile autonome care vor trece sub autoritatea consiliilor județene rămîn în coordonarea metodologică a Ministerului Transporturilor, ca autoritate aeronautica.

Articolul 10

(1) Regia autonomă "Administrația Naționala a Aeroporturilor din România - ANAROM" se desființează pe data aprobării prezentei hotărîri.

(2) Personalul care trece la noile unități înființate, ca urmare a aplicării prezentei hotărîri, se considera transferat în interesul serviciului.

(3) Personalul transferat în interesul serviciului și trecut în funcții cu niveluri de salarizare mai mici, precum și personalul rămas disponibil, ca urmare a aplicării prezentei hotărîri, beneficiază de salariul de baza avut și de sporul de vechime timp de 3 luni de la data aprobării prezentei hotărîri.

Articolul 11

(1) Pentru salarizarea personalului regiilor autonome nou înființate se aplică prevederile Hotărîrii Guvernului nr. 439/1991 și Hotărîrii Guvernului nr. 22/1992, cu excepția dispozițiilor referitoare la atribuțiile, funcțiile și salarizarea personalului din aparatul propriu al Regiei Autonome "Administrația Naționala a Aeroporturilor din România - ANAROM", care se abroga.

(2) Salarizarea personalului fiecărei regii autonome nou înființate se face corespunzător marimilor de organizare ale unităților Regiei Autonome "Administrația Naționala a Aeroporturilor din România - ANAROM", existente la data aplicării prezentei hotărîri.

Articolul 12

Anexele nr. 1 și 2.1.-2.17. fac parte integrantă din prezenta hotărîre.

Articolul 13

Hotărîrea Guvernului nr. 1338/1990, precum și orice alte prevederi contrare prezentei hotărîri se abroga.

PRIM-MINISTRU

THEODOR STOLOJAN

Contrasemnează:

-----------------

Ministrul transporturilor,

Traian Basescu

Notă *) Anexele nr. 2.1.-2.17 se comunică unităților interesate. Regulamentul cadru al regiilor autonome înființate conform art. 1 este cuprins în anexa nr. 2.

Anexa 1

Nr. crt.DenumireaSediulPatrimoniul - mii lei - 1.Regia Autonomă "Aeroportul Arad"str. Bodrogului, Arad, județul Arad87.732 2.Regia Autonomă "Aeroportul Bacău"str. Aeroportului nr. 1, Bacău, județul Bacău61.984 3.Regia Autonomă "Aeroportul Baia Mare"comuna Tăuții-Măgherăuș, județul Maramureș84.670 4.Regia Autonomă "Aeroportul București - Băneasa"șos. București - Ploiești nr. 40, sector 1, București158.577 5.Regia Autonomă "Aeroportul Cluj-Napoca"str. Traian Vuia nr. 149, Cluj-Napoca, județul Cluj117.360 6.Regia Autonomă "Aeroportul Caransebeș"str. Aeroportului nr. 1, Caransebeș, județul Caraș-Severin25.426 7.Regia Autonomă "Aeroportul Craiova"șos. Craiova - București km 7, Craiova, județul Dolj15.572 8.Regia Autonomă "Aeroportul Internațional Constanța - Mihail Kogălniceanu"șos. Tudor Vladimirescu nr. 4, comuna Mihail Kogălniceanu, județul Constanța289.884 9.Regia Autonomă "Aeroportul Iași"Iași, județul Iași70.122 10.Regia Autonomă "Aeroportul Oradea"calea Aradului km 6, Oradea, județul Bihor68.909 11.Regia Autonomă "Aeroportul Internațional București - Otopeni"șos. București - Ploiești km 16,5, sector 1, București904.096*) 12.Regia Autonomă "Aeroportul Satu Mare"șos. Satu Mare-Zalău km 9,5, județul Satu Mare90.217 13.Regia Autonomă "Aeroportul Sibiu"șos. Alba Iulia nr. 73, Sibiu, județul Sibiu60.499 14.Regia Autonomă "Aeroportul Suceava"comuna Salcea, județul Suceava76.351 15.Regia Autonomă "Aeroportul Internațional Timișoara"b-dul Revoluției nr. 3-5, județul Timiș306.895 16.Regia Autonomă "Aeroportul Tîrgu Mureș"comuna Vidrasău, județul Mureș107.429 17.Regia Autonomă "Aeroportul Tulcea"șos. Tulcea - Constanța km 15, județul Tulcea48.482

