REGULAMENT din 19 iulie 2001

(1) Autoritatea pentru Privatizare are sigla proprie, aprobată de colegiul sau de conducere.

(2) Sediul Autorității pentru Privatizare este în municipiul București, str. Lipscani nr. 18-20, sectorul 3.

(3) Denumirea Autorității pentru Privatizare, cu specificarea sediului acesteia, trebuie să figureze, cu caractere vizibile, pe toate documentele emise de instituție. Pe actele oficiale ale Autorității pentru Privatizare se imprima și sigla proprie.

(1) Nivelul și structura tuturor cheltuielilor Autorității pentru Privatizare se stabilesc prin norme proprii aprobate de colegiul sau de conducere în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

(2) Veniturile și cheltuielile se înscriu în bugetul de venituri și cheltuieli al Autorității pentru Privatizare, care se aproba conform prevederilor Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 88/1997.

(1) Autoritatea pentru Privatizare, în calitate de instituție publică implicata, realizează vânzarea de acțiuni/părți sociale la societățile comerciale din portofoliu în conformitate cu prevederile legii.

(2) În plan teritorial sucursalele regionale ale Autorității pentru Privatizare realizează vânzarea de acțiuni/părți sociale la societățile comerciale nominalizate de Colegiul de conducere al Autorității pentru Privatizare.

a) elaborează și supune spre aprobare Guvernului strategia de privatizare a societăților comerciale;

b) elaborează strategiile de privatizare a societăților comerciale în concordanta cu strategiile aprobate de Guvern;

c) stabilește metoda de privatizare adecvată, pe care o schimba în măsura în care este necesar;

d) stabilește conținutul-cadru al contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni/părți sociale, inclusiv clauzele care trebuie incluse în acesta, astfel încât să se asigure respectarea de către cumpărător a obligațiilor asumate, măsurile ce pot fi luate în cazul nerespectării angajamentelor asumate și posibilitatea rezolutiunii de drept a contractului în astfel de situații;

e) elaborează și supune spre aprobare Guvernului proiecte de acte normative în domeniul privatizării;

f) aduce la îndeplinire hotărârile Guvernului referitoare la procesul de privatizare;

g) elaborează strategia de restructurare a societăților comerciale din portofoliul propriu, la care administrează și gestionează participatiile statului sau ale autorității administrației publice locale.

(1) În exercitarea atribuțiilor sale Autoritatea pentru Privatizare poate mandata agenți de privatizare.

(2) Condițiile mandatului-cadru se elaborează de Autoritatea pentru Privatizare și se aproba prin hotărâre a Guvernului.

(1) În vederea realizării privatizării, restructurării sau a lichidării voluntare a societăților comerciale, Autoritatea pentru Privatizare are dreptul sa contracteze servicii de asistența de specialitate în domeniu, cu persoane fizice și juridice, din țara sau din străinătate.

(2) Pentru vânzarea acțiunilor la bursele de valori pe alte piețe organizate, naționale ori internaționale, Autoritatea pentru Privatizare poate încheia contracte cu societăți de valori mobiliare. Pentru transferul și vânzarea unor pachete de acțiuni pe piața de capital internationala, în baza certificatelor de depozit sau a altor instrumente financiare utilizate pe aceasta piața, contractele se vor putea încheia cu băncile de investiții.

(3) În vederea apărării intereselor instituției și a intereselor statului în fața instanțelor judecătorești și arbitrale, din țara și străinătate, a organelor de cercetare penală și a altor instituții ale statului, Autoritatea pentru Privatizare are dreptul sa încheie contracte de asistența juridică și de reprezentare cu firme de avocatura române și străine.

(4) Autoritatea pentru Privatizare are dreptul sa încheie contracte de publicitate cu firme specializate, în scopul promovării procesului de privatizare în România, pentru atragerea de investitori din țara și din străinătate în vederea accelerarii vânzării participatiilor statului la societățile comerciale din portofoliul propriu.

