NORME METODOLOGICE din 16 septembrie 2002

NORMĂ Ministerul Administra?iei Publice
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 14 octombrie 2002
Intrat în vigoare
14.10.2002
Forma consolidată din
14.10.2002

privind constituirea și utilizarea Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică

Capitolul 1 — Sursele de constituire a Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică ↑ Cuprins

Articolul 1

(1) Sursele de constituire a Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică sunt următoarele:

a) taxa prevăzută în anexa nr. 2 la Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în cazul scoaterii definitive a terenurilor din circuitul silvic, fără compensarea acestora cu o suprafața echivalenta de teren, potrivit art. 92 alin. (4) din Legea nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și art. 23 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic și administrarea fondului forestier național, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

b) taxa egala cu valoarea masei lemnoase la exploatabilitate pentru specia principala de baza corespunzătoare stațiunii, în cazul scoaterii definitive a terenurilor din fondul forestier național, în situația în care persoanele fizice sau juridice beneficiare de folosirea terenului, la cerere, oferă în compensare terenuri limitrofe fondului forestier, echivalente ca suprafața și bonitate, potrivit art. 23 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 96/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

c) garanția în bani, în suma egala cu cheltuielile necesare pentru aducerea în condiții apte de impadurire a terenului scos temporar din fondul forestier național, în condițiile prevăzute la art. 2.

(2) Pentru terenurile scoase definitiv din circuitul silvic pentru construcții care deservesc activitățile silvice, lucrările de îmbunătățiri funciare, regularizarea cursurilor de apa, realizarea de surse de apa potabilă și obiective meteorologice nu se datorează taxa pentru scoaterea definitivă din circuitul silvic.

Articolul 2

(1) Potrivit art. 93 din Legea nr. 18/1991, republicată, art. 24 alin. (1) lit. a) din Ordonanța Guvernului nr. 96/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în cazul scoaterii temporare a terenurilor din fondul forestier național persoanele fizice sau juridice beneficiare de folosirea terenului au obligația sa achite o garanție în bani, în suma egala cu cheltuielile necesare pentru aducerea în condiții apte de impadurire a terenului ocupat temporar. Sumele aferente se depun într-un cont special, purtător de dobânda, la Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică.

(2) Titularul aprobării de scoatere temporară a terenului din fondul forestier național va primi, la cerere, garanția depusa plus dobânda aferentă, după îndeplinirea obligațiilor prevăzute cu privire la redarea terenurilor în circuitul silvic, pe baza confirmării în scris de către deținătorul terenului, avizată de inspectoratul teritorial de regim silvic și cinegetic, a primirii terenului ocupat temporar, apt pentru impadurire.

(3) În cazul în care titularul aprobării de scoatere temporară a terenului din fondul forestier național nu executa lucrările la nivelul de calitate și la termenele prevăzute în actele de aprobare, inspectoratul teritorial de regim silvic și cinegetic, în baza constatării situației de fapt, va dispune executarea lucrărilor de redare cu cheltuieli din garanția depusa.

(4) Dacă titularul aprobării de scoatere temporară a terenului din fondul forestier național nu executa lucrările într-un nou termen și la nivelul de calitate stabilit de organul silvic, întreaga garanție va rămâne în Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică.

Articolul 3

Achitarea obligațiilor financiare prevăzute la art. 1 alin. (1) și la art. 2 alin. (1) se face anterior emiterii aprobării de scoatere definitivă a terenului din fondul forestier național, respectiv folosirii temporare a suprafețelor din fondul forestier.

Articolul 4

Virarea și decontarea sumelor din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se vor efectua în conformitate cu Normele metodologice privind finanțarea investițiilor instituțiilor publice prin trezoreria statului, aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 2.487/1996, cu modificările ulterioare.

Capitolul 2 — Alocarea sumelor pentru cheltuielile din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică ↑ Cuprins

Articolul 5

În utilizarea Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor îndeplinește atribuțiile și răspunderile ordonatorilor principali de credite bugetare, stabilite prin Legea finanțelor publice nr. 72/1996, cu modificările și completările ulterioare, iar Regia Naționala a Pădurilor și inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic au calitatea de persoane juridice achizitoare.

Articolul 6

(1) Potrivit reglementărilor legale, din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se asigura fonduri pentru cercetarea, proiectarea și executarea lucrărilor prevăzute în proiectele de amenajare, ameliorare și punere în valoare prin impadurire a terenurilor degradate constituite în perimetre de ameliorare, inclusiv dotări independente pentru asigurarea bunei executii și funcționari a acestora, finanțarea întocmirii de studii și documentații tehnico-economice pentru realizarea perdelelor forestiere de protecție, precum și finanțarea impaduririi terenurilor pentru realizarea pe categorii a Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție.

