REGULAMENT din 1 noiembrie 1982

REGULAMENT Consiliul de Stat
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
BULETINUL OFICIAL nr. 98 din 2 noiembrie 1982
Intrat în vigoare
02.11.1982
Forma consolidată din
02.11.1982

privind exploatarea portului liber Sulina

Capitolul 1 — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Articolul 1

Administrarea și conducerea întregii activități în portul liber Sulina revin Administrației portului liber Sulina, întreprindere specializată de comerț exterior, cu sediul în orașul Sulina, județul Tulcea, care funcționează pe baza autoconducerii muncitoresti și autogestiunii economico-financiare, cu personalitate juridică, fiind autoritate portuara pentru portul liber Sulina.

Portul liber Sulina se afla situat la vărsarea bratului cu același nume în Marea Neagra, avînd coordonatele geografice de 45'10" latitudine nordica și 29'45" longitudine estica.

Portul liber Sulina este semnalizat de un far alb, situat la marginea de est a orașului Sulina, vizibil între 8-166 grd. cu înălțimea de 21,4 m deasupra nivelului marii, cu o distanta de vizibilitate a luminii de 12 mile marine.

Articolul 2

În exercitarea atribuțiilor prevăzute de lege, Administrația portului liber Sulina efectuează următoarele activități:

a) manipulari de mărfuri: încărcări, descărcări, transbordari;

b) primirea, depozitarea și predarea mărfurilor;

c) prestații speciale cum sînt: sortarea, condiționarea, ambalarea, vînzarea și cumpărarea de mărfuri, activități de supraveghere tehnica a navelor, reparații, operațiuni financiar-bancare, fabricarea, prelucrarea, marcarea, expunerea și testarea de mărfuri, operațiuni de amarare;

d) expeditii interne și internaționale de mărfuri;

e) închirierea și darea în folosință pe bază de contract a clădirilor portuare, danelor și altor mijloace din dotarea portului liber Sulina, partenerilor români și străini, pentru depozitarea de mărfuri, precum și spații neamenajate destinate construirii de obiective economice;

f) introducerea și scoaterea navelor, cu sau fără propulsie proprie, în și din bazin, cu remorchere sau șalupe, manevrarea navelor, legarea și dezlegarea lor;

g) primirea navelor în bazin pentru iernat;

h) controlul mărfurilor din punct de vedere cantitativ și calitativ;

i) agenturarea și aprovizionarea navelor;

j) acțiuni de salvare a navelor;

k) alte prestații specifice porturilor și zonelor libere.

Articolul 3

Exploatarea danelor, terenurilor, bazinului, instalațiilor, magaziilor și clădirilor din port se face prin Administrația portului liber Sulina.

Articolul 4

Pentru navele care tranziteaza canalul Sulina și care nu efectuează operațiuni în portul liber Sulina, Administrația portului liber Sulina asigura la cerere operațiunile de agenturare și aprovizionare a acestor nave.

Articolul 5

În zona portului liber Sulina, precum și la bordul navelor care stationeaza în aceasta zona, au acces, pe bază de permise eliberate de Administrația portului liber Sulina:

a) personalul muncitor încadrat la Administrația portului liber Sulina;

b) personalul altor întreprinderi și instituții care participa la activitățile care se desfășoară în portul liber Sulina;

c) personalul care se deplaseaza în interes de serviciu în portul liber Sulina, din partea firmelor, întreprinderilor, instituțiilor românești și străine. Permisele de acces pentru aceste persoane vor fi eliberate pe o perioadă limitată și numai în zonele necesare.

Capitolul 2 — Accesul navelor în bazinul și la danele portului liber Sulina ↑ Cuprins

Articolul 6

Intrarea, ieșirea și manevrarea navelor în bazin sau acostarea la danele, cheurile, pereurile și malurile naturale din portul liber Sulina, pentru încărcări, descărcări de mărfuri, stationari sau în alte scopuri, sînt admise pe baza programării și în ordinea stabilită de Administrația portului liber Sulina.

Programarea intrării navelor se face, de regula, în ordinea sosirii și ținînd cont de capacitatile afectate derulării mărfurilor pentru care nava a fost navlosita.

Au prioritate la intrare navele de linie, navele care incarca sau descarca mărfuri perisabile, animale vii, port-barje, portconteinere, port-vehicule, tancuri petroliere, nave de pasageri și militare. De asemenea, au prioritate navele maritime față de cele fluviale.

În cazuri excepționale, pentru interese economice deosebite, se pot acorda și alte prioritati la cererea întreprinderilor economice române.

Cheltuielile ocazionate de asigurarea intrării cu prioritate în port se suporta de către unitatea solicitanta.

Articolul 7

În vederea intrării navei în portul liber Sulina, comandantul, armatorul sau navlositorul solicita acordul Administrației portului liber Sulina, comunicînd denumirea navei, pavilionul, precum și operațiunea ce urmează sa o efectueze.

Articolul 8

Intrarea navelor și manevrarea acestora în portul liber Sulina, precum și acostarea la dana potrivit programării, se asigura de către serviciul de pilotaj, pe baza permisului de acostare eliberat de Căpitănia portului liber Sulina, din subordinea Inspectoratului Navigației Civile, după obținerea acceptului Administrației portului liber Sulina.

Operațiunile de încărcare sau descărcare a navelor pot fi începute numai după efectuarea controlului fitosanitar, veterinar, a controlului de frontieră și obținerea liberei practici.

Ora sosirii navelor este cea constatată și înregistrată de Căpitănia portului liber Sulina.