(5) Autoritatea pentru Privatizare nu poate aloca fonduri, nu poate acorda credite societăților comerciale și nu poate cumpara acțiuni emise de acestea, părți sociale sau active, cu excepția cazurilor prevăzute de lege.

(1) Autoritatea pentru Privatizare exercita controlul postprivatizare cu privire la modul în care sunt respectate clauzele din contractele de vânzare-cumpărare de acțiuni/părți sociale, precum și supravegherea societăților comerciale în cauza în ceea ce privește gradul de realizare a performantelor economice și financiare asumate, prin contract, de către cumpărător.

(2) Neîndeplinirea obligațiilor contractuale de către cumpărător va fi notificată acestuia conform procedurilor aprobate de Colegiul de conducere al Autorității pentru Privatizare.

(3) În cazul constatării nerespectării clauzelor contractuale notificate nici la expirarea termenului acordat prin notificare, Autoritatea pentru Privatizare va dispune, în baza analizelor ce se vor efectua pentru fiecare caz, măsurile ce se impun.

(1) În vederea administrării participatiilor statului, în calitate de acționar, Autoritatea pentru Privatizare împuternicește reprezentanții în adunarea generală a acționarilor și în consiliile de administrație pentru administrarea eficienta a societăților comerciale pe care le are în portofoliu, în scopul îmbunătățirii performantelor economico-financiare și al creșterii competitivitatii acestora la privatizare, conform prevederilor legale.

(2) Autoritatea pentru Privatizare împuternicește reprezentanții săi în adunarea generală a acționarilor sa propună și sa voteze măsuri de lichidare voluntara a societăților comerciale din portofoliul propriu care înregistrează pierderi.

(1) Colegiul de conducere al Autorității pentru Privatizare lucrează valabil în prezenta a cel puțin 3 dintre membrii săi și ia decizii valabile cu votul majorității celor prezenți.

(2) Colegiul de conducere se întrunește în ședințe ordinare, cel puțin o dată pe luna, la convocarea președintelui.

(3) Colegiul de conducere poate fi convocat în ședințe extraordinare de președinte sau la cererea a cel puțin 2 membri, în cazul în care este necesar să se soluționeze urgent probleme ale activității curente.

(4) Ședințele colegiului de conducere vor fi conduse de președintele Autorității pentru Privatizare, care este și președintele colegiului de conducere, sau, în absenta acestuia, de unul dintre vicepreședinți, nominalizat de președinte. La ședințe pot fi invitați și directorii generali sau directorii.

(5) Pregătirea ședințelor colegiului de conducere se face de Secretariatul general al Autorității pentru Privatizare. Secretarul general este secretarul colegiului de conducere și răspunde de urmărirea întocmirii materialelor pentru ședința, de difuzarea acestora membrilor colegiului de conducere și de întocmirea procesului-verbal.

(6) În caz de incompatibilitate sau din alta cauza care provoacă vacanta unui loc în colegiul de conducere, Autoritatea pentru Privatizare va solicita primului-ministru o noua numire.

(7) În cazul în care un membru al colegiului de conducere, sotia, rudele sau afinii săi până la gradul al patrulea inclusiv au într-o anumită operațiune, direct sau indirect, interese contrare Autorității pentru Privatizare, el trebuie să îi înștiințeze despre aceasta pe ceilalți membri ai colegiului de conducere și sa nu ia parte la nici o deliberare privitoare la aceasta operațiune.

(8) Nerespectarea de către un membru al colegiului de conducere a prevederilor alin. (7) atrage răspunderea individuală pentru daune produse Autorității pentru Privatizare.

