REGULAMENT din 30 octombrie 2001

Prevederile prezentului ordin stabilesc condițiile de desfășurare a pescuitului și a activităților de acvacultura, în limita apelor teritoriale de 12 mile marine și a zonei economice exclusive a României la Marea Neagra.

În înțelesul prezentului ordin, termenii, suplimentari față de cei prevăzuți de Legea nr. 192/2001 privind fondul piscicol, pescuitul și acvacultura, au următoarea semnificație:

- agent - persoana autorizata și imputernicita sa răspundă, în numele armatorului sau personalului acestuia, la orice litigiu;

- armator - persoana fizica sau juridică care are în proprietate una sau mai multe nave/ambarcatiuni de pescuit;

- captura complementara - captura formată din alte specii de peste sau vietuitoare acvatice decât cele înscrise în autorizația de pescuit;

- punct de descărcare/achiziție - spații amenajate și autorizate, amplasate pe chei în scopul preluării cantităților de peste și alte vietuitoare acvatice descărcate de la bordul navelor sau al ambarcatiunilor de pescuit;

- specii anadrome - specii de peste de origine marina care migrează pentru reproducere în apele dulci;

- specii catadrome - specii de peste care petrec cea mai mare perioada a ciclului lor vital în apele dulci și migrează pentru reproducere în apele marine;

- specii prohibite - specii de pești și alte organisme marine interzise pescuitului prin lege sau prin alte reglementări emise de autoritățile competente.

Licenta de pescuit este documentul care certifica faptul ca nava/ambarcatiunea de pescuit pentru care se solicita aceasta îndeplinește toate condițiile pentru practicarea pescuitului comercial la Marea Neagra.

Licenta de pescuit este un document cu regim special, care se acordă fiecărei nave/ambarcatiuni de către autoritatea publică centrala care răspunde de pescuit și acvacultura, la cererea armatorului, iar modelul și conținutul acesteia sunt prevăzute în anexa nr. 1.

Navele/ambarcatiunile pentru care se solicita licenta de pescuit trebuie să fie în evidenta fisierului navelor, caracteristicile acestora fiind înscrise în licenta de pescuit.

Orice schimbare a caracteristicilor constructive, tehnice, a uneltelor și/sau a echipamentelor de pescuit ale navei/ambarcatiunii impune eliberarea unei noi licențe de pescuit.

Licenta de pescuit se eliberează pe o perioadă nedeterminată, atât timp cat aceste caracteristici nu se schimba.

Licenta de pescuit comercial la Marea Neagra se poate anula fără despăgubire dacă cel licențiat nu îndeplinește cel puțin una dintre condițiile stabilite la eliberarea acesteia.

Documentul care reglementează practicarea pescuitului este autorizația de pescuit.

Autorizația de pescuit se eliberează pentru următoarele activități practicate în apele teritoriale sau economice ale României:

Autorizația de pescuit se eliberează anual de către autoritatea publică care administrează fondul piscicol la Marea Neagra și este documentul în care se înscriu date referitoare la uneltele de pescuit, cotele de pescuit pe specii, numărul de pescari, iar în cazul pescuitului cu unelte fixe, și locul de amplasare a acestora.

Autorizația de pescuit se atribuie persoanelor juridice și asociațiilor de pescari, luându-se în calcul capacitatea de pescuit de care dispun.

Pescuitul practicat de nave sub pavilion străin în marea teritorială a României este interzis. Dincolo de limita marii teritoriale accesul acestor nave este permis în baza acordurilor bilaterale încheiate de statul român cu statul sub al cărui pavilion activează navele respective și în următoarele condiții:

- obținerea licenței de pescuit;

- obținerea autorizației de pescuit;

- echipajul să fie format în proporție de 60% din personal cu cetățenie română;

- cheltuielile de întreținere, reparații și aprovizionare curenta să fie în proporție de cel puțin 60% efectuate într-un port românesc;

- captura realizată să poată fi descarcata într-un punct autorizat de debarcare sau în mare libera sub supravegherea unei persoane autorizate.