(2) Ministerul Administrației Publice poate propune angajarea Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, la solicitarea autorităților administrației publice locale, propunere care va fi transmisă Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor pentru a urma procedura prevăzută în prezentele norme metodologice.

Articolul 7

(1) Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, prin direcțiile care au atribuții în domeniu, întocmește și aproba bugetul de venituri și cheltuieli, lista obiectivelor de investiții - lucrări noi, lucrări în continuare și programul de proiectare, aferente Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică.

(2) Lista lucrărilor în continuare se elaborează pe baza propunerilor înaintate de Regia Naționala a Pădurilor - pentru lucrările ce se executa pe terenurile pe care le are în administrare, respectiv de inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic - pentru lucrările ce se executa pe terenurile din domeniul public care nu sunt administrate de Regia Naționala a Pădurilor, pe terenurile din domeniul privat al statului și pe terenurile proprietate privată. Aceasta lista se întocmește potrivit documentațiilor tehnico-economice, inventarelor de lucrări la finele anului precedent și rezultatelor controlului anual al regenerarilor, efectuat conform Instrucțiunilor pentru desfășurarea controlului anual al regenerarilor.

Articolul 8

(1) Proiectarea și execuția lucrărilor de amenajare, ameliorare și punere în valoare prin impadurire a terenurilor degradate cuprinse în perimetre de ameliorare se realizează, conform prevederilor legale, de către persoane atestate de Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor. În cazul terenurilor degradate din administrarea Regiei Naționale a Pădurilor, pentru care soluțiile de impadurire sunt simple, fără lucrări de consolidare a terenului, și care au suprafețe mici și dispersate, documentațiile tehnico-economice vor putea fi întocmite și de specialiști din cadrul direcțiilor silvice. Documentațiile tehnico-economice se avizează de Consiliul tehnico-economic al Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor și se aproba prin ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor.

(2) Contractarea proiectării și execuției lucrărilor din lista aprobată a obiectivelor de investiții aferente Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se realizează în conformitate cu reglementările privind achizițiile publice.

Articolul 9

(1) Decontarea lucrărilor de amenajare, ameliorare și punere în valoare prin impadurire a terenurilor degradate, din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, se efectuează de către Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, prin:

a) Regia Naționala a Pădurilor, pe baza situațiilor de lucrări întocmite de direcțiile silvice și avizate de inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic - pentru lucrările executate pe terenuri situate în fondul forestier proprietate publică a statului, în administrarea Regiei Naționale a Pădurilor;

b) inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic, pe baza situațiilor de lucrări întocmite de executantul lucrărilor, însușite de proprietarul terenului, verificate și aprobate de inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic - pentru lucrările executate pe terenurile din domeniul public, care nu sunt în administrarea Regiei Naționale a Pădurilor, pe terenurile din domeniul privat al statului și pe terenurile proprietate privată.

(2) La decontare se va prezenta procesul-verbal de recepție, conform anexei nr. 1 la Regulamentul de recepție a lucrărilor de construcții și instalații aferente acestora, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 273/1994.

(3) Recuperarea fondurilor investite, în situația în care deținătorul sau administratorul terenului cuprins în obiectivul de investiții sisteaza lucrările în amplasamente cu lucrări în continuare, se va face prin executare silită.

Articolul 10

(1) Decontarea lucrărilor se asigura prin Trezoreria statului, prin contul 50.57 "Disponibil din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică", deschis pe seama Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor și a inspectoratelor teritoriale de regim silvic și cinegetic, și prin contul curent al Regiei Naționale a Pădurilor.

(2) În funcție de derularea procesului investitional și de soldul Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, în calitate de ordonator principal de credite, poate reactualiza în cursul anului bugetul și lista obiectivelor de investiții care se finanțează din acest fond.

Articolul 11

Potrivit legii, soldul Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, rămas neutilizat la finele anului, se reportează în anul următor și se utilizează cu aceeași destinație.

Capitolul 3 — Contabilitatea și raportarea execuției ↑ Cuprins

Articolul 12

(1) Evidentierea în contabilitate a veniturilor, cheltuielilor și a disponibilităților Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se face potrivit Planului de conturi pentru instituții publice, aprobat prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 324/1994, cu modificările ulterioare, utilizându-se în principal următoarele conturi:

119.01 "Disponibil din fonduri cu destinație specială"

213 "Alte decontări"

337 "Fonduri cu destinație specială" analitic 337.42 "Fondul de ameliorare a fondului funciar"

421 "Cheltuieli din fonduri cu destinație specială".

(2) Disponibilitățile, veniturile și cheltuielile din Fondul de ameliorare a fondului funciar se raportează în anexa nr. 15 la Darea de seama contabila trimestriala și anuală pentru instituții publice, pe rândul 20, și se aduna în totalul de la rândul 01.

