HOTĂRÎRE nr. 686 din 7 octombrie 1994 *** Republicată

Regia Autonomă a Imbunatatirilor Funciare (denumita în continuare R.A.I.F.) este de interes național și funcționează ca persoana juridică, pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, potrivit prezentului regulament.

Sediul R.A.I.F. este în România, municipiul București, Sos. Oltenitei nr. 35-37, sectorul 4. Sediul poate fi schimbat în alt loc din România, pe baza hotărârii consiliului de administrație.

Durata de funcționare a R.A.I.F. este nelimitată.

R.A.I.F. are ca obiect de activitate:

4.1. administrarea, întreținerea, repararea și exploatarea lucrărilor de irigații, desecări-drenaje, combaterea eroziunii solului, îndiguiri, baraje și altele asemenea, inclusiv apărarea împotriva inundațiilor și gheturilor la digurile și barajele din patrimoniul propriu;

4.2. realizarea programelor de investiții privind studiile, proiectarea și execuția lucrărilor de îmbunătățiri funciare de interes public național;

4.3. producerea de materiale, echipamente, confecții și reconditionari de piese de schimb necesare în activitatea de îmbunătățiri funciare, pentru necesitățile proprii și pentru terți;

4.4. executarea de prestări de servicii din domeniul imbunatatirilor funciare, pentru terțe persoane juridice și fizice, contra cost;

4.5. desfășurarea de activități de import-export și cooperare internationala în domeniul imbunatatirilor funciare;

4.6. asigurarea asistenței tehnice în întreținerea și exploatarea amenajărilor de îmbunătățiri funciare care se realizează cu forte proprii de către persoane juridice și fizice;

4.7. furnizarea de agent termic prin microcentralele proprii către persoane juridice și fizice;

4.8. executarea de alte prestări de servicii în domeniul transporturilor, proiectării și realizării lucrărilor de construcții-montaj, reparații prin atelierele proprii, închirieri de mijloace de transport și utilaje, precum și spații temporar disponibile, pentru persoane juridice și fizice, fără a afecta activitatea de baza.

Pentru realizarea obiectului sau de activitate, R.A.I.F. se poate asocia, în condițiile legii, cu agenții economici, în vederea realizării unor activități comune care prezintă interes pentru ambele părți.

R.A.I.F. are un patrimoniu în valoare de 660.056 milioane lei, prin însumarea patrimoniilor aferente activității de exploatare a lucrărilor de îmbunătățiri funciare, preluate de la societățile comerciale care și-au încetat activitatea, conform datelor din bilanț la 30 iunie 1994, precum și a bunurilor preluate, fără plata, de la Ministerul Agriculturii și Alimentației și de la Societatea Comercială "I.S.P.I.F." - S.A. București.

Valoarea patrimoniului astfel preluat se definitiveaza prin reevaluarea, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 500/1994.

R.A.I.F. este proprietara bunurilor din patrimoniul sau, cu excepția celor din proprietatea publică, pe care le are în administrare.

În exercitarea dreptului de proprietate, R.A.I.F. poseda, folosește și dispune, în mod autonom, în condițiile legii, de bunurile pe care le are în patrimoniu, în vederea realizării obiectului sau de activitate.

Înstrăinarea bunurilor imobile aparținând R.A.I.F. sau încheierea de tranzacții în litigii cu o valoare de peste 10 milioane lei se face cu aprobarea Ministerului Agriculturii și Alimentației.

R.A.I.F. are în structura o unitate centrala, compusa din direcții, servicii, birouri, oficii și compartimente, iar în teritoriu, sucursale și alte subunitati. Normele de structura ale acestora se aproba de consiliul de administrație.

Structura organizatorică și funcțională a R.A.I.F. se stabilește de către consiliul de administrație al acesteia.

