REGULAMENT din 11 aprilie 2002

(1) Comisia este condusă de un președinte numit prin ordin al ministrului culturii și cultelor.

(2) Comisia este formată din personalități și specialiști atestați în domeniul protejării și punerii în valoare a monumentelor istorice, numiți prin ordin al ministrului culturii și cultelor.

(3) Președintele reprezintă Comisia pe plan național și internațional.

(1) Comisia se constituie din 4 secțiuni, pe domenii de specialitate, conduse de către un președinte ales dintre membrii Comisiei; președinții secțiunilor devin vicepreședinții Comisiei.

(2) Secretarii secțiunilor sunt numiți de către președintele Comisiei dintre specialiștii Direcției monumentelor istorice din cadrul Ministerului Culturii și Cultelor.

(1) Președintele, vicepreședinții și secretarul Comisiei formează Biroul Comisiei.

(2) Membrii Biroului Comisiei fac parte din Consiliul științific al Institutului Național al Monumentelor Istorice.

(1) În alcătuirea Comisiei se va urmări reprezentarea echilibrata a tuturor domeniilor și specializărilor care contribuie la protejarea monumentelor istorice.

(2) Nu pot face parte din Comisie persoane care au contribuit direct la distrugerea unuia sau mai multor monumente istorice.

a) fundamentează din punct de vedere științific și propune Ministerului Culturii și Cultelor strategia naționala de protejare a monumentelor istorice;

b) avizează, pe baza propunerilor secțiunilor de specialitate, metodologiile, normele, normativele și reglementările tehnico-științifice din domeniul protejării monumentelor istorice, care se aproba prin ordin al ministrului culturii și cultelor;

c) hotărăște, pe baza propunerilor comisiilor regionale și a Secțiunii de evidenta, clasarea, neclasarea, declasarea și schimbarea grupei monumentelor istorice;

d) stabilește, la propunerea secțiunilor, criteriile de atestare a specialiștilor și experților în domeniul protejării monumentelor istorice, precum și criteriile de avizare a agenților economici care au ca obiect de activitate efectuarea de cercetări, proiectarea și executarea de lucrări asupra monumentelor istorice;

e) avizează secțiunile de specialitate prevăzute în Planul de amenajare a teritoriului național;

f) avizează planurile de amenajare a teritoriului județean și planurile de amenajare a teritoriilor interjudetene;

g) avizează, la propunerea Secțiunii de urbanism și zone protejate, planurile urbanistice generale ale localităților în care se afla monumente istorice din grupa A, precum și pe cele cu monumente istorice din grupa B, care cuprind o mare concentrare, diversitate și suprapuneri de ansambluri și situri, afectate de propunerile de dezvoltare a localității, precum și regulamentele de construire aferente acestor zone;

h) avizează planurile urbanistice generale ale localităților declarate oraș sau sat istoric;

i) avizează, prin Secțiunea de urbanism și zone protejate, planurile urbanistice zonale ale zonelor protejate care cuprind monumente istorice din grupa A, precum și regulamentele de construire aferente acestora; în funcție de importanța propunerilor, secțiunea poate propune validarea avizului în plenul Comisiei;

j) în absenta documentațiilor de urbanism și amenajare a teritoriului avizate și aprobate, avizează, prin Secțiunea tehnica, planurile urbanistice de detaliu care au drept obiect monumente istorice din grupa A și prin Secțiunea de urbanism și zone protejate, imobile din zona de protecție a acestora; în funcție de importanța impactului pentru monument sau pentru zona, secțiunile propun validarea avizului de către Comisie;

k) avizează, potrivit competentei sale, în ședințele reunite ale Secțiunii de urbanism și zone protejate și ale Secțiunii de evidenta, studiile de fundamentare istorico-științifică pentru instituirea și delimitarea zonelor protejate de patrimoniu construit și, pe baza propunerilor Comisiei Naționale de Arheologie, ale ariilor siturilor arheologice protejate prin lege, precum și reglementările generale de amenajare a teritoriului acestora, conform normelor legale în vigoare, pentru zonele cu monumente istorice înscrise în grupa A;

l) avizează, prin Secțiunea tehnica, documentațiile tehnice privind intervențiile asupra monumentelor istorice din grupa A; fazele importante care presupun abordari conceptuale deosebite pot fi prezentate pentru avizare plenului Comisiei;

m) avizează, prin Secțiunea de componente artistice, documentațiile de restaurare a componentelor artistice, indiferent de grupa monumentelor istorice; documentațiile pentru monumentele istorice din grupa A și cele care presupun abordari conceptuale deosebite, diferite de principiile cunoscute, se prezintă pentru avizare în plenul Comisiei;

n) avizează din punct de vedere plastic, arhitectural și tehnic, prin Secțiunea tehnica, inscriptionarea și marcarea monumentelor istorice din grupa A, având la baza texte avizate de organisme sau instituții științifice de specialitate;

o) avizează, prin Secțiunea de urbanism și zone protejate, documentațiile tehnice privind intervențiile asupra imobilelor din zonele de protecție a monumentelor istorice din grupa A;

