NORME METODOLOGICE din 3 septembrie 2003

(1) Sursele de constituire a Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică sunt următoarele:

a) taxa prevăzută în anexa nr. 2 la Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, în cazul scoaterii definitive a terenurilor din circuitul silvic, fără compensarea acestora cu o suprafața echivalenta de teren, potrivit art. 92 alin. (4) din Legea nr. 18/1991, republicată, și art. 24 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic și administrarea fondului forestier național, republicată;

b) taxa egala cu valoarea masei lemnoase la exploatabilitate pentru specia principala de baza corespunzătoare stațiunii, în cazul scoaterii definitive a terenurilor din fondul forestier național, în situația în care persoanele fizice sau juridice beneficiare de folosirea terenului, la cerere, oferă în compensare terenuri limitrofe fondului forestier, echivalente ca suprafața și bonitate, potrivit art. 23 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 96/1998, republicată;

c) garanția în bani, în suma egala cu cheltuielile necesare pentru aducerea în condiții apte de impadurire a terenului scos temporar din fondul forestier național, în condițiile prevăzute la art. 2.

(2) Pentru terenurile scoase definitiv din circuitul silvic pentru construcții care deservesc activitățile silvice, lucrările de îmbunătățiri funciare, regularizarea cursurilor de apa, realizarea de surse de apa potabilă și obiectivele meteorologice nu se datorează taxa pentru scoaterea definitivă din circuitul silvic.

(1) Potrivit art. 93 din Legea nr. 18/1991, republicată, și art. 25 alin. (1) lit. a) din Ordonanța Guvernului nr. 96/1998, republicată, în cazul scoaterii temporare a terenurilor din fondul forestier național, persoanele fizice sau juridice care beneficiază de folosirea terenului au obligația sa achite o garanție în bani, în suma egala cu cheltuielile necesare pentru aducerea în condiții apte de impadurire a terenului ocupat temporar. Sumele aferente se depun într-un cont special, purtător de dobânda, la Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică.

(2) Titularul aprobării scoaterii temporare a terenului din fondul forestier național va primi la cerere garanția depusa plus dobânda aferentă, după îndeplinirea obligațiilor prevăzute cu privire la redarea terenurilor în circuitul silvic, pe baza confirmării în scris de către deținătorul terenului, avizată de structura teritorială competența a Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului, a primirii terenului ocupat temporar, apt pentru impadurire.

(3) În cazul în care titularul aprobării nu executa lucrările de calitate și la termenele prevăzute în actele de aprobare, organul silvic de specialitate, în baza constatării situației de fapt, dispune executarea lucrărilor de redare în termen de 30 de zile, cu finanțare din garanția depusa.

(4) Dacă titularul aprobării nu executa lucrările în noul termen și de calitatea stabilită de organul silvic, întreaga garanție va rămâne în Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică.

(1) Potrivit reglementărilor legale, din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se asigura finanțarea cercetării, proiectării și executării lucrărilor prevăzute în proiectele de amenajare, ameliorare și punere în valoare prin impadurire a terenurilor degradate constituite în perimetre de ameliorare, inclusiv dotări independente pentru asigurarea bunei executii și funcționari a acestora, finanțarea întocmirii de studii și documentații tehnico-economice pentru realizarea perdelelor forestiere de protecție, precum și finanțarea impaduririi terenurilor pentru realizarea pe categorii a Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție.

(2) Ministerul Administrației și Internelor poate propune angajarea Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, la solicitarea autorităților administrației publice locale, propunere care va fi transmisă Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului pentru a urma procedura prevăzută în prezentul ordin.

(1) Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului, prin direcțiile care au atribuții în domeniu, întocmește și aproba bugetul de venituri și cheltuieli, lista obiectivelor de investiții - lucrări noi, lucrări în continuare și programul de proiectare, aferente Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică.

(2) Lista lucrărilor în continuare se elaborează pe baza propunerilor înaintate de Regia Naționala a Pădurilor - pentru lucrările ce se executa pe terenurile pe care le are în administrare, respectiv de structurile teritoriale competente ale Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului - pentru lucrările ce se executa pe terenurile din domeniul public care nu sunt administrate de Regia Naționala a Pădurilor, pe terenurile din domeniul privat al statului și pe terenurile proprietate privată. Aceasta lista se întocmește potrivit documentațiilor tehnico-economice, inventarelor de lucrări la finele anului precedent și rezultatelor controlului anual al regenerarilor, efectuat conform Instrucțiunilor pentru desfășurarea controlului anual al regenerarilor.

