NORMA SANITARĂ VETERINARA din 5 august 2003

a) Un PIF consta din facilitățile destinate controalelor sanitare veterinare, este sub responsabilitatea unui medic veterinar oficial sau, în cazul produselor din peste, fie a unui medic veterinar oficial, fie a unui agent oficial la care se face referire în reglementările veterinare naționale ce stabilesc derogări de la condițiile de aprobare a PIF localizate în porturile în care se debarca peste și este localizat astfel încât facilitățile sa constituie o unitate de lucru completa. În cazul în care un PIF este alcătuit din mai mult de un grup de facilități, dar care sunt situate în același loc, aria geografică a grupului va delimita PIF care trebuie să poarte un singur nume.

b) Un PIF trebuie să includă toate facilitățile menționate la art. 5, în care produsele de origine animala din țările terțe pot fi prezentate pentru a fi introduse în România, spre a fi supuse controalelor documentare, de identitate și fizice necesare.

c) Când localizarea geografică sau mărimea frontierei o impune ori pentru managementul eficient al controalelor de frontieră, un PIF poate fi prevăzut cu mai multe facilități sau centre de inspecție, în vederea efectuării, când este necesar, a controalelor pentru categoriile de produse pentru care acel PIF este aprobat.

a) Fără a aduce atingere prevederilor menționate în anexa nr. 1, PIF la care face referire aceasta trebuie, pentru a fi aprobate și publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, și pentru a-și putea menține aprobarea, să fie prevăzute cu facilități, personal, echipamente și să aplice în posturile menționate procedurile specificate în prezenta anexa.

b) Clădirile și spațiile utilizate ca PIF sau orice alt centru de inspecție din cadrul PIF trebuie să se afle sub controlul efectiv al medicului veterinar oficial sau, în cazul produselor din peste, fie al medicului veterinar oficial, fie al agentului oficial menționat în reglementările naționale cu privire la derogarile de la condițiile de aprobare a PIF localizate în porturile în care se debarca peste și trebuie să fie accesibile acestuia oricând este necesar, inclusiv spațiile construcțiilor utilizate ca antrepozite comerciale.

a) România poate propune ca un PIF să fie aprobat și publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, pentru inspecția tuturor produselor sau doar a anumitor categorii de produse. În acest caz, România trebuie să arate ca PIF are amenajările, personalul și echipamentele necesare pentru efectuarea inspecției acestor produse. Totuși, până la aprobarea PIF de către Comisia Europeană și publicarea oficială a acestora în lista din Jurnalul Oficial European, Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului va publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, lista PIF autorizate sanitar veterinar conform prevederilor prezentei litere.

b) În Monitorul Oficial al României, Partea I, PIF trebuie să fie menționate ca port, aeroport, amplasare rutiera sau feroviara. Lista trebuie să precizeze categoriile de produse pentru care PIF și, când este cazul, centrul de inspecție sunt aprobate, incluzând detalii ale oricărei restrictii suplimentare cu privire la produsele pe care un anumit PIF le poate inspecta.

c) Când un PIF este aprobat doar pentru categorii limitate de produse, amenajările prevăzute la PIF pot fi restrânse, după caz, la cele necesare pentru efectuarea controalelor sanitare veterinare ale acestor categorii limitate de produse.

d) Totuși, prin derogare de la lit. c), în cazul materialului seminal și al embrionilor congelati care pot fi transportați la temperatura mediului în containere sigilate cu temperatura autoreglabila, acestea pot fi inspectate la PIF înscrise pe lista pentru produse care nu sunt destinate consumului uman și care sunt menținute numai la temperaturi ambientale.

e) Atunci când PIF aflate la frontiera externa a României vor fi aprobate și publicate în Jurnalul Oficial European, România va notifica Comisiei Europene orice modificare în infrastructura sau în funcționarea unui PIF ori a unui centru de inspecție din cadrul acelui PIF, dacă aceasta are vreo legătură cu înscrierea lor pe lista. Completări la clasificarea oricărui PIF pot fi propuse de România, după ce autoritatea competentă a verificat dacă facilitățile sunt conforme cu prevederile prezentei norme sanitare veterinare, pentru aprobarea sau amendarea listei oficiale de către Comisia Europeană. Până atunci, după publicarea listei PIF în Monitorul Oficial al României, Partea I, autoritatea veterinara centrala a României trebuie să notifice Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului orice modificare în infrastructura sau în funcționarea unui PIF ori a unui centru de inspecție din cadrul acelui PIF, dacă aceasta are vreo legătură cu înscrierea lor pe lista. Completări la clasificarea oricărui PIF pot fi propuse de autoritatea veterinara centrala a României, după ce aceasta a verificat dacă amenajările sunt conforme cu prevederile prezentei norme sanitare veterinare, pentru aprobarea sau amendarea listei oficiale.