p) formulează prioritățile lucrărilor de protejare a monumentelor istorice, în vederea fundamentarii sumelor necesare ce urmează să fie alocate în acest scop de la bugetul de stat;

q) examinează și avizează prioritățile de finanțare din fondurile aprobate de la bugetul de stat, precum și modificările survenite pe parcursul anului bugetar;

r) avizează propunerile de achiziții de monumente istorice ce se realizează prin Ministerul Culturii și Cultelor;

s) controlează aplicarea deciziilor sale de către proprietarii sau deținătorii de monumente istorice cu orice titlu;

s) avizează, prin secretarul Comisiei, contractele Oficiului Național al Monumentelor Istorice privind intervențiile asupra monumentelor istorice;

t) propune monumente istorice pentru a fi incluse în Lista patrimoniului cultural și natural mondial în pericol, elaborata de UNESCO;

t) sesizează organele de stat competente pentru aplicarea și luarea de măsuri privind protejarea monumentelor istorice, ca urmare a constatării încălcării prevederilor legale referitoare la protejarea monumentelor istorice, în urma controalelor efectuate de către membrii Comisiei, conform dispozițiilor legale în vigoare;

u) susține elaborarea de programe de pregătire a specialiștilor, precum și de planuri de învățământ și specializare în domeniul protejării monumentelor istorice;

v) reprezintă România în cadrul organismelor internaționale de specialitate similare;

x) orice alte atribuții date în competența sa prin lege.

a) analizează, împreună cu secretarul Comisiei și cu secretarii secțiunilor, activitatea secțiunilor de specialitate;

b) analizează, împreună cu președinții comisiilor regionale, cu secretarul Comisiei și cu inspectorii Direcției monumentelor istorice din cadrul Ministerului Culturii și Cultelor, activitatea comisiilor regionale;

c) identifica disfunctiile din activitatea secțiunilor și a comisiilor regionale și propune măsurile de corectare și de corelare a activității acestora;

d) identifica subiecte sau teme majore pe care le propune spre analiza și decizie plenului Comisiei;

e) aduce la cunoștința comisiilor regionale, prin Direcția monumentelor istorice din cadrul Ministerului Culturii și Cultelor, deciziile și hotărârile cu caracter metodologic, urmărind totodată și aplicarea acestora în teritoriu;

f) analizează trimestrial activitatea Institutului Național al Monumentelor Istorice, propunand măsuri de imbunatatire a activităților;

g) analizează trimestrial respectarea de către Oficiul Național al Monumentelor Istorice a prioritatilor și aplicarea programelor de restaurare a monumentelor istorice, avizate și aprobate, propunand măsurile corespunzătoare;

h) analizează contestațiile primite cu privire la avizele Comisiei, secțiunilor sau comisiilor regionale și, după caz, ia direct măsuri de soluționare sau propune soluții spre adoptare plenului Comisiei; în rezolvarea contestațiilor beneficiază de asistența juridică de specialitate asigurata de Ministerul Culturii și Cultelor;

i) prezintă Comisiei un raport cu privire la activitatea desfășurată în perioada dintre ședințele Comisiei.

b) avizează proiectele pentru autorizarea executării lucrărilor de construcții sau de desființare în zonele de protecție a monumentelor istorice cuprinse în grupa B;

a) Academiei Române - 2 membri;

b) Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței - un membru;

c) Ministerului Educației și Cercetării - 2 membri;

d) organizațiilor neguvernamentale cu activitate în domeniul protejării monumentelor istorice - un membru;

e) Ministerului Culturii și Cultelor - 15 membri, dintre care 8 sunt propuși de comisiile regionale ale monumentelor istorice.

(1) Calitatea de membru al Comisiei și, după caz, al comisiei regionale încetează în următoarele situații:

a) revocare, în cazul încălcării prevederilor legale și a prezentului regulament;

b) demisie;

c) absente nejustificate la 3 ședințe consecutive sau 6 absente pe an;

d) imposibilitatea de a-și exercită atribuțiile o perioadă de cel puțin 3 luni;

e) deces;

f) alte situații prevăzute de lege.

(2) Constatarea situațiilor prevăzute la alin. (1) este de competența președintelui Comisiei, care le va aduce la cunoștința ministrului culturii și cultelor.

(3) Eliberarea din funcția de membru, în situațiile prevăzute la alin. (1) lit. a), c) și d), se realizează prin ordin al ministrului culturii și cultelor.

(1) În cazul în care unul dintre membrii Comisiei sau, după caz, ai comisiilor regionale pierde aceasta calitate, va fi numit un nou membru prin ordin al ministrului culturii și cultelor.

(2) Numirea unui nou membru al Comisiei se realizează la propunerea aceleiași instituții care a propus numirea membrului al cărui loc a devenit vacant.

(1) Comisia funcționează în ședințe în plen, în ședințe ale Biroului Comisiei, în ședințe ale secțiunilor și în ședințe reunite ale secțiunilor.

(2) Comisiile regionale funcționează în ședințe în plen și în ședințe reunite.

(3) Comisiile regionale se reunesc în ședințe comune în mod excepțional, atunci când subiectele puse în discuție privesc amenajarea teritoriului interjudetean sau intercomunal ori când se discuta probleme majore prioritare la un monument istoric.