Articolul 9

În cazurile în care siguranța navei sau a echipajului este în pericol, Căpitănia portului liber Sulina împreună cu Administrația portului liber Sulina vor permite acostarea navei în mod provizoriu la danele portului liber Sulina, pînă la încetarea stării de pericol, urmînd ca pentru operațiunile comerciale nava să fie acostata ulterior în ordinea și la dana stabilite.

Articolul 10

Intrarea în portul liber Sulina a navelor care în timpul voiajului au suferit un accident de navigație este permisă numai după depunerea actului de expertiza întocmit de către un expert numit de Căpitănia portului liber Sulina, din care să rezulte ca nava nu prezintă nici un pericol și poate intra și acosta în port.

Articolul 11

Navele care incarca mărfuri vor primi autorizația de acostare la dana operativă după sosirea în port a întregii cantități de marfa, cu excepția mărfurilor care prin natura lor nu se pot depozita în magazii și pe platforme.

Articolul 12

Persoanele de pe nava, cu excepția piloților, la sosirea navei în port, nu pot debarca sau lua contact cu alte persoane de pe uscat, decît după terminarea controlului sanitar și de frontieră.

Articolul 13

La sosirea navei în portul liber Sulina, comandantul notifica punerea la dispoziție a navei, prin care atesta ca aceasta este gata pentru operare.

Nava este gata de operare cînd a obținut libera practica, are toate hambarele pregătite corespunzător în vederea primirii mărfii pentru care a fost navlosita, instalațiile de încărcare sînt în buna stare de funcționare și la parametrii prevăzuți în contractul de navlosire, are asigurat iluminatul electric pentru lucrul de noapte și dispune de echipajul necesar pentru a efectua operațiile ce revin navei la încărcarea sau descărcarea mărfurilor, în condiții de securitate a muncii.

Articolul 14

Acceptarea notificării se face de către Administrația portului liber Sulina și încărcător, respectiv primitor, sau reprezentanții acestora, după acostarea navei la dana afectată manipulării mărfurilor pentru care a fost navlosita și dacă sînt îndeplinite condițiile prevăzute la art. 13.

Acceptarea notificării se face pe baza certificatului eliberat de Oficiul de Control al Mărfurilor, prin care se confirma ca nava este apta pentru încărcare, dacă aceasta are contract cu Oficiul de Control al Mărfurilor.

În caz de refuz al notificării, nava este obligată să efectueze manevrele dispuse de Administrația portului liber Sulina în vederea părăsirii danei și asteptarii pînă la îndeplinirea condițiilor cerute pentru acceptarea notificării, suportînd cheltuielile respective.

Articolul 15

Pentru notificarea depusa și acceptată pînă la orele 12, timpul stabilit pentru încărcare-descărcare se calculează de la orele 14 ale aceleiași zile, iar pentru notificarea depusa și acceptată după orele 12, în orele oficiale de program, timpul se calculează începînd de la orele 8 ale zilei următoare. În zilele de sîmbăta și în zilele premergătoare unei sarbatori legale timpul se calculează începînd de la orele 8 ale zilei lucrătoare următoare. Timpul lucrat în zilele de sărbătoare legală nu se ia în calcul.

Articolul 16

La terminarea operațiilor de încărcare-descărcare, comandantul navei, reprezentantul încărcătorului sau primitorul mărfii, agentul navei și delegatul Oficiului de Control al Mărfurilor, în cazul cînd exista contract cu acesta din urma, vor întocmi și semna documentele privind operarea navei, după care agentul navei va convoca organele de control pentru îndeplinirea formalităților de plecare.

Organele de control sînt obligate să se prezinte la bordul navei în termen de o ora de la convocare.

După efectuarea controlului, agentul navei va solicita punerea la dispoziție a unui pilot pentru manevra de plecare, nava fiind obligată sa elibereze de îndată dana operativă.

Articolul 17

În cazul în care nava nu eliberează dana de operare, Administrația portului liber Sulina împreună cu Căpitănia portului liber Sulina vor lua măsuri de deplasare a acesteia de la dana de operare la o dana neoperativa, în dana dubla sau în rada portului. Cheltuielile ocazionate de deplasare se suporta de nava.

Articolul 18

Prejudiciile produse din culpa navei în cazul refuzului de eliberare a danei operative, la terminarea controlului de plecare, se suporta de nava. Cuantumul prejudiciilor se stabilește de Administrația portului liber Sulina, pe baza constatărilor efectuate de Căpitănia portului liber Sulina, iar contravaloarea lor se încasează prin agentul navei.

Articolul 19

Asistența pilotului este obligatorie la intrarea și la ieșirea navelor din portul liber Sulina, precum și la orice manevră executată de nave în port sau ancorate în rada. Pe timpul cît pilotul este prezent la bord, comandantul va continua să fie răspunzător de manevra navei și de orice daune ce vor rezultă în urma manevrelor ce se executa cu nava.

Pentru serviciile de pilotaj se percep taxele stabilite potrivit reglementărilor în vigoare.

Articolul 20

Administrația portului liber Sulina poate dispune manevrarea unei nave de la o dana la alta, în cazurile impuse de caracteristicile navei navlosite, de natura și structura mărfurilor operate, ținînd seama de capacitatea de încărcare-descărcare a celorlalte mijloace de transport.

Costul manevrelor suplimentare efectuate de Administrația portului liber Sulina, cu sau fără acordul navlositorului, va fi suportat de către persoana în interesul căreia s-au efectuat.