DENUMIREA, SEDIUL ȘI PATRIMONIUL

regiilor autonome ce se înființează prin divizarea Regiei Autonome "Administrația Naționala a Aeroporturilor din România - ANAROM"

Notă *) Include patrimoniul aferent Bazei de deservire tehnica și reparații aeroportuare în valoare de 118.610 mii lei și patrimoniul aferent aparatului propriu al Regiei Autonome "ANAROM", în valoare de 225 mii lei.

Anexa 2

REGULAMENT

de organizare și funcționare a Regiei Autonome "Aeroportul ............"

I. Dispoziții generale

Articolul 1

(1) Regia Autonomă "Aeroportul ............" este o regie autonomă cu specific deosebit, persoana juridică română, finanțată de la bugetul public național și se organizează și funcționează potrivit prevederilor prezentului regulament.

Articolul 2

Sediul Regiei Autonome "Aeroportul ............." este în ............

II. Obiectul de activitate

Articolul 3

(1) Regia are ca obiect de activitate: administrarea și exploatarea bazei aeroportuare proprii, deservirea la sol a aeronavelor și pasagerilor, controlul și dirijarea traficului în spațiul aerian repartizat pentru desfășurarea în siguranța a transporturilor aeriene de mărfuri și călători și a altor zboruri ale aviației, pentru căutarea și salvarea aeronavelor aflate în pericol, servicii de informare aeronautica și meteorologica, potrivit reglementărilor interne și internaționale, asigurarea securității tuturor activităților aeroportuare și a mijloacelor tehnice din dotare.

(2) Regia asigura dezvoltarea, modernizarea și reînnoirea pistelor, căilor de rulare și platformelor, echipamentelor, instalațiilor, construcțiilor și celorlalte mijloace din dotare, întreținerea și reparațiile acestora, precum și introducerea tehnologiilor moderne de deservire aeroportuara.

Articolul 4

Pentru realizarea obiectului de activitate, regia autonomă are următoarele atribuții principale:

a) În domeniul tehnic:

1. Asigura exploatarea și întreținerea mijloacelor tehnice proprii de protecție a navigației aeriene, meteorologice și de telecomunicații necesare dirijarii traficului aerian, precum și a mijloacelor tehnice de deservire aeroportuara, în concordanta cu standardele internaționale, în vederea satisfacerii cerințelor de transporturi aeriene interne și internaționale de interes public, precum și pentru asigurarea necesităților de apărare a tarii.

2. Elaborează, aproba și aplica norme tehnice proprii, adaptate la specificul dotării, pentru exploatarea și întreținerea infrastructurii, a mijloacelor de protecție a navigației aeriene, mecano-energetice, de transport și deservire aeroportuara.

3. Aplica reglementările internaționale ale Organizației Aviației Civile Internaționale (O.A.C.I.) privind utilizarea frecventelor mijloacelor de protecție a navigației aeriene.

4. Elaborează studii și executa programe proprii sau în cooperare cu parteneri din țara sau din străinătate pentru modernizarea dotării tehnice de asigurare a protecției navigației aeriene, a mijloacelor de transport și de deservire aeroportuara.

5. Asigura executarea lucrărilor de revizie și reparatie a instalațiilor și echipamentelor aeroportuare.

6. Organizează și tine evidenta de cadastru a tehnicii aeroportuare, precum și a dotărilor destinate controlului și dirijarii zborurilor.

