HOTĂRÂRE nr. 443 din 10 aprilie 2003

(1) În sensul prezentei hotărâri, următorii termeni se definesc astfel:

a) surse regenerabile de energie - surse regenerabile de energie nefosile, cum sunt: eoliana, solara, geotermala, a valurilor, a mareelor, energia hidro-, biomasa, gaz de fermentare a deșeurilor, denumit și gaz de depozit, gaz de fermentare a namolurilor din instalațiile de epurare a apelor uzate și biogaz;

b) biomasa - fracțiunea biodegradabila a produselor, deșeurilor și reziduurilor din agricultura, inclusiv substantele vegetale și animale, silvicultura și industriile conexe, precum și fracțiunea biodegradabila a deșeurilor industriale și urbane;

c) energie electrica produsă din surse regenerabile de energie - energia electrica produsă de centrale care utilizează numai surse regenerabile de energie, precum și proporția de energie electrica produsă din surse regenerabile de energie în centrale hibride care utilizează și surse convenționale de energie, incluzând energia electrica consumată de sistemele de stocare a purtatorilor de energie conventionala și excluzând energia electrica obținută din aceste sisteme;

d) consum de energie electrica - consumul brut de energie electrica, calculat astfel: producția naționala de energie electrica, inclusiv cea produsă de autoproducatori, la care se adauga importurile și se scad exporturile;

e) garanția de origine - documentul care:

f) acces la rețea - dreptul agenților economici care produc și/sau furnizează energie electrica, precum și al consumatorilor de energie electrica de a se racorda și de a folosi, în condițiile legii, rețelele de transport și distribuție;

g) operator de rețea - după caz, operatorul de transport sau de distribuție;

h) operator al sistemului de distribuție - persoana juridică, titulara a unei licențe de distribuție, care deține, exploatează, întreține, modernizează și dezvolta rețeaua electrica de distribuție;

i) operator de transport - persoana juridică, titulara a unei licențe de operator de transport, care deține, exploatează, întreține, modernizează și dezvolta rețeaua electrica de transport;

j) producător de energie electrica - acea persoana fizica autorizata sau acea persoana juridică având ca specific activitatea de producere a energiei electrice;

k) autoproducator de energie electrica - persoana fizica sau juridică ce produce energie electrica în principal pentru consum propriu.

(2) Deșeurile menționate în definitia biomasei prevăzută la alin. (1) lit. b) sunt definite în Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001.

(1) Promovarea producerii și consumului de energie electrica produsă din surse regenerabile de energie, inclusiv de centralele hidro- mari, constituie un obiectiv de interes național.

(2) Ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie la consumul național brut de energie electrica urmează sa ajungă la 30% până în anul 2010.

(3) Ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie la consumul național brut de energie electrica urmează sa ajungă la 11% până în anul 2010.

(1) Ministerul Industriei și Resurselor, în colaborare cu Agenția Română pentru Conservarea Energiei, elaborează în termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri un program vizând măsurile existente și planificate pentru realizarea obiectivului prevăzut la art. 3 alin. (1).

(2) Programul prevăzut la alin. (1) se aproba prin hotărâre a Guvernului, se actualizează o dată la 5 ani și cuprinde inclusiv măsuri pentru stimularea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie.

(3) Programul de măsuri prevăzut la alin. (1) se elaborează în concordanta cu angajamentele naționale asumate de România prin Protocolul de la Kyoto la Convenția-cadru a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice, ratificat prin Legea nr. 3/2001.

(1) Ministerul Industriei și Resurselor, în colaborare cu Agenția Română pentru Conservarea Energiei, elaborează și publică, în termen de 2 ani de la data publicării programului prevăzut la art. 4 alin. (1), primul raport privind realizarea obiectivului prevăzut la art. 3 alin. (1), ținând cont, în principal, de factorii climatici care pot afecta atingerea acestuia și care indica compatibilitatea măsurilor luate cu angajamentele României privind schimbările climatice.

(2) Raportul elaborat conform prevederilor alin. (1) se actualizează o dată la 2 ani.

(1) Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Energiei va elabora, pe baza unor criterii obiective, transparente și nediscriminatorii, regulamentul de certificare a originii energiei electrice produse din surse regenerabile de energie.

(2) Regulamentul prevăzut la alin. (1) va fi supus aprobării Guvernului de către Ministerul Industriei și Resurselor, în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

(3) Garanțiile de origine se emit ca răspuns la o cerere adresată de un producător de energie electrica produsă din surse regenerabile de energie.

