privind asigurarea plății lucrului efectuat
Prin gratia lui Dumnezeu și voința naționala, Rege al Ramaniei,
La toți de fața și viitori, sănătate:
Adunările legiuitoare au votat și adoptat, iar Noi sanctionam ce urmează:
Capitolul 1 — Dispozițiuni generale ↑ Cuprins
Litigiile dintre "meseriașii" sau "patronii meseriasi" sau "micii industriasi" și clienții lor, precum și acelea dintre meseriasi, patronii meseriasi sau micii industriasi între ei, sau între ei și salariații lor, referitoare la neplata lucrului efectuat sau a aconturilor la termenele fixate, la neexecutarea lucrărilor conform cu angajamentul, la calitatea materialelor întrebuințate sau la nerespectarea oricărei alte clauze din convențiunea de antrepriza, furnitura sau munca, de către oricare din părțile contractante, se vor judeca de o "Comisiune Arbitrală", după normele legii de fața.
În sensul art. 1 de mai sus beneficiază de dispozițiile legii de fața următorii:
a) Patronii meseriasi din Vechiul Regat și Basarabia supuși dispozițiunilor legii pentru organizarea meseriilor, creditului și asigurărilor muncitoresti din 9 Fevruarie 1912, patronii meseriasi din Ardeal și Banat supuși dispozițiilor legii industriale din 18 Mai 1884, patronii meseriasi din Bucovina, supuși dispozițiilor codului industrial din 1886, modificat în 1907;
b) Micii industriasi cari întrebuințează cel mult 40 lucrători, calfe, practicanti, ucenici sau o forta motrice mai mica de 50 H. P. inclusiv;
c) Întreprinzătorii de lucrări dacă îndeplinesc aceleași condițiuni ca cei dela alin. a sau b;
d) Meseriașii care poseda o carte de mester eliberata de autoritățile respective;
e) Societățile compuse din cei vizati la aliniatele de mai sus;
f) Clienții celor dela aliniatele de mai sus, pentru litigiile prevăzute de art. 1;
g) Salariații-lucrători, calfe, ucenici, s. a., a celor menționați la aliniatele de mai sus, pentru litigiile prevăzute de art. 1.
Calitatea de justițiabil supus legii de fața conform aliniatelor de mai sus se stabilește prin cartea de mester patron sau printr-un certificat eliberat de către Camera de comerț, pînă la înființarea Camerelor de meserii sau de către Uniunile generale de mici industriasi sau meseriasi, recunoscute persoane juridice și care vor avea o vechime de cel puțin 5 ani.
Calitatea de salariat se stabilește prin certificate eliberate de Inspectoratele de muncă, pînă la înființarea Camerelor de muncă, ce vor elibera aceste certificate, sau de către Asociațiile profesionale de salariați recunoscute persoane juridice și care vor avea o vechime de cel puțin 5 ani. În mod excepțional Uniunile Generale de mici industriasi sau meseriasi care au personalitate juridică în momentul promulgării legii sînt dispensate de termenul de 5 ani.
Arbitrajul instituit prin această lege este obligatoriu pentru toate părțile și pentru tot ce privește materia prevăzută în art. 1, fie ca se reclama de către micii industriasi sau de către patronii meseriasi, arătați în art. 2, fie de către clienți, fie de către salariați.
Capitolul 2 — Comisiunea arbitrală ↑ Cuprins
Secțiunea I — Compunerea Comisiunii Arbitrale
Pe lîngă fiecare judecătorie de ocol urbana și pe lîngă fiecare tribunal va funcționa câte o comisiune arbitrală compusa din:
1. Un președinte care va fi judecătorul de ocol respectiv, președintele de tribunal sau primul-președinte, la tribunalele cu mai multe secțiuni, sau înlocuitorii lor.
2. Un membru delegat de reclamant.
3. Un membru delegat de pîrît.
Comisiunea va fi asistată de un grefier sau ajutor de grefier, delegat de judecătoria sau de tribunalul respectiv.
Meseriașii, patronii meseriasi sau micii industriasi vor alege delegatul lor dintre specialiștii organizației lor profesionale, a căror liste se vor comunică în fiecare an judecătoriilor și tribunalelor de către institutiunile și asociațiunile profesionale prevăzute la art. 3 și se vor păstra la grefa comisiunii arbitrale.
Clienții vor alege delegatul lor dintre cetățenii localnici, cari le inspira încredere și cari se bucura de exercițiul tuturor drepturilor civile și politice.
În cazurile în care comisiunea arbitrală va fi nevoita a se completa din oficiu, conform aratarilor de mai jos, alegerea se va face de președinte, tot din listele prevăzute la primul aliniat al acestui articol.