Pentru realizarea obiectului sau de activitate, R.A.I.F. are următoarele atribuții:

11.1. întocmește programele anuale și de perspectiva în domeniul imbunatatirilor funciare;

11.2. elaborează studii și programe pentru dezvoltarea, modernizarea și completarea obiectivelor existente, pentru realizarea de obiective noi, în corelare cu exploatarea amenajărilor existente, pe care le supune spre aprobare organelor competente, și urmărește realizarea acestora pentru a satisface cerințele economiei naționale;

11.3. fundamentează necesarul de surse și de fonduri pentru finanțarea tuturor lucrărilor prevăzute în obiectul sau de activitate și asigura repartizarea fondurilor aprobate;

11.4. elaborează programe proprii anuale și de lungă durata pentru asigurarea necesarului la principalele materiale, echipamente și piese de schimb, stabilind ponderea acestora din resurse interne și din import, și coordonează activitatea de producție în unitățile proprii, precum și întreaga activitate de aprovizionare tehnico-materială și de transport a unităților din structura;

11.5. elaborează norme de consum, norme de stoc și tarife specifice exploatării lucrărilor de îmbunătățiri funciare;

11.6. avizează și aproba documentațiile tehnice, contractarea și finanțarea lucrărilor de investiții și de reparații, executarea și receptionarea la termen a lucrărilor respective, potrivit legii;

11.7. elaborează norme tehnice și tehnologii privind întreținerea, repararea și exploatarea lucrărilor de îmbunătățiri funciare;

11.8. emite acorduri și avize pentru instalațiile și construcțiile care se executa în zona lucrărilor de îmbunătățiri funciare din patrimoniul sau;

11.9. întocmește proiectul bugetului de venituri și cheltuieli, analizează execuția B.V.C. și aproba utilizarea disponibilităților bănești, în condițiile legii;

11.10 contractează credite interne și externe, potrivit reglementărilor în vigoare;

11.11. studiază piața interna și externa, pentru asigurarea aprovizionarii cu materiale și echipamente specifice;

11.12. efectuează operațiunile de comerț exterior;

11.13. inițiază acțiuni de cooperare tehnico-științifică cu firme, precum și acțiuni de colaborare cu organisme internaționale, în domeniul sau de activitate;

11.14. participa la acțiunile ce se desfășoară pe plan internațional în organismele la care este afiliată, cît și la alte manifestări internaționale organizate pe teme de administrare și exploatare a lucrărilor de îmbunătățiri funciare, în condițiile legii;

11.15. organizează licitații pentru adjudecarea proiectării și executării investițiilor publice, achiziții publice de bunuri și executarea de prestări de servicii și reparații în domeniul imbunatatirilor funciare, potrivit legii;

11.16. elaborează și realizează planul propriu de cercetare, proiectare, informatica;

11.17. coordonează și îndrumă metodologic realizarea controlului tehnic în unitățile proprii privind întreținerea și repararea lucrărilor din domeniul sau de activitate;

11.18. urmărește activitatea de investiții, inovații și se preocupa de generalizarea celor mai importante realizari ale acestora, face propuneri cu privire la problemele de standardizare;

11.19. urmărește și ia măsurile necesare pentru respectarea normelor legale privind utilizarea aparaturii de măsura și control, cît și a instalațiilor de ridicat ce îi aparțin;

11.20. avizează omologarea și producerea de noi produse specifice sectorului de îmbunătățiri funciare;

11.21. elaborează norme interne de consum pentru combustibili, lubrifianți, energie electrica pentru tehnologiile specifice activității de exploatare, întreținere și reparații;

11.22. colaborează și ia măsuri, de comun acord cu organele de specialitate ale Ministerului de Interne, pentru asigurarea pazei și protecției lucrărilor din administrarea proprie;

11.23. elaborează normele proprii de protecție a muncii, de prevenire a incendiilor și de protecție a mediului înconjurător, pentru activitățile specifice;

