NORMA SANITARĂ VETERINARA din 28 decembrie 2001

(1) Prezenta norma sanitară veterinara stabilește:

a) condițiile legate de sănătatea animala și sănătatea publică, referitoare la:

b) regulile de comercializare a deșeurilor animale destinate altor scopuri decât consumului uman.

(2) Prezenta norma sanitară veterinara nu aduce atingere:

a) legislației naționale din domeniul veterinar aplicabile eradicarii și controlului anumitor boli și al utilizării deșeurilor menajere (culinare);

b) regulilor naționale legate de sănătatea animala, guvernand producția de hrana mixtă care conține ca ingrediente produse animale și vegetale, precum și de hrana care conține numai materiale de origine vegetala.

a) deșeuri animale - carcase sau părți ale animalelor ori ale pestilor sau produse de origine animala nedestinate consumului uman, cu excepția excretiilor animale și deșeurilor menajere (culinare);

b) materiale cu grad ridicat de risc - deșeuri animale la care se face referire la art. 3, susceptibile de a prezenta riscuri ridicate asupra sănătății animalelor sau oamenilor;

c) materiale cu grad scăzut de risc - deșeuri animale, altele decât cele prevăzute la art. 3, care nu prezintă riscuri importante de extindere a bolilor transmisibile la animale sau oameni;

d) întreprindere de prelucrare a materialelor cu grad scăzut de risc - întreprindere în care materialele cu grad scăzut de risc sunt prelucrate și transformate în ingrediente în vederea includerii acestora în hrana animala sau piscicolă, în conformitate cu prevederile art. 5;

e) întreprindere de prelucrare a materialelor cu grad ridicat de risc - întreprindere în cadrul căreia deșeurile animale sunt supuse unui tratament sau unui proces de prelucrare în vederea distrugerii agenților patogeni, în conformitate cu prevederile art. 3;

f) hrana pentru animale de casa - hrana pentru caini, pisici și alte animale de casa, preparata integral sau parțial din materiale cu grad scăzut de risc;

g) produse tehnice sau farmaceutice - produse destinate altor scopuri decât consumului uman sau animal;

h) unitate de prelucrare a deșeurilor - întreprindere de prelucrare cu grad scăzut de risc, întreprindere de prelucrare cu grad ridicat de risc, întreprindere care produce hrana animala sau piscicolă ori întreprindere care prepara produse tehnice sau farmaceutice și în cadrul căreia sunt utilizate deșeuri animale în vederea pregătirii unor astfel de produse;

i) autoritate competentă - orice autoritate desemnată de autoritatea sanitară veterinara centrala competența în vederea monitorizarii implementarii prezentei norme sanitare veterinare.

(1) Următoarele materiale cu grad ridicat de risc trebuie prelucrate într-o întreprindere cu grad ridicat de risc aprobată de autoritatea sanitară veterinara centrala, în conformitate cu art. 4 alin. (1), sau inlaturate prin arderea la crematoriu ori prin îngropare, în conformitate cu prevederile alin. (2):

a) toate bovinele, porcinele, caprinele, ovinele, păsările și celelalte animale destinate producției agricole, care au decedat în ferma, dar nu au fost sacrificate în vederea consumului uman, inclusiv animalele nou-născute sau nenascute;

b) animalele moarte, la care nu se face referire în cuprinsul lit. a), dar care sunt desemnate de către autoritatea competentă sanitară veterinara;

c) animalele omorate în cadrul măsurilor de control al bolilor, fie în ferme, fie în alte locuri desemnate de către autoritatea competentă;

d) deșeurile animale, inclusiv sangele rezultat de la animalele care, pe durata inspecției veterinare efectuate în orice moment la abatoare, au prezentat semne clinice de boli transmisibile omului sau altor animale;

e) toate acele părți ale unui animal sacrificat în mod normal, care nu au fost prezentate în vederea efectuării inspecției post-mortem, cu excepția pieilor, copitelor, penelor, lanii, coarnelor, sângelui și produselor similare;

f) toată carnea, carnea de pasare, de peste, de vanat, hrana de origine animala deteriorata, prezentând astfel risc asupra sănătății umane și animale;