(1) Proiectarea și execuția lucrărilor de amenajare, ameliorare și punere în valoare prin impadurire a terenurilor degradate cuprinse în perimetrele de ameliorare se realizează, conform prevederilor legale, de către persoane atestate de Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului. În cazul terenurilor degradate din administrarea Regiei Naționale a Pădurilor, pentru care soluțiile de impadurire sunt simple, fără lucrări de consolidare a terenului, și care au suprafețe mici și dispersate, documentațiile tehnico-economice vor putea fi întocmite și de specialiști din cadrul direcțiilor silvice. Documentațiile tehnico-economice se avizează de Consiliul tehnico-economic al Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului și se aproba conform reglementărilor în vigoare.

(2) Proiectarea și execuția lucrărilor din lista aprobată a obiectivelor de investiții aferente Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se realizează în conformitate cu reglementările privind achizițiile publice.

(1) Decontarea lucrărilor de amenajare, ameliorare și punere în valoare prin impadurire a terenurilor degradate, din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, se efectuează de către Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului, prin:

a) Regia Naționala a Pădurilor, pe baza situațiilor de lucrări aprobate de direcțiile silvice și avizate de structurile teritoriale competente ale Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului și pe baza proceselor-verbale de recepție - pentru lucrările executate pe terenuri situate în fondul forestier proprietate publică a statului, în administrarea Regiei Naționale a Pădurilor;

b) structurile teritoriale competente ale Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului, pe baza situațiilor de lucrări întocmite de executantul lucrărilor, însușite de proprietarul terenului, verificate și aprobate de structurile teritoriale competente ale Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului și pe baza proceselor-verbale de recepție - pentru lucrările executate pe terenurile din domeniul public care nu sunt în administrarea Regiei Naționale a Pădurilor, pe terenurile din domeniul privat al statului și pe terenurile proprietate privată.

(2) Recuperarea fondurilor investite, în situația în care deținătorul sau administratorul terenului cuprins în obiectivul de investiții sisteaza lucrările în amplasamente cu lucrări în continuare, se va face prin executare silită.

(1) Decontarea lucrărilor se asigura prin Trezoreria Statului, prin contul 50.57 "Disponibil din fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică", deschis pe seama Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului, și prin contul curent al Regiei Naționale a Pădurilor.

(2) În funcție de derularea procesului investitional și de soldul Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului, în calitate de ordonator principal de credite, poate reactualiza în cursul anului bugetul și lista obiectivelor de investiții care se finanțează din acest fond.

(1) Evidentierea în contabilitate a veniturilor, cheltuielilor și a disponibilităților Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se face potrivit Planului de conturi pentru instituții publice, aprobat prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 324/1994, cu modificările ulterioare, utilizându-se în principal următoarele conturi:

(2) Disponibilitățile, veniturile și cheltuielile din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se raportează în anexa nr. 15 la Darea de seama contabila trimestriala și anuală pentru instituții publice pe rândul 20 și se aduna în totalul de la rândul 01.

(3) Monografia privind înregistrarea în contabilitate a principalelor operațiuni privind constituirea și utilizarea Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică este prezentată în anexa care face parte integrantă din prezentele norme metodologice.

(1) Pentru lucrările executate se va organiza recepția lucrărilor și se va întocmi un proces-verbal de recepție.

(2) La finalizarea lucrărilor, respectiv la realizarea stării de masiv a plantațiilor, se va organiza recepția finala și se va întocmi procesul-verbal de recepție finala.

(3) Recepția lucrărilor se face de către comisii de specialiști numite de Regia Naționala a Pădurilor - pentru obiectivele de investiții situate pe terenurile pe care le are în administrare, respectiv de structura teritorială competența a Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului - pentru obiectivele de investiții situate pe terenurile din domeniul public care nu sunt administrate de Regia Naționala a Pădurilor, pe terenurile din domeniul privat al statului și pe terenurile proprietate privată.

(4) Comisiile de recepție sunt constituite din 5-7 specialiști, din care trebuie să facă parte reprezentanți ai deținătorului cu orice titlu al terenului, ai structurii teritoriale competente a Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului și ai administrației publice locale pe teritoriul căreia se afla lucrările executate.

(5) Comisia de recepție are obligația de a verifica dacă au fost executate toate lucrările de amenajare și ameliorare la parametrii prevăzuți în documentația tehnico-economică aprobată.

(6) Predarea-primirea lucrărilor finalizate se va face prin proces-verbal încheiat între executantul lucrărilor, deținătorii terenurilor, reprezentantul structurii teritoriale competente a Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului și reprezentantul administrației publice locale pe teritoriul căreia se afla lucrările executate.

(7) În actul de predare-primire se vor specifică fondurile fixe care s-au realizat și care se predau, suprafața și folosință silvică, precum și recomandările și obligațiile privind respectarea regimului silvic de către deținătorul terenului.

(8) Pe baza actelor de recepție finala și de predare-primire, Regia Naționala a Pădurilor, respectiv structurile teritoriale competente ale Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului vor comunică oficiilor județene de cadastru, geodezie și cartografie modificările survenite cu privire la schimbarea categoriei de folosință a terenurilor care fac obiectul ameliorării prin impadurire.