a) aproba strategia proprie de privatizare care urmează să fie înaintată spre aprobare Guvernului și lista cuprinzând societățile comerciale care se privatizează, în conformitate cu termenele stabilite în programul-oferta anual de privatizare, precum și lista suplimentară cuprinzând societățile comerciale care nu au fost incluse în acest program;

b) aproba vânzarea în condițiile legii a acțiunilor/părților sociale ale societăților comerciale din portofoliu;

c) aproba structura organizatorică și numărul de posturi utilizate în aparatul sau central și local, nomenclatorul de funcții-salarii, precum și structura în detaliu;

d) analizează și redimensioneaza structura organizatorică în funcție de evoluția portofoliului de societăți comerciale și a sarcinilor ce decurg din dispozițiile legale în domeniul de activitate al Autorității pentru Privatizare;

e) analizează periodic activitatea departamentelor, a direcțiilor și a compartimentelor din structura centrala a Autorității pentru Privatizare, precum și a structurilor teritoriale;

f) adopta raportul anual asupra activității Autorității pentru Privatizare, pe care îl înaintează spre aprobare Guvernului;

g) aproba contul de profit și pierderi, precum și bilanțul contabil al Autorității pentru Privatizare, care se transmit Ministerului Finanțelor Publice;

h) analizează, avizează și supune spre aprobare Guvernului bugetul de venituri și cheltuieli al Autorității pentru Privatizare;

i) propune condițiile esențiale ale mandatului care urmează să fie acordat agentului de privatizare, care va fi supus spre aprobare Guvernului;

j) aproba mandate speciale ale reprezentanților Autorității pentru Privatizare în adunările generale ale societăților comerciale aflate în portofoliul propriu, întrunite pentru a hotărî asupra:

k) aproba lista cuprinzând societățile comerciale care urmează să fie privatizate de sucursalele regionale;

l) aproba notele privind analiza îndeplinirii obligațiilor contractuale de către cumpărători;

m) aproba angajarea cheltuielilor legate de funcționarea aparatului propriu al Autorității pentru Privatizare;

n) aproba proportiile de utilizare a veniturilor Autorității pentru Privatizare potrivit prevederilor legale în vigoare, precum și sumele cu care Autoritatea pentru Privatizare participa la majorarea capitalului social al unor societăți comerciale în cazurile prevăzute de lege;

o) aproba normele, procedurile și competentele de angajare și de efectuare a cheltuielilor specifice Autorității pentru Privatizare;

p) aduce la îndeplinire hotărârile Guvernului;

q) poate delega unele dintre atribuțiile sale Comitetului de direcție al Autorității pentru Privatizare.

(1) Președintele reprezintă Autoritatea pentru Privatizare în cadrul Guvernului, precum și în raporturile cu celelalte autorități publice.

(2) În exercitarea atribuțiilor ce îi revin președintele Autorității pentru Privatizare emite ordine și instrucțiuni, în condițiile legii.

a) coordonează întreaga activitate de aplicare a strategiei Guvernului privind procesul de privatizare și administrare a participatiilor statului în economie;

b) prezintă Guvernului raportul anual privind activitatea Autorității pentru Privatizare;

c) coordonează și îndrumă activitatea departamentelor și a direcțiilor subordonate nemijlocit;

d) prezintă spre aprobare Guvernului proiectul bugetului de venituri și cheltuieli;

e) numește și revoca din funcție personalul cu funcții de conducere din cadrul Autorității pentru Privatizare;

f) reprezintă și angajează Autoritatea pentru Privatizare în relațiile cu persoanele fizice și juridice, române sau străine, precum și în fața instanțelor judecătorești sau arbitrale;

g) semnează contractele de vânzare-cumpărare de acțiuni, altele decât cele pentru care competența a fost delegată;

h) numește pe bază de contract reprezentantul Autorității pentru Privatizare în adunările generale ale acționarilor la societățile comerciale aflate în portofoliul Autorității pentru Privatizare;

i) aproba statele de funcții ale Autorității pentru Privatizare;

j) angajează și concediază salariații Autorității pentru Privatizare potrivit reglementărilor în vigoare;

k) aproba angajamente de plati, cu excepția celor pentru care a fost delegată competența.

(1) În absenta președintelui atribuțiile acestuia se exercită de către unul dintre vicepreședinți, nominalizat prin ordin.