g) animalele, carnea proaspăta, carnea de pasare, carnea de vanat și produsele din carne și lactatele, importate din tari terțe, care pe durata inspecției prevăzute de legislația sanitară veterinara nu au îndeplinit condițiile sanitare veterinare în vederea importului în România, cu excepția cazului în care vor fi reexportate sau importul acestora va fi acceptat cu restricțiile stabilite conform prevederilor legislației în vigoare;

h) animalele de ferma care au murit pe durata tranzitului, fără a intra sub incidența prevederilor pentru situațiile de ucidere în caz de urgenta, din motive de protecție;

i) deșeurile animale care conțin reziduuri de substanțe care ar putea pune în pericol sănătatea umană sau animala, lapte, carne sau produse de origine animala considerate necorespunzătoare pentru consumul uman ca urmare a prezentei unor astfel de reziduuri;

j) pestii care prezintă semne clinice de boli transmisibile omului sau pestilor.

(2) Autoritățile competente pot, dacă este necesar, sa decidă înlăturarea materialelor cu grad ridicat de risc, prin procedura arderii la crematoriu sau a ingroparii, în cazul în care:

a) transportul animalelor infectate sau suspectate de a fi infectate cu o boala epizootica către cea mai apropiată întreprindere de prelucrare a materialelor cu grad ridicat de risc este refuzat ca urmare a pericolului de propagare a riscurilor legate de sănătate;

b) animalele sunt infectate sau suspectate de a fi infectate cu o boala grava sau conțin reziduuri care ar putea reprezenta pericol asupra sănătății umane sau animale și care la un tratament termic necorespunzător ar putea supravietui;

c) o boala epizootica de mare difuzibilitate ar conduce la pierderea capacității întreprinderii de prelucrare a materialelor cu grad ridicat de risc;

d) deșeurile animale în cauza provin din locuri la care accesul se realizează dificil;

e) cantitatea și distanta care trebuie acoperite nu justifica măsura colectării deșeurilor.

(3) Ingroparea trebuie să se efectueze la o adancime suficienta, pentru a preveni dezgroparea de către animalele carnivore a cadavrelor sau deșeurilor, precum și într-un sol corespunzător, pentru a preveni contaminarea apelor sau orice poluare a mediului. Anterior ingroparii cadavrele sau deșeurile vor fi stropite cu un dezinfectant corespunzător, autorizat de către autoritatea competentă.

(1) Autoritatea sanitară veterinara centrala va aproba, pentru tot sau o parte a teritoriului tarii, una sau mai multe întreprinderi de prelucrare a materialelor cu grad ridicat de risc, în vederea colectării și prelucrării materialelor cu grad ridicat de risc.

(2) Un stat membru al Uniunii Europene poate decide sa desemneze o întreprindere de prelucrare cu grad ridicat de risc situata într-un alt stat membru, după înțelegerea cu acel stat membru.

(3) În vederea obținerii aprobării de la autoritatea competentă întreprinderile cu grad ridicat de risc trebuie:

a) sa îndeplinească cerințele cap. I din anexa nr. 2;

b) sa manevreze, sa prelucreze și sa depoziteze deșeurile în conformitate cu prevederile cap. II din anexa nr. 2;

c) să fie verificata de către autoritatea competentă, în conformitate cu prevederile art. 10;

d) să se asigure de faptul ca produsele, la prelucrare, satisfac cerințele stabilite în cap. III din anexa nr. 2.

(4) Aprobarea va fi suspendată de îndată ce condițiile care au stat la baza acordării acesteia nu mai sunt îndeplinite.

(1) Materialele cu grad scăzut de risc trebuie prelucrate într-o întreprindere cu grad ridicat sau cu grad scăzut de risc, aprobată în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (2), într-o întreprindere care produce hrana pentru animale de casa sau într-o întreprindere care produce produse tehnice sau farmaceutice ori vor trebui inlaturate prin ardere la crematoriu sau prin îngropare în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (2).

(2) Pe lângă deșeurile animale menționate la art. 2 lit. c) vor fi considerate materiale cu grad scăzut de risc următoarele:

a) toate produsele excluse de art. 3 alin. (1) lit. e), în măsura în care sunt utilizate la producția de hrana;

b) peștele pescuit din mare, în scopul realizării producției de hrana pentru pești;

c) deșeurile de peste de la întreprinderile care produc produse din peste destinate consumului uman.

