REGULAMENT din 1 octombrie 2001

REGULAMENT Ministerul Administra?iei Publice
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 789 din 12 decembrie 2001
Intrat în vigoare
12.12.2001
Forma consolidată din
12.12.2001

privind recepția lucrărilor de geodezie, cartografie, cadastru, fotogrammetrie și teledetectie

Capitolul 1 — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Articolul 1

(1) Prezentul regulament stabilește condițiile de recepție prin care Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie (ONCGC) și oficiile județene de cadastru, geodezie și cartografie (OJCGC) își exercită atribuțiile în conformitate cu prevederile Legii cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, cu modificările și completările ulterioare. Prevederile regulamentului sunt obligatorii pentru persoanele fizice și juridice care desfășoară activități în domeniile geodeziei, cartografiei și cadastrului.

(2) Recepția se executa pentru următoarele categorii de lucrări:

1. rețele de referința (nivelment, planimetrie, tridimensionale);

2. măsurători GPS;

3. harti și planuri analogice și digitale;

4. lucrări de aerofotografiere;

5. ortofotoharti, ortofotoplanuri;

6. înregistrări satelitare;

7. date de cadastru general și cadastre de specialitate (limite de proprietate, categorii de folosință, proprietari);

8. date topografice rezultate din aplicarea pe teren a proiectelor de organizare a teritoriului agricol;

9. date topografice rezultate din scoaterea terenurilor din circuitul agricol sau pentru lucrările pentru expropriere pentru o cauza de utilitate publică.

Articolul 2

Recepția lucrărilor specificate în prezentul regulament se efectuează, după caz, de ONCGC sau de OJCGC, în funcție de emitentul avizului de execuție.

Articolul 3

Recepția este obligatorie pentru toate categoriile de lucrări cuprinse în prezentul regulament, indiferent de sursa lor de finanțare.

Articolul 4

(1) Recepția se executa de ONCGC sau de OJCGC prin personalul propriu. În cazul în care recepția nu poate fi executată prin personalul propriu, ONCGC sau OJCGC poate încheia contracte cu persoane fizice sau juridice autorizate, potrivit normelor legale.

(2) Pentru lucrările executate sub coordonarea Unității de implementare a proiectului cadastrului general și publicității imobiliare recepția se face de o comisie numita prin ordin al președintelui ONCGC din care face parte directorul general al Inspecției de stat pentru cadastru, geodezie și cartografie (ISCGC).

(3) Pentru lucrările executate de Institutul de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie și Cartografie (ICGFC) recepția se va executa de către ISCGC.

Articolul 5

Recepția tuturor categoriilor de lucrări are ca scop verificarea îndeplinirii condițiilor de execuție impuse de normativele, metodologiile și instrucțiunile elaborate sau avizate de ONCGC, a standardelor tehnice în vigoare și a avizelor eliberate potrivit Regulamentului de avizare a lucrărilor de cadastru, geodezie, cartografie, fotogrammetrie și teledetectie.

Articolul 6

Recepția se face în condițiile în care s-au executat controlul lucrărilor și validarea acestora, pe etapele menționate în aviz, conform normelor tehnice specificate pe categorii de lucrări.

Articolul 7

Executantul are obligația sa angajeze persoane juridice sau persoane fizice autorizate din afară personalului propriu, pentru verificarea și întocmirea dosarului de verificare a lucrărilor, atât pentru faza de teren, cat și pentru cea de birou, conform Regulamentului pentru verificarea lucrărilor de specialitate în domeniile cadastrului, geodeziei și cartografiei realizate de persoane fizice și juridice autorizate, aprobat prin Ordinul ministrului administrației publice nr. 535/2001.

Articolul 8

Executantul și persoana fizica sau juridică angajata pentru verificarea lucrării rămân răspunzători pentru calitatea generală a întregii lucrări, inclusiv pentru procentul de elemente neverificate.

Articolul 9

Executantul lucrărilor este obligat să solicite recepția de către ONCGC sau, după caz, de către OJCGC, pe etape sau în întregime, în termen de 10 zile de la data întocmirii dosarului de verificare. Datele de începere a receptiilor se stabilesc de către ONCGC sau OJCGC, de comun acord cu executanții lucrărilor.