Capitolul 3 — Primirea și depozitarea mărfurilor ↑ Cuprins

Articolul 21

Primirea mărfurilor pe platforme și în magazii se face numai dacă acestea îndeplinesc condițiile de conservare.

Mărfurile prezentate pentru depozitare în magazii și pe platformele portului trebuie să fie bine ambalate. Ambalajul trebuie să fie solid și apt de a conserva calitatea mărfii și a împiedica degradarea sau risipa în timpul diferitelor operații.

Mărfurile deteriorate sau cele al căror ambalaj este defectuos se primesc spre depozitare numai dacă depunatorul mărfii declara în scris ca ia asupra sa urmările ce ar rezultă din neîndeplinirea condițiilor de conservare.

La cerere, Administrația portului liber Sulina va efectua, contra cost, reparația ambalajelor defecte sau deteriorate.

Articolul 22

În cazul în care în timpul descărcării se observa ca ambalajul unui colet este defectuos sau se prezuma ca conținutul este alterat ori violat, Administrația portului liber Sulina este în drept sa ceara cintarirea coletului și eventual constatarea conținutului în prezenta depunatorului sau a reprezentantului sau, precum și a comandantului navei. Rezultatul constatării se consemnează într-un proces-verbal. Dacă depunatorul sau reprezentantul acestuia refuza sa participe la desfacerea coletelor, Administrația portului liber Sulina poate efectua desfacerea și cintarirea în prezenta reprezentantului Căpităniei portului liber Sulina. Constatările făcute se consemnează într-un proces-verbal.

Articolul 23

Aprobarea pentru depozitarea mărfurilor în portul liber Sulina se obține cu îndeplinirea următoarelor condiții:

a) în cazul mărfurilor sosite cu autovehicule, aprobarea de depozitare se da pe baza unei cereri scrise, întocmită de depunatorul mărfii, pe un formular tip pus la dispoziție de Administrația portului liber Sulina. Cererea va fi însoțită de foaia de parcurs, care se restituie după confruntarea cu specificațiile din cerere. Confirmarea primirii mărfurilor se face pe duplicatul cererii de depozitare, care se restituie depunatorului;

b) în cazul mărfurilor sosite pe apa, cei interesați sînt obligați să prezinte Administrației portului liber Sulina, în termen de 6 ore de la începerea operațiunilor de manipulare, doua copii după manifest. Manifestul trebuie să conțină specificarea exactă a tuturor mărfurilor ce urmează a fi descărcate, cu indicarea felului mărfii, a greutatii coletelor, a numărului și marcii lor; împreună cu manifestul se prezintă pentru fiecare hambar al navei o lista a mărfurilor ce urmează a se descarca.

În situațiile prevăzute la lit. a) și b), felul și greutatea mărfurilor se stabilesc pe baza manifestului, a facturii și a altor documente pe care cei interesați sînt obligați a le prezenta Administrației portului liber Sulina. Administrația portului liber Sulina poate efectua verificarea greutatii și conținutului coletelor.

De asemenea, Administrația portului liber Sulina poate efectua, contra cost, cintarirea mărfurilor la cererea depunatorului sau destinatarului, precum și în cazurile de verificare a mențiunilor din documentele prezentate în caz de reclamații.

Articolul 24

Depozitarea mărfurilor se efectuează cu respectarea următoarelor cerințe:

a) mărfurile se depozitează în limita spațiilor disponibile și apte de a putea asigura depozitarea în bune condiții, fiind așezate și stivuite potrivit prescripțiilor tehnice stabilite de Administrația portului liber Sulina, după specificul fiecărui depozit și fel de marfa, tinindu-se seama de: - încărcarea admisibilă în tone/mp a locului de depozitare și de situare a lui față de cheu și pereu;

- înălțimea de stivuire pe fel de marfa, de ambalaj, în conformitate cu normele de protecție a muncii;

- pericolul de autoaprindere a mărfurilor;

- buna aerisire și conservare a mărfurilor;

- asigurarea spațiilor necesare legarii navelor la cheuri și pereuri;

- asigurarea posibilităților unei manipulari operative;

b) mărfurile se depozitează pe platformele cheurilor și pereurilor la distanțele stabilite pentru fiecare dana în parte;

c) mărfurile periculoase sau vătămătoare se vor putea depozita numai în locurile anume indicate și numai în limita posibilităților. Dacă pe baza unei declarații incomplete sau gresite facuta de depunator, pe cererile de depozitare, ori pe manifest, în magaziile ori pe platformele destinate mărfurilor s-ar admite alte mărfuri, care ulterior s-ar constata din categoria mărfurilor periculoase, Administrația portului liber Sulina are dreptul sa ceara ridicarea lor imediata sau să le ridice în contul și pe riscul depunatorului.

Mărfurile se depozitează pe terenuri, platforme și în magazii, pe durata stabilită în contractele încheiate.

La expirarea termenelor stabilite pentru depozitarea mărfurilor, în cazul în care păstrarea în continuare a acestor mărfuri ar putea provoca stricăciuni altor mărfuri, precum și instalațiilor portuare, Administrația portului liber Sulina decide asupra măsurilor ce se impun, informind totodată pe depunatorii mărfurilor.

În cazul cînd depunatorul nu se conformează măsurilor luate de Administrația portului liber Sulina, acesta răspunde și de stricăciunile provocate din aceasta cauza celorlalte mărfuri sau instalațiilor portuare.

