REGULAMENT din 22 octombrie 2004 (*actualizat*)

(1) Prezentul regulament se aplică agentilor economici care solicită autorizatie în vederea proiectarii, executiei și exploatarii obiectivelor aferente instalațiilor tehnologice de suprafața pentru producția și/sau inmagazinarea subterana a gazelor naturale precum și pentru obiective aferente transportului, distributiei și instalațiilor de utilizare a gazelor naturale.

(2) În scopul respectarii legislației în vigoare, toate obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale vor fi proiectate, executate și exploatate exclusiv de agenti economici autorizati de Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale, în condițiile prezentului regulament.

(3) Prezentul regulament are în vedere și lucrarile de modificare, modernizare sau extindere a obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale.

(4) Totodata, prin prezentul act normativ sunt reglementate relatiile și schimbul de informații dintre ANRGN și solicitanții de autorizații.

(1) Proiectarea, execuția și exploatarea obiectivelor aferente instalațiilor tehnologice de suprafața pentru producția și/sau inmagazinarea subterana a gazelor naturale, precum și a obiectivelor aferente transportului, distributiei și/sau instalațiilor de utilizare a gazelor naturale se realizează de către agenti economici, români sau straini, în limita competentelor conferite prin autorizatie.

(2) Proiectarea, execuția și exploatarea lucrărilor din sectorul gazelor naturale se realizează în conformitate cu reglementarile în vigoare, după obtinerea acordurilor și avizelor prevăzute de acestea.

(3) Documentatiile pentru proiectarea și execuția lucrărilor din sectorul gazelor naturale asa cum au fost definite la art. 2 alin. (1) trebuie să fie intocmite și semnate numai de instalatori autorizati de ANRGN, administrator/asociat/angajați ai unui agent economic autorizat în condițiile prezentului regulament.

a) obiective aferente instalațiilor tehnologice de suprafața, statiilor de comprimare a gazelor naturale, inclusiv racordurile la conductele colectoare din domeniul productiei și inmagazinarii gazelor naturale;

b) conducte de transport a gazelor naturale și statii de comprimare aferente SNT;

c) racorduri de înaltă presiune și statii de reglare-masurare aferente SNT;

d) sisteme de distribuție a gazelor naturale;

e) instalații de utilizare a gazelor naturale.

a) statutul societatii și după caz contractul de societate, inclusiv actele aditionale aferente acestora, în copie legalizata;

b) certificatul de înregistrare (împreună cu anexele aferente din care rezultă inclusiv indeplinirea de către agentul economic a autorizarii din punct de vedere al protectiei muncii) a agentilor economici la oficiul registrului comerțului;

c) copie de pe bilantul contabil aferent anului anterior, vizat de organul financiar competent în a cărui raza teritoriala își are sediul solicitantul;

d) curriculum vitae pentru echipa manageriala, care să ateste capabilitatea solicitantului în domeniu;

e) lista principalelor lucrari de proiectare, execuție și/sau exploatare, vizata de operatorii licentiati; pentru societățile care nu au fost autorizate pentru lucrari în sectorul gazelor naturale, reprezentantul legal al societatii va prezenta o declaratie scrisa pe propria raspundere din care să rezulte ca societatea nu a executat astfel de lucrari.

f) lista cuprinzand dotarea tehnico-materiala care să ateste capabilitatea solicitantului pentru activitatea de proiectare și/sau execuție;

g) organigrama și structura de personal, semnata și stampilata de reprezentantul legal al societatii care să ateste capabilitatea solicitantului în domeniul pentru care solicită autorizarea;

h) cazierul judiciar pentru conducatorul agentului economic, în original și în termen de valabilitate;

i) cazierul fiscal al persoanei juridice solicitante, în original și în termen de valabilitate;

j) contractele individuale de muncă vizate de Inspectoratul Teritorial de Muncă sau carnetele de muncă, pentru instalatorii și sudorii autorizati pe care îi prezinta conform cerințelor specifice tipului de autorizatie solicitat, în copie legalizata;

k) declaratiile scrise ale instalatorilor și sudorilor autorizati, conform modelului din Anexa nr.3 a Regulamentului pentru autorizarea persoanelor fizice care desfășoară activități de proiectare, execuție și exploatare în sectorul gazelor naturale;