Articolul 10

(1) Beneficiarul sau, după caz, executantul lucrării depune la ONCGC sau la OJCGC, după caz, următoarea documentație, în scopul realizării recepției:

- adresa de inaintare însoțită de opis al documentelor;

- copie de pe aviz;

- dosarul de verificare;

- documentația de execuție potrivit specificului lucrării;

- harti, planuri, schite și alte documente grafice și textuale, prevăzute în aviz.

(2) Documentația este înregistrată de către serviciile de resort din cadrul ONCGC sau OJCGC într-un registru special destinat acestui scop.

(3) I.S.C.G.C., respectiv OJCGC, comunică beneficiarului lucrării data recepției și persoanele împuternicite sa participe la recepție.

(4) Fac excepție de la întocmirea documentelor prevăzute la alin. (1) lucrările care fac obiectul cap. VI.

(5) Ca urmare a realizării recepției se întocmește un proces-verbal de recepție sau o nota de constatare, în cazul în care lucrarea recepționată este declarata respinsă.

Articolul 11

Documentele tehnice care compun lucrarea, precum și dosarul de verificare vor fi puse la dispoziție ONCGC sau OJCGC pentru realizarea recepției parțiale sau finale a lucrărilor.

Articolul 12

Cheltuielile ocazionate de recepția lucrării, precum și cele de verificare și întocmire a dosarului de verificare vor fi prevăzute în valoarea contractului de execuție. Costul recepției este prevăzut în tarifele aprobate prin ordin al președintelui ONCGC, iar costurile de verificare și întocmire a dosarului de verificare se vor stabili în contractul de execuție, prin negocierea directa între părți.

Capitolul 2 — Recepția rețelelor geodezice, hartilor și planurilor analogice și digitale, ortofotohărților și ortofotoplanurilor ↑ Cuprins

Articolul 13

Recepția va parcurge următoarele etape:

a) analiza generală, urmărindu-se:

- respectarea prevederilor avizului și a modului de îndeplinire a acestora;

- verificarea respectării normelor și a nivelului de prezentare a documentației;

- constatarea modului de folosire a lucrărilor executate anterior în zona;

- conținutul și modul de întocmire a dosarului de verificare;

- respectarea prevederilor proiectului de execuție (dacă este cazul);

b) verificarea lucrărilor de teren, urmărindu-se:

- modul de materializare și amplasare a punctelor rețelelor geodezice și a punctelor rețelelor de ridicare;

- corespondenta conținutului produselor cartografice cu realitatea din teren;

- gradul de precizie a hartilor analogice și digitale;

c) verificarea lucrărilor de birou, urmărindu-se:

- modul de utilizare a datelor inițiale pentru realizarea lucrării și de respectare a proiectului tehnic de execuție;

- calitatea și corectitudinea operațiunilor, măsurătorilor și calculelor;

- calitatea produselor și a documentelor finale din punct de vedere al conținutului, formei de prezentare și gradului de precizie.

Capitolul 3 — Recepția lucrărilor de aerofotografiere ↑ Cuprins

Articolul 14

Recepția va cuprinde analizarea și verificarea lucrărilor de teren și de birou, urmărindu-se:

- modul de întocmire și conținutul schemei de dispunere a fotogramelor și fotomozaicului aerofotografierii zonei;

- asigurarea calității fotografice a fotogramelor prin imagini cu contraste corespunzătoare, care să răspundă complet condițiilor cerute de lucrările fotogrammetrice;

- modul de verificare a rezultatelor aerofotografierii cu privire la calitatea fotografica;

- corectitudinea și corespondenta datelor de recepție a aerofotografierii cu fișa tehnica.

Articolul 15

În urma realizării recepției, în plus față de prevederile art. 12, se vor preda la ONCGC sau, după caz, la OJCGC următoarele documente:

- negative originale pe film sau înregistrările numerice - 1;

- copii de pe contact pe hârtie fotografica - 1;

- certificat de calibrare a camerei fotoaeriene - 1;

- mozaicul cu dispunere a fotogramelor - 1;

- fișa tehnica de recepție a aerofotografierii - 1.