Articolul 25

Platformele și terenurile se pot da în folosință în funcție de suprafața și timp, la cererea beneficiarilor interni și externi, pe baza înțelegerii dintre aceștia și Administrația portului liber Sulina, în conformitate cu normele și tarifele în vigoare.

Drumurile și spațiile libere în interiorul terenurilor și platformelor reținute sau ocupate, necesar atît pentru manipulari cît și pentru circulația în interiorul acestora, se considera integrate în suprafețele închiriate.

Taxele de folosire a drumurilor între doua sau mai multe terenuri sau platforme închiriate de diversi beneficiari se vor deconta proporțional părților beneficiare.

Articolul 26

Mărfurile de magazie nu vor fi depozitate pe platforma decît la cererea scrisă a depunatorului. În aceste cazuri răspunderea revine acestuia.

Articolul 27

În cazul în care pentru conservarea mărfurilor sînt necesare și alte operațiuni, Administrația portului liber Sulina poate transporta mărfurile dintr-un loc în altul, informind pe beneficiar sau pe mandatarul acestuia.

Cheltuielile aferente acestor operațiuni se suporta de beneficiarul mărfii sau de mandatarul acestuia.

Pentru conservarea mărfurilor depozitate pe platforma, Administrația portului liber Sulina poate proceda la acoperirea acestora cu prelate sau folii de plastic în limita posibilităților, la cererea depunatorului sau reprezentantului sau, cu suportarea cheltuielilor corespunzătoare de către aceștia.

Articolul 28

Depozitarea, mutarea sau ridicarea oricărei marfi în portul liber Sulina se poate face numai cu autorizația prealabilă a Administrației portului liber Sulina. Administrația portului liber Sulina are dreptul de a dispune mutarea mărfurilor cînd interesele generale o cer, anuntind în scris pe depunator cu 48 de ore înainte.

Pentru degradările pe care mărfurile de pe platforme le pot suferi din cauza intemperiilor, Administrația portului liber Sulina nu își asuma nici o răspundere, chiar în cazurile cînd mărfurile au fost acoperite cu prelate sau folii. Depunatorul mărfii are dreptul sa ceara, ori de cîte ori crede ca este necesar, mutarea mărfii de pe platforma în magazii.

Acestor cereri li se va da curs în limita posibilităților, percepindu-se taxele de magazinaj și cheltuielile ocazionate, de manipulare conform tarifelor în vigoare.

Capitolul 4 — Manipularea mărfurilor ↑ Cuprins

Articolul 29

Operațiunile de manipulare a mărfurilor în portul liber Sulina sînt permise numai de Administrația portului liber Sulina.

Întreprinderile de comerț exterior și societățile de expediție internationala pentru mărfurile române sau străine, care au de efectuat operațiuni de încărcare-descărcare sau depozitare de mărfuri în portul liber Sulina, sînt obligate sa comunice în scris cantitățile și felul mărfii, cu cel puțin 10 zile înainte de sosirea acestora, pentru a primi acceptul Administrației portului liber Sulina.

Articolul 30

Administrația portului liber Sulina este obligată sa realizeze încărcarea-descărcarea navelor în normele de timp ale portului stabilite pe nava sau gura de hambar.

Stabilirea normelor de încărcare-descărcare ale portului liber Sulina se face pe baza posibilităților tehnice ale mijloacelor aflate în dotarea portului sau în baza unor înțelegeri convenite între Administrația portului liber Sulina și beneficiarii prestației de încărcare-descărcare.

În termenul de încărcare sau descărcare a navelor nu se vor lua în calcul: timpul pentru manevrarea acestora pînă la aducerea lor în dana; manevra navelor pentru a opera la alte dane; deschiderea și închiderea hambarelor; arimarea bigilor; punerea sub presiune a vinciurilor; timpul de amarare a mărfurilor.

Repartizarea și dirijarea echipelor de muncitori se fac de către Administrația portului liber Sulina, tinindu-se seama de volumul și urgenta operațiunilor.

Articolul 31

Operațiunile de încărcare-descărcare la navele maritime și fluviale se efectuează în permanenta, ziua și noaptea.

Articolul 32

Operațiunile de manipulare se efectuează pe bază de comenzi scrise, potrivit formularului tip pus la dispoziție de Administrația portului liber Sulina. Comanda de manipulare pe formular tip va fi completată obligatoriu cu datele indicate de imprimat.

Pentru navele fluviale, comanda de manipulare se depune cu cel puțin 12 ore înainte de ora indicată în comanda pentru începerea operațiunilor. În cazul navelor maritime, în comanda de manipulare se va indica în mod obligatoriu și timpul de stalii prevăzut în contractul de navlosire.

Cargo-planul navei trebuie comunicat Administrației portului liber Sulina cel mai tirziu pînă la începerea operațiunilor de manipulare. Dacă în timpul operațiunilor intervin modificări în cargo-planul fixat, acestea vor fi comunicate imediat organelor portului.

Pentru executarea de manipulari diverse în incinta portului liber Sulina comanda se depune cu cel puțin 12 ore înainte de ora indicată pentru începerea operațiunii.

Dacă manipularea nu este posibila din vina beneficiarului, acesta va plati cheltuielile ocazionate de utilizarea echipelor de muncitori și a utilajelor repartizate, conform tarifelor în vigoare.

În cazul în care partenerii nu asigura condițiile de efectuare a operațiunilor cerute și nici nu solicita anularea comenzilor de manipulare, executarea operațiunilor de manipulare încetează după 3 ore de la data indicată în comanda. Cheltuielile ocazionate de timpul de asteptare vor fi suportate de parteneri potrivit cu tarifele în vigoare.

