HOTĂRÂRE nr. 795 din 17 decembrie 1992 (*republicată*)

HOTĂRÂRE Guvernul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 255 din 27 octombrie 1993
Intrat în vigoare
27.10.1993
Forma consolidată din
27.10.1993

privind organizarea și funcționarea Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului

Guvernul României hotărăște:

Capitolul 1 — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Articolul 1

Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului este organul administrației publice centrale de specialitate, care fundamentează conceptia și realizează coordonarea generală a tuturor acțiunilor de amenajare, echipare și dotare a teritoriului național, precum și de dezvoltare echilibrata a localităților, exercitandu-și atribuțiile în domeniile amenajării teritoriului, urbanismului, lucrărilor publice și construcțiilor, cu respectarea autonomiei locale.

Articolul 2

Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului îndeplinește funcțiile de organ de directivare și de control pentru domeniile sale de activitate, de coordonator pentru avizarea lucrărilor publice de interes național și a locuințelor sociale, precum și de ordonator principal de credite pentru lucrările de interes național stabilite de Guvern.

Articolul 3

Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului colaborează cu celelalte ministere, cu alte autorități ale administrației publice, având dreptul de a solicita acestora documentații, informații și date necesare realizării atribuțiilor sale.

Capitolul 2 — Atribuții ↑ Cuprins

Articolul 4

Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului are următoarele atribuții generale:

1. ia măsuri pentru aplicarea legilor și hotărârilor, cu respectarea limitelor sale de autoritate și a principiului autonomiei agenților economici, instituțiilor și autorităților administrației publice locale;

2. participa la fundamentarea și elaborarea strategiei și a programului de reforma economico-socială și asigura aplicarea politicii Guvernului în domeniile sale de activitate;

3. analizează evoluția fenomenelor specifice activității sale, în corelare cu tendintele pe plan mondial, în scopul armonizării factorilor dezvoltării în condițiile statului de drept și ale economiei de piața;

4. colaborează cu Fondul Proprietății de Stat și Fondurile Proprietății Private la stabilirea nivelurilor indicatorilor de referința în dinamica, precum și a criteriilor de performanță managerială la societățile comerciale cu capital majoritar de stat din domeniile sale de activitate, precum și la selecționarea specialiștilor care pot reprezenta fondurile în adunările generale ale acționarilor și în consiliile de administrație;

5. colaborează la elaborarea programelor anuale de privatizare și la selectarea societăților comerciale privatizabile din domeniile sale de activitate; colaborează cu Fondul Proprietății de Stat, Fondurile Proprietății Private și Agenția Naționala de Privatizare la diagnosticarea și pregătirea societăților comerciale din domeniile economice aflate în competența sa, în vederea privatizării, în baza programelor de privatizare stabilite potrivit legii;

6. aplica politica de subvenții a Guvernului în domeniile sale de activitate;

7. inițiază, elaborează ori, după caz, avizează proiecte de acte normative care reglementează domeniul sau de activitate și inlesnesc funcționarea mecanismelor pieței de construcții;

8. inițiază și negociaza, din împuternicirea Guvernului, în colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe, încheierea de convenții, acorduri și alte înțelegeri internaționale din domeniul sau sau propune acestuia aderarea la cele existente;

9. urmărește și controlează aplicarea prevederilor legale, inclusiv a convențiilor și acordurilor internaționale, în funcție de specificul activității sale și ia măsuri pentru prevenirea și înlăturarea oricărei încălcări a acestora;

10. conlucreaza cu organizațiile și instituțiile de specialitate pentru formarea și perfecționarea pregătirii profesionale a personalului în domeniile sale de activitate;

11. orienteaza activitatea de cooperare internationala și sprijină dezvoltarea formelor de cooperare guvernamentală și neguvernamentala, în funcție de specificul activității sale;

12. ia măsuri pentru dezvoltarea cercetării științifice specifice activității sale și pentru cointeresarea agenților economici în aplicarea rapida a rezultatelor acesteia în activitatea practica;

13. coordonează activitatea unităților bugetare și extrabugetare din subordine;

14. asigura aplicarea unitară a elementelor sistemului de salarizare în unitățile din subordine;