Capitolul 4 — Recepția lucrărilor de cadastru general tehnic ↑ Cuprins

Articolul 16

În scopul realizării recepției executantul va preda la OJCGC documentele tehnice care compun lucrarea și dosarul de verificare, întocmite conform prevederilor Normelor tehnice pentru introducerea cadastrului general, conținând datele și documentele stabilite în avizul de execuție și în prezentul regulament.

Articolul 17

Potrivit prevederilor contractuale, se pot efectua recepții parțiale, dar numai la lucrările sau la etapele încheiate, prevăzute în contract.

Articolul 18

Recepția lucrărilor de introducere a cadastrului general - partea tehnica - consta în analizarea și verificarea prin sondaj a tuturor documentațiilor, atât la teren, cat și la birou, ținându-se seama și de documentele de control ale OJCGC încheiate pe parcursul executării lucrărilor, de procesele-verbale de recepție parțială și de avizare a proiectului tehnic de ansamblu și a celui tehnic de execuție.

Articolul 19

În cazurile în care se constată că lucrările necesita remedieri de conținut sau de prezentare grafica ce conduc la hotărârea amânării recepției, în locul procesuluiverbal de recepție se întocmește o nota de constatare în care se nominalizeaza deficientele constatate și completările necesare, precum și termenele în care se vor efectua remedierile. Procesul-verbal de recepție, respectiv nota de constatare, se semnează de către împuterniciții ONCGC sau ai OJCGC și de către executantul lucrării.

Articolul 20

După recepție se va realiza publicarea rezultatelor prin afișarea la sediul consiliului local al unității administrativ-teritoriale respective a datelor rezultate în urma măsurătorilor cadastrale - date de identificare, suprafața parcelelor, a corpurilor de proprietate și partidele cadastrale pe proprietari. Proprietarii care au domiciliul în alte localități decât cele în care s-au executat lucrările vor fi înștiințați, prin grija consiliului local, în mod obligatoriu prin adresa scrisă, expediată prin posta.

Articolul 21

La rezolvarea contestațiilor depuse în termen de 60 de zile de la publicarea rezultatelor se va avea în vedere soluționarea numai a acelor probleme care se referă la exactitatea măsurătorilor cadastrale, dovedite printr-o documentație tehnica întocmită de o persoană fizica sau juridică autorizata.

Articolul 22

Stabilirea soluțiilor și a modului de compensare a unor suprafețe găsite în plus sau în minus, prin măsurătorile executate pentru introducerea cadastrului general, față de înscrisurile din titlurile de proprietate și din alte documente legale intră în responsabilitatea consiliilor locale.

Articolul 23

La introducerea cadastrului general datele cadastrale modificatoare vor fi actualizate - pe baza documentațiilor elaborate pentru înscrierea cu caracter nedefinitiv în Cartea funciară - de către executantul lucrării.

Articolul 24

Recepția finala a lucrărilor de cadastru general se va realiza în termen de 30 de zile de la data expirării celor 60 de zile prevăzute pentru depunerea contestațiilor, timp în care se vor rezolva de către executantul lucrării problemele legate de refaceri sau corectii ale datelor privind exactitatea măsurătorilor.

Articolul 25

Procesul-verbal de recepție finala se întocmește în doua exemplare și se semnează de membrii comisiei de recepție, se consemnează luarea la cunoștința de către primar și se aproba de directorul general al OJCGC. Data definitivării lucrărilor de cadastru coincide cu data întocmirii proceselor-verbale de recepție finala.

Capitolul 5 — Recepția datelor de geodezie, cartografie și cadastru general din lucrările cadastrelor de specialitate ↑ Cuprins

Articolul 26

La recepția datelor de geodezie, cartografie și cadastru general din lucrările cadastrelor de specialitate se va avea în vedere în mod special asigurarea condițiilor tehnice pentru recuperarea și integrarea datelor în baza de date a cadastrului general.

