Ministerul Educației și Cercetării exercita următoarele funcții:
a) de strategie - prin care planifica strategic și asigura elaborarea și implementarea politicilor în domeniul învățământului, cercetării, tehnologiei și inovarii;
b) de administrare - prin care prognozeaza, planifica, aloca, monitorizează și evalueaza utilizarea resurselor pentru implementarea politicilor în domeniu;
c) de evaluare și control al realizării politicilor în domeniul învățământului, cercetării, tehnologiei și inovarii;
d) de elaborare a cadrului normativ-metodologic, funcțional, operational și financiar în care se realizează politicile în domeniu;
e) de autoritate de stat - prin care asigura urmărirea și controlul respectării reglementărilor din domeniul sau de activitate;
f) de reprezentare - prin care asigura, în numele Guvernului, reprezentarea în organismele și în organizațiile naționale, regionale și internaționale, ca autoritate de stat pentru domeniul sau de activitate;
g) de comunicare cu celelalte structuri ale administrației publice centrale și locale și cu societatea civilă;
h) de cooperare internationala - prin care asigura aplicarea acordurilor internaționale în domeniu și promovarea de noi acorduri.
În vederea exercitării funcțiilor sale Ministerul Educației și Cercetării are în domeniul cercetării științifice următoarele atribuții:
a) fundamentarea, elaborarea și actualizarea periodică a politicilor și strategiilor în domeniu;
b) diseminarea de informații în domeniile cercetării-dezvoltării și inovarii; asigurarea cadrului de reglementări interne privind implementarea unui sistem de calitate aferent elaborării rapoartelor de cercetare, precum și pentru clasificarea rezultatelor de interes strategic în domeniu și gestionarea rezultatelor de interes public;
c) stimularea transferului tehnologic, a valorificării rezultatelor, inovarii, a absorbtiei și difuziei acestora în rândul agenților economici și în economie în general; susținerea brevetarii unor rezultate ca prima forma de valorificare; cofinantarea temelor care asigura parteneriate între centrele de cercetare și agenți economici;
d) organizarea de seminarii și mese rotunde, acțiuni promotionale de imagine și diseminare de informații, traduceri, precum și altele asemenea în domeniul sau de activitate;
e) stimularea și, după caz, asigurarea editării, tipăririi și difuzării de publicații sau de materiale specifice domeniului sau de competența; publicarea de rapoarte, studii și altele asemenea;
f) urmărirea armonizării politicilor proprii cu cele din domeniul industriei, comerțului, sănătății, muncii, precum și din alte domenii;
g) elaborarea de acte normative și de reglementări în domeniu, precum și crearea și dezvoltarea cadrului instituțional aferent; avizarea proiectelor de acte normative care conțin prevederi ce intră în domeniul sau de competența; monitorizarea aplicării, după aprobare, a legilor și reglementărilor promovate;
h) elaborarea de politici privind dezvoltarea resurselor umane pentru și prin cercetare;
i) susținerea prin cofinantare a participării instituțiilor de învățământ și de cercetare la elaborarea strategiilor de ramura privind dezvoltarea economică durabila;
j) stimularea și monitorizarea participării României la programe și la proiecte internaționale, europene, comunitare și bilaterale în domeniu;
k) atragerea, utilizarea, monitorizarea și evaluarea asistenței tehnice și a consultantei interne și internaționale pentru domeniul sau specific de competența;
l) definirea de politici de restructurare, modernizare și de atragere a capitalului străin în domeniu, împreună cu celelalte organe ale administrației publice centrale care au atribuții specifice;
m) stimularea dezvoltării regionale și locale, prin programe și proiecte de dezvoltare a învățământului, cercetării, tehnologiei și de stimulare a inovarii; stimularea și inițierea infiintarii și dezvoltării de centre de excelenta, de parcuri științifice și tehnologice, centre de inovare și incubare în afaceri, centre de legături cu industria, de transfer tehnologic și altele asemenea; sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii prin transferuri tehnologice selectate în prealabil pentru aplicare, la solicitarea ministerului de resort, cu aprobarea Guvernului;
n) stimularea dialogului între comunitatea științifică și alte structuri ale societății civile și promovarea implicarii acestor structuri, în mod direct și activ, inclusiv prin sustinere financiară, în definirea și implementarea politicilor în domeniul învățământului, științei, tehnologiei și inovarii;
o) definirea procedurilor specifice de analiza, de monitorizare și evaluare a sistemului cercetării, tehnologiei și inovarii; realizarea de studii, analize, monitorizari, evaluări și alte activități similare în domeniul cercetării, tehnologiei și inovarii, pentru evaluarea și controlul conducerii programelor și proiectelor. Ministerul Educației și Cercetării poate contracta servicii de consultanța, expertiza, asistența tehnica etc.;