Descărcarea mărfurilor din nave fluviale sau maritime se face în ordinea în care acestea se găsesc pe nave.

Descărcarea separată în spațiile de depozitare (platforme sau magazii) pe dimensiuni sau marcaje se face pe bază de comandă scrisă la cererea beneficiarului, cu plata taxelor legale.

Articolul 33

După executarea comenzilor de manipulare, unitățile beneficiare vor confirma în scris executarea operațiunilor, astfel:

a) în termen de 12 ore pentru mărfurile cintarite sau coletele de greutate constanta și egala;

b) în termen de 24 de ore pentru mărfurile necintarite, a căror greutate se constata după manifest.

În caz de nerespectare a acestor termene, Administrația portului liber Sulina emite din oficiu documentele de decontare.

Curatarea navelor după descărcare sau înainte de încărcare nu este cuprinsă în operațiunile de manipulare.

Articolul 34

Mărfurile se predau la cererea scrisă a proprietarului sau a împuternicitului acestuia. Cererea de predare a mărfurilor se întocmește pe formularul tip pus la dispoziție de Administrația portului liber Sulina.

Depunatorul mărfurilor are obligația de a completa declarația de tranzit cu datele prevăzute în formularul tip.

Articolul 35

Eliberarea mărfurilor depozitate se face după cum urmează:

a) mărfurile depozitate pot fi ridicate total sau parțial;

b) mărfurile depuse în saci, butoaie, coșuri sau orice alt ambalaj pot fi ridicate numai pe colete întregi. Ridicarea mărfurilor se face în ordinea în care sînt așezate coletele, fără alegere.

În cazul cînd este nevoie ca predarea coletelor să se facă după poziție, marca și număr, prin alegere, operațiunile suplimentare de manipulare se vor taxa conform tarifelor în vigoare;

c) dacă marfa nu este ridicată de depunator în termenul pentru care s-a achitat magazinajul, aceasta se considera supusă magazinajului în continuare, percepindu-se taxele în vigoare;

d) dacă operațiunea de predare nu poate fi începută sau este întreruptă din vina beneficiarilor mărfii sau a mandatarilor lor, cheltuielile ocazionate de timpul de asteptare al personalului și utilajelor vor fi suportate de către aceștia, conform tarifelor legale;

e) ambalajele goale și mărfurile avariate, precum și alte obiecte care nu sînt depuse ca mărfuri, vor fi ridicate de depunatori în termen de 7 zile, după ce în prealabil se va achită magazinajul respectiv.

Articolul 36

În cazul în care partenerii care au dat comanda de manipulare nu pun la dispoziție navele pentru încărcare-descărcare, ori mărfurile în termenele stabilite, cheltuielile pentru timpul de asteptare sau de întrerupere a lucrului muncitorilor vor fi suportate de acești parteneri.

Articolul 37

Administrația portului liber Sulina răspunde de păstrarea în buna stare a mărfurilor depuse în magazii și pe platforme, garantind pierderile și stricăciunile constatate. De asemenea, administrația răspunde de greutatea mărfurilor depuse numai dacă a făcut cintarea lor la depozitare în magazii sau pe platforme. În lipsa acestei cintariri, Administrația portului liber Sulina răspunde numai de numărul coletelor, baloturilor, sacilor sau lăzilor.

În cazul pierderilor sau stricaciunilor totale constatate la mărfuri, cuantumul despăgubirii se calculează pe baza prețurilor din facturile sau documentele insotitoare ale mărfurilor. În cazul pierderilor sau stricaciunilor parțiale se suporta numai valoarea corespunzătoare pierderilor sau deprecierii mărfii.

Cuantumul despăgubirii nu va depăși:

a) valoarea totală a mărfii, dacă s-a pierdut sau s-a depreciat întreaga cantitate a mărfii;

b) valoarea parțială a mărfurilor, dacă s-a pierdut sau s-a stricat o parte a mărfurilor.

Beneficiarul va primi mărfurile care au suferit stricăciuni parțiale în starea în care ele se afla în momentul constatării stricaciunilor.

În toate cazurile, beneficiarul este obligat sa achite sumele stabilite, pe baza tarifelor legale, pentru prestațiile efectuate.

Articolul 38

Administrația portului liber Sulina nu răspunde:

a) de pagubele provenite din cauza de forta majoră, în care intra și cazurile de ger mare, temperaturi mari și ploi torentiale, pentru mărfurile depozitate pe platforma;

b) de pierderile și avariile mărfurilor, provenite din cauza lipsei, insuficienței sau stării defectuoase a ambalajului, dacă aceasta a fost menționată de către Administrația portului liber Sulina pe cererea de depozitare;

c) de pierderile și stricăciunile datorate viciilor ascunse ale mărfurilor sau ambalajelor;

d) de avariile suferite de mărfurile care prin natura lor sînt supuse pericolului de a se pierde sau a se deteriora, mai ales prin autoaprindere, fringere, rugina, curgere, uscare, risipa:

- pentru substantele periculoase ca acidul sulfuric, explozibile, apa tare și alte produse caustice sau supuse unei aprinderi spontane;

- pentru alterarea fructelor, lichidelor și altor mărfuri care sînt supuse unei fermentari sau putreziri rapide sau care suferă din cauza gerului sau caldurii;

- pentru ruginirea mărfurilor metalice;

- pentru autoaprinderea sroturilor, carbunilor și a altor mărfuri care se pot aprinde spontan;

e) de pagubele provenite din cauza ca marfa nu poate fi depozitata datorită lipsei de spațiu în magazii;

f) de pagubele provenite din cauza ca marfa ambalata nu corespunde cu cea indicată în document;

g) de pierderile în greutate datorate naturii substanțelor, dacă nu trec peste următoarele tolerante:

- 3% din greutatea totală la următoarele articole: minereu, îngrășăminte, fosfati, cărbuni;

- 1,5% din greutatea totală la articolele lichide și umede, precum și la următoarele articole uscate: grafit, ciment, lemne, fructe, tutun, piei, lina, peste uscat, chibrituri;

- 1% din greutate pentru toate celelalte mărfuri uscate.