(3) Amestecul de materiale cu grad scăzut de risc cu materiale cu grad ridicat de risc va fi considerat material cu grad ridicat de risc.

(4) În situațiile în care materialele cu grad scăzut de risc sunt prelucrate în cadrul unei întreprinderi care produce hrana pentru animalele de casa sau într-o întreprindere de produse tehnice ori farmaceutice, autoritatea competentă va putea solicita desfacerea, depozitarea sau prelucrarea acestora într-o anumită unitate sau în anumite condiții.

(5) Hrana pentru pești din industriile care primesc și produc exclusiv materiale cu grad scăzut de risc, destinate producției de hrana pentru pești, trebuie să îndeplinească condițiile stabilite în cap. III din anexa nr. 2.

(6) În vederea obținerii aprobării de la autoritatea competentă întreprinderile cu grad scăzut de risc trebuie:

a) sa îndeplinească condițiile stabilite la cap. I din anexa nr. 2;

b) sa manevreze, sa prelucreze și sa depoziteze deșeurile în conformitate cu prevederile cap. II din anexa nr. 2;

c) să fie verificate de către autoritatea competentă, în conformitate cu prevederile art. 10;

d) să se asigure de faptul ca produsele, la prelucrare, satisfac cerințele stabilite în cap. III din anexa nr. 2.

(7) Aprobarea va fi suspendată de îndată ce condițiile care au stat la baza acordării acesteia nu mai sunt îndeplinite.

(8) Unitățile care utilizează materiale cu grad scăzut de risc în vederea preparării hranei pentru animale de casa sau a produselor tehnice ori farmaceutice vor trebui înregistrate la autoritatea competentă și vor trebui sa îndeplinească următoarele cerințe:

a) să fie prevăzute cu facilitățile corespunzătoare de depozitare și tratare a deșeurilor animale în condiții de maxima securitate;

b) să fie prevăzute cu facilitățile corespunzătoare de distrugere a deșeurilor animale neutilizate în procesul de producție a hranei pentru animale de casa, a produselor tehnice ori farmaceutice sau să le trimită la o întreprindere de prelucrare ori la un crematoriu;

c) să fie prevăzute cu facilitățile corespunzătoare necesare distrugerii deșeurilor rezultate pe durata procesului de producție și care, pe considerentul sănătății animale sau publice, sunt nepotrivite pentru a fi incluse în alte tipuri de hrana animala. Aceste facilități trebuie să conțină incinerarea și ingroparea într-un sol corespunzător, în scopul prevenirii contaminarii cursurilor de apa sau a poluarii mediului;

d) să fie inspectate de către autoritatea competentă, la intervale regulate, în vederea verificării respectării cerințelor prezentei norme sanitare veterinare.

(1) Autoritatea sanitară veterinara centrala, în situații excepționale și sub supravegherea veterinara efectuată de autoritățile competente, poate autoriza:

a) utilizarea deșeurilor animale în scopuri științifice;

b) utilizarea deșeurilor animale menționate la art. 3 alin. (1) lit. a), b) și e), cu condiția ca acestea sa provină de la animale care nu au fost omorate ca urmare a prezentei sau suspectarii de a prezenta boli severe, precum și a deșeurilor animale menționate la art. 5, în vederea asigurării hranei pentru grădinile zoologice, circuri, animale cu blana, precum și în legătură cu cultura de viermi destinați momelii de pescuit;

c) distribuirea locală, prin intermediari care la data adoptării prezentei norme sanitare veterinare erau deja autorizați, de mici cantități de deșeuri dintre cele menționate la lit. b), în scopul folosirii drept hrana pentru animalele a căror carne nu este destinată consumului uman, cu condiția ca autoritatea competentă sa opineze ca aceasta nu pune în nici un fel în pericol sănătatea oamenilor sau a animalelor.

(2) La sfârșitul fiecărui an direcțiile sanitare veterinare județene și a municipiului București vor inainta un raport referitor la aplicarea prevederilor alin. (1) lit. c).