(1) Ședințele Comisiei și ale structurilor sale, precum și ale comisiilor regionale sunt legal constituite în prezenta a două treimi din numărul total de membri.

(2) Deciziile sunt legal adoptate cu votul a cel puțin jumătate plus unul din numărul total al membrilor prezenți; în caz de balotaj, votul președintelui este decisiv.

(3) Membrii invitați, secretarii și specialiștii direcțiilor județene pentru cultura, culte și patrimoniul cultural național, respectiv a municipiului București, nu au drept de vot.

(1) Ordinea de zi și data ședințelor Comisiei, Biroului Comisiei și ale secțiunilor Comisiei se stabilesc de către președinții acestora.

(2) Convocarea membrilor se face de către secretarii structurilor menționate la alin. (1), după caz.

(1) Ordinea de zi a ședințelor comisiilor regionale se stabilește de către președinții acestora, la propunerea sefilor serviciilor monumente istorice din direcțiile județene pentru cultura, culte și patrimoniul cultural național, respectiv a municipiului București, iar convocarea membrilor se face de către secretarii comisiilor regionale.

(2) Ordinea de zi a comisiilor regionale se aduce la cunoștința președintelui și secretarului Comisiei.

(1) La ședințele comisiilor regionale participa inspectorii și șefii serviciilor monumente istorice din cadrul direcțiilor județene pentru cultura, culte și patrimoniul cultural național, respectiv a municipiului București, precum și inspectorii Direcției monumentelor istorice din cadrul Ministerului Culturii și Cultelor.

(2) Șefii serviciilor monumente istorice și inspectorii direcțiilor județene pentru cultura, culte și patrimoniul cultural național, respectiv a municipiului București, și ai Direcției monumentelor istorice din cadrul Ministerului Culturii și Cultelor, care participa la ședințele comisiilor regionale, nu au drept de vot.

(3) La ședințele comisiilor regionale pot fi invitați și arhitecții-șefi ai județelor, care pot participa la discuții, dar care nu au drept de vot.

(4) În funcție de documentațiile primite pentru avizare, la ședințele comisiilor regionale vor fi invitați și maximum 3 specialiști din domeniul în discuție.

(1) Procesele-verbale sunt confidențiale; acestea pot fi puse numai la dispoziția membrilor comisiilor respective, funcționarilor Direcției monumentelor istorice, Direcției generale a patrimoniului cultural din cadrul Ministerului Culturii și Cultelor, demnitarilor, organelor și instituțiilor abilitate prin lege.

(2) Procesele-verbale ale ședințelor Comisiei, secțiunilor, Biroului Comisiei și ale comisiilor regionale se arhiveaza în original la Direcția monumentelor istorice din cadrul Ministerului Culturii și Cultelor.

(1) Avizele acordate de Comisie și de secțiuni se semnează de inspectorii și referenții Direcției monumentelor istorice din cadrul Ministerului Culturii și Cultelor, de președintele Comisiei și se aproba de către ministrul culturii și cultelor.

(2) Avizele acordate de comisiile regionale se redactează de către inspectorii direcțiilor județene pentru cultura, culte și patrimoniul cultural național, respectiv a municipiului București, în a carei raza teritorială se afla obiectivul, și se semnează de inspector, de șeful serviciului monumente istorice și se aproba de către directorul direcției județene pentru cultura, culte și patrimoniul cultural național, respectiv a municipiului București.

(1) Împotriva deciziilor Comisiei, secțiunilor și comisiilor regionale se pot face contestații în termen de 15 zile de la comunicare.

(2) a) Contestațiile la deciziile Comisiei și ale secțiunilor se depun la Direcția monumentelor istorice din cadrul Ministerului Culturii și Cultelor.

b) Contestațiile la deciziile comisiilor regionale se depun la direcțiile județene pentru cultura, culte și patrimoniul cultural național, respectiv a municipiului București, în a carei raza teritorială se afla obiectivul care formează obiectul contestației.

(3) Contestațiile, documentațiile și referatele direcțiilor județene pentru cultura, culte și patrimoniul cultural național, respectiv a municipiului București, și ale Direcției monumentelor istorice din cadrul Ministerului Culturii și Cultelor se prezintă Biroului Comisiei, împreună cu propunerile de soluționare.

(4) Contestațiile se rezolva în termen de 30 de zile de la data depunerii, pentru avizele emise de Comisie, și în termen de 45 de zile de la data depunerii, pentru avizele emise de comisiile regionale.

(5) În cazul în care contestatarul nu este multumit de răspunsul primit, se poate adresa instanței de contencios administrativ, în condițiile legii.

(1) Pentru activitatea desfășurată în cadrul Comisiei membrii acesteia încheie convenții civile cu Ministerul Culturii și Cultelor.

(2) Pentru activitatea desfășurată în cadrul comisiilor regionale membrii acestora încheie convenții civile cu direcția judeteana pentru cultura, culte și patrimoniul cultural național, respectiv a municipiului București, pe care o reprezintă în cadrul comisiei regionale.