7. Asigura dotarea cu instalații aeroportuare proprii, precum și exploatarea acestora în vederea realizării activităților de trafic aerian și de deservire aeroportuara, în deplina securitate.

8. Analizează și se pronunța asupra proiectelor de construcții-montaj elaborate pentru zonele cu servituți aeronautice ale regiei, în vederea avizării acestora de către autoritatea aeronautica română.

9. Asigura semnalizarea și balizarea tuturor construcțiilor existente în zona sa de trafic aerian, potrivit reglementărilor internaționale recunoscute de România.

10. Organizează, îndrumă și controlează activitatea de prevenire și stingere a incendiilor, potrivit reglementărilor aeronautice, concomitent cu instruirea și atestarea pe posturi a pompierilor civili.

11. Asigura controlul desfășurării proceselor tehnologice specifice, al respectării instrucțiunilor de serviciu și ia măsuri în vederea realizării protecției umane, a instalațiilor și a mediului înconjurător.

12. Elaborează și propune spre promovare proiecte de acte normative referitoare la aprobarea investițiilor și exproprierilor terenurilor necesare pentru realizarea acestora.

13. Asigura, prin mijloace proprii, realizarea activităților de proiectare, executare și punere în funcțiune a unor dotări noi.

14. Organizează și desfășoară activități de cooperare economică și tehnica cu firme din țara și din străinătate în domeniul sau de activitate, potrivit normelor interne și internaționale în vigoare.

15. Ia măsurilor necesare pentru realizarea activităților de import și de aprovizionare tehnico-materială a aeroportului.

16. Ia măsuri pentru perfecționarea pregătirii de specialitate, cu aport intern sau extern, a personalului regiei. Atesta calificarea personalului pentru meserii specifice deservirii activităților aeroportuare, cu excepția acelor meserii pentru care normele în vigoare, interne sau internaționale, prevăd alte condiții de atestare.

b) În domeniul operational:

1. Asigura, prin organele specializate, securitatea aeronavelor ce evolueaza în zona de control a aeroportului.

2. Asigura aplicarea reglementărilor Organizației Aviației Civile Internaționale, potrivit anexelor la Convenția de la Chicago privind aviația civilă internationala, precum și a celorlalte reglementări aeronautice interne și internaționale, pe linia activității aeroportuare.

3. Asigura facilitățile de infrastructura, protecția navigației aeriene și mecano-energetice necesare desfășurării în condiții de siguranță a transporturilor aeriene de pasageri și mărfuri, executate de transportori interni și externi.

4. Asigura datele de informare aeronautica operativă interna și internationala cu privire la starea și funcționarea unităților și mijloacelor din activitatea aeroportuara. Asigura datele de informare meteorologica, aeronautica, operativă, interna și internationala, necesare protecției meteorologice a zborurilor.

5. Asigura aplicarea, la nivelul aeroportului, a programului național de securitate a aviației civile, colaborind cu forțele militare și civile destinate acestui scop.

6. Coordonează și controlează întocmirea și calitatea documentelor de mobilizare, verifica modul de înștiințare și scoatere a personalului și mijloacelor de alarma în situații deosebite.

7. Participa la planurile de acțiune privind alarmarea, căutarea și salvarea aeronavelor aflate în dificultate.

8. Asigura spațiile necesare pentru buna desfășurare a activităților pe aeroport, acordind prioritate celor destinate confortului pasagerilor și fluiditatii traficului aerian.

9. Organizează și executa controlul tehnic periodic și omologarea terenurilor și instalațiilor aeronautice, în vederea emiterii certificatelor de exploatare și a prelungirii duratelor lor de valabilitate.

10. Asigura condițiile necesare pentru efectuarea controlului medical al personalului aeronautic și aeroportuar, pentru siguranța zborurilor, potrivit reglementărilor speciale în acest domeniu, precum și pentru asistența medicală de urgenta a publicului în aerogara și pe aeroport, ca și respectarea normelor igienico-sanitare în spațiile aeroportuare destinate activității publice.