15. reprezintă interesele statului în diferite organe și organisme internaționale, în conformitate cu acordurile și alte înțelegeri stabilite; dezvolta relațiile de colaborare cu organe și organizații similare din alte state și cu organizații internaționale, ce interesează activitatea sa;

16. inițiază măsurile necesare asigurării protecției mediului în domeniul sau de activitate;

17. în domeniile sale de activitate, elaborează și editează publicații, inițiază și participa la organizarea unor manifestări științifice, expozitionale și a unor concursuri profesionale; colaborează cu mijloacele de comunicare în masa;

18. îndeplinește orice alte atribuții stabilite potrivit legii.

Articolul 5

Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului are următoarele atribuții specifice:

1. asigura elaborarea Planului de amenajare a teritoriului național, ca sinteza a politicilor sectoriale și locale de amenajare a teritoriului; urmărește respectarea prevederilor acestuia, după aprobare, potrivit legii;

2. fundamentează și susține necesarul anual de fonduri de la bugetul de stat, pentru domeniile sale de activitate;

3. stabilește, împreună cu alte autorități ale administrației publice cu atribuții în domeniu, măsuri pentru protejarea zonelor cu valoare istorica și arhitecturala sau peisagistica și integrarea acestora în acțiunile de modernizare a localităților și zonelor aferente;

4. exercita controlul de stat în domeniul construcțiilor, lucrărilor publice, urbanismului și amenajării teritoriului privind respectarea regimului de autorizare a construcțiilor și realizarea calității în construcții;

5. coordonează activitățile de fundamentare și elaborare de studii și programe de dezvoltare și de imbunatatire a fondului de lucrări publice; avizează oportunitatea și necesitatea lucrărilor din acest domeniu, finanțate din bugetul de stat;

6. coordonează elaborarea unor studii referitoare la dezvoltarea urbana și rurala, construcții de locuințe și lucrări tehnico-edilitare;

7. realizează directivarea tehnica în construcții, lucrări publice, urbanism, amenajarea teritoriului și gospodărie comunală, prin coordonarea elaborării reglementărilor tehnice și aprobarea acestora;

8. elaborează reglementări tehnice privind domeniul sau de activitate;

9. colaborează cu alte organe ale administrației publice centrale de specialitate și cu organele administrației publice locale pentru realizarea politicilor sectoriale din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului, lucrărilor publice și participa la finanțarea operațiunilor urbanistice și de amenajare a teritoriului, de interes național;

10. coordonează realizarea cadastrului imobiliar-edilitar, elaborează și implementeaza cadrul general de organizare și amenajare a teritoriului în ansamblu și a localităților; colaborează cu coordonatorii cadastrului general stabilit prin lege;

11. coordonează elaborarea programului național de protecție antiseismica, incluzând programul pentru educarea populației privind comportarea în cazul seismelor; participa la aplicarea acestora;

12. colaborează cu Ministerul Învățământului pentru organizarea, administrarea, îndrumarea și coordonarea activității din rețeaua de învățământ cu profil de construcții, lucrări publice, urbanism, amenajarea teritoriului și gospodărie comunală;

13. colaborează cu alte organe ale administrației publice centrale de specialitate și cu organele administrației publice locale la stabilirea și organizarea evidentei domeniului public și privat al statului sau al unităților administrativ-teritoriale;

14. asigura evidenta terenurilor din domeniul privat al societăților comerciale cu capital integral sau majoritar de stat;

15. stabilește strategia sectoriala privind restructurarea și colaborează la selectarea societăților comerciale restructurabile, precum și la elaborarea, verificarea și avizarea studiilor de restructurare la nivel microeconomic; participa la luarea de către Fondul Proprietății de Stat a deciziilor privind lichidarea societăților comerciale care nu pot fi reabilitate economic prin restructurare;

16. asigura îndrumarea metodologică, verificarea și aprobarea documentațiilor, controlul și arbitrajul licitațiilor pentru preselectarea ofertelor și adjudecarea proiectării și execuției lucrărilor publice finanțate de la bugetul de stat, din fondurile special constituite în afară acestuia, precum și din surse proprii și credite bancare acordate regiilor autonome și altor agenți economici din domeniile de activitate ale ministerelor sau ale altor organe ale administrației publice centrale;

17. emite avizele prevăzute de lege în domeniile sale de activitate;

18. asigura Secretariatul Centrului Național pentru Așezări Umane (habitat).

