Articolul 1
Senatul României:
– constată, în acord cu poziția Ministerului Afacerilor Externe, că:
a) Foaia de parcurs analizează necesitatea consolidării posturii europene de apărare pentru a fi în măsură să descurajeze adversarii și să răspundă oricărei agresiuni, până în 2030. Identifică Rusia drept o amenințare persistentă pentru viitorul previzibil și subliniază, în același timp, importanța unei abordări de tip 360 de grade, cu necesitatea de a nu ignora amenințările din alte părți ale lumii;
b) în ceea ce privește reducerea decalajelor în materie de capabilități până în 2030, proiectul Foii de parcurs propune concentrarea pe 2 paliere complementare:
(i) o abordare sistemică pentru definirea și urmărirea nevoilor operaționale ale statele membre;
(ii) dezvoltarea capabilităților prin intermediul coalițiilor de capabilități formate din statele membre. Au fost stabilite 7 + 2 coaliții de capabilități, pe următoarele domenii de capabilități prioritare: apărare antiaeriană și antirachetă; mobilitate militară; sisteme de artilerie; rachete și muniție; drone și sisteme antidrone; factori determinanți strategici (strategic enablers); război cibernetic, electronic AI; luptă terestră; sectorul maritim. Monitorizarea progresului în acest sens se va face prin intermediul unui raport anual privind pregătirea în domeniul apărării (Annual Defence Readiness Report), care va fi prezentat anual Consiliului European la reuniunile din luna octombrie;
c) pentru proiectele fanion paneuropene/European Readiness Flagships, Foaia de parcurs detaliază cele patru inițiative anunțate anterior: European Drone Defence Initiative (cunoscut inițial sub denumirea de Drone wall), Eastern Flank Watch, European Air Shield și European Space Shield și trasează obiective și repere de calendar pentru fiecare dintre acestea. Ținând cont de faptul că Rusia continuă agresiunea militară împotriva Ucrainei, dar și de violările spațiului aerian al statelor membre (inclusiv România), două dintre aceste flagships - European Drone Defence Initiative și Eastern Flank Watch - vor fi tratate în mod prioritar.
European Drone Defence Initiative urmărește abordarea de tip 360 de grade, ca un ecosistem tehnologic complex și multistratificat cu capabilități antidronă interoperabile pentru detecția, monitorizarea și neutralizarea dronelor, precum și capabilități pentru lovirea cu precizie a țintelor terestre; capabilitatea antidrone ar trebui să fie pe deplin interoperabilă și conectată între statele membre, furnizând o imagine operațională europeană și abilitatea de a acționa în comun și securiza infrastructura critică împreună cu NATO.
Eastern Flank Watch urmărește consolidarea capacităților statelor de la frontiera estică a Uniunii Europene de a se confrunta cu o gamă diversă de amenințări, inclusiv operații hibride, flota fantomă a Rusiei și riscul unei agresiuni armate; vizează întărirea frontierelor terestre, aeriene și maritime pe flancul estic, contribuind astfel la securitatea întregii Uniunii. Va fi aliniat cu Hubul pentru securitate maritimă de la Marea Neagră și structura integrată de comandă și control a NATO și complementar Operațiunii Eastern Sentry, Poliției Aeriene a NATO în zona Baltică și forțelor Prezenței Înaintate;
d) din perspectiva integrării Ucrainei în efortul de pregătire la nivel european, obiectivele stabilite sunt: asigurarea capacității Ucrainei de a se apăra și de a descuraja orice agresiune rusă viitoare, precum și integrarea completă a industriei de apărare ucrainene cu cea europeană pentru a oferi o scară adecvată producției Ucrainei și pentru a fructifica potențialul Ucrainei în materie de inovare în domeniul apărării europene;
e) pe palierul mobilității militare, obiectivul va fi stabilirea unei zone de mobilitate militară la nivelul UE până (final 2027), cu norme și proceduri armonizate și o rețea de coridoare terestre, aeroporturi, porturi maritime și elemente de sprijin care să asigure transportul fără obstacole al trupelor și echipamentelor militare în întreaga Uniune, în strânsă coordonare cu NATO.