11. Asigura, contra cost, transportul personalului propriu la și de la locul de muncă, cît și cel al pasagerilor între aeroport și agenții, cu autobuze din parcul propriu.

12. Asigura respectarea disciplinei muncii în desfășurarea proceselor de producție și prestații aeroportuare, respectarea atribuțiilor de serviciu și a prevederilor legale de către întregul personal, în baza statutului personalului.

13. Organizează activitatea de management din structura regiei, inclusiv dezvoltarea aplicatiilor informatice, în vederea asigurării rapide a tuturor informațiilor necesare luării deciziilor tehnico-economice și organizatorice.

14. În cadrul obiectului sau de activitate își poate diversifica serviciile, în scopul creșterii veniturilor și satisfacerii cererii serviciilor aeroportuare.

c) În domeniul economico-financiar:

1. Realizează programarea și executarea activității economico-financiare, întocmește bugetul de venituri și cheltuieli și bilanțul contabil, urmărește executarea acestora, conform legislației în vigoare.

2. Asigura finanțarea programului de dezvoltare a aeroportului privind realizarea obiectivelor, urmărind avizarea legală a documentației tehnice de execuție.

3. Pregătește elementele necesare și fundamentează cheltuielile de administrație și exploatarea aeroportuara, pentru stabilirea, conform legii, a tarifelor în lei și în valută aplicate prestațiilor efectuate.

4. Închiriază spațiile comerciale din aeroport, în condițiile legislației în vigoare.

5. Identifica și exploatează toate sursele de venituri pentru eficientizarea activității pe care o desfășoară.

6. Efectuează, în condițiile legii, operațiuni de comerț exterior în domeniul sau de activitate, prin compartimente proprii specializate de import, marketing și conjunctura.

7. Se poate afilia la organe și organisme internaționale din domeniul aeroporturilor, în condițiile stabilite de lege.

III. Patrimoniul regiei

Articolul 5

(1) Patrimoniul inițial al Regiei Autonome "Aeroportul ........." este de ... .... mii lei, conform datelor din bilanțul contabil la 31.XII.1991.

(2) Regia autonomă își va definitivă patrimoniul pe baza reevaluarii acestuia, în condițiile prevăzute de lege, pînă la 31.III.1992.

IV. Structura organizatorică a regiei

Articolul 6

Structura organizatorică și funcțională a regiei, relațiile în cadrul acesteia și cu terții, în domeniile sale de activitate, se stabilesc de către consiliul de administrație, în conformitate cu normele legale în vigoare.

V. Organele de conducere ale regiei

Articolul 7

Conducerea regiei se asigura de către:

a) consiliul de administrație;

b) director.

Articolul 8

Consiliul de administrație este numit prin ordin al ministrului transporturilor și este alcătuit din minimum 7 persoane, din a cărui componenta fac parte obligatoriu:

- directorul regiei;

- reprezentantul Ministerului Transporturilor;

- reprezentantul Departamentului Administrației Publice Locale, atunci cînd este cazul;

- reprezentantul Ministerului Economiei și Finanțelor;

- reprezentantul Ministerului Apărării Naționale;

- alte persoane numite dintre inginerii, juristii, economistii și tehnicienii specializați în domeniul de activitate al regiei.