Armatorii români care închiriază nave străine pentru pescuitul comercial la Marea Neagra pot obține licenta/autorizație de pescuit în următoarele condiții:

- navele închiriate să fie înregistrate sub pavilion românesc;

- navele să fie incluse în fisierul navelor și ambarcatiunilor de pescuit;

- echipajul să fie format din cetățeni români;

- cheltuielile de întreținere, reparații și aprovizionare curenta să fie efectuate în totalitate într-un port românesc;

- captura realizată să poată fi descarcata într-un punct autorizat de debarcare sau în mare libera sub supravegherea unei persoane autorizate.

Modelul și conținutul cererii pentru acordarea licenței/autorizației de pescuit comercial și activitatea de acvacultura sunt prezentate în anexa nr. 11 la Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 350/2001.

Cererea și actele necesare obținerii licențelor de pescuit, autorizațiilor anuale de pescuit și autorizațiilor pentru desfășurarea activităților de acvacultura marina se depun la autoritatea publică care administrează fondul piscicol din Marea Neagra.

Verificarea faptica a documentației depuse se va face, în termen de maximum 60 de zile de la data depunerii acesteia, de către reprezentanții împuterniciți de autoritatea publică care administrează fondul piscicol din Marea Neagra. Rezultatul va fi consemnat în procesul-verbal încheiat de aceștia cu reprezentantul agentului economic în a cărui prezenta s-a făcut verificarea.

În situația în care se constată că datele înscrise în documentație corespund cu realitatea, aceasta se menționează în procesul-verbal în baza căruia se eliberează licenta/autorizația de pescuit comercial/acvacultura.

În situația în care se constată că datele înscrise în documentație nu corespund cu realitatea, în termen de 30 de zile agentul economic poate depune o noua cerere însoțită de documentația necesară obținerii licenței/autorizației de pescuit comercial/acvacultura.

Eliberarea licenței/autorizației de pescuit comercial/acvacultura agenților economici care îndeplinesc condițiile de obținere a acesteia se va face în termen de 72 de ore de la data depunerii documentului justificativ de plată a taxei de acordare a acesteia.

În cazul în care se constată că agentul economic încalcă în mod repetat condițiile prevăzute în autorizația de pescuit, aceasta poate fi anulată fără dreptul de a mai obține o alta autorizație în anul respectiv și nici recuperarea contravalorii autorizației de pescuit comercial.

Autorizația de pescuit în scop recreativ/sportiv se eliberează numai asociațiilor de pescari sportivi legal constituite, care vor elibera membrilor lor permise de pescuit în scop recreativ/sportiv, conform anexei nr. 8 la Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 350/2001.

Comandantul fiecărei nave de pescuit licentiate/autorizate sau ofițerul de cart trebuie să completeze jurnalul de pescuit conform Ordinului ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 179/2001 privind înregistrarea și transmiterea datelor referitoare la activitatea de pescuit marin.

La ambarcatiunile de pescuit care, prin specificul activității lor, nu au ofițer de cart jurnalul de pescuit se completează de conducătorul ambarcatiunii imediat după încheierea activității de descărcare, în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 179/2001.

Descărcarea peștelui se va face numai în punctele de descărcare/achiziție autorizate, proprii sau deținute de alți agenți economici autorizați, pe bază de contracte de prestări de servicii.

Punctele de descărcare/achiziție vor fi autorizate în baza prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 42/1995 privind producția de produse alimentare destinate comercializării, cu modificările și completările ulterioare.

Cantitățile de peste descărcate la punctele de descărcare/achiziție autorizate vor fi înregistrate în jurnalul de pescuit și vor fi raportate lunar autorității publice care administrează fondul piscicol din Marea Neagra.