11.24. elaborează studii cu privire la necesarul forței de muncă pe structuri de personal, organizează recrutarea cadrelor, pregătirea și perfecționarea întregului personal și controlează aplicarea reglementărilor privind selecționarea și promovarea personalului la unitățile din subordine;

11.25. asigura îndrumarea și controlul unităților din subordine, a controlului financiar de gestiune, efectuează analize economice și tehnice asupra organizării și desfășurării proceselor de producție și ia măsurile corespunzătoare;

11.26. întocmește și prezintă bilanțul contabil și contul de profit și pierderi, potrivit reglementărilor legale în vigoare;

11.27. sucursalele exercita, la nivel local, atribuțiile R.A.I.F. cu următoarele limite;

11.27.1. au relații cu bugetul de stat numai în limitele competentelor acordate de consiliul de administrație al R.A.I.F.;

11.27.2. elaborează documentații pentru obținerea de subvenții numai prin unitatea centrala a R.A.I.F.;

11.27.3. elaborează propuneri privind structura organizatorică în vederea aprobării acesteia de către consiliul de administrație al R.A.I.F.

Sucursala este condusă de către un director ajutat de 1-2 adjuncți, în funcție de gradul fiecărei sucursale. Atribuțiile conducerii sucursalei se stabilesc prin regulament aprobat de consiliul de administrație al R.A.I.F.

Personalul sucursalelor este angajat de directorul acestora, potrivit competentelor acordate de consiliul de administrație al R.A.I.F.

Sucursalele prezintă balanța de verificare lunară și răspund în fața consiliului de administrație al R.A.I.F. de îndeplinirea tuturor atribuțiilor, responsabilităților și competentelor încredințate de acesta prin hotărâri și decizii de delegare, precum și de realizarea sarcinilor rezultate din regulamentul de organizare și funcționare.

Conducerea R.A.I.F. se asigura de către:

- consiliul de administrație;

- directorul general din cadrul echipei manageriale sau, după caz, managerul general.

Consiliul de administrație se numește prin ordin al ministrului agriculturii și alimentației și este compus din 15 persoane, dintre care una este directorul general sau, după caz, managerul general al R.A.I.F.

Din consiliul de administrație fac parte, în mod obligatoriu:

- reprezentantul Ministerului Finanțelor;

- reprezentantul Ministerului Agriculturii și Alimentației.

O persoana nu poate face parte concomitent din mai mult de doua consilii de administrație și nici nu poate participa la societățile comerciale cu care R.A.I.F. întreține relații de afaceri sau are interese contrare.

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea potrivit legii.

Atribuțiile consiliului de administrație sunt următoarele:

19.1. aproba structura organizatorică și funcțională a R.A.I.F.;

19.2. aproba statul de funcțiuni al R.A.I.F.;

19.3. stabilește competentele tehnice, economico-financiare, juridice și de personal pentru unitatea centrala R.A.I.F., sucursale și celelalte unități din structura.

19.4. aproba programele de activitate lunare, anuale și de perspectiva privind proiectarea, investițiile, exploatarea, întreținerea și repararea lucrărilor de îmbunătățiri funciare.

19.5. hotărăște cu privire la investițiile ce urmează a fi realizate, potrivit obiectului sau de activitate, care se finanțează din surse proprii, din credite bancare sau din alocații de la bugetul de stat;

19.6. propune, potrivit reglementărilor legale, investițiile a căror aprobare este în competența altor organe ale administrației publice centrale;

19.7. aproba bugetul de venituri și cheltuieli, bilanțul contabil și contul de profit și pierderi, potrivit legii;

19.8. aproba propunerile conducerii executive privind necesarul de alocații de la bugetul de stat și repartizarea pe sucursale și activități a subvențiilor prevăzute în bugetul de stat;

19.9. aproba angajarea de credite pe termen lung sau mediu, interne și externe, potrivit legii;

19.10. hotărăște, în condițiile legii, asocierea cu alte regii și societăți comerciale, persoane juridice din țara și din străinătate, pentru realizarea de activități de interes comun;

19.11 aproba tarife, prețuri și chirii în condițiile legii. Propune spre aprobare organelor prevăzute de lege tarifele pentru exploatarea lucrărilor de îmbunătățiri funciare.