Alegerea delegaților se face prin petitiunea introductivă de acțiune de către reclamant și prin petiție depusa la grefa Comisiunii arbitrale cu cel puțin 3 zile libere înainte de judecată, de către pîrît.
Odată cu desemnarea delegaților, fiecare parte va indica și câte un supleant, în aceleași condițiuni, care va înlocui la nevoie pe delegatul principal.
Cînd delegatul uneia din părți lipsește și lipsește și supleantul, Comisiunea va acorda un singur termen, cînd procesul se va judeca în orice caz, delegatul absent fiind înlocuit din oficiu, după normele indicate în art. 6.
În acest caz, dacă se produce divergenta între președinte și delegatul prezent, procesul se amana la un termen apropiat, pentru care Comisiunea se va completa cu un al doilea delegat numit din oficiu, după normele arătate în articolul precedent, din listele aflătoare la grefa, prin încheiere semnată de președinte.
Înainte de a intră în judecata pricinii pentru care a fost numit, fiecare delegat va depune în fața președintelui, în ședința publică, următorul jurământ:
"Jur ca imi voi îndeplini cu credința, fără ura sau partinire pentru vreuna din părți, misiunea de judecător delegat în acest proces".
Jurământul se va depune în formele prevăzute de procedura civilă. Despre depunerea jurămîntului în condițiunile arătate se va face vorbire în procesul-verbal de ședința.
În caz de amânarea procesului, Comisiunea se va compune la termenul viitor din aceiași membri delegați. La caz, Comisiunea se va putea completa cu supleantul delegatului lipsa sau chiar cu un alt delegat desemnat de partea interesată, cu cel puțin 3 zile mai înainte de termenul fixat.
De asemenea, dacă una din părți nu a avut delegatul sau la ședința precedenta, Comisiunea se va putea completa și cu delegatul acesteia, desemnat tot cu cel puțin 3 zile înainte de judecarea pricinei.
Președintele și membrii Comisiunii arbitrale se vor putea recuza:
a) Președintele, pentru cauzele de recuzare prevăzute de procedura civilă;
b) Membrii delegați pentru aceleași cauze ca și președintele, precum și dacă sînt administratorii sau salariații vreuneia din părți.
Recuzarea se va putea propune și verbal și ea se va judeca în toate cazurile de președintele Comisiunii.
Dacă se admite recuzarea vreunui delegat, acesta se va înlocui prin supleantul sau; dacă și acesta este recuzat se va numi un alt delegat în condițiunile prevăzute de art. 6.
Dacă președintele Comisiunii constata, la cererea uneia din părți, ca el însuși este recuzabil, se va desesiza și va dispune ca pricina să fie judecata de inlocuitorul sau, sau în lipsa acestuia, să fie înaintată spre rejudecare altei comisiuni arbitrale din apropiere.
Dacă cererea de recuzare se respinge, se va face mențiune motivată în procesul-verbal de ședința, care nu se va putea ataca decât odată cu hotărîrea de fond, prin recurs.
În caz de casare pe acest motiv, instanța de recurs va evoca și judeca fondul.
Secțiunea II — Competința Comisiunilor Arbitrale
Comisiunile arbitrale de pe lîngă judecătoriile de ocoale vor judeca în prima și ultima instanța litigiile prevăzute la art. 1 al legii de fața pînă la valoarea de 50.000 lei inclusiv.
Comisiunile arbitrale de pe lîngă tribunale vor judeca în prima și ultima instanța litigiile prevăzute la art. 1 al legii de fața dela valoarea de 50.001 lei și pînă la 1.000.000 lei inclusiv.
Pricinile care depășesc suma de 1.000.000 lei rămîn în competința instanțelor ordinare, după dreptul comun.
În ce privește competința sub raportul locului, cererea se va putea indrepta:
1. La comisiunea în circumscripția căreia se afla domiciliul pârâtului sau al unuia din pârâți dacă sînt mai mulți.
2. La comisiunea în circumscripția căreia s-a efectuat lucrarea.
3. La comisiunea în circumscripția căreia s-a încheiat convențiunea de lucru, sau în circumscripția căreia urma să se facă plata.
Secțiunea III — Procedura și judecata înaintea Comisiunilor Arbitrale
Cererea de chemare în judecata se va adresa președintelui comisiunii și va cuprinde:
1. Numele, prenumele, domiciliul sau reședința, atît ale reclamantului cat și ale pârâtului.
2. Obiectul cererii și valoarea lui.
3. Indicatiunea lămurită a motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază cererea.
4. Arătarea probelor pe care se sprijină fiecare capăt de cerere.
5. Numele, prenumele, profesiunea și adresa delegatului și supleantului ales.
6. Semnatura reclamantului sau a mandatarului sau. Acesta va atașa, pe lîngă petitiune, și o copie certificată de pe mandat.
