HOTĂRÎRE nr. 482 din 24 august 1992

privind organizarea și funcționarea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor

Guvernul României hotărăște:

Articolul 1

Oficiul pentru Protecția Consumatorilor funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, în subordinea Guvernului, și acționează pentru realizarea strategiei, politicii și obiectivelor guvernamentale în domeniul protecției vieții, sănătății și securității cumpărătorilor, precum și a intereselor legitime ale acestora.

Oficiul pentru Protecția Consumatorilor este persoana juridică, cu sediul în municipiul București, și are calitatea de ordonator principal de credite bugetare, în condițiile legii.

Articolul 2

Atribuțiile Oficiului pentru Protecția Consumatorilor sînt:

a) elaborează strategii pe termen scurt, mediu și lung, cu privire la politica Guvernului în domeniul protecției consumatorilor și le supune spre aprobare Guvernului;

b) elaborează și supune aprobării Guvernului reglementări specifice în domeniul protecției consumatorilor, cu privire la conservarea, ambalarea, etichetarea, transportul, depozitarea și comercializarea produselor, precum și la prestarea serviciilor, astfel încît acestea sa nu afecteze drepturile și interesele legitime ale consumatorilor sau sa nu pună în pericol viața, sănătatea sau securitatea acestora;

c) întocmește, în colaborare cu ministerele și organele de specialitate ale administrației publice competente sau interesate, liste ale substanțelor (aditivi, coloranți, conservanți și altele asemenea), considerate în mod oficial toxice sau periculoase, ce sînt permise a fi folosite, în totalitate sau în anumite proporții, la fabricarea produselor și prestarea serviciilor, pe care le supune spre aprobare Guvernului;

d) elaborează, împreună cu alte organe specializate ale administrației publice, proceduri privind obiectivele, condițiile și modul de colaborare în desfășurarea activității de protecție a consumatorilor și le supune aprobării Guvernului;

e) supraveghează pe piața, prin efectuarea de inspecții periodice și inopinate, respectarea dispozițiilor legale privind protecția consumatorilor referitoare la ambalarea, conservarea, etichetarea, transportul, depozitarea și comercializarea produselor, precum și cele referitoare la prestarea serviciilor.

Atunci cînd se constata încălcări grave ale dispozițiilor legale privind protecția consumatorilor, dispune sau propune, potrivit competentelor și în baza procedurilor aprobate de către Guvern, măsuri de limitare a consecințelor acestor fapte, care, după caz, pot fi: oprirea temporară a importului, a fabricației produsului sau a prestării serviciului respectiv, oprirea temporară a comercializării sau retragerea de pe piața ori de la consumatori a produsului respectiv;

f) supraveghează, în unitățile vamale și pe piața, calitatea produselor din import care pot afecta viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor, cu excepția acelora care sînt în competenta altor organe de specialitate ale administrației publice, verificind în acest sens, documentele de însoțire ("declarație de conformitate", "buletin de analiza", "buletin de încercări" și altele asemenea), si, după caz, prelevind eșantioane pentru încercări în laboratoare autorizate sau acreditate;

g) în condițiile legii și pe baza procedurilor aprobate de câte Guvern, atunci cînd a fost sesizat de existenta pe piața a unor produse sau servicii care pot afecta viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor, poate pătrunde în locurile în care se afla produsele sau se prestează serviciile, pentru a preleva eșantioane și a efectua verificările ce se impun;

h) efectuează analizele și încercările de laborator pentru probele prelevate în urma verificărilor sau dispune efectuarea acestora de către laboratoare autorizate sau acreditate, conform legii;

i) anunța cu operativitate, în baza procedurilor stabilite, Fondul Proprietății de Stat, ministerele de resort, precum si, după caz, autoritățile administrației publice locale pe a căror raza teritorială se afla unitățile respective, în legătura cu propunerile făcute sau măsurile luate în baza art. 2 lit. e), arătînd, totodată, cauzele care le-au determinat;

j) verifica, în condițiile legii și în baza procedurilor aprobate de către Guvern, respectarea de către agenții economici a standardelor obligatorii privind protecția vieții, sănătății sau securității consumatorilor, precum și a drepturilor și intereselor legitime ale acestora;

k) primește informări periodice cu privire la respectarea drepturilor și intereselor legitime ale consumatorilor, în baza procedurilor stabilite, de la celelalte organe ale administrației publice specializate în supravegherea calității produselor și serviciilor si, în baza acestora, precum și a constatărilor proprii, prezintă rapoarte Guvernului sau sesizează Fondul Proprietății de Stat, ministerele de resort, organele de specialitate ale administrației publice ori, după caz, autoritățile administrației publice locale, pentru luarea măsurilor legale ce se impun;

l) primește și rezolva sau, după caz, transmite spre rezolvare celor în drept, potrivit competentelor, sesizările asociațiilor pentru protecția consumatorilor, precum și cele ale persoanelor fizice;

m) sprijină asociațiile pentru protecția consumatorilor și participa împreună cu acestea la informarea și educarea consumatorilor;