1) dovada achitarii sumei prevăzute la art. 21 alin. (1).

a) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizati gradul I.T, pentru minimum doi instalatori autorizati;

b) contractul individual de muncă vizat de Inspectoratul Teritorial de Muncă sau carnetul de muncă al responsabilului ISCIR pentru tehnologia sudarii, în copie legalizata;

c) contractul individual de muncă vizat de Inspectoratul Teritorial de Muncă sau carnetul de muncă al inginerului specialist în automatizari, în copie legalizata;

d) copie de pe actul de certificare a sistemului de management al calității.

a) copie de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul I.T;

b) copie de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul II.T;

c) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizati gradul III.T, pentru minimum doi instalatori autorizati;

d) contractul individual de muncă vizat de Inspectoratul Teritorial de Muncă sau carnetul de muncă al responsabilului ISCIR pentru tehnologia sudarii, în copie legalizata;

e) copii de pe autorizatiile sudorilor autorizati de ISCIR, pentru minimum doi sudori;

f) copii de pe actele de certificare a sistemului de management al calității și a mediului;

g) proceduri pentru sudare omologate de ISCIR pentru domeniul pentru care se solicita autorizarea societatii.

a) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizati gradul I.T, pentru minimum doi instalatori autorizati;

b) carnetul de muncă/contractul individual de muncă al responsabilului ISCIR pentru tehnologia sudarii, vizat de Inspectoratul Teritorial de Muncă, în copie legalizata;

c) carnetul de muncă/contractul individual de muncă al inginerului specialist în automatizari, vizat de Inspectoratul Teritorial de Muncă, în copie legalizata;

d) copie de pe actul de certificare a sistemului de management al calității.

a) copie de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul I.T;

b) copii de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul II.T;

c) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizati gradul III.T, pentru minimum doi instalatori;

d) copii de pe autorizatiile sudorilor autorizati de ISCIR , pentru minimum doi sudori;

e) carnetul de muncă/contractul individual de muncă al responsabilului ISCIR pentru tehnologia sudarii, vizat de Inspectoratul Teritorial de Muncă, în copie legalizata;

f) proceduri pentru sudare omologate de ISCIR pentru domeniul pentru care se solicita autorizarea societatii;

g) copie de pe actul de certificare a sistemului de management al calității și mediului;

a) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizati gradul I.T, pentru minimum doi instalatori;

b) carnetul de muncă/contractul de muncă al responsabilului ISCIR pentru tehnologia sudarii, vizat de Inspectoratul Teritorial de Muncă, în copie legalizata;

c) copie de pe actul de certificare a sistemului de management al calității.

a) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizati gradul II.T, pentru minimum doi instalatori;

b) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizati gradul III.T, pentru minimum 2 instalatori;

c) copii de pe autorizatiile sudorilor autorizati de ISCIR - minimum doi sudori;

d) proceduri pentru sudare omologate de ISCIR pentru domeniul pentru care se solicita autorizarea societatii.

e) contractul individual de muncă vizat de Inspectoratul Teritorial de Muncă sau carnetul de muncă al responsabilului ISCIR pentru tehnologia sudarii, în copie legalizata;

f) copii de pe actele de certificare a sistemului de management al calității și a mediului

a) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizati gradul I.D, pentru minimum doi instalatori;

b) copie de pe actul de certificare a sistemului de management al calității.

a) copie de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul I.D;

b) copii de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul II.DA sau II.DB;

c) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizati gradul III.D, pentru minimum doi instalatori;

d) copii de pe autorizatiile sudorilor autorizati de ISCIR în otel - minimum doi sudori;

e) copii de pe autorizatiile sudorilor autorizati de ISCIR în polietilena - minimum doi sudori;

f) lista privind dotarea tehnico-materiala în care să fie evidentiate laboratoarele autorizate, conform Regulamentului pentru autorizarea laboratoarelor de analiza și încercări în constructii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 766/1997, cu modificările și completările ulterioare, precum și altor reglementari în vigoare pentru laboratoarele statiilor de izolare, probe de presiune și control nedistructiv sau contractul/contractele de colaborare cu laboratoarele autorizate;

g) documente care să ateste detinerea aparatelor de sudura pentru conducte din polietilena (atât pentru procedeul de sudare cap la cap, cat și prin electrofuziune) în proprietate de către solicitant (se pot prezenta și contracte de leasing); aparatele de sudare trebuie să fie agrementate/atestate tehnic conform prevederilor legale în vigoare și să dețină verificarea tehnica periodica în termen de valabilitate;

h) copii de pe actele de certificare a sistemului de management al calității și a mediului.

a) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizati gradul II.DA, pentru minimum doi instalatori;

b) proceduri/instrucțiuni operationale pentru activitatea de proiectare a instalațiilor de utilizare a gazelor naturale.

a) copie de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul II DB sau II DA;

b) copie de pe legitimatiile instalatorilor autorizati gradul III.D, pentru minimum doi instalatori;

c) copie de pe autorizatia sudorului autorizat de ISCIR în otel;

d) proceduri/instrucțiuni operationale pentru activitatea de execuție a instalațiilor de utilizare a gazelor naturale.

(1) Documentele solicitate pentru autorizare se depun la ANRGN insotite de cerere conform modelul din anexa 1. Documentele vor fi indosariate în ordinea precizata în prezentul regulament începând cu documentele comune și continuand cu documentele specifice, având paginile numerotate și un opis al continutului dosarului cu trimitere la paginatie.

(2) În cazul solicitarii a doua sau mai multe tipuri de autorizații, de către un agent economic, documentele comune se vor prezenta într-un singur exemplar.

(3) Documentele prevăzute la art. 6 lit. a) și j) precum și art. 7 lit. b), c), art. 8 lit. d), art. 9 lit. b), c), art. 10 lit. e), art. 11 lit. b), pot fi prezentate fie în copie legalizata fie în copie însoțită de documentul original pentru atestarea conformitatii de către ANRGN, urmand ca originalul să fie inapoiat solicitantului. Documentele prevăzute la art. 6 lit. h) și i) se prezinta numai în original și în termen de valabilitate.

(4) Documentele intocmite pe propria raspundere de solicitant, vor fi datate, semnate și stampilate de către reprezentantul legal al societatii.

(5) Pentru justa apreciere a solicitantului în vederea autorizarii, ANRGN poate solicita și alte documente și informații suplimentare.

(6) Operatorii economici care nu au desfășurat activități în baza tipurilor de autorizații pe care le solicita la ANRGN, precum și cei care, din motive temeinic justificate, independente de voința acestora, nu au finalizat procesul de certificare, pot prezenta în locul certificatelor emise de organismele de certificare, care atesta implementarea sistemului de management al calității și/sau al mediului, precizate la art. 7 lit. d), art. 8 lit. f), art. 9 lit. d), art. 10 lit. g), art. 11 lit. c), art. 12 lit. f), art. 13 lit. b) și la art. 14 lit. h), contractele incheiate cu aceste organisme de certificare, cu termen de finalizare maximum 3 ani de la data semnarii acestora.

(7) Agentii economici pot prezenta pentru autorizare, instalatori autorizati care au alte grade decat cele precizate în cadrul regulamentului, după cum urmeaza:

a) gradul ID, poate inlocui gradul IIDA;

b) gradul IIDB poate inlocui gradul IIID;

(1) Pentru obtinerea unei autorizații solicitanții se vor adresa ANRGN cu o cerere tipizata, conform modelului prevăzut în anexa nr.l, însoțită de documentele justificative precizate în prezentul regulament.

(2) Cererea va fi înregistrată la ANRGN și înscrisă într-un registru special al Departamentului Autorizații, Licente Reglementari și Atestari Tehnice.

(3) Solicitantul trebuie să fie persoana juridica, română sau străină, cu sediul în România. Persoanele juridice straine solicitante trebuie să stabileasca și sa mențină în România, în condițiile legii, un sediu secundar pe întreaga durata de valabilitate a autorizatiei.

(4) Nu pot primi autorizatie solicitanții aflati în procedura reorganizarii judiciare sau a falimentului și nici solicitanții cărora le-a fost retrasa o autorizatie precum cea solicitata, într-o perioadă de un an anterior înregistrării cererii.