Cererea se va face în atâtea exemplare câți pârâți sînt, plus un exemplar pentru comisiune.
În cazul în care reclamantul se servește și de acte, le va alătură în copie pe lîngă petitiune, în atâtea exemplare câți pârâți sînt, plus un rând de copii pentru dosarul comisiunii.
Dacă reclamantul invoca proba testimoniala, va arata deslusit numele, prenumele și adresa martorilor, în cererea de chemare în judecata.
Președintele Comisiunii, de îndată ce primește cererea, o va controla dacă este bine îndreptată, în conformitate cu art. 11 și 12 din prezenta lege.
Totodată, de va găsi de cuviință, o va completa după arătările reclamantului;
Va dispune înregistrarea ei și va fixa un termen de judecată dat în cunoștința reclamantului și care nu va fi mai mare de 10 zile cînd pîrîtul domiciliază în localitate, de 15 zile cînd locuiește într-o alta localitate din țara și de 1 luna cînd domiciliază în străinătate.
Va ordonă apoi comunicarea de îndată a unei copii de pe acțiune și de pe actele anexate fiecărui pîrît, odată cu citația și cu invitatiunea pentru acesta de a arata în scris, mai înainte cu cel puțin 3 zile de termenul de înfățișare, numele, prenumele, profesiunea și domiciliul delegatului sau, atrăgându-i-se atențiunea ca în caz contrariu comisiunea se va constitui numai cu delegatul din oficiu conform art. 6.
Procedura pentru citarea părților, a martorilor și a delegaților arătați de părți, precum și comunicarea copiilor de pe acțiune și acte se va face pentru pricinile pendinte la Comisiunile arbitrale de pe lîngă judecătoriile de ocol, prin poliție sau secțiile de jandarmi; iar pentru acelea pendinte înainte Comisiunilor arbitrale de pe lîngă tribunale, prin agenții de pe lîngă fiecare tribunal.
Părțile și martorii se vor putea prezenta și fără citații, cu obligația de a-și stabili identitatea în instanța.
De asemenea și delegații propuși se pot prezenta fără citatiune, la simpla staruinta a părților interesate.
În ziua înfățișării, părțile se pot prezenta în fața Comisiunii, fie personal, fie prin mandatar, fie asistat de un avocat.
Înaintea comisiunilor de pe lîngă judecătorii, părțile pot fi asistate de un reprezentant al organizației profesionale recunoscută persoana morala, din care meseriașul sau micul industrias face parte.
Asistența nu este însă obligatorie și lipsa de asistența nu poate da loc la amânare.
Comisiunile arbitrale vor judeca pricinile date în competința lor prin această lege, conform dispozițiunilor ce se vor lua prin regulament, chiar și în lipsa părților, pe baza acțiunii motivată a reclamantului sau a memoriilor scrise depuse de oricare din părți.
Mai înainte de a intră în desbaterea procesului, Comisiunea este datoare a propune pacea părților. Dacă propunerea este acceptată de ambele părți, Comisiunea va constata condițiile împăcării printr-un proces-verbal semnat și de părți și va da o hotărîre de expedient în acest sens.
Părțile pot invoca, înaintea Comisiunii, toate mijloacele de apărare și de probațiune prevăzute în dreptul comun. Comisiunea este datoare a propune, din oficiu, în desbaterea părților, orice mijloc de apărare sau de dovada, pe care îl va crede necesar pentru soluționarea litigiului.
Proba testimoniala pentru dovedirea convenției de lucru va putea fi admisă, fără nici o restricțiune, pînă la valoarea de 10.000 lei inclusiv.
Dela 10.001 lei în sus proba testimoniala va putea fi admisă numai pe temeiul unor inceputuri de proba scrisă sau cînd lucrarea asupra căreia poarta litigiul a fost deja executată.
Cererea reconvențională și chemarea în garanție sînt admisibile după normele dreptului comun, cu derogarea ca ele trebuiesc prezentate numai pînă la prima înfățișare inclusiv.
Asupra acestor cereri Comisiunea va statua prin aceeas hotărîre.
Comisiunile arbitrale judeca conform legilor industriale și în lipsa, potrivit dispozițiunilor codului civil.
În caz cînd părțile convin, comisiunile arbitrale vor putea judeca pricina pe bază de echitate.
Secțiunea IV — Hotărîri și cai de atac
Hotărîrile Comisiunilor arbitrale se vor pronunța în ședința publică, fără drept de opozițiune și fără drept de apel.
Ele se pot ataca cu recurs pentru violare de lege, comisiune esențială, exces de putere și eroare grosiera de fapt și în toate celelalte cazuri prevăzute de art. 30 din legea Curții de Casație și Justiție din 20 Decemvrie 1925.