p) elaborarea Planului național de cercetare-dezvoltare și inovare pe perioade multianuale; evaluarea surselor necesare; stabilirea și actualizarea obiectivelor strategiei urmărite prin plan, în concordanta cu prioritățile politicilor economice și sociale ale Guvernului;
r) evaluarea programelor cuprinse în planul național și detalierea lor anuală; aprobarea prevederilor anuale ale planului național și informarea Guvernului asupra realizării acestora;
s) conducerea, finanțarea, monitorizarea și implementarea de programe/proiecte de cercetare-dezvoltare, inginerie tehnologică și de stimulare a inovarii; atribuirea conducerii programelor către agenți economici, instituții publice, instituții și unități cu profil de cercetare-dezvoltare și inovare, organizații neguvernamentale cu activitate de profil, în sistem competitional sau în mod direct, conform reglementărilor în vigoare;
s) prognozarea, planificarea și programarea, după caz, în capitolul aferent cercetării din proiectul bugetului de stat, a resurselor financiare necesare în vederea realizării politicilor în domeniul sau de competența și utilizarea acestor resurse;
t) implementarea sistemului informatic național pentru învățământ, cercetare și tehnologie, inclusiv prin cofinantare, elaborarea și implementarea politicilor de dezvoltare a tehnologiilor informatice; crearea de rețele pe domenii specifice între institutele de cercetare, unitățile și instituțiile de învățământ;
t) armonizarea politicilor de dezvoltare a infrastructurilor pentru asigurarea calității produselor, procedeelor și serviciilor, în ceea ce privește activitățile de standardizare, certificare, acreditare, metrologie, protecția consumatorilor și coordonarea asistenței tehnice în acest domeniu;
u) coordonarea de politici în domeniul proprietății intelectuale și stimularea dezvoltării unui mediu favorabil inovarii;
v) în vederea sustinerii efortului general de integrare se va putea întocmi și finanta un program de traducere și tehnoredactare a legislației și reglementărilor comunitare; prioritate în realizarea acestor lucrări vor avea serviciile de specialitate din cadrul institutelor de cercetare și al instituțiilor de învățământ;
w) coordonarea activității de participare a României la târguri, expoziții și la alte asemenea manifestări interne și internaționale cu caracter tehnico-științific.
(1) Ministerul Educației și Cercetării organizează în structura sa o direcție generală specializată - Agenția Naționala pentru Energie Atomica - în coordonarea ministrului delegat.
(2) Agenția Naționala pentru Energie Atomica coordonează cercetarea științifică în domeniul energiei nucleare și exercită, în domeniul utilizării fenomenelor și proceselor atomice și nucleare în scopuri pașnice, următoarele atribuții principale:
a) elaborarea și monitorizarea strategiei, politicilor și a programului nuclear național pentru promovarea și utilizarea fenomenelor și proceselor atomice și nucleare în scopuri pașnice; ia în considerare propunerile pe care le fac organele de specialitate ale administrației publice centrale, agenții economici, unitățile de învățământ și de cercetaredezvoltare, care au responsabilitatea de a aplica în practica activitățile din domeniul atomic și nuclear;
b) elaborarea, implementarea și monitorizarea strategiei, politicilor și programelor guvernamentale de cercetare-dezvoltare și inovare în domeniul nuclear;
c) informarea cetățenilor în legătură cu beneficiile și riscurile asociate activităților nucleare, precum și crearea de atitudini și comportamente adecvate;
d) stimularea dezvoltării parteneriatului internațional; colaborarea, împreună cu Comisia Naționala pentru Controlul Activităților Nucleare, cu Agenția Internationala pentru Energie Atomica de la Viena (A.I.E.A.) și cu alte organizații internaționale, regionale sau naționale de profil din alte tari, precum și reprezentarea României în relațiile cu acestea; în acest scop încheie, împreună cu Comisia Naționala pentru Controlul Activităților Nucleare, acorduri și contracte de cercetare-dezvoltare, de asistența tehnica, de expertiza, de informare și/sau de specializare a personalului, cu avizele ministerelor de specialitate; coordonează Consiliul interministerial pentru energie atomica, analizează propunerile privind activitățile prioritare ale României în domeniul nuclear și propune măsuri corective în cazul sesizării unor deficiente în aplicarea programelor în domeniu;
e) propune anual, împreună cu Comisia Naționala pentru Controlul Activităților Nucleare, componenta delegației României la Conferința Generală a A.I.E.A.;
f) promovează, împreună cu Comisia Naționala pentru Controlul Activităților Nucleare, participarea agenților economici din domeniul nuclear la activitățile pe profilul de activitate și la cele care se desfășoară sub egida A.I.E.A.;
g) monitorizează sau, după caz, coordonează activități ale unor unități de cercetare-dezvoltare de profil sau implicate în programe specifice în domeniu;
h) asigura cadrul necesar în vederea corelării politicilor și programelor industriale și a celor de alta natura, care au relevanta pentru domeniul în cauza, cu politicile și programele de cercetare-dezvoltare și inovare de profil.