19.12. stabilește nivelul de salarizare a personalului din regia autonomă în funcție de studii, munca efectiv prestată, cu respectarea limitei minime prevăzute de lege.

19.13. aproba măsuri pentru respectarea disciplinei în domeniul administrării, funcționarii, exploatării și protejării lucrărilor de îmbunătățiri funciare;

19.14. aproba planurile tehnice pentru întreținerea, repararea și exploatarea lucrărilor de îmbunătățiri funciare, întocmite în baza devizelor pe categorii de lucrări.

19.15. ia măsuri, potrivit legii, pentru angajarea răspunderii disciplinare și materiale sau contravenționale, în sarcina salariaților regiei autonome, în cazul neîndeplinirii de către aceștia a obligațiilor ce le revin.

19.16. negociaza conținutul contractului colectiv de muncă;

19.17. aproba orice alte măsuri pentru activitatea regiei autonome, cu excepția celor date în competența altor organe, potrivit legii;

19.18. aproba indemnizațiile pentru membrii consiliului de administrație;

19.19. aproba măsurile de respectare a reglementărilor legale și a celor proprii, privind protecția mediului;

19.20. aproba utilizarea fondului valutar propriu în condițiile legii;

19.21. aproba înstrăinarea bunurilor aparținând R.A.I.F., în condițiile legii.

Consiliul de administrație se întrunește, după caz, în ședința ordinară, lunară, la convocarea directorului general sau a managerului general, sau în ședința extraordinară, la cererea unei treimi din numărul membrilor acestuia.

Membrii consiliului de administrație își păstrează calitatea de angajat la unitatea de la care provin.

Consiliul de administrație prezintă Ministerului Agriculturii și Alimentației, trimestrial și în prima luna a fiecărui an, un raport asupra activității R.A.I.F. din perioada expirată și asupra programului de activitate pe perioada în curs.

Directorul general sau, după caz, managerul general al R.A.I.F. se numește conform Normelor metodologice referitoare la selecționarea managerilor și la încheierea contractului de management la regiile autonome, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 263/1994.

Atribuțiile directorului general sau, după caz, ale managerului general al R.A.I.F. sunt următoarele:

24.1. asigura conducerea activității curente, răspunde de realizarea atribuțiilor R.A.I.F., în limitele și în competentele legale;

24.2. angajează R.A.I.F., prin semnatura, în relațiile cu terții, în limitele competentelor aprobate de consiliul de administrație și ale celor prevăzute de legislația în vigoare;

24.3. încheie și desface, în condițiile prevăzute de lege, contractele individuale de muncă ale personalului din unitatea centrala și din conducerea unităților din subordine;

24.4. coordonează intervențiile necesare, în scopul eliminării operative a avariilor și a situațiilor provocate de calamitati, la lucrările de îmbunătățiri funciare;

24.5. asigura aducerea la îndeplinire a tuturor atribuțiilor stabilite prin contractul de management.

Sucursalele și celelalte subunitati subordonate direct unității centrale R.A.I.F. se înființează și se desființează în baza hotărârii consiliului de administrație.

Subunitatile subordonate sucursalelor pot fi înființate sau desființate prin decizia directorului general sau, după caz, a managerului general.

Relațiile dintre unitățile R.A.I.F. pentru realizarea obiectului lor de activitate se desfășoară pe bază de comenzi interne.

Relațiile unităților din cadrul R.A.I.F. cu terții se desfășoară pe bază de contracte.

Prevederile prezentului regulament se completează cu dispozițiile Legii nr. 15/1990 și cu ale celorlalte acte normative în vigoare.