Articolul 1
Prin prezentul regulament se stabilesc reguli și cerințe de ordin tehnic, tehnologic și comercial, menite să asigure desfășurarea proceselor de înmagazinare în mod transparent, obiectiv și nediscriminatoriu.
de programare, funcționare și dispecerizare a depozitelor de înmagazinare subterană a gazelor naturale
Prin prezentul regulament se stabilesc reguli și cerințe de ordin tehnic, tehnologic și comercial, menite să asigure desfășurarea proceselor de înmagazinare în mod transparent, obiectiv și nediscriminatoriu.
Prezentul regulament se aplică operatorilor licențiați pentru înmagazinarea subterană a gazelor naturale, denumiți în continuare operatori de înmagazinare, precum și producătorilor, operatorului Sistemului național de transport (SNT), furnizorilor, consumatorilor eligibili și persoanelor juridice străine, beneficiare ale tranzitului pe teritoriul României, ca beneficiari ai serviciilor de înmagazinare (rezervare capacitate, injecție și extracție).
Prezentul regulament se aplică în corelare cu prevederile Regulamentului privind accesul reglementat la depozitele de înmagazinare subterană a gazelor naturale, aprobat prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 824/2004, denumit în continuare Regulament de acces.
Obiectivele prezentului regulament sunt următoarele:
a) stabilirea cerințelor tehnice minime pentru realizarea accesului la depozitele de înmagazinare subterană a solicitanților, în condiții egale și transparente, la capacitățile de înmagazinare disponibile, cu respectarea condițiilor de siguranță, de calitate și de protecție a mediului înconjurător;
b) asigurarea calității serviciilor de înmagazinare, în vederea alimentării cu gaze naturale a consumatorilor în condiții de siguranță și continuitate;
c) respectarea de către operatorii de înmagazinare a principiilor privind tratamentul nediscriminatoriu al beneficiarilor serviciilor de înmagazinare;
d) stabilirea principiilor care stau la baza întocmirii programelor de înmagazinare subterană, a modului în care se realizează programarea, precum și stabilirea responsabilităților părților implicate în activitatea de înmagazinare subterană;
e) stabilirea modului în care se realizează procesul de injecție/extracție a cantităților de gaze naturale pe cicluri, lună, zi și oră, defalcate pe depozite și beneficiari;
f) stabilirea principiilor generale de funcționare și dispecerizare a depozitelor de înmagazinare subterană;
g) stabilirea modului de transmitere a informațiilor în relația cu operatorul de transport, cu beneficiari ai serviciului de înmagazinare subterană, cu DNGN și OP.
Programarea activității de înmagazinare a gazelor naturale se face de către operatorii de înmagazinare în baza contractelor încheiate de aceștia cu beneficiarii serviciului de înmagazinare subterană a gazelor naturale.
Pentru fiecare an de înmagazinare, data limită de începere a activității de programare a injecției/extracției cantităților de gaze naturale în/din depozite este data publicării Listei finale de realocare a capacităților disponibile precizată în Regulamentul de acces.
La stabilirea programelor de înmagazinare pe fiecare depozit la nivel de ciclu, lună, zi, oră, operatorii de înmagazinare vor avea în vedere următoarele:
1. respectarea ordinii de prioritate în conformitate cu prevederile Regulamentului de acces;
2. regimurile tehnologice convenite cu operatorul sistemului de transport pentru fiecare depozit, atât la injecție, cât și la extracție;
3. regimurile tehnologice optime pentru SNT, atât la injecție, cât și la extracție.
Operatorii de înmagazinare trebuie să aibă la baza programării Lista finală de realocare a capacităților pe depozite, conform prevederilor din Regulamentul de acces, și contractele de înmagazinare, aferente fiecărui beneficiar de acces.
Operatorii de înmagazinare vor transmite, până la data de 31 martie, către operatorul de transport, un program inițial al procesului de injecție, pe fiecare depozit și beneficiar, detaliat pe lună, zi și oră, conform modelului din anexa nr. 1 la prezentul regulament, întocmit astfel încât să respecte regimurile tehnologice ale depozitelor și ale SNT.
Operatorii de înmagazinare vor transmite, până la data de 15 aprilie, către beneficiarii serviciului de înmagazinare și către operatorul SNT/DNGN programul final al procesului de injecție pe fiecare depozit și beneficiar, detaliat pe lună, zi și oră, în concordanță cu contractele, conform modelului din anexa nr. 1 la prezentul regulament.
Beneficiarii serviciului de înmagazinare vor prezenta operatorilor de înmagazinare o confirmare a încheierii contractului de transport al gazelor naturale, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare înainte de începerea prestării serviciului de înmagazinare specificat în programul final.