(2) Președintele Autorității pentru Privatizare poate delega o parte din atribuțiile sale vicepreședinților, secretarului general și altor salariați cu funcții de conducere. De asemenea, președintele Autorității pentru Privatizare îi poate mandata pe aceștia sa reprezinte Autoritatea pentru Privatizare în relațiile cu persoane fizice sau juridice, în fața instanțelor judecătorești sau arbitrale, precum și pentru angajarea instituției în acte de comerț.

a) coordonează activitatea curenta a departamentelor nominalizate prin ordin al președintelui;

b) reprezintă Autoritatea pentru Privatizare în relațiile cu persoane fizice și juridice, române sau străine, pe domeniul de activitate coordonat, dacă aceasta atribuție este delegată de președinte;

c) aproba angajamente de plati date în competența de către președinte;

d) semnează contractele de vânzare-cumpărare de acțiuni/părți sociale, contractele cu societățile de valori mobiliare și băncile de investiții, date în competența de către președintele Autorității pentru Privatizare;

e) îndeplinesc și alte atribuții stabilite de președinte;

f) pot delega o parte din atribuții directorului general de departament.

a) coordonează activitatea departamentelor și direcțiilor subordonate nemijlocit;

b) asigura legătură operativă dintre Colegiul de conducere și compartimentele Autorității pentru Privatizare;

c) aproba angajamentele de plati date în competența sa de către președinte;

d) pregătește documentația necesară pentru ședințele Guvernului;

e) asigura organizarea activității și documentația necesară în vederea funcționarii colegiului de conducere, consiliului interministerial și comitetului de direcție;

f) conlucreaza cu compartimentele de specialitate din cadrul Secretariatului General al Guvernului și cu secretarii generali din celelalte instituții;

g) angajează cheltuielile legate de funcționarea aparatului propriu al Autorității pentru Privatizare;

h) poate delega o parte din atribuțiile sale directorului general de departament;

i) îndeplinește și alte atribuții stabilite de președinte.

(1) Consiliul interministerial al Autorității pentru Privatizare funcționează pe lângă Autoritatea pentru Privatizare și este format din președinte, vicepreședinte și din 9 membri, reprezentanți ai ministerelor economice.

(2) Președintele consiliului interministerial este președintele Autorității pentru Privatizare, iar vicepreședintele consiliului interministerial este vicepreședintele, cu rang de secretar de stat, din cadrul Autorității pentru Privatizare, pe probleme de privatizare. Ceilalți membri ai consiliului interministerial sunt numiți prin ordin al ministrului de resort, la nivel de secretar de stat.

(3) Ministerele reprezentate în consiliul interministerial sunt: Ministerul Industriei și Resurselor, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, Ministerul Dezvoltării și Prognozei, Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, Ministerul Turismului, Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor și Ministerul Sănătății și Familiei.

(4) Consiliul interministerial lucrează valabil în prezenta a cel puțin 6 membri și ia decizii valabile cu votul a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor prezenți.

(5) Consiliul interministerial se întrunește în ședințe ordinare trimestriale și poate fi convocat în ședințe extraordinare de președinte sau la cererea a cel puțin unei treimi din numărul membrilor săi.

(6) Ședințele consiliului interministerial sunt conduse de președinte sau, în absenta acestuia, de vicepreședinte. La fiecare ședința se va întocmi un proces-verbal care va cuprinde ordinea deliberărilor, deciziile luate, numărul de voturi întrunit și opiniile separate.

a) avizarea strategiei de privatizare elaborate de Autoritatea pentru Privatizare, pentru societățile comerciale aflate în portofoliul propriu;

b) stabilirea criteriilor socioeconomice de selectare a societăților comerciale cu capital majoritar de stat pentru care se vor elabora programe de modernizare și retehnologizare;

c) avizarea programelor de modernizare și retehnologizare pentru societățile comerciale selectate, care se supun spre aprobare Guvernului;

d) asigura legătură operativă între Autoritatea pentru Privatizare și ministerele reprezentate.

(1) Comitetul de direcție al Autorității pentru Privatizare este compus din secretarul general al Autorității pentru Privatizare, directorii generali ai departamentelor și lucrează valabil în prezenta a cel puțin trei pătrimi din numărul membrilor săi.