Punctele de descărcare/achiziție autorizate vor raporta lunar autorității publice care răspunde de administrarea fondului piscicol din Marea Neagra situația centralizata a cantităților de peste preluate.

Raportarea capturilor transbordate se face în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 179/2001.

Pentru fiecare nava/ambarcatiune se va completa fișa de semnalare a capturilor accidentale de mamifere marine (delfini, foci) în Marea Neagra, al carei model este prezentat în anexa nr. 2. Fișele de semnalare vor fi depuse la autoritatea publică care răspunde de administrarea fondului piscicol din Marea Neagra, aceasta inaintandu-le centralizat Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare "Grigore Antipa" - Constanta.

Pescarii au obligația sa vândă peștele agenților economici și numai în punctele de descărcare/achiziție menționate în autorizația de pescuit comercial.

Toate navele și ambarcatiunile cu lungimi egale sau mai mari de 12 m vor trebui să fie înregistrate în Fisierul Navelor și Ambarcatiunilor de Pescuit.

Marcajul navelor și ambarcatiunilor implicate în activități de pescuit comercial se va face în conformitate cu reglementările specifice în vigoare.

Fiecare unealta de pescuit care pe timpul activității nu este fizic și continuu legată de vasul de pescuit va trebui să fie clar marcată cu marcajul din borduri al navei căreia îi aparține. În cazul uneltelor pasive de pescuit marcajul va fi fixat pe cel puțin unul dintre elementele uneltei, astfel încât să poată fi observat deasupra apei.

Cotele de pescuit se determina anual pe baza rezultatelor cercetărilor științifice, prin calculul capturilor totale admisibile (TAC) pentru principalele specii supuse pescuitului.

Cotele de pescuit pe specii se acordă agenților economici care dețin nave și ambarcatiuni de pescuit licentiate sau organizațiilor de producători și sunt înscrise în autorizațiile de pescuit.

Orice activitate de pescuit comercial care conduce la o captura mai mare de 30% în unități de masa sau număr de exemplare, din orice specie sau grup de specii, va fi considerată pescuit specializat și va fi supusă reglementărilor specifice acestui tip de pescuit.

Alocarea anuală a cotelor de pescuit fiecărui agent economic se va face de către autoritatea publică care administrează fondul piscicol din Marea Neagra, în funcție de calculul capturilor totale admisibile și al capacităților de pescuit.

Fiecare beneficiar al unei cote de pescuit va trebui sa informeze autoritatea publică care administrează fondul piscicol din Marea Neagra în momentul în care a atins nivelul de 85% pentru fiecare dintre speciile alocate prin sistemul de cote.

Organizațiile de producători vor colabora cu autoritatea publică care administrează fondul piscicol din Marea Neagra în vederea:

- distribuției cotelor de pescuit între membrii lor;

- prezentării informațiilor detaliate asupra nivelului minim și maxim al capturilor ce pot fi realizate de către membrii lor, precum și a eventualelor schimbări care apar în capacitatea de pescuit a acestora;

- investigarii eventualelor încălcări ale reglementărilor impuse pescuitului, infaptuite de membrii lor și de ceilalți participanți la activitatea de pescuit comercial.

Se vor supune licentierii navele/ambarcatiunile cu instalațiile aferente pentru pescuit, înscrise în Fisierul Navelor și Ambarcatiunilor de Pescuit.

Taxele pentru obținerea licențelor se vor calcula în funcție de caracteristicile înscrise în Fisierul Navelor și Ambarcatiunilor de Pescuit.

Taxele pentru obținerea autorizațiilor de pescuit anuale se vor calcula în funcție de cotele alocate pe specii, de maximum 5% din valoarea de livrare a peștelui din anul anterior.

Pentru speciile care nu sunt înscrise în autorizația de pescuit taxa se va calcula la sfârșitul sezonului de pescuit în funcție de cantitățile pescuite.

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul regulament.