Capitolul 3 — Organizare și funcționare ↑ Cuprins

Articolul 6

(1) În cadrul Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului se organizează și funcționează următoarele patru sectoare de activitate: Coordonare, strategie, reforma; Construcții, lucrări publice, locuințe; Amenajarea teritoriului, urbanism; Controlul de stat în construcții, lucrări publice, urbanism, amenajarea teritoriului.

În afară acestor sectoare de activitate se organizează direcții și servicii, cu atribuții comune întregului minister.

(2) Pentru asigurarea unei concepții unitare a politicii statului de echipare cu construcții a teritoriului național se înființează Consiliul interministerial de avizare lucrări publice de interes național și locuințe sociale, a cărui componenta, organizare și funcționare se aproba de Guvern*), la propunerea ministrului lucrărilor publice și amenajării teritoriului.

Secretariatul Consiliului Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes Național și Locuințe Sociale se asigura de Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului și funcționează în cadrul sectorului Construcții, lucrări publice, locuințe, la nivel de direcție.

(3) Secretariatul Centrului Național pentru Așezări Umane (habitat) funcționează în cadrul sectorului Amenajarea teritoriului, urbanism, la nivel de direcție.

(4) Structura organizatorică a Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului este prevăzută în anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

(5) În cadrul compartimentelor din structura de organizare a Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului se organizează direcții, inspecții, servicii, oficii și birouri, prin ordin al ministrului.

(6) Atribuțiile compartimentelor din structura organizatorică a ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare, care se aproba de ministru.

Articolul 7

(1) Numărul maxim de posturi pentru Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului este 440, exclusiv demnitarii.

(2) În cazul numărului maxim de posturi aprobat pe total minister, ministrul lucrărilor publice și amenajării teritoriului aproba, prin ordin, numărul de posturi pe sectoare de activitate, direcții generale, direcții, inspecții și celelalte structuri organizatorice.

Articolul 8

(1) Conducerea Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului este asigurata de ministru.

(2) Ministrul conduce întreaga activitate a ministerului și îl reprezintă în raporturile cu Guvernul, cu organele administrației publice centrale și locale, alte autorități publice și organizații din țara, precum și cu organisme similare din alte tari. În aplicarea prevederilor legale, ministrul emite ordine și instrucțiuni.

(3) Colegiul ministerului se organizează și funcționează ca organ consultativ al ministrului; componenta colegiului se stabilește prin ordin al ministrului.

Articolul 9

(1) Sectoarele de activitate Coordonare, strategie, reforma, Construcții, lucrări publice, locuințe și Amenajarea teritoriului, urbanism sunt conduse de câte un secretar de stat.

(2) Sectorul de activitate Controlul de stat în construcții, lucrări publice, urbanism, amenajarea teritoriului este condus de un inspector de stat șef, cu grad de director general.

Articolul 10

(1) Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului are în subordine Institutul de Cercetări în Construcții și Economia Construcțiilor INCERC, Institutul de Cercetare, Proiectare în Urbanism și Amenajarea Teritoriului - URBANPROIECT, Centrul de Documentare pentru Construcții, Arhitectura, Urbanism și Amenajarea Teritoriului - CDCAS, precum și inspecțiile teritoriale în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului.

Inspecțiile teritoriale sunt organizate și funcționează în județe și în municipiul București ca servicii publice descentralizate ale ministerului, exercitând autoritatea de stat în domeniul construcțiilor, lucrărilor publice, urbanismului ai amenajării teritoriului, conform art. 5 pct. 4.

Unitățile subordonate ministerului sunt finanțate din venituri extrabugetare.

(2) Obiectul de activitate, structurile organizatorice, numărul de posturi, statele de funcții, cat și reorganizarile unităților subordonate Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului se aproba prin ordin al ministrului.