(2) Comitetul de direcție se întrunește ori de câte ori este necesar și adopta hotărâri cu majoritatea de voturi a celor prezenți.

a) avizează bugetul de venituri și cheltuieli, raportul anual de activitate și raportul privind execuția bugetului de venituri și cheltuieli și le prezintă Colegiului de conducere al Autorității pentru Privatizare;

b) aproba negocierea și vânzarea la prețul pieței, în baza raportului dintre cerere și oferta, a acțiunilor emise de societățile comerciale mari, mijlocii și mici, după caz, sau a părților sociale, dacă aceasta atribuție îi este delegată de Colegiul de conducere al Autorității pentru Privatizare;

c) dispune sau avizează publicarea în presa scrisă și/sau în sistem electronic, pe plan intern și internațional, a anunțurilor de vânzare a acțiunilor/părților sociale deținute de societățile comerciale care se privatizează, dacă aceasta atribuție îi este delegată de Colegiul de conducere al Autorității pentru Privatizare;

d) desemnează reprezentantul Autorității pentru Privatizare în adunările generale ale acționarilor/asociaților la societățile comerciale din portofoliu, dacă aceasta atribuție îi este delegată de Colegiul de conducere al Autorității pentru Privatizare;

e) aproba mandatul special pentru reprezentantul Autorității pentru Privatizare în adunările generale ale acționarilor privind divizarea, fuziunea, dizolvarea și lichidarea societăților comerciale, gajarea și ipotecarea de mijloace fixe și de active pentru contractarea de credite bancare, asocieri, precum și pentru constituirea de noi societăți comerciale, dacă aceasta atribuție îi este delegată de Colegiul de conducere al Autorității pentru Privatizare;

f) aproba programe de restructurare și de închidere operationala totală sau parțială.

(1) Pentru desfășurarea activității în plan teritorial Autoritatea pentru Privatizare are sucursale regionale. Conducerea sucursalelor regionale este asigurata de un comitet de direcție format din 3 membri.

(2) Membrii comitetului de direcție al sucursalei regionale sunt numiți sau, după caz, revocați de președintele Autorității pentru Privatizare. Durata exercitării funcției se stabilește prin ordinul de numire.

(3) Deciziile comitetului de direcție se iau cu votul a cel puțin 2 membri.

a) adopta proiectul programului anual de privatizare al sucursalei, care se supune aprobării Colegiului de conducere al Autorității pentru Privatizare;

b) aproba negocierea și vânzarea la prețul pieței, în baza raportului dintre cerere și oferta, a acțiunilor emise de societățile comerciale incluse în programul anual de privatizare sau a părților sociale deținute la acestea;

c) stabilește sistemul de evaluare a acțiunilor emise de societățile comerciale mici și mijlocii, dacă acestea nu sunt cotate la bursele de valori sau pe alte piețe organizate;

d) dispune sau avizează publicarea în presa scrisă și/sau în sistem electronic, pe plan intern sau internațional, a anunțurilor de vânzare a acțiunilor/părților sociale deținute la societățile comerciale care urmează să fie privatizate;

e) aduce la îndeplinire deciziile Colegiului de conducere al Autorității pentru Privatizare, emise în conformitate cu strategia aprobată de Guvern;

f) aproba angajarea și efectuarea de cheltuieli în limita competentelor stabilite.

(1) Controlul operațiunilor financiar-contabile ale Autorității pentru Privatizare se efectuează de Direcția control intern și audit.

(2) Direcția control intern și audit supraveghează gestiunea Autorității pentru Privatizare, inclusiv a sucursalelor regionale, scop în care:

a) certifica bilanțul contabil și contul de profit și pierderi;

b) prezintă în Colegiul de conducere al Autorității pentru Privatizare, după aprobarea de către președinte, raportul propriu asupra bilanțului exercițiului financiar încheiat;

c) executa controlul intern de gestiune și își exercită atribuțiile în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 119/1999.

(3) Certificarea și raportul se anexează la raportul de activitate anual al Autorității pentru Privatizare.