(1) La cererea titularilor de autorizații ANRGN poate decide, în conformitate cu prevederile legale, modificarea autorizațiilor eliberate initial, în cazul modificarii statutului a obiectului de activitate, a sediului, a patrimoniului ( sau a altor modificari) care afectează autorizatia eliberata.

(2) Pentru situațiile prevăzute la alin. (1) titularul autorizatiei va notifica ANRGN, în termen de 30 de zile de la aparitia situației nou-create, solicitarea de modificare. După primirea notificarii ANRGN va examina situația nou-creata și va dispune, dacă solicitarea este intemeiata, modificarea corespunzătoare a autorizațiilor, eliberand autorizații cu un continut modificat.

(1) La depunerea cererii de autorizare, însoțită de documentele justificative, solicitantul va achita 10% din valoarea tarifului de autorizare, stabilit în conformitate cu prevederile anexei nr. 2.

(2) În cazul retragerii cererii de autorizare de către solicitant, precum și în cazul neacordarii autorizatiei, suma achitata conform alin. (1), nu se inapoiaza solicitantului.

(3) Achitarea integrală a tarifului de autorizare se va face în termen de 15 zile lucratoare de la data comunicarii înștiințării de plată.

(4) în cazul nerespectarii dispozițiilor alin. (3), ANRGN suspenda autorizatia, până la achitarea integrală a tarifului, dar nu mai mult de 30 zile, perioada după care retrage autorizatia.

(1) ANRGN, prin Departamentul Autorizații, Licente, Reglementari și Atestari Tehnice, analizeaza dacă documentația depusa de solicitant corespunde prevederilor prezentului regulament; în cazul în care aceasta nu corespunde prevederilor prezentului Regulament, ANRGN îi transmite solicitantului, în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii, o notificare privind neconformitatile constatate. Solicitantul va completa documentația pentru eliminarea tuturor neconformitatilor, în termen de maximum 15 zile de la primirea notificarii.

(2) Responsabilul/responsabilii din partea ANRGN pot verifica la fața locului realitatea datelor inscrise în documentatie. Rezultatul verificărilor de la fața locului se inscrie într-un proces-verbal semnat de acesta/acestia și de solicitant, în situația în care se constată că datele inscrise în documentatie nu corespund realitatii, acest lucru poate constitui motiv pentru neacordarea autorizatiei/autorizațiilor.

(3) După verificarea documentatiei, Departamentul Autorizații, Licente, Reglementari și Atestari Tehnice întocmește un raport, prin care propune acordarea/refuzul de acordare a autorizatiei/autorizațiilor.

(4) Durata de valabilitate a autorizațiilor prevăzute la art. 7-16 este de 3 ani.

(1) Acordarea sau refuzul de acordare a autorizatiei se face prin decizie a presedintelui ANRGN, care va fi comunicata solicitantului în termen de maximum 5 zile lucratoare de la data emiterii acesteia.

(2) Acordarea sau refuzul de acordare a autorizatiei se motiveaza, în baza urmatoarelor criterii:

a) caracterul complet al documentatiei;

b) existenta unui cadru tehnico-organizatoric care să permită indeplinirea condițiilor prevăzute în autorizații;

c) asigurarea resurselor financiare;

d) asigurarea cu personal calificat și competent;

e) calitatea serviciilor asigurate clientilor;

f) calitatea manageriala - experienta profesionala și de conducere;

g) asigurarea sănătății și securitatii personalului;

h) protectia mediului;

(3) Autorizatiile vor fi insotite de condițiile de valabilitate precizate de ANRGN.

(1) Agentii economici titulari de autorizații au obligația de a notifica ANRGN, în situația intervenirii urmatoarelor modificari:

a) schimbarea sediului social;

b) numirea unui nou reprezentat legal;

c) modificarea structurii personalului care a stat la baza obtinerii autorizatiei/autorizațiilor (ex.: instalatori autorizati, sudori autorizati, responsabil ISCIR cu sudura, inginer specialist în automatizari);

d) schimbari ale dotarii tehnice de natura sa afecteze desfășurarea activității autorizate.