Articolul 27

ONCGC și, respectiv, OJCGC împreună cu beneficiarii și executanții de lucrări de cadastru de specialitate vor întocmi programe comune pentru efectuarea receptiilor pe etape.

Articolul 28

În scopul realizării recepției executantul va preda la OJCGC documentele tehnice care conțin datele de geodezie, cartografie și cadastru general și dosarul de verificare, întocmite conform prevederilor normelor metodologice ale fiecărui cadastru de specialitate, avizate și aprobate de ONCGC.

Articolul 29

În cazul în care, datorită mărimii sau ariei de răspândire și amplasare a lucrărilor de cadastru de specialitate, acestea se finalizează în perioade care depășesc 12 luni, se admite și efectuarea de recepții pe zone, dar numai pe faze de lucrări încheiate, finalizate cu documentații care pot fi preluate pentru a fi integrate în baza de date a cadastrului general.

Capitolul 6 — Recepția planurilor de amplasament și delimitare a bunurilor imobile, necesare înregistrării în evidentele cadastral-juridice sau utilizării în circuitul civil ↑ Cuprins

Articolul 30

Recepția planurilor de amplasament și delimitare a bunurilor imobile, necesare înregistrării în evidentele cadastral-juridice potrivit prevederilor art. 61 din Legea nr. 7/1996, cu modificările și completările ulterioare, se realizează prin OJCGC. În aceleași condiții se vor receptiona și planurile de amplasament și delimitare a bunurilor imobile, necesare utilizării în circuitul civil.

Articolul 31

Recepția documentelor se efectuează din punct de vedere tehnic. Consemnarea verificării lucrărilor și recepției va consta în aplicarea parafei OJCGC pe documentația de întocmire a planurilor de amplasament și delimitare a bunurilor imobile, conform modelului prezentat în anexa nr. 2, cu menționarea datei, numelui și prenumelui celui care a efectuat verificarea.

Articolul 32

Executantul va preda la OJCGC un exemplar al documentației de întocmire a planurilor de amplasament și delimitare a bunurilor imobile conform instrucțiunilor privind întocmirea documentației cadastrale tehnice necesare la înscrierea cu caracter nedefinitiv în Cartea funciară a actelor și faptelor juridice referitoare la terenuri și construcții.

Articolul 33

Recepția documentației topografice, elaborata conform Hotărârii Guvernului nr. 834/1991 privind stabilirea și evaluarea unor terenuri deținute de societățile comerciale cu capital de stat, modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 468/1998, și pe baza Criteriilor Ministerului Finanțelor și ale Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului nr. 2.665/IC/311/1992 privind stabilirea și evaluarea terenurilor aflate în patrimoniul societăților comerciale cu capital de stat, modificate și completate prin Modificările și Completările nr. 21.541/8.392NN/1998, se face pe baza prevederilor acestora, cu participarea unui delegat al ONCGC sau al OJCGC după caz.

Capitolul 7 — Date și documente care se predau la ONCGC/OJCGC ↑ Cuprins

Articolul 34

Categoriile de date și documente care trebuie să fie transmise în mod obligatoriu - o dată cu recepția lucrărilor - la ONCGC sau la OJCGC sunt cele stabilite la emiterea avizelor de execuție, pe baza prevederilor prezentului regulament.

Articolul 35

Pentru lucrările care au făcut obiectul avizării conținutului topografic al documentelor cartografice destinate uzului public beneficiarul este obligat ca după tipărirea (editarea, reproducerea) lucrării sa transmită, în termen de 10 zile, doua exemplare la ONCGC sau, după caz, la OJCGC.

Capitolul 8 — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 36

La finalul lucrării se încheie procesul-verbal de recepție, în conformitate cu modelul prezentat în anexa nr. 1, în 3 exemplare, unul pentru beneficiar, unul pentru oficiul care a efectuat analiza și altul pentru executantul lucrării.