Operatorii de înmagazinare vor definitivă, până la data de 30 septembrie, programul inițial al procesului de extracție pe fiecare depozit și beneficiar, în funcție de cantitățile efectiv înmagazinate, detaliat pe lună, zi și oră, conform anexei nr. 1 la prezentul regulament, conform contractelor și cu respectarea regimurilor tehnologice ale depozitelor și SNT.
Operatorii de înmagazinare vor definitivă, până la data de 15 octombrie, programul final al procesului de extracție pe fiecare depozit și beneficiar, conform contractelor și cu respectarea regimurilor tehnologice ale depozitelor și SNT, detaliat pe lună, zi și oră, conform anexei nr. 1 la prezentul regulament.
Cantitățile de gaze injectate/extrase în/din depozite vor fi măsurate conform prevederilor contractelor de transport, respectiv de înmagazinare subterană a gazelor naturale, pentru fiecare beneficiar al serviciului de înmagazinare.
Măsurarea cantităților de gaze naturale intrate în SNT și destinate înmagazinării va fi efectuată conform prevederilor contractului de transport. Beneficiarul asigură transmiterea informațiilor privind cantitățile zilnice intrate în SNT și confirmate de operatorul SNT, respectiv DNGN, către operatorul de înmagazinare.
Programele de injecție/extracție lunare, decadale și zilnice, precum și modificările cantităților programate vor fi transmise de către operatorii de înmagazinare atât operatorului de transport, DNGN, cât și beneficiarilor, conform termenelor stabilite în RPDF al SNT.
Solicitarea modificărilor de program din partea beneficiarilor va fi comunicată operatorului de înmagazinare, cu minimum 7 zile înainte de începerea programului lunar, iar pentru programul zilnic, eventualele modificări vor fi transmise până la ora 14,00 a zilei anterioare.
Solicitarea modificărilor programului de injecție/extracție din partea operatorului SNT la nivel de oră, zi și lună va fi comunicată operatorului de înmagazinare, conform prevederilor RPFD al SNT.
Transmiterea datelor convenite între părțile implicate în derularea proceselor de înmagazinare se poate realiza prin fax sau poștă electronică, părțile având obligația să asigure protecția datelor vehiculate.
Operatorul SNT și beneficiarii serviciilor de înmagazinare subterană răspund pentru corectitudinea datelor de program transmise operatorilor de înmagazinare.
Operatorii de înmagazinare au obligația să asigure condițiile pentru funcționarea în siguranță a infrastructurii de suprafață și de adâncime a depozitelor subterane, la capacitatea programată.
La terminarea fiecărui ciclu de injecție/extracție operatorul de înmagazinare inventariază, pe baza programelor complexe, volumele de gaze naturale înmagazinate. În perioada respectivă se vor efectua toate lucrările de verificare, revizii tehnice, reparații la infrastructura de suprafață și de adâncime necesare pentru începerea în condiții optime a ciclului următor.
Răspunderea pentru respectarea parametrilor tehnologici programați (debit, presiune) revine, după caz, operatorilor de înmagazinare, operatorului de transport și/sau beneficiarilor, în conformitate cu prevederile contractuale.
Operatorii de înmagazinare au obligația să mențină în funcțiune numărul necesar de agregate de comprimare de lucru, precum și agregatele de comprimare de rezervă, astfel încât să asigure realizarea programelor de înmagazinare.
Operatorii de înmagazinare răspund de modernizarea infrastructurii de suprafață, astfel încât să asigure teletransmisia în timp real a parametrilor tehnologici măsurați, atât la operatorul de transport, cât și la beneficiari.
În conducerea operativă a depozitelor de înmagazinare, eventualele abateri de la programele stabilite în ceea ce privește cantitățile de gaze injectate/extrase din depozite vor fi tratate după cum urmează:
a) perturbațiile cauzate de congestii, restricții, avarii în infrastructura producătorului, transportatorului sau operatorilor de înmagazinare se notifică la DNGN, în termen de 24 de ore de la apariția acestora;
b) accidentele și cazurile de forță majoră vor fi comunicate în regim de urgență, după constatarea lor. DNGN asigură dirijarea fluxurilor informaționale către factorii implicați.
Operatorii de înmagazinare vor adapta programele de injecție/extracție având în vedere noile condiții și vor comunică noua programare părților interesate.
După eliminarea cauzelor care au condus la abaterile de la program, operatorii de înmagazinare vor reveni, în termen de 48 de ore, la programele anterioare și vor informa despre aceasta atât pe beneficiari, cât și DNGN, OP și operatorul SNT.