În cazul cînd sînt depozitate mai multe mărfuri, toleranțele enumerate se calculează pentru fiecare colet în parte, dacă greutatea s-a specificat la primire, pe cererea de depozitare, separat pentru fiecare colet.

În caz de pierdere totală a mărfii, la calculul despăgubirilor nu se ia în considerație coeficientul pentru pierderea în greutate din cauza depozitarii.

Cazurile de exonerare a răspunderii Administrației portului liber Sulina nu vor fi luate în considerație dacă se dovedește, după împrejurările de fapt, ca pierderile nu rezultă din cauzele prevăzute la acest articol.

Articolul 39

În portul liber Sulina calculul contrastaliilor se face potrivit reglementărilor legale aplicabile și în celelalte porturi românești.

Articolul 40

Administrația portului liber Sulina răspunde de pierderile și stricăciunile aduse mărfurilor manipulate pe timpul cît durează manipularea, cu excepția:

a) pierderilor sau stricaciunilor ce au rezultat din cauza lipsurilor, insuficienței ori stării defectuoase a ambalajelor;

b) pierderilor sau stricaciunilor suferite datorită viciilor ascunse ale mărfurilor sau ambalajelor;

c) pierderilor sau stricaciunilor produse mărfurilor în timpul operațiunilor cerute de întreprinderi a se executa pe timp nefavorabil (ploaie, zapada, ger, furtuna);

d) pierderilor sau stricaciunilor ce provin din cauza mijloacelor de transport ce nu aparțin Administrației portului liber Sulina;

e) pierderilor sau stricaciunilor aduse mărfurilor care necesita o manipulare specială și asupra cărora nu s-a atras atenția și nu s-au dat indicații, de către întreprinderi, de felul cum trebuie manipulate.

Articolul 41

În cazul în care Administrația portului liber Sulina constata sau presupune o pierdere sau stricăciune parțială a mărfii, ori dacă acest lucru este cerut de beneficiarul mărfii sau reprezentantul sau, Administrația portului liber Sulina, în prezenta acestor persoane și a reprezentantului Căpităniei portului liber Sulina, întocmește proces-verbal prin care se stabilesc starea și, eventual, greutatea mărfii, precum și cauzele, cuantumul daunelor și timpul producerii lor.

Dacă beneficiarul mărfii sau reprezentantul sau nu recunoaște faptele stabilite în procesul-verbal, acesta are dreptul de a cere stabilirea stării și greutatii mărfii prin expertiza, iar pe cale judecătorească, cuantumul daunei în conformitate cu dispozițiile legale. După ridicarea acestor mărfuri de pe locurile de depozitare, beneficiarul nu mai poate invoca pretenții pentru felul cum au fost depozitate mărfurile sau pentru felul cum au fost manipulate.

Articolul 42

Administrația portului liber Sulina răspunde de evidenta mărfurilor depozitate, intrate sau ieșite din portul liber Sulina și întocmește în acest scop, la dispoziția beneficiarilor, situații lunare.

Articolul 43

Beneficiarul răspunde față de Administrația portului liber Sulina sau, după caz, față de terți, pentru pagubele cauzate ca urmare a incendiilor, exploziilor și a altor accidente survenite în legătură cu marfa respectiva, din vina lui.

Administrația portului liber Sulina este exonerată de orice răspundere în cazul declarării inexacte de către proprietarul mărfii sau mandatarul acestuia a datelor în legătură cu mărfurile introduse sau expediate din port.

Administrația portului liber Sulina nu răspunde de pagubele provocate de întîrzierile în predarea și primirea mărfurilor, cînd întîrzierile se datoresc cazurilor de forta majoră sau altor evenimente neprevăzute și neimputabile Administrației portului liber Sulina.

Capitolul 5 — Aplicarea tarifelor și taxelor ↑ Cuprins

Articolul 44

Pentru toate genurile de prestații portuare cum sînt manipularile, depozitarile, operațiunile industriale și alte operațiuni specifice zonelor și porturilor libere vor fi aplicate tarifele stabilite în convențiile și contractele încheiate cu partenerii români și străini de către Administrația portului liber Sulina, în conformitate cu normele și tarifele în vigoare.

Articolul 45

Plata taxelor datorate de parteneri pentru prestațiile efectuate de Administrația portului liber Sulina se face în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare.

Taxele pentru depozitarea mărfurilor se achită la ridicarea acestora atunci cînd durata depozitarii este mai mica de o luna; la depășirea acestui termen taxele se vor achită prin decontare trimestriala, dacă nu exista alte înțelegeri încheiate cu partenerii români sau străini.

Dacă tariful a fost aplicat eronat, sumele plătite în plus se restituie, iar diferențele în minus se încasează ulterior.

Cererile pentru restituirea taxelor percepute în plus se pot face în termen de 6 luni de la data achitării lor și numai de organul care a efectuat plata sau care figurează în actele de ridicare a mărfii, ori de către împuternicitul acestuia.