(3) Până la introducerea regulilor specifice abatoarele se vor conformă standardelor prevăzute de prezenta norma sanitară veterinara, dar nu mai târziu de data de 31 decembrie 2004.

(4) Autoritatea sanitară veterinara centrala va informa Comisia Europeană referitor la alegerea acestei posibilități, precum și la înțelegerile de verificare introduse în vederea prevenirii utilizării unor astfel de deșeuri în orice alte scopuri.

(5) Conform procedurii stabilite la art. 18 autoritatea sanitară veterinara centrala va putea modifica sau suplimenta măsurile de verificare implementate.

(1) Autoritatea sanitară veterinara centrala trebuie să se asigure, pe propria răspundere, ca operatorii și proprietarii de întreprinderi de prelucrare a materialelor cu grad ridicat de risc și cu grad scăzut de risc sau reprezentanții acestora adopta toate măsurile necesare în vederea respectării cerințelor prezentei norme sanitare veterinare și în special ca aceștia:

a) vor identifica și vor controla punctele critice din întreprinderile de prelucrare a materialelor cu grad ridicat de risc și cu grad scăzut de risc;

b) vor preleva mostre semnificative de la întreprinderile care produc hrana pentru pești și vor preleva mostre semnificative din fiecare lot prelucrat în cadrul întreprinderilor cu grad ridicat de risc și cu grad scăzut de risc, în vederea verificării respectării standardelor microbiologice ale produselor, stabilite la cap. III din anexa nr. 2, și a absentei reziduurilor fizico-chimice;

c) vor inregistra rezultatele diverselor verificări și teste și le vor păstra pe o perioadă de minimum 2 ani în scopul prezentării acestora la autoritățile competente;

d) vor introduce un sistem care să permită identificarea fiecărui lot livrat, precum și data la care acesta a fost produs.

(2) În situațiile în care rezultatul unui test efectuat asupra mostrelor necesare conform prezentului articol nu este corespunzător prevederilor cap. III din anexa nr. 2, operatorul întreprinderii de prelucrare va fi obligat:

a) sa notifice de îndată acest aspect autorității competente;

b) sa identifice cauzele nerespectării;

c) să se asigure de faptul ca nici un material suspectat sau cunoscut a fi contaminat nu este mutat din interiorul spațiilor anterior reprelucrarii acestuia sub directa supraveghere a autorității competente și reprelevarii oficiale de mostre, în vederea verificării respectării cerinței legate de controlul microbiologic stabilit la cap. III din anexa nr. 2; în cazul în care, din orice motiv, nu este posibila reprocesarea materialului contaminat, acesta va trebui să fie utilizat în alte scopuri decât prepararea hranei pentru animale.

(3) Conform prevederilor art. 18 autoritatea sanitară veterinara centrala va adopta regulamente detaliate în vederea punerii în aplicare a prevederilor prezentului articol.

(1) La intervale stabilite autoritățile competente vor desfășura inspecții și verificări redundante la întreprinderile de prelucrare a materialelor cu grad ridicat de risc și cu grad scăzut de risc, în ceea ce privește:

a) conformarea acestora prevederilor prezentei norme sanitare veterinare și în special ale anexelor nr. 1 și 2;

b) încadrarea în standardele microbiologice ale produselor ulterior tratamentului. Controalele microbiologice vor include în special testele de Salmonella și enterobacterii, conform cap. III din anexa nr. 2.

(2) Analizele și testele se vor desfășura în conformitate cu metodele recunoscute științific, în special cu cele stabilite prin prevederile Comunității Europene sau, în cazul în care acestea nu exista, în conformitate cu standardele internaționale recunoscute.

(3) În cazul în care inspecțiile efectuate de către autoritatea competentă demonstreaza faptul că nu sunt respectate toate cerințele prezentei norme sanitare veterinare, autoritatea competentă va trebui sa ia măsurile ce se impun. În special în situația nerespectării prevederilor prezentului articol, referitoare la standardele microbiologice și la tipurile de controale microbiologice, producătorul va fi obligat:

a) sa notifice de îndată autorității competente detaliile legate de natura mostrei și de lotul din care provine aceasta;

b) sa prelucreze sau sa reprelucreze lotul contaminat, sub supravegherea autorității competente;

c) sa sporeasca intensitatea prelevarii de mostre și a testarii producției;

d) sa investigheze evidentele materiilor prime corespunzătoare mostrei;

e) sa initieze procedurile corespunzătoare de decontaminare și curatare din interiorul întreprinderii.

