ORDONANȚĂ nr. 47 din 12 august 1994 (*actualizata*)

a) fenomene naturale distructive de origine geologica sau meteorologica, ori imbolnavirea unui numar mare de persoane sau animale, produse în mod brusc, ca fenomene de masa.

b) evenimentele cu urmări deosebit de grave asupra mediului înconjurător, provocate de accidente.

a) măsuri de prevenire și pregatire pentru interventie;

b) măsuri operative urgente de interventie după declanșarea fenomenelor periculoase cu urmări deosebit de grave;

c) măsuri de interventie ulterioară pentru recuperare și reabilitare.

a) Comisia centrala pentru apararea împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la constructiile hidrotehnice - la Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului;

b) Comisia centrala pentru prevenirea și apararea împotriva efectelor seismice și alunecarilor de teren - la Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului;

c) Comisia centrala pentru accident nuclear și caderi de obiecte cosmice - la Ministerul Administrației și Internelor;

d) Comisia centrala pentru explozii mari, la suprafața și în subteran, accidente chimice și avarii deosebit de grave la conducte magistrale și urbane - la Ministerul Economiei și Comerțului;

e) Comisia centrala pentru accidente deosebit de grave pe cai de comunicatii - la Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului;

f) Comisia centrala pentru asistența medicală de urgenta în caz de dezastre și epidemii - la Ministerul Sănătății;

g) Comisia centrala pentru epizootii și supraveghere a contaminarii radioactive, chimice sau biologice a produselor vegetale și animale - la Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului;

h) Comisia centrala pentru incendii în masa - la Ministerul Administrației Interne;

i) Comisia pentru telecomunicatii - la Ministerul Comunicatiilor și Tehnologiei Informatiei.

a) fundamentează și propune strategia naționala de aparare împotriva dezastrelor;

b) initiaza elaborarea de acte normative privind apararea împotriva dezastrelor;

c) asigura organizarea și aplicarea unitara, pe intreg teritoriul tarii, a masurilor de aparare împotriva dezastrelor;

d) propune Guvernului includerea în bugetul de stat anual a fondurilor necesare apararii dezastrelor și inlaturarii efectelor acestora;

e) informeaza Guvernul asupra situațiilor create în teritoriu printr-un sistem informational propriu;

f) urmareste respectarea convențiilor internationale în domeniul apararii împotriva dezastrelor;

g) urmareste indeplinirea masurilor stabilite în zonele de dezastru declarate;

i) avizeaza regulamentele comisiilor centrale specializate pe tipuri de dezastre și le supune spre aprobare Guvernului;

j) analizeaza cauzele și urmarile dezastrelor și stabileste măsuri de aparare, promovează studii de evaluare a riscului potențial și a urmarilor dezastrelor și coopereaza cu organismele de profil pe plan international, pe baza convențiilor la care statul român este parte;

k) coordonează programele naționale de pregatire și planurile de protecție și interventie pentru apararea împotriva dezastrelor;

l) asigura informarea populatiei prin mass-media despre iminenta producerii unor dezastre, precum și asupra masurilor de limitare a efectelor acestora.

a) elaboreaza regulamente de aparare împotriva dezastrelor produse în domeniul specific și participa la elaborarea strategiei naționale de aparare împotriva dezastrelor;

b) elaboreaza planurile operative de aparare specifice;

c) îndrumă, controlează și avizeaza modul de intocmire a planurilor de aparare în teritoriu;

d) participa la elaborarea planurilor și a programelor generale de aparare în caz de dezastru;

e) supun spre avizare Comisiei guvernamentale de aparare împotriva dezastrelor regulamente și reglementari specifice referitoare la prevenirea, interventia și înlăturarea efectelor dezastrelor;

f) fac anual propuneri Comisiei guvernamentale de aparare împotriva dezastrelor pentru asigurarea mijloacelor materiale și financiare necesare organizarii apararii în cazuri de dezastru și inlaturarii efectelor dezastrelor;

g) prezinta anual rapoarte privind efectele eventualelor dezastre și stadiul realizării masurilor de prevenire și refacere;

h) informeaza operativ Comisia guvernamentala de aparare împotriva dezastrelor asupra producerii dezastrelor, efectelor acestora și masurile intreprinse;

i) asigura informarea opiniei publice prin mass-media asupra zonelor de risc potențial, iminentei producerii și efectelor dezastrelor, precum și a masurilor luate;

j) initiaza programe de cercetare în domeniile specifice și fac propuneri pentru fondurile necesare intretinerii și dezvoltării retelelor de înregistrare seismica;

k) propun mecanisme și instrumente de control social al riscurilor care pot genera dezastre, precum și metode de identificare și evaluare a riscurilor;

l) stabilesc prin regulamente parametrii pe baza cărora se pot defini fenomenele caracteristice de dezastre.