Recursul se judeca de către tribunal pentru hotărîrile date de Comisiunile arbitrale de pe lîngă judecătoriile de ocol și de către Curtea de Apel respectiva, cînd hotărîrea a fost pronunțată de o Comisiune arbitrală de pe lîngă tribunal.
Termenul de recurs este de 8 zile libere dela comunicarea hotărîrii.
Recursul se depune la instanța care a pronunțat hotărîrea și care îl va inainta de îndată, împreună cu dosarul de fond și toate actele la tribunal sau Curtea competența.
În caz de casare tribunalul sau Curtea vor evoca și judeca fondul.
Recursul nu este suspensiv de executare.
Președintele Comisiunii va putea acorda, în baza recursului și în urma consemnarii unei cauțiuni de cel puțin o treime din suma prevăzută în hotărîrea sau din valoarea litigiului, cînd hotărîrea nu condamna la plata unei sume de bani, suspendarea executării hotărîrii pînă la judecarea recursului.
În cazul în care se consemnează întreaga suma prevăzută în hotărîrea sau valoarea întreaga a litigiului, suspendarea devine obligatorie.
De asemenea președintele Comisiunii va putea ordonă, mai înainte de judecarea fondului, orice măsură asigurătoare sau utila; fie asupra obiectelor lucrate, fie asupra sculelor, mașinilor sau materialelor micului industrias, putând dispune predarea acestora, în cazul în care sînt reținute de client, în primirea micului industrias.
Hotărîrile Comisiunilor arbitrale rămase definitive se vor investi cu formula executorie, de către președintele instanței care le-a pronunțat și se vor executa după normele de procedura, fie prin agenții ce au aceste atributiuni, pentru judecătoriile de ocol, fie prin corpul portareilor.
Contestațiile la executare se vor adresa președintelui Comisiunii care a investit hotărîrea ce se executa.
Ele se vor judeca de președinte, după normele procedurii civile.
Hotărîrile date în aceste contestații sînt definitive. Ele pot fi atacate cu recurs, în condițiile și cu procedura legii de fața pentru recursul împotriva hotărârilor comisiunilor arbitrale.
În cazul în care contestația se admite, președintele va fixa un nou termen de judecată și va convoca comisiunea pentru judecarea fondului, după normele legii de fața.
Capitolul 3 — Dispozițiuni speciale. ↑ Cuprins
Cei vizati la art. 1 și 2 au privilegiul pentru costul lucrului efectuat "și pentru plata muncii salariatului" asupra obiectului confectionat.
Pentru lucrările efectuate la construcții, micul industrias, meseriașul patron și întreprinzătorul păstrează, fără nici o inscriptiune, un privilegiu asupra obiectului confectionat, pînă la completa achitare, fără a mai fi nevoie de dresare de procese-verbale cerute de c. c.
Comisiunile arbitrale vor avea registrele necesare și o arhiva independenta de aceea a judecătoriei sau tribunalului pe lîngă care funcționează.
Acțiunile introduse în conformitate cu prezenta lege, la Comisiunile arbitrale de pe lîngă judecătoriile de ocol și cererile reconventionale, făcute la aceste acțiuni sînt scutite de impozitul proporțional, prevăzut de legea timbrului cu modificările ei, pînă la valoarea litigiului de 50.000 lei inclusiv. Aceste acțiuni nu sînt scutite de plată timbrului fix și a taxelor pentru acțiuni, cereri, copii, citații, etc.
Fondul ce se va constitui din perceperea taxelor de înregistrare la acțiunile a căror valoare trece de 50.000 lei se va trece în bugetul Ministerului de Industrie și Comerț, la capitolul taxelor de validare petrolifera și va servi în mod exclusiv la plata diurnelor membrilor comisiunilor de arbitraj.
Capitolul 4 — Dispozițiuni finale ↑ Cuprins
Un regulament va stabili în detaliu modul de funcționare a Comisiunilor arbitrale, înființate prin legea de fața, precum și organizarea și funcționarea grefelor și arhivelor acestor Comisiunii.
Litigiilor prevăzute în prezenta lege li se vor aplica în completare toate dispozițiunile de drept comun care nu sînt contrarii dispozițiunilor legii de fața.
Această lege s-a votat de Adunarea Deputaților în ședința dela 1 Aprilie anul 1931 și s-a adoptat cu majoritate de una suta treizeci și doua voturi, contra patru.
Această lege s-a votat de Senat în ședința dela 1 Aprilie anul 1931 și s-a adoptat cu unanimitate de șaptezeci și patru voturi.
Promulgăm această lege și ordonăm ca ea să fie investită cu sigiliul Statului și publicată în Monitorul Oficial.
Ministrul de industrie și comerț,