Capitolul 4 — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 11

(1) Ministerul Finanțelor va introduce modificările corespunzătoare care decurg din aplicarea prezentei hotărâri în indicatorii financiari aprobați Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului.

(2) Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, prevederile hotărârilor Guvernului nr. 522/1991 și nr. 569/1992, precum și orice alte dispoziții contrare se abroga.

-----------

Notă *) Prin Hotărârea Guvernului nr. 112/1993 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 70 din 5 aprilie 1993, au fost aprobate componenta, organizarea și funcționarea acestui consiliu.

Anexă

MINISTERUL LUCRĂRILOR PUBLICE ȘI AMENAJĂRII TERITORIULUI Număr posturi - Demnitari 4 - Personal de execuție și de conducere 440 ┌──────────────────────────────────────┐ ┌───────────┐ ┌─────────────┐ │● Direcția control și relații publice ├───┤ MINISTRU ├───┤● Consilieri │ └──────────────────────────────────────┘ └────┬──────┘ └─────────────┘ ┌────────────────────────────────┐ │ ┌───────────────────┐ │ ● Direcția generală economică, │ │ │● Direcția juridică│ │ financiară și administrativă ├──┐ │ ┌───┤ și contencios │ └────────────────────────────────┘ │ │ │ └───────────────────┘ ├──────┼──────┤ ┌────────────────────────────────┐ │ │ │ ┌────────────────────┐ │ ● Direcția resurse umane ├──┘ │ └──┤● Serviciul probleme│ └────────────────────────────────┘ │ │ speciale │ │ └────────────────────┘ │ ┌──────────────────────┬────────────────┼────────────────┐ ┌───────┴────────┐ ┌───────────┴─────┐ ┌────────┴───────┐ ┌──────┴────────────┐ │ COORDONARE, │ │ CONSTRUCȚII, │ │ AMENAJAREA, │ │ CONTROLUL DE STAT │ │ STRATEGIE, │ │ LUCRĂRI PUBLICE,│ │ TERITORIULUI, │ │ ÎN CONSTRUCȚII, │ │ REFORMA │ │ LOCUINȚE │ │ URBANISM │ │ LUCRĂRI PUBLICE, │ ├────────────────┤ ├─────────────────┤ ├─────────────── │ │ URBANISM ȘI │ │SECRETAR DE STAT│ │ SECRETAR DE STAT│ │SECRETAR DE STAT│ │ AMENAJAREA │ ├────────────────┤ ├─────────────────┤ ├────────────────┤ │ TERITORIULUI │ │● Direcția │ │● Direcția │ │● Direcția │ ├───────────────────┤ │ generală │ │ generală │ │ generală │ │● Inspecția de stat│ │ coordonare, │ │ construcții │ │ a amenajării │ │ în construcții, │ │ strategie, │ │ și │ │ teritoriului │ │ lucrări publice, │ │ și │ │ societăți │ │ │ │ urbanism și │ │ management │ │ comerciale │ │ │ │ amenajarea │ ├────────────────┼─┼─────────────────┤ ├────────────────┤ │ teritoriului │ │● Direcția │ │● Direcția │ │● Direcția │ │ │ │ generală │ │ generală │ │ generală de │ └───────────────────┘ │ tehnica │ │ lucrări │ │ urbanism │ │ │ │ publice și │ │ │ │ │ │ locuințe │ │ │ ├────────────────┼─┼─────────────────┤ ├────────────────┤ │● Direcția │ │● Direcția │ │● Direcția │ │ cooperare │ │ generală │ │ generală a │ │ externa și │ │ licitații │ │ serviciilor de │ │ integrare │ ├─────────────────┤ │ gospodărie │ │ europeană │ │ │ │ comunală │ └────────────────┘ │● Secretariatul │ ├────────────────┤ │ Consiliului │ │c Secretariatul │ │ Interministerial│ │ Centrului │ │ de Avizare │ │ Național pentru│ │ Lucrări Publice│ │ Așezări Umane │ │ de Interes │ │ (habitat) │ │ Național și │ └────────────────┘ │ Locuințe Sociale│ └─────────────────┘

--------------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.