a) inventariaza și supraveghează sursele potentiale de producere a dezastrelor;

b) coordonează pregătirea populatiei pe localități, institutii, agenti economici și cartiere de locuinte privind prevenirea, protectia și interventia în caz de dezastru;

c) stabilesc și asigura functionarea sistemului informational pe plan local pentru alarmare în caz de dezastru;

d) elaboreaza planurile judetene de protecție și interventie în cazul dezastrelor și aproba planurile localitatilor și ale agentilor economici;

e) urmaresc punerea în aplicare a masurilor de aparare împotriva dezastrelor;

f) asigura culegerea de informații și transmiterea fluxului informational din teritoriu spre comisiile centrale specializate pe tipuri de dezastre;

g) formuleaza propuneri cu privire la constituirea și utilizarea rezervelor materiale și a mijloacelor pentru interventie, pastrarea și refacerea lor prin aprovizionare curenta și, după caz, clasarea sau casarea la depășirea termenelor de functionare sau de valabilitate, în limita fondurilor anuale alocate în acest scop;

h) asigura informarea populatiei asupra iminentei producerii unor dezastre, precum și a masurilor luate pentru limitarea efectelor acestora;

i) organizeaza, după producerea dezastrelor, echipe de specialisti pentru inventarierea, expertizarea și evaluarea rapida a efectelor și a pagubelor produse, în vederea comunicarii acestora comisiilor centrale specializate pe tipuri de dezastre, și Comisiei guvernamentale de aparare împotriva dezastrelor și iau sau propun măsuri pentru asigurarea functiilor vitale.

a) organizeaza, controlează și coordonează apararea împotriva dezastrelor la unitatile proprii conform planurilor de aparare, precum și dotarea cu mijloace de aparare și interventie;

b) instiinteaza operativ publicul, pe baza sistemului informational propriu, instituțiile și agentii economici despre iminenta producerii dezastrelor;

c) asigura condițiile de functionare a comisiilor centrale specializate pe tipuri de dezastre și a secretariatelor tehnice;

d) desemneaza specialistii care fac parte din comisiile centrale specializate pe tipuri de dezastre;

e) elaboreaza norme tehnice, initiaza studii și cercetari în domeniul apararii împotriva dezastrelor;

f) participa, la cererea Comisiei guvernamentale de aparare împotriva dezastrelor și a comisiilor centrale specializate pe tipuri de dezastre, cu specialisti, mijloace tehnice și aparatura din dotare, la actiunile de interventie și de refacere și dispun unităților proprii sa actioneze pe plan local;

g) asigura pregătirea personalului propriu pentru apararea împotriva dezastrelor;

h) urmaresc integrarea în strategia generală de aparare împotriva dezastrelor.

a) participa, în sprijinul populatiei, la solicitarea autorităților administrației publice și a instituțiilor cu atribuții în domeniu sau din proprie inițiativă, la activitățile de prevenire și protecție în caz de dezastre;

b) organizeaza și conduce realizarea masurilor de protecție în caz de dezastre în unitatile și subunitatile proprii;

c) participa cu forte și mijloace specializate la executarea controlului nuclear, chimic și biologic, la decontaminarea populatiei, cladirilor și terenului, la evacuarea populatiei, distribuirea unor materiale și produse de prima necesitate către populatia afectată, inclusiv la acordarea asistentei medicale specializate.