Administrația portului liber Sulina va restitui celor în drept orice sume ce se vor constata la verificarea actelor ca încasate în plus.

Dacă la verificarea documentelor se vor constata erori în minus provenite din calcul sau taxare gresita, diferențele se vor achită la cei care au plătit taxele respective, la cererea scrisă a Administrației portului liber Sulina.

Termenul în care Administrația portului liber Sulina poate face cererea de achitare a diferențelor percepute în minus este de 6 luni de la data achitării inițiale a taxelor.

Capitolul 6 — Relațiile cu unitățile care își desfășoară activitatea în zona portului liber Sulina ↑ Cuprins

Articolul 46

Controlul de frontieră și vamal în portul liber Sulina se realizează după cum urmează:

a) pentru navele care intra sau ies în și din portul liber Sulina, în vederea tranzitarii teritoriului vamal al Republicii Socialiste România către alte porturi, controlul de trecere a frontierei și controlul vamal se efectuează potrivit reglementărilor în vigoare, în locurile stabilite cu Administrația portului liber Sulina. La bordul navei au acces odată cu echipa de control și reprezentanții Administrației portului liber Sulina, în calitate de agenți ai navei;

b) pentru navele care acosteaza sau operează numai în portul liber Sulina și care nu patrund pe teritoriul vamal al Republicii Socialiste România, controlul de frontieră se asigura de organele Ministerului de Interne, prin echipe din care fac parte și reprezentanți ai Administrației portului liber Sulina și Căpităniei portului liber Sulina. Locul și punctele pentru efectuarea controlului se stabilesc de Administrația portului liber Sulina;

c) în afară perimetrelor stabilite, organele vamale vor asigura prin echipe mobile supravegherea vamală, ele putind efectua controale vamale la punctele de ieșire ale căilor de acces în spațiile special amenajate și puse la dispoziție de către Administrația portului liber Sulina. Șeful punctului de control pentru trecerea frontierei poate dispune efectuarea controlului corpului navei și identificarea marinarilor la locul de muncă, pe baza listei de echipaj și a carnetelor de marinar, ori de cîte ori se dețin date cu privire la introducerea pe nave a unor persoane neautorizate ori la săvîrșirea unor infracțiuni.

Administrația portului liber Sulina, în calitate de agent al navelor, va asigura transportul echipelor de control, precum și al militarilor graniceri în termen, pentru participarea la controlul navelor, la intervenții și în alte cazuri justificate.

Administrația portului liber Sulina asigura informarea punctului de control pentru trecerea frontierei, cu minimum 3 ore înainte de efectuarea controlului, despre plecarea sau sosirea navelor în și din portul liber Sulina.

Accesul la uscat sau la bord al tuturor persoanelor este permis în urma controlului efectuat la scara navei.

Articolul 47

Organele de control sanitare și veterinare își exercită atribuțiile la sosirea și plecarea navelor și pe timpul stationarii acestora în portul liber Sulina, în conformitate cu reglementările în vigoare.

Articolul 48

Căpitănia portului liber Sulina din subordinea Inspectoratului Navigației Civile din cadrul Ministerului Transporturilor și Telecomunicatiilor asigura supravegherea și controlul navigației în portul liber Sulina și pe raza teritorială atribuită potrivit normelor legale.

De asemenea, urmărește modul cum se respecta reglementările naționale în vigoare în domeniul navigației, precum și dispozițiile convențiilor internaționale la care Republica Socialistă România este parte.

Articolul 49

Administrația Fluviala a Dunării de Jos asigura pe bază de contracte, la solicitarea Administrației portului liber Sulina, efectuarea următoarelor servicii:

a) dragarea la cotele corespunzătoare a bazinului maritim și a locurilor din fața danelor de operare la Dunăre ale portului liber Sulina;

b) asistența tehnica în cursul alimentarii sau operarii navelor maritime în rada portului liber Sulina;

c) comunicarea zilnica 1a Administrația portului liber Sulina a situației navelor ce urmează sa treacă bara Sulina, atît la intrarea cît și la ieșirea acestora, precum și adîncimea barei;

d) asistența necesară, în caz de pericol, la navele aflate în portul liber Sulina.

Articolul 50

Șantierul de reparații navale din orașul Sulina va efectua, la solicitarea Administrației portului liber Sulina, lucrări și servicii, contra cost, pentru navele aparținînd firmelor și organizațiilor economice străine.

Articolul 51

Persoanele juridice străine și reprezentantele firmelor străine care doresc sa activeze în alte condiții decît sub forma de societăți mixte sînt obligate să obțină avizul Administrației portului liber Sulina și autorizarea de funcționare în condițiile legii.

Articolul 52

Încadrarea personalului român care prestează servicii la firmele străine în portul liber Sulina, retribuirea acestuia, plata contribuției de asigurări sociale și amortizarea mijloacelor fixe puse la dispoziție de către partea română se efectuează conform prevederilor legale în vigoare.

Articolul 53

Firmele și organizațiile economice române și străine pot desfășura în zona portului liber Sulina activități de producție, comerciale și financiare, în cooperare cu întreprinderi economice române de specialitate, cu avizul Administrației portului liber Sulina.

Articolul 54

Realizarea unor obiective în zona portului liber Sulina, finanțate de firmele și organizațiile străine în cooperare cu organizații economice române, trebuie să fie avizate și de Administrația portului liber Sulina.