Articolul 9

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și funcționare, avînd, în principal, următoarele atribuții, raspunderi și competente:

- aproba structura organizatorică și funcțională a regiei;

- aproba programele de servicii aeroportuare;

- aproba, potrivit competentelor stabilite prin lege, investițiile ce urmează a fi realizate din fondurilor proprii ale regiei și propune realizarea unor investiții de amploare, cu respectarea normelor legale în vigoare;

- aproba bugetul de venituri și cheltuieli al regiei;

- aproba înstrăinarea bunurilor imobile aparținînd regiei, în condițiile stabilite de legislația în vigoare;

- răspunde de administrarea legală și eficienta a întregului patrimoniu;

- aproba elementele de fundamentare a cheltuielilor de administrare și exploatare aeroportuara, în vederea stabilirii, potrivit legii, a taxelor și tarifelor prestațiilor efectuate;

- aproba măsurile privind respectarea dispozițiilor legale în domeniul protecției mediului înconjurător;

- elaborează și aproba statutul personalului regiei;

- aproba, potrivit legii, sistemul de salarizare a personalului regiei, statul de funcții și structura de personal, corespunzător necesităților activității, în limita alocației bugetare stabilite cu aceasta destinație;

- aproba și alte măsuri, cu excepția celor date, potrivit legii, în competența altor organe.

Articolul 10

Consiliul de administrație se întrunește în ședințe ordinare o dată pe luna sau ori de cîte ori este nevoie, la cererea președintelui sau a unei treimi din membrii săi.

Articolul 11

Pentru luarea unor decizii complexe, consiliul de administrație poate atrage în activitatea de analiza consilieri și consultanți din diferite sectoare. Activitatea acestora se va compensa material, conform înțelegerii pe bază de contract.

Articolul 12

În prima luna a fiecărui an, consiliul de administrație prezintă Ministerului Transporturilor un raport asupra activității desfășurate de regie în anul precedent și asupra programului de activitate pentru anul în curs.

Articolul 13

Directorul regiei autonome este numit de consiliul de administrație, cu avizul ministrului transporturilor.

Articolul 14

Directorul regiei autonome conduce activitatea curenta a acesteia și o reprezintă în relațiile cu organele statului, precum și cu persoanele fizice și juridice.

Articolul 15

Directorul angajează și concediază personalul regiei.

Atribuțiile și răspunderile sale vor fi incluse în regulamentul de organizare și funcționare al consiliului de administrație al regiei.

VI. Relații comerciale

Articolul 16

Taxele și tarifele în lei și în valută pentru prestațiile aeroportuare efectuate se stabilesc de către regie în conformitate cu reglementările interne și internaționale din domeniul aviației civile. După aprobare, în condițiile legii, taxele și tarifele se publică în Monitorul Oficial al României.

Articolul 17

Efectuarea prestărilor de servicii și asigurarea facilităților aeroportuare se stabilesc pe bază de contracte cu beneficiarii.

Articolul 18

Regia autonomă poate, în conformitate cu legea, sa realizeze lucrări de investiții, pe bază de licitație publică, cu parteneri din țara sau din străinătate.

VII. Controlul activității economico-financiare

Articolul 19

Gestiunea regiei autonome este controlată de organele sale de specialitate, precum și de alte organe stabilite prin lege.

VIII. Dispoziții referitoare la personal

Articolul 20

(1) În termen de 90 de zile de la data infiintarii regiei va fi elaborat statutul personalului, care se aproba de către consiliul de administrație.

(2) Statutul va cuprinde, potrivit reglementărilor în vigoare, norme obligatorii privind condițiile de angajare, promovare și autorizare pe funcții, precum și îndatoririle salariaților, regimul sancțiunilor, alte norme specifice referitoare la protecția socială a personalului.

(3) Personalul regiei beneficiază de celelalte facilități aprobate prin normele legale în vigoare.

Articolul 21

(1) Personalul regiei care, în desfășurarea activității curente, intră în relații directe cu publicul este obligat sa poarte uniforma.

(2) Locurile de muncă, categoriile de personal și modul de plată al uniformelor se stabilesc, potrivit legii, de către consiliul de administrație al regiei.

IX. Dispoziții finale

Articolul 22

Regia autonomă are obligația de a respecta și răspunde de aplicarea prevederilor legale în vigoare, a reglementărilor aeronautice interne și internaționale.

Articolul 23

Prezentul regulament se completează cu celelalte reglementări legale.

-----------------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.