Articolul 37

În cazul lucrărilor care nu pot fi recepționate, în procesul-verbal trebuie enumerate deficientele găsite și propuneri de remediere a lor. Procesul-verbal de recepție se semnează de reprezentanții executantului și de cei ai ONCGC sau OJCGC. Refuzul semnării acestor documente nu modifica valabilitatea constatărilor reținute de ONCGC, sau de OJCGC.

Articolul 38

Lucrările care fac obiectul prezentului regulament sunt considerate valide și adecvate scopurilor pentru care au fost comandate de beneficiari, numai dacă au fost declarate admise prin procesul-verbal de recepție.

Articolul 39

Beneficiarii au obligația de a nu prelua, utiliza sau pune la dispoziție categoriile de date și documente rezultate din procesul de realizare a lucrărilor descrise în cap. II, III, IV, V și VI, dacă acestea nu au fost recepționate conform prevederilor prezentului regulament.

Articolul 40

Lucrările realizate prin forte și mijloace proprii OJCGC sau ICGFC, finanțate de la bugetul de stat, sunt recepționate de ONCGC.

Articolul 41

Persoanele fizice autorizate care executa operațiuni de verificare, specificate prin contracte de execuție a lucrărilor prevăzute în prezentul regulament, nu pot face parte din comisia de recepție a acelor lucrări.

Articolul 42

(1) Recepția lucrărilor de teledetectie se va face pe baza unor reglementări speciale, elaborate de ONCGC, ca urmare a solicitării avizului de execuție, pentru fiecare caz.

(2) Recepția datelor de geodezie, topografie, cadastru general, rezultate din executarea lucrărilor de cadastru agricol, aplicarea pe teren a proiectelor de organizare a teritoriului agricol, scoaterea terenurilor din circuitul agricol, exproprierea pentru o cauza de utilitate publică, se face potrivit dispozițiilor cap. V.

Articolul 43

Nerespectarea prevederilor prezentului regulament de către persoanele fizice și juridice se sancționează potrivit legii.

Articolul 44

(1) După efectuarea recepției delegatul împuternicit al ONCGC va întocmi un raport asupra efectuării recepției, pe care îl va prezenta directorului general al ISCGC. Procesul-verbal de recepție sau, după caz, nota de constatare, dosarul de verificare, documentele care se predau ca urmare a efectuării recepției conform prevederilor prezentului regulament se înregistrează la ONCGC și se dau în primire Fondului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie prin grija șefului serviciului control din ISCGC.

(2) Procesul-verbal de recepție, dosarul de verificare, documentele care se predau ca urmare a efectuării recepției pentru categoriile de lucrări enunțate în prezentul regulament se înregistrează și se predau la fondul județean de cadastru, geodezie și cartografie prin grija șefului serviciului de resort din OJCGC.

Articolul 45

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul regulament.

Anexa 1

------- la regulament ------------- GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ONCGC/OJCGC Nr. ........... data ............ PROCES - VERBAL DE RECEPȚIE Întocmit azi, ...................... Privind lucrarea .................... avizată de ONCGC/OJCGC cu nr. ...., la data de ........................................... 1. Beneficiar . 2. Executant ............................................................. 3. Date despre membrii Comisiei de recepție: ............................. ......(numele și prenumele persoanelor și funcțiile).......................... .............................................................................. .............................................................................. .............................................................................. 4. Lista cuprinzând categoriile de lucrări recepționate (denumire, amplasament, cantități, valori, numele beneficiarului, sursa de finanțare) 5. Nominalizarea documentelor și a documentațiilor care se predau la ONCGC/OJCGC, conform avizului de execuție 6. Concluziile comisiei de recepție. Lucrarea este declarata admisă/respinsă 7. Condiții impuse pentru refacerea sau completarea lucrărilor în cazul calificativului de lucrare respinsă (referire la nota de constatare). Semnături: Executant, Membrii Comisiei de recepție, .......................... .................................... ....................................

Anexa 2

------- la regulament ------------- PARAFA prin care se atesta receptionarea planurilor de amplasament și delimitare a bunurilor imobile Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie Oficiul județean de cadastru, geodezie și cartografie Nr. de înregistrare ......... data ......... Verificat și receptionat: Funcția ....................................

-------------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.