(4) Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Energiei elaborează și pune în aplicare regulamentul de supraveghere a emiterii garanțiilor de origine care să asigure corectitudinea și credibilitatea acestora. Totodată, va comunică Ministerului Industriei și Resurselor măsurile luate pentru a asigura fiabilitatea sistemului de garantare în vederea includerii în raportul prevăzut la art. 5 alin. (1).

(5) Garanțiile de origine supuse mecanismelor de supraveghere în statele membre ale Uniunii Europene sunt recunoscute pe teritoriul României pe bază de reciprocitate. Orice refuz de recunoaștere a garanției de origine, în special din motive ce țin de prevenirea fraudelor, trebuie să se bazeze pe criterii obiective, transparente și nediscriminatorii.

(1) Autoritățile competente evalueaza cadrul de reglementare din sfera de responsabilitate aplicabilă activității de producere de energie electrica din surse regenerabile de energie și, după caz, efectuează sau propun modificări în vederea:

a) reducerii barierelor de reglementare și a altor bariere în calea creșterii producției de energie electrica din surse regenerabile de energie;

b) simplificarii și accelerarii procedurilor de autorizare;

c) asigurării obiectivitatii, transparenței și caracterului nediscriminatoriu al regulilor de autorizare, precum și corelării cu specificul diverselor tehnologii care utilizează surse regenerabile de energie.

(2) Autoritățile competente au obligația sa furnizeze Ministerului Industriei și Resurselor rezultatele evaluărilor prevăzute la alin. (1).

(3) Ministerul Industriei și Resurselor elaborează un raport privind rezultatul evaluărilor prevăzute la alin. (1), în termen de 1 an de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

(4) Raportul prevăzut la alin. (3) va include, de asemenea, o evaluare privind:

a) coordonarea între autoritățile competente în privinta termenelor limita de înregistrare și soluționare a cererilor de autorizare;

b) oportunitatea elaborării unor ghiduri pentru autorizare și a unei proceduri de programare rapida a producătorilor de energie electrica din surse regenerabile de energie, în vederea autorizării;

c) desemnarea autorităților care acționează ca mediatori în disputele dintre autoritățile responsabile pentru emiterea autorizațiilor și solicitanții de autorizații.

(1) Operatorii de rețea, fără sa pericliteze fiabilitatea și siguranța rețelelor, sunt obligați sa garanteze transportul și distribuția energiei electrice produse din surse regenerabile de energie.

(2) Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Energiei prevede, prin reguli de funcționare a pieței de energie electrica, preluarea cu prioritate și comercializarea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie, în măsura în care funcționarea Sistemului energetic național permite aceasta.

(3) Racordarea la rețelele electrice a producătorilor de energie electrica din surse regenerabile de energie se efectuează în conformitate cu prevederile Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la rețelele electrice de interes public.

(4) Regulamentul prevăzut la alin. (3) se elaborează de către Ministerul Industriei și Resurselor, în colaborare cu Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Energiei, și va cuprinde:

a) obligația operatorilor de rețea de a oferi o estimare cuprinzatoare și detaliată a costurilor asociate racordarii oricărui nou producător care dorește să se racordeze la rețea;

b) mecanismul de repartizare a costurilor aferente racordarii la rețea și intaririi rețelei între toți producătorii care beneficiază de aceste investiții;

c) reguli concurentiale de executare a lucrărilor de racordare la rețea.

(5) Mecanismul de repartizare a costurilor, prevăzut la alin. (4) lit. b), se bazează pe criterii obiective, transparente și nediscriminatorii și tine cont de beneficiile rezultate ca urmare a racordarii la rețea, pentru utilizatorul inițial, pentru utilizatorii ulteriori ai racordarii, precum și pentru operatorii de rețea.

(6) Regulamentul prevăzut la alin. (3) va fi supus aprobării Guvernului de către Ministerul Industriei și Resurselor, în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

(7) Tarifele de transport și distribuție sunt nediscriminatorii între energia electrica produsă din surse regenerabile de energie și cea produsă din surse convenționale de energie, inclusiv în cazul energiei electrice din surse regenerabile de energie, produsă în zone izolate, cum ar fi zonele cu o densitate scăzută a populației.

(8) În raportul prevăzut la art. 7 alin. (3), Ministerul Industriei și Resurselor va evidenția măsurile necesare pentru a facilita accesul la rețea a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie, inclusiv o analiza privind fezabilitatea introducerii contorizarii în dublu sens.