a) participa cu efective și mijloace, în functie de misiunile specifice și de situația concreta, la actiunile de protecție și de interventie, iar la ordin, constituie detasamente de actiune pentru zonele grav afectate;

b) executa controlul și indrumarea circulației rutiere, acordind prioritate traseelor pe care se executa evacuarea populatiei, a bunurilor materiale, a fondului arhivistic, a valorilor din patrimoniul național, precum și deplasarea fortelor și a mijloacelor pentru limitarea și înlăturarea urmarilor dezastrelor;

c) coordonează, îndrumă, controlează și avizeaza masurile privind modul de actiune în cazul incendiilor izolate sau de masa și conduce, prin Comandamentul Pompierilor, actiunile tuturor fortelor participante la localizarea și lichidarea acestora;

d) participa la verificarea respectarii masurilor de protecție și de interventie, urmareste asigurarea masurilor de paza pe timpul executarii transporturilor de substante toxice sau periculoase pe teritoriul de competența al unităților subordonate și aplica sancțiuni potrivit competentelor legale;

e) stabileste, împreună cu reprezentantii prefecturilor și ai consiliilor locale, situația victimelor, tine evidenta persoanelor evacuate ca urmare a pericolului sau producerii dezastrelor și participa la cercetarea cauzelor care au determinat producerea incendiilor, exploziilor, avariilor și accidentelor;

f) coordonează și participa la realizarea sistemului unitar de supraveghere, avertizare, cercetare și inlaturare a urmarilor dezastrelor;

g) coordonează realizarea sistemelor de alarmare a populatiei în zonele de risc nuclear, chimic, în aval de constructiile hidrotehnice sau pentru alte situații periculoase și verifica periodic starea de functionare a acestora;

h) coordonează intocmirea planurilor pentru evacuarea populatiei, a bunurilor materiale și a animalelor în caz de dezastru;

i) elaboreaza programele de pregatire a populatiei pentru protectia și interventia în cazul dezastrelor, conduce exercitii și aplicații de pregatire a agentilor economici, indiferent de forma de proprietate, a populatiei din zonele de risc și verifica aplicabilitatea masurilor din planurile de aparare în caz de dezastre;

j) coordonează, împreună cu Ministerul Apararii Naționale, activitățile de decontaminare a populatiei, a solului și a bunurilor în caz de accident nuclear.

a) asigura functionarea retelei proprii de supraveghere și de control al factorilor de mediu pentru apararea împotriva dezastrelor;

b) stabileste zonele de risc nuclear, pe baza propunerii titularilor de instalații nucleare;

c) stabileste măsuri de securitate nucleara pentru prevenirea accidentelor nucleare de orice natura, inclusiv a celor generate de evenimente seismice;

d) indeplineste, în caz de accident nuclear, atribuțiile ce îi revin potrivit înțelegerilor și convențiilor stabilite cu organismele naționale din alte tari și cu organizațiile internationale.

a) întocmește, în colaborare cu instituțiile specializate, prescriptii de proiectare, execuție și control la solicitări seismice pentru constructii și coordonează studiile pentru realizarea sistemelor automate de protecție și avertizare postseismica pentru obiectivele la care miscarile seismice pot pro- duce avarii cu consecinte grave;

b) avizeaza, pe baza normelor internationale, masurile de protecție antiseismica la constructiile și instalatiile ce prezinta risc potențial major;

c) controlează respectarea prevederilor documentatiilor de urbanism și amenajare a teritoriului ce cuprind constructii și instalații cu risc potențial major și zonele de protecție a acestora;

d) coordonează punerea sub protecție a fondului construit existent, pregătirea în vederea actiunii de interventie în caz de seisme și educarea antiseismica a populatiei.

a) organizeaza, împreună cu Consiliul Național de Cruce Rosie și alte organisme interesate, pregătirea sanitara a populatiei pentru apararea împotriva dezastrelor;

b) organizeaza pregătirea cadrelor medico-sanitare în problemele specifice de acordare a asistentei medicale în situații de dezastru;

c) asigura asistența medicală de urgenta în caz de dezastre, pentru utilizarea retelei sanitare și extinderea la nevoie a capacității de spitalizare.

a) coordonează functionarea și dezvoltarea sistemului unitar de supraveghere a miscarilor seismice;

b) finanțează temele stiintifice pentru aparare în cazul dezastrelor, la propunerea comisiilor de specialitate din Colegiul consultativ pentru cercetare-dezvoltare.

