pentru recuperarea arieratelor către principalii furnizori de resurse energetice și apa
În temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constituția României,
Guvernul României adopta prezenta ordonanță de urgență.
(1) La cererea debitorilor - agenți economici, indiferent de forma de proprietate și de modul de organizare - creditorii vor acorda, după caz, pentru obligațiile de plată scadente și neachitate până la data de 31 decembrie 2001, reprezentând contravaloarea facturilor pentru energie electrica, energie termica, gaze naturale, combustibili petrolieri, cărbune și apa, precum și pentru majorările de întârziere și/sau penalitățile de întârziere aferente datorate la data încheierii convențiilor prevăzute de prezenta ordonanță de urgență:
a) eșalonarea la plata a sumei reprezentând contravaloarea facturilor pe o perioadă de până la 2 ani, în rate lunare;
b) amânarea și/sau reducerea la plata a majorărilor de întârziere și/sau a penalitatilor de întârziere aferente, după caz;
c) amânarea și/sau scutirea la plata a majorărilor de întârziere și/sau a penalitatilor de întârziere aferente, după caz;
d) reducerea și/sau scutirea la plata a sumei reprezentând contravaloarea facturilor, în condițiile prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
(2) Cererile vor fi depuse în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
(1) În vederea soluționării operative a cererilor debitorilor se înființează o comisie tehnica interministeriala pentru supravegherea aplicării prevederilor art. 1.
(2) Comisia tehnica interministeriala prevăzută la alin. (1) este formată din reprezentanți ai Ministerului Industriei și Resurselor, Ministerului Administrației Publice și ai Autorității pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului, care vor fi nominalizați prin ordin comun al ministrilor de resort.
La agenții economici creditori, în baza mandatului primit, adunarea generală a acționarilor va imputernici consiliul de administrație sa decidă asupra acordării înlesnirilor prevăzute la art. 1, pe baza cererilor depuse de debitori.
Înlesnirile la plata prevăzute la art. 1 se acordă de fiecare creditor, iar graficul de eșalonări și condițiile în care se acordă înlesnirile se stabilesc printr-o convenție încheiată între creditor și debitor.
Începând cu data comunicării aprobării, pentru creanțele prevăzute la art. 1 pentru care s-au obținut înlesniri la plata conform prezentei ordonanțe de urgență, în condițiile respectării graficelor de eșalonări, executarea silită sau orice măsuri pentru recuperarea acestor debite se suspenda.
Orice suma reprezentând obligațiile de plată ale creditorilor către debitori se compensează în contul datoriilor, iar diferența se eșalonează în condițiile art. 1 alin. (1).
De la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, pentru neplata în termen a datoriilor contractuale, agenții economici aplica majorări de întârziere și/sau penalități de întârziere aferente, în cuantumul prevăzut de reglementările în vigoare pentru creanțele bugetare, referitoare la majorările de întârziere și, respectiv, la penalitățile de întârziere.
Analiza acordării înlesnirilor la plata obligațiilor restante se face pe baza criteriilor de performanță economico-financiară și de disciplina financiară în rambursarea datoriilor.
Criteriile de performanță economico-financiară și de disciplina financiară a debitorilor, pe baza cărora se analizează cererile de înlesniri la plata obligațiilor restante, sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
(1) Punctajul obținut de debitor se corecteaza cu:
a) minus 10 puncte pentru cei care la data scadentei obligațiilor aveau disponibilitati bănești la nivelul obligațiilor;
b) minus 10 puncte pentru cei care în perioada în care au acumulat obligații restante au plătit dividende acționarilor/asociaților.
(2) Nu beneficiază de înlesniri la plata debitorii care în urma evaluării obțin un punctaj mai mic de 30 de puncte, precum și cei care au ca obiect de activitate organizarea de jocuri de noroc.
(1) Debitorii beneficiază de următoarele înlesniri la plata:
a) debitorii care obțin între 30-50 de puncte beneficiază de reducerea cu 30% a majorărilor de întârziere și/sau a penalitatilor de întârziere aferente;
b) debitorii care obțin între 50-80 de puncte beneficiază de reducerea cu 50% a majorărilor de întârziere și/sau a penalitatilor de întârziere aferente;
c) debitorii care obțin peste 80 de puncte beneficiază de scutirea majorărilor de întârziere și/sau a penalitatilor de întârziere aferente;
d) în situația în care după data depunerii cererii debitorii achită până la data aprobării acesteia 30% din obligațiile datorate conform art. 1, exclusiv majorările de întârziere și/sau penalitățile de întârziere, ei beneficiază de eșalonarea la plata diferenței de 70% a sumelor reprezentând contravaloarea facturilor și reducerea cu 75% a majorărilor de întârziere și/sau a penalitatilor de întârziere aferente.
(2) Dacă timp de 7 ani de la data intrării în vigoare a convențiilor de eșalonare prevăzute la art. 1 s-au achitat facturile curente și s-au respectat integral graficul de eșalonare, precum și termenele de plată și condițiile prin care s-au aprobat înlesnirile la plata datoriilor, agenții economici beneficiază de scutirea integrală de la plata majorărilor de întârziere și/sau a penalitatilor de întârziere aferente.
Datoriile debitorilor reprezentând contravaloarea facturilor pentru energie electrica, energie termica, gaze naturale, combustibili petrolieri, cărbune și apa, precum și majorările de întârziere și/sau penalitățile de întârziere aferente, provenite din neplata de către consiliile locale a subvențiilor pentru energie termica, înregistrate la data de 31 decembrie 2001, vor fi reduse în condițiile prevăzute la art. 11 alin. (2).