Articolul 55

În portul liber Sulina pot funcționa, potrivit normelor legale, unități comerciale de vînzare cu amănuntul, cu plata mărfurilor în valută liber convertibilă.

Capitolul 7 — Alte reglementări privind exploatarea portului liber Sulina ↑ Cuprins

Articolul 56

Luarea de mostre și probe pentru analize de laborator de către organele competente, din mărfurile aflate în portul liber Sulina, se aproba de Administrația portului liber Sulina.

Articolul 57

Beneficiarii de prestații sînt obligați a îndeplini, direct sau prin reprezentanții lor, toate formalitățile cerute potrivit reglementărilor legale, la depunerea, manipularea, ridicarea sau scoaterea mărfurilor în și din portul liber Sulina.

Articolul 58

Daunele ce decurg din nerespectarea prezentului regulament atrag răspunderea persoanelor juridice sau fizice, cu excepția cazurilor de forta majoră.

Sînt considerate cazuri de forta majoră împrejurările și evenimentele imprevizibile și imposibil de înlăturat, precum: vînt puternic, hula puternica, esuari, ploaie torentiala, viscol, sloiuri, inghet, ceata densa, inundații, scăderea pronunțată a apelor și alte asemenea cazuri care survin pe timpul desfășurării activității de exploatare portuara.

Articolul 59

Dovada cauzelor de forta majoră ivite în desfășurarea activității de exploatare portuara se face cu proces-verbal de constatare încheiat de Administrația portului liber Sulina cu delegații unităților de transport și ai beneficiarilor de prestații, asistați de reprezentanții Căpităniei portului liber Sulina, sau cu orice alt mijloc de proba admis de lege.

În cazul absentei reprezentanților unităților sau refuzului de a participa la constatare sau de a semna procesul-verbal, acesta se încheie de Administrația portului liber Sulina, facindu-se mențiune în procesul-verbal.

Articolul 60

La cererea Administrației portului liber Sulina, întreprinderile, instituțiile, firmele și reprezentantele române și străine care funcționează în zona portului liber Sulina au obligația sa comunice date și informații privind activitatea ce o desfășoară.

Capitolul 8 — Raspunderi și sancțiuni ↑ Cuprins

Articolul 61

Navele, indiferent de pavilion, care intră în portul liber Sulina, sînt obligate să respecte regulile privind ordinea și siguranța navigației în port și în rada, prevăzute de reglementările în vigoare ale Republicii Socialiste România, precum și ale prezentului regulament.

Articolul 62

Întreprinderile, societățile sau alte unități care folosesc magaziile, terenurile, bazinul, instalațiile și clădirile portuare, precum și persoanele fizice care au acces sau își desfășoară activitatea în zona portului liber Sulina, sînt obligate să respecte dispozițiile prezentului regulament.

Articolul 63

Încălcarea prevederilor prezentului regulament atrage pentru cei vinovați răspunderea disciplinară, contravențională, materială, civilă sau penală, după caz.

Articolul 64

Aruncarea sau evacuarea, în apele bazinului maritim sau în Dunăre, de hidrocarburi, amestecuri de hidrocarburi, produse chimice sau radioactive, precum și a reziduurilor acestora, este interzisă și se sancționează potrivit normelor legale privind poluarea apelor naționale navigabile.

Se interzic, de asemenea, aruncarea de reziduuri menajere, depozitarea gunoaielor în spații nepermise din zona portului liber Sulina, precum și deteriorarea clădirilor, platformelor de depozitare, plantațiilor și spațiilor verzi, a gardului de împrejmuire care delimiteaza zona portului liber Sulina.

Articolul 65

În spațiile de depozitare a mărfurilor, în depozitele de carburanți și pe nave, în spațiile stabilite prin afisaj, fumatul este interzis.

Se interzice, de asemenea, întrebuințarea sobelor și lampilor cu petrol, resourilor, precum și oricăror alte surse similare, în apropierea depozitelor de mărfuri.

Nerespectarea prevederilor alin. 1 și 2 se sancționează potrivit normelor legale.

Articolul 66

Constituie contravenție următoarele fapte, dacă nu au fost săvîrșite în astfel de condiții încît potrivit legii penale să fie considerate infracțiuni:

a) încălcarea dispozițiilor art. 12, 16, 29 alin. 2, art. 46 lit. a) și b), art. 60 și 64 alin. 2 se sancționează cu amendă de la 200 la 500 lei;

b) încălcarea dispozițiilor art. 5, 6 alin. 1, art. 8 alin. 1 și 2 se sancționează cu amendă de la 500 la 1200 lei;

c) încălcarea dispozițiilor art. 14 alin. 3, art. 17 și 19 alin. 1 se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.

Articolul 67

Constatarea contravenției și aplicarea sancțiunii se fac prin proces-verbal încheiat de personalul Administrației portului liber Sulina, anume împuternicit de aceasta.

Articolul 68

Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției se poate face plîngere în termen de 15 zile de la data comunicării acestuia.

Plîngerea, însoțită de copia procesului-verbal de constatare a contravenției, se depune la Administrația portului liber Sulina.

Articolul 69

Cetățenii străini care nu au domiciliul în Republica Socialistă România, sancționați potrivit art. 66, depun sumele datorate drept amenda contravențională în lei proveniți din schimb valutar, făcut în acest scop la cursurile în vigoare pentru operațiuni necomerciale.

Articolul 71

Prezentul regulament se aplică în zona portului liber Sulina, astfel cum aceasta este delimitata prin lege, și se completează cu dispozițiile legale privind exploatarea comercială a porturilor maritime și fluviale.

----------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.