a) organizeaza și realizează educatia populatiei scolare prin introducerea în programele analitice ale învățământului de toate gradele a materialelor specifice, puse la dispoziție de comisiile centrale specializate pe tipuri de dezastre;

b) elaboreaza programe de protecție și de evacuare, în caz de necesitate, a populatiei scolare și a patrimoniului unităților de invatamint;

c) elaboreaza programe de pregatire a personalului din subordine pe probleme specifice de actiune, în timpul și după producerea fenomenelor.

a) asigura mijloacele necesare înștiințării și alarmarii populatiei din zonele ce pot fi afectate de dezastre;

b) coordonează pregătirea populatiei pentru realizarea acțiunilor de protecție și interventie în caz de dezastre;

c) intocmesc planuri de protecție și de interventie, corelându-le cu masurile adoptate de Comisia guvernamentala de aparare împotriva dezastrelor;

d) asigura desfășurarea acțiunilor de limitare și de inlaturare a efectelor dezastrelor, pentru salvarea oamenilor, animalelor și bunurilor materiale, acordarea primului-ajutor, evacuarea și transportul victimelor, cazarea sinistratilor, aprovizionarea cu alimente și asistența sanitara a persoanelor afectate, retragerea din consum a produselor contaminate;

e) stabilesc, împreună cu agentii economici și unitatile de profil, acțiuni și măsuri operative pentru decontaminarea solului în zonele afectate, identificarea și inhumarea persoanelor decedate, repunerea în stare de functionare a serviciilor și unităților de gospodarire comunala, transport, telecomunicatii și alimentare cu energie electrica, gaze naturale etc.;

f) centralizeaza datele privind urmarile dezastrelor și informeaza, prin comisiile centrale specializate pe tipuri de dezastre, Comisia guvernamentala de aparare împotriva dezastrelor;

g) asigura mijloacele financiare pentru activitățile de dezvoltare și de modernizare a bazei materiale de pregatire a populatiei, precum și de protecție și interventie în caz de dezastre.

a) elaboreaza planuri proprii de aparare în caz de dezastru și le supun spre aprobare comisiilor judetene de aparare împotriva dezastrelor;

b) constituie mijloacele materiale necesare pentru interventie și le mentin în stare operativa;

c) organizeaza instiintarea și alarmarea salariatilor pentru apararea împotriva dezastrelor;

d) respecta normele și normativele specifice, emise de organele competente, privitoare la amplasarea, proiectarea și execuția instalațiilor și construcțiilor de orice natura;

e) exploateaza, utilizeaza și intretin instalatiile, cladirile, constructiile de orice natura și respecta normele și normativele specifice;

f) realizează retelele de monitorizare și control cu aparatura specifică pentru apararea în caza de dezastre; intocmesc scheme de instiintare în caz de pericol și asigura functionarea mijloacelor de transmisiuni, alarmare, aflate în dotare;

g) țin evidenta mijloacelor tehnice, a utilajelor și a aparaturii ce pot fi folosite în caz de dezastru și, în caz de necesitate, pun la dispoziția comisiei judetene de aparare împotriva dezastrelor datele necesare;

h) intocmesc și actualizeaza, după caz, planurile construcțiilor etajate, retelelor utilitare și spatiilor subterane proprii folosite pentru protectia populatiei și le inainteaza organelor locale de protecție civila;

i) asigura accesul la obiectivele periclitate și executa lucrari și servicii de interes public în situații de dezastru, din dispoziția comisiilor judetene și a Comisiei municipiului București și a sectorului agricol Ilfov de aparare împotriva dezastrelor.

a) neintocmirea planurilor de aparare împotriva dezastrelor, prevăzute în prezenta ordonanță;

b) neasigurarea masurilor de functionare a mijloacelor de avertizare și alarmare, precum și a aparaturii de control pentru situații de dezastre;

c) folosirea mijloacelor și a sistemelor de transmisiuni, alarmare, a tehnicii, aparaturii și materialelor destinate interventiei în caz de dezastru, în alte scopuri decit cele pentru care au fost prevăzute, precum și deteriorarea acestora;

d) nerespectarea normelor stabilite privind alarmarea populatiei în caz de dezastre;

e) refuzul persoanelor fizice și juridice de a participa la pregătirea și indeplinirea masurilor de protecție și de interventie stabilite, precum și de a participa la actiunile de localizare și de inlaturare a efectelor dezastrelor.