(3) Monografia privind înregistrarea în contabilitate a principalelor operațiuni privind constituirea și utilizarea Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică este prezentată în anexa care face parte integrantă din prezentele norme metodologice.

Capitolul 4 — Recepția lucrărilor realizate din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică ↑ Cuprins

Articolul 13

(1) Recepția lucrărilor se face potrivit Regulamentului de recepție a lucrărilor de construcții și instalații aferente acestora, astfel:

- recepția la terminarea lucrărilor;

- recepția finala.

(2) Pentru lucrările executate în cursul fiecărui an se va organiza recepția la terminarea lucrărilor și se va întocmi procesul-verbal de recepție conform anexei nr. 1 la Regulamentul de recepție a lucrărilor de construcții și instalații aferente acestora.

(3) La finalizarea lucrărilor, respectiv la realizarea stării de masiv a plantațiilor (reusita definitivă), se va organiza recepția finala și se va întocmi procesul-verbal de recepție conform anexei nr. 2 la Regulamentul de recepție a lucrărilor de construcții și instalații aferente acestora.

(4) Recepția lucrărilor se face de către comisii de specialiști numite de Regia Naționala a Pădurilor - pentru obiectivele de investiții situate pe terenurile pe care le are în administrare, respectiv de inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic - pentru obiectivele de investiții situate pe terenurile din domeniul public, care nu sunt administrate de Regia Naționala a Pădurilor, pe terenurile din domeniul privat al statului și pe terenurile proprietate privată, în prezenta proiectantului și a executantului lucrării.

(5) Comisiile de recepție sunt constituite din 5-7 specialiști, din care trebuie să facă parte reprezentanți ai inspectoratului teritorial de regim silvic și cinegetic, ai administrației publice locale pe teritoriul căreia se afla lucrările executate, oficiului județean de cadastru, geodezie și cartografie și ai deținătorului cu orice titlu al terenului.

(6) Comisia de recepție are obligația de a verifica dacă au fost executate toate lucrările de amenajare și ameliorare la parametrii prevăzuți în documentația tehnico-economică aprobată.

(7) Procesele-verbale de recepție se difuzează conform Regulamentului de recepție a lucrărilor de construcții și instalații aferente, prin grija inspectoratelor teritoriale de regim silvic și cinegetic. Procesul-verbal de recepție finala se va transmite la Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor.

(8) Predarea-primirea lucrărilor finalizate se va face prin proces-verbal încheiat între executantul lucrărilor, deținătorii terenurilor, reprezentantul inspectoratului teritorial de regim silvic și cinegetic și reprezentantul administrației publice locale pe teritoriul căreia se afla lucrările executate.

(9) În actul de predare-primire se vor specifică fondurile fixe care s-au realizat și care se predau, suprafața și folosință silvică, precum și recomandările și obligațiile privind respectarea regimului silvic de către deținătorul terenului.

(10) Pe baza actelor de recepție finala și de predare-primire Regia Naționala a Pădurilor, respectiv inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic, vor comunică oficiilor județene de cadastru, geodezie și cartografie modificările survenite cu privire la schimbarea categoriei de folosință a terenurilor care fac obiectul ameliorării prin impadurire.

Anexa 1

Nr. crt. Simbol contSimbol cont La Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor 1.Încasarea taxelor datorate de persoanele fizice și juridice, potrivit legii, pentru scoaterea definitivă din circuitul silvic a terenurilor119.01337.42 2.Înregistrarea dobânzii calculate pentru disponibilitățile aflate în cont119.01337.42 3.Transmiterea sumelor la inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic și Regia Națională a Pădurilor pentru efectuarea cheltuielilor213/analitic distinct119.01 4.La sfârșitul anului preluarea cheltuielilor efectuate de inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic și Regia Națională a Pădurilor421213/analitic distinct 5.Pentru sumele virate de Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor la Regia Națională a Pădurilor421119.01 6.La sfârșitul anului închiderea contului de cheltuieli efectuate în cursul anului din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică337.42421 7.Încasarea garanțiilor pentru scoaterea temporară a terenurilor din circuitul silvic119.02213/analitic distinct 8.Restituirea garanțiilor pentru scoaterea temporară din circuitul silvic231/analitic distinct119.02 La inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic 9.Evidențierea sumelor de la Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor pentru efectuarea cheltuielilor prevăzute în bugetul aprobat119.01213/analitic distinct 10.Efectuarea cheltuielilor potrivit bugetului aprobat421119.01 11.La sfârșitul anului închiderea contului de cheltuieli213/analitic distinct421

------- la normele metodologice ----------------------- MONOGRAFIA privind înregistrarea în contabilitate a principalelor operațiuni privind constituirea și utilizarea Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică

--------------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.