a) Facilitățile din PIF aprobate trebuie să fie construite, echipate, întreținute și sa funcționeze respectând cerințele stabilite la cap. II și legislația naționala. Pentru produsele pentru care nu sunt stabilite condiții de către Uniunea Europeană din punct de vedere al igienei lor se pot aplica cerințe suplimentare naționale de igiena.

b) Infrastructura minima pentru orice PIF aprobat trebuie să includă următoarele elemente, în funcție de distanta de lucru efectivă dintre ele:

c) PIF aprobate sa manipuleze categorii de produse refrigerate, congelate sau la temperatura ambianta trebuie să fie capabile sa depoziteze simultan volume adecvate de produse din fiecare categorie de temperatura. Trebuie sa existe disponibilitate pentru accesul imediat la un spațiu adecvat de depozitare, oricând considera necesar medicul veterinar oficial. Utilizarea facilităților de depozitare comerciale din apropierea PIF și din cadrul aceluiași port sau aceleiași arii vamale este permisă sub controlul medicului veterinar oficial și cu condiția ca produsul reținut să fie depozitat într-o camera sau o magazie incuiata, separată ori într-o zona delimitata clar de toate celelalte tipuri de produse. Depozitarea în containere separate independente, plasate permanent în apropierea zonei de descărcare, este permisă cu condiția ca acestor containere să le fie asigurata legătură cu zona de descărcare, astfel încât procesul de descărcare să se desfășoare la adapost de aspectele vremii. Suplimentar, depozitarea, pentru fiecare categorie de produse, în mijloacele de transport în care un transport a fost adus la PIF este permisă, în mod excepțional, numai sub controlul medicului veterinar oficial, din PIF situate în locatii rutiere, feroviare sau portuare.

d) Produsele destinate consumului uman și produsele care nu sunt destinate consumului uman vor fi manipulate în zone de descărcare, camere de inspecție și facilități de depozitare separate. Prin derogare de la aceasta cerința, în cazul PIF aprobate oficial numai pentru produsele ambalate, zonele de descărcare pot fi comune, cu condiția ca în timpul descărcării și după aceea sa existe o separare clara a produselor destinate consumului uman de cele care nu sunt destinate consumului uman în scopul prevenirii contaminarii incrucisate.

e) Prin derogare de la prevederile lit. d), PIF prin care trec mai puțin de 500 de transporturi pe an pot utiliza aceleași facilități prevăzute pentru descărcarea, inspecția și depozitarea tuturor produselor pentru care PIF este aprobat, cu condiția practicării unei separari în timp a transporturilor și efectuării igienizarii și dezinfectiei adecvate a spațiilor, între sosirile diferitelor transporturi, dacă este necesar.

a) Când România va avea PIF aprobate și publicate în Jurnalul Oficial European, va putea propune centre de inspecție suplimentare aflate în PIF deja aprobate, după ce au fost controlate de autoritatea veterinara competența și corespund cu cerințele prezentei norme sanitare veterinare, pentru publicarea în Jurnalul Oficial European. Facilitățile oricărui centru vor fi adaptate volumului și diferitelor tipuri de produse ce vor trece prin acel centru. Până atunci, autoritatea veterinara centrala a României poate propune centre de inspecție suplimentare în PIF deja aprobate, după ce a verificat ca acestea sunt conforme cu cerințele prezentei norme sanitare veterinare, pentru a fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I. Facilitățile oricărui centru de inspecție vor respecta cerințele stipulate la art. 5 lit. e).

b) Când un PIF este împărțit în centre de inspecție diferite, acestea trebuie:

c) Centrele de inspecție nu trebuie să fie prevăzute cu:

a) Până când PIF aprobate de Comisia Europeană vor intra în sistemul de inspecție comunitar, autoritatea veterinara centrala a României va efectua la intervale de timp rezonabile controale în totalitate sau ale anumitor părți ale PIF din lista oficială, pentru a se evalua conformitatea cu prevederile prezentei norme sanitare veterinare și ale altor acte legislative referitoare la PIF ori la controalele efectuate în acestea. În cazul controalelor parțiale, controlul va urmări problemele legate de categoriile de produse și/sau centrele de inspecție.

b) În funcție de rezultatele inspecției, autoritatea veterinara centrala a României va întocmi un raport în care va propune Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului rămânerea, introducerea sau eliminarea din lista publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, a PIF, centrelor de inspecții, pe tipuri de produse.

c) Lista finala a PIF publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, va fi comunicată Comisiei Europene, solicitandu-se, în același timp, inspectarea lor de către experții Comisiei Europene și precizarea măsurilor ce trebuie luate pentru a pune în conformitate aceste PIF cu cerințele legislației naționale.