(2) Notificarea privind aspectele stipulate la alin. (1), se face în termen de 7 zile de la data intervenirii modificarii.

(1) Stabilirea, constatarea și sanctionarea contravenientilor se fac conform prevederilor Legii Gazelor nr. 351/2004 și a Regulamentului de constatare, notificare și sanctionare a abaterilor de la reglementarile emise în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Decizia nr. 939/2002 a presedintelui ANRGN.

(2) Aplicarea amenzii contraventionale nu limiteaza dreptul ANRGN de a suspenda/ retrage agentului economic autorizatia/ autorizatiile.

(1) În cazul nerespectarii obligațiilor legale, precum și a condițiilor de valabilitate ale autorizatiei sau, după, caz indeplinirea necorespunzatoare a acestora din motive neimputabile titularului de autorizatie, constatate de ANRGN ori sesizate de către terti sau notificate de către titular, ANRGN va proceda după cum urmeaza:

a) dacă situația creata se poate remedia, acorda un termen de conformare de maximum 30 zile calendaristice;

b) dacă situația creata nu este remediata până la sfârșitul termenului de conformare, suspenda autorizatia pe o perioadă de maximum 30 de zile calendaristice;

c) dacă situația creata nu este remediata până la sfârșitul duratei de suspendare, retrage autorizatia.

(2) În cazul nerespectarii obligațiilor legale, precum și a condițiilor de valabilitate ale autorizatiei sau, după, caz indeplinirea necorespunzatoare a acestora, imputabile titularului autorizatiei, ANRGN va dispune:

a) suspendarea autorizatiei pe o perioadă de maximum 30 de zile calendaristice, dacă situația creata se poate remedia; în acest sens, titularul autorizatiei are obligația de a depune la ANRGN, în termen de maximum 15 zile calendaristice, de la data comunicarii deciziei de suspendare, documentele care să ateste remedierea situațiilor care au condus la suspendarea autorizatiei;

b) suspendarea autorizatiei pe o perioadă nedeterminata, în cazul în care agentul economic este cercetat ca urmare a producerii unor accidente soldate cu pagube materiale și/sau victime umane; perioada suspendarii în acest caz se poate prelungi până la finalizarea cercetarilor și stabilirea responsabilitatilor;

c) retragerea autorizatiei, dacă situația creata nu este remediata până la sfârșitul duratei de suspendare.

(3) În situația în care operatorul economic titular de autorizatie notifica, în termenul stipulat la art. 26 alin. (2), în legătură cu modificările intervenite în cadrul societatii, de natura celor precizate la art. 26 alin. (1) lit. c) și d), și dacă se constata neindeplinirea condițiilor legale de autorizare, ANRGN:

a) suspenda autorizatia pe o perioadă determinata; în aceasta situație, titularul autorizatiei are obligația de a depune la ANRGN, cu cel puțin 15 zile anterior expirarii termenului de suspendare, documentele care să ateste indeplinirea cerințelor legale de autorizare;

b) revoca autorizatia, dacă situația creata nu este remediata până la sfârșitul duratei de suspendare.

(4) în perioada de suspendare a autorizatiei agentii economici nu au dreptul sa desfasoare activități de proiectare, execuție și exploatare în sectorul gazelor naturale.

(1) Agentii economici care au fost autorizati de ANRGN, pot desfășura activități de proiectare și execuție în sectorul gazelor naturale până la data expirarii autorizatiei.

(2) Agentii economici care doresc sa continue activitățile pentru care dețin autorizații trebuie să depună o noua documentatie, conforma cu prevederilor regulamentului de autorizare specific, cu cel puțin 3 luni înainte de expirarea termenului de valabilitate al autorizatiei.

(1) Prin activitatea de exploatare în contextul prezentului act normativ se înțelege și activitatea de revizie, reparatii curente, întreținere, mentenanta.

(2) Activitățile de modernizare, modificare, extindere, reabilitare și reparatii capitale a obiectivelor/ sistemelor existente din sectorul gazelor naturale se trateaza din punct de vedere al autorizarii agentilor economici la fel ca obiectivele / sistemele noi din sectorul gazelor naturale.