HOTĂRÎRE Nr. 256 din 28 mai 1994

Asigurarea activității constituie metrologice în construcții o componenta a sistemului calității și se desfășoară în conformitate cu prevederile legale.

Agenții economici cu activitate în construcții au obligația de a organiza și conduce corespunzător activitatea metrologica în conformitate cu normele și instrucțiunile de metrologie legală, precum și cu prevederile prezentului regulament.

Rolul activității metrologice consta în a tine sub control și a asigura trasabilitatea mijloacelor de măsurare utilizate și a măsurilor efectuate la etaloanele naționale sau la cele internaționale, contribuind la obținerea calității produselor și a serviciilor realizate.

Termenii folosiți în cadrul regulamentului sunt definiți în anexa la aceasta.

Prevederile prezentului regulament se aplică tuturor agenților economici care utilizează mijloace de măsurare în executarea lucrărilor de construcții de orice natură.

Prezentul regulament stabilește principiile și politica generală în conducerea (administrarea) activității metrologice în construcții și defineste principalele reguli de aplicare a acestora.

Elementele constitutive ale activității metrologice pentru un agent economic cu activitate în construcții sunt:

- inventarierea principalelor categorii de operațiuni de măsurare care intervin în executarea lucrărilor de construcții;

- analizarea necesităților și alegerea mijloacelor de măsurare adecvate;

- recepția, păstrarea și punerea în serviciu a mijloacelor de măsurare;

- etalonarea, verificarea, urmărirea comportării în timp și intervenții privind starea de funcționalitate a mijloacelor de măsurare.

Principalele categorii de operațiuni de măsurare, care intervin mai frecvent în executarea lucrărilor de construcții, se referă la determinarea unor marimi cum sunt:

- lungime;

- arie;

- volum;

- masa;

- timp;

- unghiuri;

- forta;

- presiune;

- densitate;

- capacitate;

- temperatura;

- umiditate;

- intensitate electrica;

- rezistenta electrica;

- tensiune electrica etc.

Inventarul operațiunilor de măsurare aferent acestor marimi se efectuează pe fiecare obiect sau categorie de lucrări de construcții, pe baza documentației și a procedurilor tehnice de execuție.

Analiza necesității și alegerea mijloacelor de măsurare reprezintă principala componenta constitutivă a conducerii activității metrologice la un agent economic cu activitate în construcții.

În alegerea unui mijloc de măsurare se recomanda luarea în considerare a următoarelor aspecte:

- necesitățile de ordin tehnic referitoare la complexitatea obiectelor de construcții;

- concordanta nivelurilor de performanță și precizie a mijloacelor de măsurare cu exigențele tehnologice ale execuției diferitelor categorii de lucrări;

- modul de asigurare a mijloacelor de măsurare (prin cumpărare sau închiriere de la un laborator specializat și acreditat) pentru efectuarea operațiunilor de măsurare;

- posibilitățile de asigurare în timp a necesarului de mijloace de măsurare;

- asigurarea condițiilor de păstrare și menținere a stării tehnice în concordanta cu cerințele furnizorului de mijloace de măsurare specificate în caietul de sarcini.

Identificarea, recepția, păstrarea și punerea în serviciu a mijloacelor de măsurare constituie principala preocupare a activității metrologice, care intervine imediat după primirea, la agentul economic, a unui mijloc de măsurare, și consta în:

- verificarea existenței cărții tehnice și a instrucțiunilor de utilizare și întreținere a mijlocului de măsurare;

- verificarea conformitatii comenzii cu specificațiile constructorului aparatelor de măsura;

- introducerea în intervalul agentului economic;

- etalonarea sau verificarea inițială a mijloacelor de măsurare sau recunoașterea verificării inițiale executate de un laborator autorizat și acreditat de Biroul Roman de Metrologie Legală, înainte de punerea în serviciu;

- marcarea mijloacelor de măsurare, în ce privește data efectuării etalonarii sau verificării inițiale, precum și data expirării valabilității acestora.

Operațiunile de etalonare și de verificare a mijloacelor de măsurare au la baza compararea cu un etalon, având ca scop:

- controlul performantelor și determinarea clasei de precizie;

- stabilirea periodicitatii etalonarii/verificării;

- autorizarea de punere în serviciu;

- ajustarea;

- repararea;

- casarea.

Operațiunile de etalonare și de verificare se efectuează numai în laboratoare de metrologie specializate și acreditate, pe baza unor prescripții speciale emise de autoritatea metrologica naționala, iar intervențiile prin ajustare și reparare se fac numai de către ateliere autorizate, operațiuni trebuind să fie urmate de o noua verificare și/sau etalonare.

Organizarea activității metrologice la un agent economic cu activitate în construcții trebuie să aibă, ca prim obiectiv, asigurarea independentei necesare, astfel încât activitățile desfășurate în acest domeniu și personalul implicat în efectuarea acestor activități să asigure obiectivitatea asupra rezultatelor obținute.

Organizarea activității metrologice la un agent economic cu activitate în construcții cuprinde dispoziții și măsuri referitoare la:

- recepția, păstrarea și punerea în serviciu a mijloacelor de măsurare;

- personalul implicat în activitatea metrologica.

Recepția, păstrarea, evidenta și supravegherea mijloacelor de măsurare cuprind dispoziții de ordin administrativ privind următoarele operațiuni: identificare, inventariere, înregistrare, marcare, întreținere, depozitare, mișcare, transport etc., operațiuni care se efectuează pe bază de proceduri și/sau instrucțiuni interne elaborate în conformitate cu reglementările metrologice generale, cu prevederile din cartea tehnica a fiecărui mijloc de măsurare, cît și cu documentele corespunzătoare din sistemul de conducere și asigurare a calității adoptat de agentul economic. Toate aceste operațiuni sunt consemnate în documente, care trebuie ținute la zi și păstrate de către agentul economic.

Se interzice punerea în serviciu și utilizarea mijloacelor de măsurare înregistrate necorespunzător și nemarcate.

Mijloacele de măsurare trebuie păstrate conform prescripțiilor din cartea tehnica data de fabricant.

Personalul implicat în activitatea metrologica și în manevrarea mijloacelor de măsurare trebuie să posede cunoștințele și instruirea necesare efectuării operațiunilor respective și sa cunoască obligațiile și răspunderile ce-i revin din reglementările în vigoare.

În cazurile specificate de legislația în vigoare, personalul responsabil cu activitatea metrologica trebuie să posede autorizația necesară.

Evaluarea activității metrologice a unui agent economic cuprinde analiza și verificarea eficacitatii acestei activități, printr-o examinare metodica, în raport cu obiectivele fixate în manualul de asigurare a calității și sa determine eventualele corective ce trebuie întreprinse.

Aceasta evaluare se face prin procedeul auditului, aplicat în cadrul sistemului de conducere și asigurare a calității (management) implementat la agentul economic.

Responsabilul cu metrologia al agentului economic are următoarele obligații principale:

Urmărirea aplicării și controlul respectării prevederilor prezentului regulament se efectuează, potrivit legii, de către Biroul de Metrologie Legală prin personal propriu împuternicit, de către Inspecția de Stat în Construcții, Lucrări Publice, Urbanism și Amenajarea Teritoriului și de către alte persoane cu atribuții de control.

Nerespectarea dispozițiilor prezentului regulament atrage după sine sancțiuni disciplinare, materiale, civile și penale, după caz, conform legii.

Prevederile regulamentului nu sunt limitative, agenții economici putind adopta orice măsură organizatorică și de funcționare în cazuri deosebite, dar care să nu contravina scopului desfășurării normale a activității metrologice.