d) După aceasta, autoritatea veterinara centrala a României va solicita Comisiei Europene intervale diferite de timp pentru ca autoritățile responsabile din România sa pună în aplicare măsurile prevăzute pentru fiecare PIF pentru a fi conform cu legislația naționala referitoare la acest aspect și cu cele menționate în rapoartele de inspecție ale experților Comisiei Europene.

e) În urma rapoartelor necorespunzătoare ale experților Comisiei Europene, transmise autorității veterinare centrale a României după inspecțiile efectuate în PIF care sunt publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, autoritatea veterinara centrala a României poate propune închiderea unui PIF sau a unui centru de inspecție de frontieră care, după momentul aderării, nu este în conformitate cu legislația în domeniu cu referire la categoriile de produse pentru care este aprobat. Totuși, în cazul în care evaluarea riscului privind sănătatea publică și sănătatea animala o permite, pot fi acordate termene pentru remediere, astfel:

a) Autoritatea veterinara centrala a României poate elabora documente legislative, norme sanitare veterinare sau prevederi administrative, suplimentare prezentei norme sanitare veterinare, pentru a se asigura implementarea și conformitatea cu prevederile acesteia.

b) Autoritatea veterinara centrala a României, prin Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului, va lua măsurile necesare potrivit legii și va sanctiona orice încălcare a prevederilor prezentei norme sanitare veterinare.

c) Autoritatea veterinara centrala a României, prin Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului, poate propune modificarea, completarea sau abrogarea totală ori parțială a prevederilor prezentei norme sanitare veterinare.

d) Atunci când autoritatea veterinara centrala a României adopta cele menționate în prezentul articol, trebuie să facă o referire expresă la prezenta norma sanitară veterinara.

a) pereți finisati cu suprafețe netede lavabile, care împreună cu podelele trebuie să fie ușor de curatat și de dezinfectat și cu drenaj adecvat;

b) un tavan curat și ușor de curatat;

c) o iluminare naturala și artificiala adecvată;

d) o sursa adecvată cu apa calda și rece în toate camerele de inspecție.

a) PIF și centrele de inspecție trebuie să aibă un minimum de echipamente, disponibile în orice moment, după cum urmează:

b) În camerele de inspecție trebuie să fie disponibile, ca un minimum de dotare, următoarele:

c) PIF și centrele de inspecție agreate numai pentru anumite tipuri de produse trebuie să aibă acele articole menționate la lit. a) și b), când este cazul, pentru produsele ce urmează să fie manipulate în acel PIF.

a) PIF trebuie să funcționeze sub responsabilitatea unui medic veterinar oficial sau, în cazul produselor din peste, fie a unui medic veterinar oficial, fie a unui agent oficial menționat în legislația naționala ce stabilește derogări de la condițiile de aprobare a PIF localizate în porturile în care se debarca peste, care trebuie să fie prezentat la PIF și în centrele de inspecție în timpul efectuării controalelor produselor. PIF trebuie să dispună de personal suficient pentru efectuarea tuturor controalelor necesare la acel PIF.

b) Medicul veterinar oficial poate să fie asistat de asistenți instruiti special, care să acționeze sub autoritatea sa la:

c) Medicul veterinar oficial trebuie să fie responsabil de decizia finala.

d) Pentru personalul PIF trebuie să fie ținut un registru în care să fie menționate instruirile primite cu privire la controalele sanitare veterinare.

a) o lista actualizată a țărilor terțe sau a părților din țările terțe autorizate sa expedieze produse în statele membre ale Uniunii Europene și România;

b) copii ale diverselor acte normative naționale care precizează un specimen de certificat de sănătate, certificat de sănătate publică ori certificat de sănătate animala sau orice alt document care trebuie să însoțească produsele expediate din tari terțe având ca destinație statele membre ale Uniunii Europene sau România;

c) o lista actualizată a unităților din țările terțe, autorizate sa exporte produse în statele membre ale Uniunii Europene sau România, sau a unităților naționale autorizate, în cazul produselor nearmonizate la nivel comunitar;

d) copii ale oricărui act normativ de protecție care interzice sau limitează importul de produse în statele membre ale Uniunii Europene sau în România;

e) liste actualizate ale PIF de la frontiera externa a României, ale PIF ale statelor cu care România are frontiera comuna, ale PIF ale Uniunii Europene, care să ofere toate detaliile disponibile ale acestor posturi;

f) o lista actuala a zonelor libere, depozitelor libere și a depozitelor vamale aprobate în condițiile stabilite în legislația naționala privitoare la principiile care reglementează organizarea controalelor sanitare veterinare pentru produsele de origine animala importate în România din tari terțe și a operatorilor autorizați, în condițiile acelorași reglementări, din România și toate statele membre ale Uniunii Europene;

g) o lista actualizată a unităților aprobate pentru primirea produselor destinate statelor membre ale Uniunii Europene sau României, în conformitate cu reglementările naționale privitoare la principiile care reglementează organizarea controalelor sanitare veterinare pentru produsele de origine animala importate în România din tari terțe;

h) legislația relevanta actualizată cu privire la produsele și procedurile acoperite de controalele sanitare veterinare.