(4) Conform prevederilor art. 18, în cazul în care va fi necesar, autoritatea sanitară veterinara centrala va adopta regulamente detaliate în vederea punerii în aplicare a prevederilor prezentului articol.

(1) Autoritatea sanitară veterinara centrala va redacta o lista cuprinzând unitățile aprobate care proceseaza deșeuri animale, situate pe propriul teritoriu. Fiecărei întreprinderi i se va aloca un număr oficial, identificand întreprinderea care prelucreaza materiale cu grad ridicat de risc sau cu grad scăzut de risc, producand hrana pentru animalele de casa, produse tehnice sau farmaceutice din deșeuri animale.

(2) Autoritatea sanitară veterinara centrala va comunică aceasta lista, precum și actualizarile acesteia celorlalte state membre ale Uniunii Europene, precum și Comisiei Europene.

(1) Experții veterinari ai Comisiei Europene, în măsura în care acest lucru va fi considerat necesar în vederea asigurării aplicării uniforme a prezentei norme sanitare veterinare și în colaborare cu autoritățile naționale, vor putea efectua verificări la fața locului; aceștia vor putea verifica în special dacă unitățile aprobate respecta prevederile prezentei norme sanitare veterinare. Comisia Europeană va informa statele membre ale Uniunii Europene cu privire la rezultatele verificărilor.

(2) Statul pe teritoriul căruia se desfășoară o verificare a atribuțiilor va acorda pe întreaga perioadă toată asistența necesară experților.

(3) Regulamentele generale de punere în aplicare a prevederilor prezentului articol vor fi adoptate conform prevederilor art. 18.

(4) Autoritatea sanitară veterinara centrala va lua toate măsurile necesare în vederea luării în calcul a rezultatelor verificărilor la care se face referire la alin. (1) și va interzice comercializarea produselor provenind de la o întreprindere de prelucrare care nu respecta prevederile prezentei norme sanitare veterinare.

a) produsele prelucrate obținute din materiale cu grad scăzut de risc îndeplinesc cerințele prevăzute de legislația în vigoare;

b) materialele cu grad scăzut de risc, materialele cu grad ridicat de risc, destinate să fie prelucrate într-o întreprindere desemnată dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene, în conformitate cu prevederile art. 4 alin. 1, precum și ca produsele prelucrate obținute din materiale cu grad scăzut de risc sau cu grad ridicat de risc sunt însoțite:

(1) Autoritatea sanitară veterinara centrala, actionand în conformitate cu procedura impusa de prevederile art. 18, va stabili detaliile și frecventa verificărilor menționate la art. 9 și la art. 10 alin. (1).

(2) Autoritatea sanitară veterinara centrala, care acționează conform acelorași proceduri, va stabili metodele de referința aferente analizelor microbiologice.

(1) Pe durata punerii în aplicare a regulilor Comunității Europene, referitoare la importul din tari terțe al deșeurilor animale și al hranei pentru animalele de casa produse din deșeuri animale, li se vor aplica acestor importuri condiții cel puțin echivalente cu cele impuse de prezenta norma sanitară veterinara, cu excepția celor referitoare la condițiile de aprobare.

(2) Aceste condiții nu vor permite importul materialelor cu grad ridicat de risc sau cu grad scăzut de risc, la care se face referire la art. 3 alin. (1) lit. g)-i), care au fost tratate anterior, cu excepția situației în care țara terta este capabilă sa garanteze faptul ca unor astfel de materiale li s-a aplicat un tratament corespunzător și ca respecta standardele microbiologice stabilite în cap. III din anexa nr. 2.

(3) Importul de materiale cu grad ridicat de risc, la care se face referire în art. 3 alin. (1) lit. a)-f), va fi interzis.

(4) Autoritatea sanitară veterinara centrala se va asigura de faptul ca aceste condiții minime sunt respectate în ceea ce privește controlul importurilor.