Majorările de întârziere și penalitățile de întârziere, precum și datoriile prevăzute la art. 12 rămân evidentiate în contabilitatea debitorilor și creditorilor, în conturi bilantiere, până la punerea în aplicare a prevederilor art. 11 alin. (2).
Numărul de luni de eșalonare la plata obligațiilor restante se determina în funcție de raportul procentual dintre totalul obligațiilor și cifra de afaceri, astfel:
a) până la 15%...................................... 12 luni;
b) între 15% și 50%................................. 18 luni;
c) peste 50%........................................ 24 de luni.
Înlesnirile la plata își pierd valabilitatea în situația în care debitorii nu își achită obligațiile de plată curente (factura curenta) față de creditori începând cu data de întâi a lunii următoare intrării în vigoare a convenției încheiate în baza prezentei ordonanțe de urgență. În cazul în care debitorii nu achită la scadenta obligațiile curente (factura curenta), pot efectua plata acestora în cel mult 90 de zile, împreună cu majorările de întârziere și penalitățile de întârziere aferente, datorate la data plății.
Debitorii care beneficiază de înlesniri la plata obligațiilor conform prezentei ordonanțe de urgență nu vor participa la nici o procedură de privatizare organizată de instituțiile publice implicate sau de agenții de privatizare, în vederea cumpărării de acțiuni la alte societăți comerciale sau achiziționării de alte valori mobiliare pe perioada în care beneficiază de înlesnirile la plata.
Înlesnirile la plata obligațiilor prevăzute în prezenta ordonanță de urgență se acordă pe baza datoriilor din evidenta analitica a contractelor, precum și pe baza facturilor sau a notificărilor pentru majorările de întârziere și penalitățile aferente.
Nerespectarea termenelor de plată și a condițiilor în care s-au aprobat înlesnirile la plata atrage anularea acestora, începerea sau reluarea, după caz, a procedurilor de executare silită pentru întreaga suma neplatita și obligația de plată a majorărilor de întârziere și/sau a penalitatilor de întârziere calculate de la data la care termenele și/sau condițiile nu au fost respectate.
O noua cerere de înlesniri la plata nu poate fi depusa timp de 12 luni de la data nerespectării înlesnirilor anterior acordate.
La cererea debitorilor, după îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 11 alin. (2) și la art. 12, prin hotărâre a Guvernului, se acordă scutirea la plata obligațiilor.
În termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, prin ordin comun al ministrului industriei și resurselor și al ministrului administrației publice se vor emite norme de aplicare care se vor publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul industriei și resurselor,
Ministrul administrației publice,
Ministrul finanțelor publice,
Anexa
- peste 10 ani ...................................................10 puncte; - între 5-10 ani .................................................5 puncte; - între 2-5 ani ..................................................2 puncte; - sub 2 ani ......................................................0 puncte. - până la 40% ....................................................10 puncte; - între 40-50% ...................................................8 puncte; - între 50-70% ...................................................4 puncte; - între 70-80% ...................................................2 puncte; - între 80-100% ..................................................0 puncte. - sediu stabil în ultimii 5 ani ..................................10 puncte; - o schimbare în ultimii 5 ani ...................................5 puncte; - două sau mai multe schimbări în ultimii 5 ani ..................0 puncte Total datorii (datorii bugetare + datorii pe termen scurt și mediu)x 100 Cifra de afaceri - mai mic de 30% .................................................10 puncte; - între 30% și 90% ...............................................5 puncte; - peste 90% ......................................................0 puncte. Active circulante Datorii totale sub un an - mai mare decât 1 ...............................................10 puncte; - mai mic decât 1 ................................................5 puncte. Total active Total datorii - peste 2 ........................................................10 puncte; - între 1 și 2 ...................................................5 puncte; - între 0 și 1 ...................................................0 puncte. - nu .............................................................10 puncte; - da, respectate .................................................5 puncte; - da, nerespectate ...............................................0 puncte. Profitul brut din exploatare Cifra de afaceri (fără T.V.A.) - peste 10% ...................................................50 de puncte; - peste 0 .....................................................30 de puncte; - sub 0 .......................................................0 puncte. - nu ..........................................................20 de puncte; - da ..........................................................0 puncte. - achitat peste 90% ...........................................20 de puncte; - achitat 60%-90% .............................................10 puncte; - achitat 30%-60% .............................................5 puncte; - neachitate sau achitate până la 30% .........................0 puncte. Datorii + majorări Cifra de afaceri - mai mic de 25% ..................................................8 puncte; - între 25%-50% ...................................................4 puncte; - între 50%-100% ..................................................2 puncte; - peste 100% ......................................................0 puncte.
de performanță economico-financiară și de disciplina financiară
1. Vechimea debitorului (data de la începerea activității; la societățile rezultate din divizare, vechimea o da societatea nou-divizata):
2. Raportul dintre vechimea arieratelor și vechimea debitorului:
3. Mobilitatea debitorului din punct de vedere al sediului:
4. Indatorarea financiară calculată ca raport:
5. Lichiditatea globală calculată ca raport:
6. Solvabilitatea calculată ca raport:
7. Dacă a beneficiat anterior de înlesniri:
8. Rentabilitatea economică calculată ca raport:
9. Obligații neachitate în contul impozitelor cu stopaj la sursa:
10. Situația privind achitarea debitelor anului curent către agenții economici creditori:
11. Suma totală solicitată pentru înlesniri la plata:
13. Punctajul maxim este 168 de puncte, iar punctajul minim este 30 de puncte.