a) informații actualizate cu privire la transporturile de produse pentru care importul ori intrarea în statele membre ale Uniunii Europene sau România a fost refuzată și care au fost reexpediate. Atunci când România va avea PIF aprobate de Comisia Europeană, autoritatea veterinara centrala a României trebuie să comunice statelor membre ale Uniunii Europene și Comisiei Europene toate informațiile cu privire la transporturile reexpediate. Totuși, în orice situație, aceste informații trebuie să fie comunicate fiecărui PIF din România de către autoritatea veterinara centrala a României;

b) date minime necesare a fi introduse în baza de date pentru animale și produse de origine animala, cu referire al importul acestora din tari terțe;

c) o evidenta a tuturor transporturilor, fie reexpediate conform reglementărilor naționale referitoare la informațiile ce trebuie introduse în fișa computerizata pentru transporturile de animale și produse de origine animala ce provin din tari terțe și sunt reexpediate, fie distruse, fie autorizate de către medicul veterinar oficial al PIF pentru alta utilizare decât consumul uman. Acest registru trebuie să cuprindă toate cazurile în care exista stabilit de medicul veterinar oficial un termen limita pentru o acțiune sau un răspuns, în cazul bunurilor respinse, trimise în tranzit sau directionate pentru anumite utilizări și când este necesară o acțiune de urmărire a acestora;

d) o evidenta a tuturor probelor prelevate la PIF, în scopul supunerii acestora la teste de laborator, împreună cu detalii privind testul de laborator solicitat și rezultatele, favorabile sau nefavorabile, ale acestor teste;

e) date privind reducerea frecvenței controalelor fizice pentru transportul unor produse de origine animala ce sunt destinate României, dacă este cazul, în format computerizat.

a) Autoritatea veterinara centrala a României trebuie să se asigure ca exista o cooperare strânsă între diversele servicii implicate în inspecția produselor provenite din tari terțe.

b) Toate inspecțiile fizice și controalele identității, cu excepția controalelor sigiliilor, trebuie să aibă loc în cadrul unor spații cu facilități de inspecție. Toate aceste controale trebuie să fie realizate astfel încât să se evite posibilitatea contaminarii incrucisate și, când este cazul, trebuie să se desfășoare ținându-se cont de condițiile de temperatura controlată în care produsele sunt transportate. Când sunt implicate produse neambalate, destinate consumului uman, toate controalele trebuie să fie efectuate la adapost de influentele vremii, avându-se grija pentru asigurarea unei manipulari igienice și protecția unor asemenea produse în timpul descărcării și încărcării.

c) Medicul veterinar oficial trebuie să aibă cunoștința despre măsurile privind distrugerea deșeurilor de produse de origine animala, descărcate din diferite transporturi în zona aflată sub jursidictia sa. În cazul în care măsurile privind distrugerea acestora se afla sub responsabilitatea sa, trebuie păstrate evidente - registre - privind controalele efectuate în acest sens și deficientele constatate. Când distrugerea se afla sub responsabilitatea altei autorități competente, medicul veterinar oficial trebuie să țină legătură permanenta cu acest organism și să aibă disponibile toate informațiile relevante necesare.

d) Medicul veterinar oficial trebuie să cunoască toate zonele libere, depozitele libere, depozitele vamale și firmele autorizate pentru aprovizionarea navelor din zona PIF și cele asociate cu acestea în procesul de aprovizionare. Trebuie să fie efectuate controale permanente la depozitele sau firmele menționate mai sus, rezultatele controalelor fiind evidentiate într-un registru ce trebuie păstrat la sediul PIF.

(1) Atribuțiile personalului PIF sunt prevăzute în anexa nr. 2.

(2) Numărul posturilor disponibilizate ca urmare a restructurării activității de control sanitar veterinar în punctele de trecere a frontierei de stat, conform prevederilor prezentei norme sanitare veterinare, se redistribuie în cadrul Institutului de Diagnostic și Sănătate Animala.

(3) Numărul de personal necesar bunei desfășurări a activității de control sanitar veterinar de frontieră, precum și programul de lucru al PIF se vor stabili prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului.