REGULAMENT din 23 decembrie 2003

(1) Pentru realizarea obiectului său de activitate ANDRAD are următoarele atribuții:

a) elaborează Strategia națională pe termen mediu și lung privind gestionarea combustibilului nuclear uzat și a deșeurilor radioactive, inclusiv depozitarea definitivă și dezafectarea instalațiilor nucleare și radiologice, denumită în continuare Strategie națională, și o transmite spre aprobare Agenției Nucleare;

b) elaborează și transmite spre aprobare ministerului coordonator, în baza Strategiei naționale, Planul anual de activități, denumit în continuare PAA, și sursele de finanțare aferente privind coordonarea la nivel național a procesului de gestionare a combustibilului nuclear uzat și a deșeurilor radioactive, inclusiv depozitarea definitivă și dezafectarea instalațiilor nucleare și radiologice;

c) asigură constituirea și actualizarea anuală a unei baze de date naționale privind cantitățile, tipurile de deșeuri radioactive și de combustibil nuclear uzat generate, inclusiv cele rezultate din dezafectarea instalațiilor nucleare;

d) analizează datele relevante privind caracteristicile combustibilului nuclear uzat și a deșeurilor radioactive rezultate din exploatarea instalațiilor nucleare;

e) întocmește anual un inventar la nivel național privind cantitățile și tipurile de deșeuri radioactive și de combustibil nuclear uzat generate, în vederea elaborării PAA;

f) elaborează proceduri și norme tehnice specifice pentru toate etapele gestionării combustibilului nuclear uzat și a deșeurilor radioactive, inclusiv depozitarea finală și dezafectarea instalațiilor nucleare și radiologice;

g) coordonează elaborarea studiilor de fezabilitate și de amplasament, proiectarea, construcția, punerea în funcțiune și exploatarea depozitelor definitive de combustibil nuclear uzat și deșeuri radioactive;

h) coordonează toate etapele procesului de dezafectare a instalațiilor nucleare și radiologice;

i) asigură direct sau prin terți protecția fizică a depozitelor definitive de combustibil nuclear uzat și deșeuri radioactive;

j) colaborează cu autoritățile naționale cu competențe în domeniul nuclear;

k) cooperează cu instituții similare din străinătate în vederea utilizării celor mai noi tehnologii privind depozitarea definitivă a combustibilului nuclear uzat și a deșeurilor radioactive;

l) colaborează cu titularii de autorizații pentru activități nucleare emise conform Legii nr. 111/1996 privind desfășurarea în siguranță a activităților nucleare, republicată, cu modificările ulterioare, și verifică, în colaborare cu Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare, modul de aplicare de către aceștia a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 11/2003, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 320/2003, și ale Legii nr. 105/1999 pentru ratificarea Convenției comune asupra gospodăririi în siguranță a combustibilului uzat și asupra gospodăririi în siguranță a deșeurilor radioactive, adoptată la Viena la 5 septembrie 1997.

a) asigură înființarea depozitelor definitive de combustibil nuclear uzat și de deșeuri radioactive;

b) coordonează elaborarea studiilor de fezabilitate și de amplasament, proiectarea, construcția, punerea în funcțiune și exploatarea depozitelor finale de combustibil nuclear uzat și deșeuri radioactive;

c) gestionează depozitele definitive de combustibil nuclear uzat și de deșeuri radioactive;

d) asigură, în mod direct sau prin terți, protecția fizică a depozitelor definitive de combustibil nuclear uzat și deșeuri radioactive;

(2) Pentru aprobarea Strategiei naționale de către Agenția Nucleară, ANDRAD asigură transpunerea în PAA a prevederilor și principiilor specifice gestionării deșeurilor radioactive și dezafectării, prevăzute în Strategia națională de dezvoltare a domeniului nuclear în România și a Planului de acțiune pentru implementarea acestei strategii, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.259/2002.

(3) ANDRAD exercită atribuțiile de gestionare a combustibilului nuclear uzat și a deșeurilor radioactive în cazul declanșării procedurii de lichidare judiciară sau al imposibilității continuării activității de către titularul de autorizație, până la stabilirea noului titular de autorizație nucleară.

(4) ANDRAD îndeplinește și alte atribuții prevăzute de lege sau stabilite de ministrul economiei și comerțului.

(1) ANDRAD, în realizarea obiectului său de activitate stabilit prin Ordonanța Guvernului nr. 11/2003, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 320/2003, răspunde de modul de organizare și desfășurare a activităților de:

a) depozitare definitivă a combustibilului nuclear uzat produs de funcționarea reactorilor energetici și de cercetare;

b) depozitare definitivă a deșeurilor radioactive produse de activitățile nucleare industriale din energetica nucleară;

c) depozitare definitivă a deșeurilor radioactive produse de activitățile nucleare din industrie, medicină, agricultură și alte aplicații ale radioizotopilor;

d) depozitare definitivă a deșeurilor radioactive produse de activitățile de dezafectare a obiectivelor și instalațiilor nucleare;

e) depozitare definitivă a deșeurilor radioactive produse de activitățile de minerit și prelucrare a minereurilor de uraniu și toriu.

(2) ANDRAD răspunde de constituirea, actualizarea și securitatea Bazei naționale de date privind gestionarea combustibilului nuclear uzat și a deșeurilor radioactive, care este patrimoniu public strategic și rămâne la dispoziția statului. În acest scop ANDRAD utilizează mijloace și tehnici avansate de evidență, păstrare și securizare pentru perioade de arhivare de ordinul sutelor de ani.

a) președintele ANDRAD, care este și președintele consiliului de administrație;

b) un reprezentant al M.E.C.;

c) un reprezentant al Agenției Naționale pentru Energie Atomică;

d) 2 reprezentanți ai principalilor generatori de deșeuri radioactive.

(1) Consiliul de administrație se întrunește lunar sau ori de câte ori este necesar, la convocarea președintelui sau la solicitarea unei treimi din numărul membrilor săi.

(2) Activitatea consiliului de administrație se desfășoară în conformitate cu propriul regulament de organizare și funcționare, aprobat prin decizie a președintelui acestuia.

(1) Membrii Consiliului de administrație al ANDRAD și președintele acestuia sunt numiți și revocați prin ordin al ministrului economiei și comerțului pe o perioadă de 5 ani. Numirile membrilor prevăzuți la lit. b), c) și d) ale art. 6 se fac ca urmare a propunerilor conducerii instituțiilor de la care aceștia provin.

(2) Membrii consiliului de administrație sunt cetățeni români și:

a) își păstrează calitatea de angajat la instituția de la care provin și toate drepturile și obligațiile ce derivă din această calitate;

b) sunt plătiți pentru activitatea desfășurată în această calitate cu o indemnizație lunară stabilită de consiliul de administrație, care nu poate fi mai mare de 20% din salariul de bază al președintelui ANDRAD.

(3) Sunt incompatibili cu calitatea de membru al consiliului de administrație:

a) cei care au suferit condamnări;

b) cei care, personal ori soțul sau soția, copiii ori rudele până la gradul al doilea inclusiv, sunt patroni, asociați, directori sau dețin alte funcții de conducere la societățile comerciale cu capital privat cu același profil sau cu care agenția se află în relații economice directe.

a) avizează modificarea structurii organizatorice și funcționale a ANDRAD, înființarea, desființarea și comasarea compartimentelor din structură;

b) avizează Strategia națională și PAA și le supune aprobării Agenției Nucleare;

c) analizează și avizează proiectul bugetului de venituri și cheltuieli al ANDRAD, care se depune la M.E.C. în vederea aprobării conform reglementărilor legale;

d) avizează criteriile de eligibilitate și metodologiile de selectare, aprobare și promovare a proiectelor finanțate din bugetul ANDRAD aferent activităților prevăzute în PAA;

e) analizează, aprobă sau, după caz, propune spre aprobare, potrivit prevederilor legale, cheltuielile pentru dezvoltare: cercetare, proiectare, investiții, care urmează a fi realizate de ANDRAD în conformitate cu PAA;

f) răspunde pentru modul de administrare a întregului patrimoniu, pentru integritatea acestuia, precum și pentru modul de utilizare a mijloacelor financiare ale ANDRAD, potrivit legii;

g) aprobă mandatul comisiei pentru negocierea contractului colectiv de muncă;

h) aprobă regulamentul intern și statul de personal;

i) aprobă criteriile și componența comisiei de concurs pentru ocuparea posturilor de conducere din cadrul ANDRAD;

j) aprobă orice alte hotărâri și dispune măsuri privind activitatea ANDRAD, cu excepția celor date, potrivit legii, în competența altor organe.

(1) Președintele reprezintă ANDRAD în raporturile cu ministerele, cu autoritățile și organele de specialitate ale administrației publice centrale, cu autoritățile administrației publice locale, cu alte autorități și instituții publice centrale și locale, precum și cu alte persoane juridice și persoane fizice, române și străine.

(2) În exercitarea atribuțiilor sale, președintele emite decizii, inclusiv cele referitoare la cerințe și specificații tehnice privind gestionarea combustibilului nuclear uzat, a deșeurilor radioactive și a celor rezultate din dezafectarea obiectivelor și instalațiilor nucleare, precum și depozitarea finală.

(3) Deciziile de interes general pentru generatorii de deșeuri radioactive se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

a) aprobă strategiile, programele de activitate și programele de cooperare ale ANDRAD;

b) asigură elaborarea Strategiei naționale și a PAA și le supune aprobării conform prevederilor legale;

c) asigură elaborarea criteriilor de eligibilitate și metodologiile de selectare, aprobare și promovare a proiectelor finanțate din bugetul ANDRAD aferent activităților prevăzute în PAA;

d) urmărește respectarea prevederilor legale privind colectarea și utilizarea sumelor reprezentând contribuțiile directe ale titularilor de activități, precum și managementul proiectelor finanțate conform prevederilor art. 18 din Ordonanța Guvernului nr. 11/2003, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 320/2003;

e) asigură elaborarea bugetului de venituri și cheltuieli, precum și a raportului anual de activitate, care se supun aprobării conform legii;

f) aprobă, în limitele competențelor stabilite conform legii, eliberarea de fonduri bănești din bugetul ANDRAD aferent activităților prevăzute în PAA;

g) informează periodic M.E.C. asupra stadiului implementării Strategiei naționale și PAA;

h) participă, împreună cu specialiști din cadrul M.E.C., la elaborarea proiectelor de acte normative, în vederea armonizării acestora cu legislația Uniunii Europene, cu consultarea entităților specializate în domeniu;

i) acordă delegările de competență și împuternicirile de reprezentare personalului ANDRAD;

j) aprobă angajările, promovările, retrogradările, detașările, numirile și eliberările din funcție ale personalului, cu respectarea dispozițiilor legale în vigoare;

k) aprobă deplasările în străinătate ale personalului ANDRAD;

l) negociază și semnează cu reprezentanții salariaților contractul colectiv de muncă;

m) coordonează activitatea direcțiilor și a celorlalte compartimente aflate în subordinea sa.

(1) Structura organizatorică, precum și modificările din cadrul acesteia se aprobă prin ordin al ministrului economiei și comerțului.

(2) Președintele ANDRAD stabilește relațiile dintre compartimentele aflate în structura acesteia, precum și relațiile lor cu terții și le poate acorda împuterniciri de reprezentare în numele ANDRAD.

(1) Structura personalului, numărul salariaților pentru fiecare direcție și compartiment, precum și drepturile și obligațiile acestora, inclusiv sub aspectul salarizării, se stabilesc, în condițiile legii, prin decizie a președintelui ANDRAD.

(2) Pe lângă personalul propriu încadrat pe perioadă nedeterminată, ANDRAD poate utiliza și personal detașat pe perioadă limitată din alte instituții publice sau unități de producție ori cercetare din domeniul nuclear, precum și personal angajat pe o perioadă determinată sau prin cumul de funcții de la alte unități de profil, potrivit legii.

(3) Angajarea personalului se face pe posturile vacante, prin concurs sau examen, în condițiile legii, pe criteriul aptitudinilor și al competenței profesionale.

(1) Personalul angajat de către ANDRAD de la unități de producție sau cercetare ori din instituții din domeniul nuclear își păstrează toate drepturile avute până la negocierea unui nou contract colectiv de muncă.

(2) Personalul ANDRAD beneficiază, în condițiile legii, de încadrarea în condiții speciale și deosebite de muncă și de categorii nucleare, în funcție de zonele de risc în care își desfășoară activitatea.

(1) Bugetul de venituri și cheltuieli al ANDRAD se aprobă în condițiile legii.

(2) Veniturile constituite în conformitate cu prevederile art. 17 din Ordonanța Guvernului nr. 11/2003, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 320/2003.

(3) Bugetul de venituri și cheltuieli anual cuprinde categoriile de cheltuieli necesare pentru finanțarea activităților cuprinse în PAA, precum și pe cele privind funcționarea ANDRAD în vederea îndeplinirii atribuțiilor.

(4) ANDRAD propune anual sumele necesare pentru finanțarea activităților cuprinse în PAA privind coordonarea la nivel național a procesului de gestionare a combustibilului nuclear uzat și a deșeurilor radioactive, inclusiv depozitarea definitivă și dezafectarea instalațiilor nucleare.

(5) Finanțarea activităților cuprinse în PAA se realizează pe bază de contracte încheiate de ANDRAD cu furnizorii de produse și servicii, autorizați conform legii.

(1) Sumele încasate de ANDRAD din vânzarea sau valorificarea materialelor rezultate în urma demolării, dezmembrării sau dezafectării, în condițiile prevăzute de lege, a unor mijloace fixe ori din vânzarea unor bunuri materiale care îi aparțin, rămân la dispoziția ANDRAD în vederea realizării de investiții, în conformitate cu art. 77 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările ulterioare.

(2) Sumele încasate prin aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 29 din Ordonanța Guvernului nr. 11/2003, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 320/2003, se fac venit la bugetul de stat în cotă de 75%, diferența revenind ANDRAD în condițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare.

(3) Reprezentanții ANDRAD care constată și aplică sancțiunile sunt împuterniciți ca agenți constatatori, prin decizie a președintelui ANDRAD, și pot efectua controale la titularii de autorizații nucleare.