n) asigura activitatea de secretariat a consiliilor consultative pentru protecția consumatorilor;

o) organizează pregătirea specialiștilor în domeniul protecției consumatorilor;

p) efectuează studii comparative sau încheie contracte de colaborare pentru elaborarea acestora, cu privire la produsele și serviciile oferite consumatorilor și care pot prezenta pericole pentru viața, sănătatea sau securitatea acestora, precum și cu privire la practici comerciale de natura a afecta drepturile și interesele legitime ale consumatorilor;

r) efectuează studii în legătura cu cauzele care au generat sau favorizat încălcările dispozițiilor legale privind protecția consumatorilor, pe care le aduce la cunoștința publicului prin publicații proprii sau prin mass-media;

s) în condițiile legii, constata contravențiile, aplica amenzi și sesizează organele de urmărire penală, ori de cîte ori constata încălcări ale legii penale;

ș) stabilește și după caz, percepe tarife, conform legii, pentru efectuarea de încercări în laboratoarele subordonate sau proprii;

t) exercita orice alte atribuții ce decurg din actele normative care sînt legate de obiectul sau de activitate;

u) reprezintă interesele României în organismele internaționale și regionale de protecție a consumatorilor.

Articolul 3

Personalul Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, împuternicit sa efectueze verificări și inspecții, răspunde de păstrarea secretului profesional în legătura cu aspectele tehnologice, economice și comerciale de care ia cunoștința în exercitarea atribuțiilor de serviciu.

Articolul 4

Contravaloare mărfurilor și a eșantioanelor prelevate în cadrul acțiunilor de verificare și inspecție efectuate potrivit dispozițiilor prezentei hotărîri, a cheltuielilor ocazionate de încercarea și verificarea produselor și serviciilor în laboratoare se suporta de către Oficiul pentru Protecția Consumatorilor, dacă nu se constata vinovăția agentului economic. În caz contrar, cheltuielile vor fi suportate de către agentul economic implicat.

Articolul 5

Oficiul pentru Protecția Consumatorilor este condus de un director general, numit prin decizie a primului-ministru, ajutat de un director general adjunct.

Directorul general reprezintă Oficiul pentru Protecția Consumatorilor în raporturilor cu alte organe ale administrației publice, precum și cu organizații din țara și din străinătate.

În acest scop, directorul general poate da împuternicire de reprezentare și altor persoane din cadrul oficiului.

Pe lîngă directorul general funcționează Colegiul de conducere al Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, organ cu caracter consultativ; directorul general este președintele colegiului de conducere.

Articolul 6

Oficiul pentru Protecția Consumatorilor își desfășoară activitatea în baza regulamentului de organizare și funcționare, aprobat de către directorul general, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile personalului, atribuțiile și normele de funcționare ale direcțiilor și celorlalte compartimente din structura organizatorică.

Articolul 7

În subordinea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor funcționează, ca unități cu personalitate juridică, oficii județene pentru protecția consumatorilor, care vor avea filiale în municipii și orașe din județ, precum și un oficiu al municipiului București, prin reorganizarea inspectiilor județene și cea a municipiului București prin calitatea produselor, care își încetează activitatea. Structura organizatorică și statul de funcțiuni ale acestora se aproba de către directorul general al Oficiului pentru Protecția Consumatorilor.

Articolul 8

Oficiile județene și cel al municipiului București pentru protecția consumatorilor realizează, la nivel local, atribuțiile prevăzute la art. 2 lit. e), f), g), h), i), j), k), l), m), n), s), s,) și t).

Articolul 9

Autoritățile administrației publice locale vor asigura condiții corespunzătoare pentru desfășurarea activității organelor teritoriale ale Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, precum și spațiile de lucru necesare.

Articolul 10

Pe lîngă Oficiul pentru Protecția Consumatorilor si, respectiv, pe lîngă oficiul municipiului București și oficiile județene și filialele acestora funcționează consilii consultative pentru protecția consumatorilor.

Consiliile consultative vor funcționa potrivit regulamentului aprobat de Guvern, prin care se vor stabili componenta, atribuțiile și modul de lucru ale acestora.

Articolul 11

Finanțarea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, cît și a oficiilor județene și cel al municipiului București pentru protecția consumatorilor este asigurata integral de la bugetul de stat.

Sumele provenite din tarifele încasate, precum și amenzile aplicate de către Oficiul pentru Protecția Consumatorilor se fac venit la bugetul de stat.

Articolul 12

Oficiul pentru Protecția Consumatorilor poate accepta oferte de donație și contribuții, în condițiile legii.

Articolul 13

Oficiul pentru Protecția Consumatorilor si, respectiv, oficiile județene și cel al municipiului București se dotează prin preluarea patrimoniului propriu al fostelor inspecții județene și a municipiului București pentru calitatea produselor, precum și cu cota-parte de 1/3 din patrimoniul preluat de la fosta Comisie Naționala pentru Standarde, Metrologie și Calitate și unitățile sale teritoriale, pe baza de protocol încheiat cu Înstitutul Roman de Standardizare și Biroul Roman de Metrologie Legală, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărîri, tinindu-se seama de inventarul faptic înregistrat la zi.

Articolul 14

În vederea desfășurării activității, Oficiul pentru Protecția Consumatorilor utilizează un parc auto, stabilit potrivit dispozițiilor legale.

Articolul 15

Numărul maxim de posturi al aparatului propriu al Oficiului pentru Protecția Consumatorilor este de 80, iar cel al oficiilor județene și al municipiului București pentru protecția consumatorilor este de 710, conform anexei la prezenta hotărîre.

Articolul 16

Salarizarea personalului propriu al Oficiului pentru Protecția Consumatorilor se face conform anexei nr. 8 la Legea nr. 40/1991.

Salarizarea personalului din oficiile județene și al municipiului București pentru protecția consumatorilor se face conform anexei nr. 9 la Legea nr. 40/1991.

Articolul 17

Ministerul Economiei și Finanțelor va lua măsuri pentru introducerea modificărilor corespunzătoare, care decurg din aplicarea prezentei hotărîri, în indicatorii financiari pe anul 1992.

Articolul 18

În termen de 60 de zile, Oficiul pentru Protecția Consumatorilor va elabora și va supune aprobării Guvernului proceduri de aplicare a prevederilor art. 2 lit. e), f), i), k), l) și m), procedurile prevăzute la art. 2 lit. d) și g), precum și regulamentul prevăzut la art. 10 alin. 2.

Articolul 19

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărîri, Centrul Național pentru Încercarea și Expertizarea Produselor "Larex" trece din subordinea fostei Comisii Naționale pentru Standarde, Metrologie și Calitate în subordinea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor.

Pe aceeași data, Oficiul pentru Controlul Calității Vinului și Băuturilor Alcoolice trece în componenta Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, cu finanțare de la bugetul de stat.

Articolul 20

În termen de 15 zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărîri, Oficiul pentru Protecția Consumatorilor va supune aprobării Guvernului atribuțiile, precum și modul de organizare și funcționare ale Oficiului pentru Controlul Calității Vinului și Băuturilor Alcoolice.

Articolul 21

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărîri, Hotărîrea Guvernului nr. 143/1990 privind structura organizatorică a Comisiei Naționale pentru Standarde, Metrologie și Calitate, art. 3 din Hotărîrea Guvernului nr. 163/1991 privind înființarea Oficiului pentru Controlul Calității Vinului și Băuturilor Alcoolice, regulamentul de organizare și funcționare al acestui oficiu aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 602/1991, precum și orice alta prevedere contrară se abroga.

PRIM-MINISTRU

THEODOR STOLOJAN

Contrasemnează:

---------------

Ministrul economiei și finanțelor,

George Danielescu

Ministrul bugetului, veniturilor

statului și controlului financiar,

Florian Bercea

Ministrul muncii și protecției sociale,

Dan Mircea Popescu

Secretar de stat în Departamentul pentru

Strategia Reformei și Întegrare Economică,

Bujor-Bogdan Teodoriu

București, 24 august 1992.

Nr. 482.

Anexa

OFICIUL PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR

*Font 9* ┌────────────────┐ │DIRECTOR GENERAL│ └───────┬────────┘ ┌───────────────────────┐ ┌──────────────────────┼────────────┤Serviciul de contencios│ ┌─────────────┴─────────────┐ │ └───────────────────────┘ │ Director general adjunct │ │ └──────────────┬────────────┘ └─────────────────┬───────┬─────────────┐ ┌──────────────┼────────────────┬──────────────┐ │ │ │ ┌────┴─────┐ ┌──────┴──────┐ ┌───────┴──────┐ ┌─────┴─────┐ │ ┌─────┴──────┐ ┌────┴────┐ │ │ │ │ │ Direcția │ │ │ │ │ │ │ │ │ Direcția │ │ Direcția │ │ dezvoltarea │ │ Direcția │ │ │ Direcția │ │ │ │ sinteză, │ │ informare │ │ asociațiilor │ │dezvoltarea│ │ │teritoriu și│ │Direcția │ │strategie,│ │și consiliere│ │ pentru │ │resurselor │ │ │supraveghere│ │economică│ │legislație│ │ consumatori │ │ protecția │ │ umane │ │ │ pe piată │ │ │ │ │ │ │ │consumatorilor│ │ │ │ │ │ │ │ └──────────┘ └─────────────┘ └──────────────┘ └───────────┘ │ └────────────┘ └─────────┘ ┌──────────────────────────────┬─────────────────┴────────────┐ ┌──────────┴─────────────┐ ┌──────────────┴──────────────┐ ┌─────────────┴─────────────┐ │Oficiul pentru Controlul│ │ Oficii Județene și al │ │ Centrul Național pentru │ │Calității Vinurilor și a│ │municipiului București pentru│ │Încercarea și Expertizarea │ │ Băuturilor Alcoolice │ │ protecția consumatorilor │ │ Produselor "Larex" │ │ │ │ │ │ (Extrabugetar) │ └────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘ └───────────────────────────┘

-------

Anexa

Cookie-uri