(3) Atribuțiile Ministerului Educației și Cercetării, care, potrivit regulamentului propriu de organizare și funcționare, sunt aduse la îndeplinire de către Agenția Naționala pentru Energie Atomica, nu inlatura sau nu restrang competența ce revine, potrivit legii, ministerelor, altor organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și agenților economici, unităților de învățământ, de cercetare, de sănătate, care desfășoară activități în domeniul nuclear-atomic.
(1) În structura organizatorică a Ministerului Educației și Cercetării funcționează direcții generale, direcții, servicii și birouri.
(2) Structura organizatorică a Ministerului Educației și Cercetării este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului educației și cercetării pot fi organizate servicii, birouri și colective temporare de lucru.
(3) În fiecare județ și în municipiul București sunt organizate, ca servicii publice descentralizate ale ministerului, inspectorate școlare, cu structura aprobată prin ordin al ministrului educației și cercetării. Inspectorii școlari generali au calitatea de ordonatori secundari de credite. Inspectoratele școlare județene, respectiv al municipiului București, au în subordine unități de învățământ preuniversitar, unități conexe acestora, unități pentru activitatea extrașcolară.
(4) Ministerul Educației și Cercetării poate constitui și alte structuri organizatorice necesare în vederea realizării reformei învățământului și cercetării, în conformitate cu Programul de guvernare, cu obligațiile asumate prin acorduri cu organismele internaționale și prin programele pentru integrare europeană.
(1) Pentru exercitarea atribuțiilor sale Ministerul Educației și Cercetării se sprijină pe organisme de nivel național în domeniul învățământului și cercetării: consilii, comisii și colegii prevăzute în anexa nr. 2.
(2) Componenta acestor organisme naționale este stabilită prin ordin al ministrului educației și cercetării.
(3) Atribuțiile organismelor naționale sunt stabilite prin regulamente de organizare și funcționare, aprobate prin ordin al ministrului educației și cercetării, conform reglementărilor legale.
(4) Organismele naționale pot avea câte un secretariat propriu, format, de regula, din 1-3 persoane, care ajuta la elaborarea lucrărilor și pot folosi în activitatea lor un corp de experți, remunerat din fondurile programelor naționale sau internaționale de dezvoltare a învățământului și cercetării și/sau din fondurile bugetare și extrabugetare.
(5) Activitatea organismelor naționale este coordonata de ministrul educației și cercetării sau, după caz, de ministrul delegat sau de un secretar de stat.
(6) Membrii consiliilor naționale, precum și alți specialiști colaboratori ai acestora din afară ministerului pot fi remunerați în condițiile legii.
Ministerul Educației și Cercetării are în domeniul cercetării și tehnologiei următoarele responsabilități:
a) de a defini obiectivele strategice;
b) de a asigura planificarea activităților, conform obiectivelor stabilite;
c) de a defini, aplica, monitoriza și evalua politicile necesare în vederea realizării acestor obiective, pe termen scurt, mediu și lung;
d) de a defini cadrul normativ-metodologic, funcțional, operational și financiar necesar în vederea aplicării politicilor de cercetare;
e) de a asigura armonizarea legislației naționale cu cea a Uniunii Europene și de a prelua acquisul comunitar;
f) de a asigura comunicarea cu celelalte autorități publice pentru a realiza coerenta politicilor guvernamentale;
g) de a asigura comunicarea cu structurile societății civile și cu cetățenii;
h) de a promova parteneriatul între cercetători și beneficiari/utilizatori ai rezultatelor;
i) de a defini, finanta, aplica, monitoriza și evalua programe, în scopul atingerii obiectivelor;
j) de a stimula dezvoltarea parteneriatului internațional
(1) Inspectoratele școlare județene, respectiv al municipiului București, asigura activitatea de distribuire a manualelor școlare către unitățile de învățământ din subordine, ca activitate extrabugetara, prin contabilitate distinctă.
(2) Veniturile înregistrate din activitatea extrabugetara prevăzute la alin. (1) vor fi obținute de la agenții economici care și-au asumat obligația de a edita, tipari și difuza manualele școlare sau vor fi virate direct de Ministerul Educației și Cercetării în cazul în care prin contractul cu acești agenți economici s-au prevăzut reținerea și virarea de către Ministerul Educației și Cercetării a sumelor aferente difuzării manualelor școlare de la inspectoratele școlare la unitățile de învățământ.
(3) Cheltuielile pentru activități extrabugetare, menționate la alin. (2), constau în: cheltuieli de transport, manipulare și depozitare, precum și pentru dotarea cu bunuri de natura obiectelor de inventar sau a mijloacelor fixe, strict necesare în vederea desfășurării acestei activități.
(4) Disponibilitățile existente în cont la finele anului se reportează și se utilizează în anul următor pentru destinatiile prevăzute la alin. (3) sau pentru alte destinații stabilite de inspectoratele școlare conform prevederilor legale.