Operatorii de înmagazinare au următoarele obligații:
a) să asigure măsurarea cantităților de gaze naturale atât la injecție, cât și la extracție, în conformitate cu prevederile Regulamentului de măsurare a cantităților de gaze naturale tranzacționate pe piața angro, aprobat prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 656/2002, și a legislației în vigoare;
b) să înregistreze, în baza de date proprie, cantitățile de gaze naturale injectate/extrase în/din fiecare depozit, defalcate pe beneficiari;
c) să transmită cantitățile orare și zilnice la DNGN și OP;
d) să solicite beneficiarilor, până cel târziu în a 5-a zi lucrătoare din luna următoare celei de înmagazinare, confirmarea datelor privind cantitățile de gaze injectate/extrase în/din depozite, consemnate în procesul-verbal de predare/preluare a cantităților de gaze naturale.
Beneficiarii au obligația să transmită operatorilor de înmagazinare confirmarea datelor privind cantitățile de gaze injectate/extrase în/din depozite, consemnate în procesul-verbal de predare/preluare a cantităților de gaze naturale, până cel târziu în a 5-a zi lucrătoare din luna următoare celei de înmagazinare.
Operatorii de înmagazinare au obligația să transmită la OP și DNGN datele privind cantitățile confirmate de gaze injectate/extrase în/din depozite, până cel târziu în a 6-a zi lucrătoare din luna următoare celei de înmagazinare.
În funcționare, datorită condițiilor de exploatare, se pot manifesta situații în care se impun măsuri de limitare a cantităților de gaze naturale injectate/extrase la nivelul depozitului, măsuri care conduc la modificarea programului convenit la începerea procesului de înmagazinare. Cauzele care generează aceste măsuri de restricție pot fi de natură comercială sau tehnică, inclusiv de forță majoră.
Restricții comerciale
Restricțiile de natură comercială apar din cauza nerespectării:
a) programelor de înmagazinare subterană a gazelor naturale;
b) condițiilor de calitate a gazelor naturale;
c) clauzelor contractelor de înmagazinare;
d) clauzelor contractelor de transport al gazelor naturale.
Restricții tehnice
Restricțiile tehnice care apar în exploatarea depozitelor de înmagazinare subterană a gazelor naturale sunt determinate de următoarele cauze:
a) presiunea maximă de regim a infrastructurii de suprafață (stații de comprimare, conducte colectoare etc.);
b) diferența de presiune maxim admisibilă strat-sondă pentru exploatarea la o viteză de filtrare constantă și pentru menținerea caracteristicilor fizice ale straturilor poros-permeabile, atât în ciclul de injecție, cât și în cel de extracție;
c) modificarea caracteristicilor fizice ale stratului poros-permeabil aflat în exploatare, din cauze naturale sau accidentale;
d) variația numărului de sonde aflate în producție și a aportului de debit al acestora, avându-se în vedere că sondele piezometrice (de urmărire) pot trece în regim de producție și invers în evoluția procesului de injecție/ extracție a gazelor naturale;
e) exploatarea stațiilor de comprimare a gazelor naturale, avându-se în vedere realizarea raportului optim de comprimare și a randamentului maxim al stației;
f) operații de revizie sau reparații programate ori care se impun în urma unor accidente tehnice;
g) accidente tehnice care afectează capacitatea de înmagazinare a depozitelor (de exemplu: la nivelul sondelor, sistemului de completare a sondelor, stațiilor de comprimare, conductelor colectoare, punctelor de predare/preluare comercială a gazelor naturale);
h) necesitatea realizării producției zilnice constante.
Restricțiile tehnice care apar în exploatarea SNT se datorează următoarelor cauze:
a) operații de revizie sau reparații programate ori care se impun în urma unor accidente tehnice, racordări de noi consumatori;
b) accidente tehnice care limitează disponibilitățile capacității de transport a SNT.
În cazul apariției unei restricții, operatorul de înmagazinare va comunică factorilor implicați informațiile care se impun cu privire la:
- depozitul afectat de restricție;
- cauzele ce au impus restricția;
- valorile debitelor zilnice și orare în situația nou-creată;
- modul și perioada de rezolvare, în situația în care cauzele sunt de natura celor enumerate la art. 34 lit. f), g) și h).
Operatorii de înmagazinare transmit factorilor implicați (producători, furnizori, transportatori, beneficiari), în situațiile de restricții, datele de program conform anexei nr. 2 la prezentul regulament.
Operatorii de înmagazinare solicită și/sau comunică beneficiarilor și operatorului de transport manevrele efectuate la depozite și eventualele modificări ale regimurilor tehnologice pentru menținerea parametrilor de siguranță ai depozitelor în conformitate cu prevederile contractuale.
Pentru îndeplinirea obligațiilor legate de asigurarea siguranței în exploatarea depozitelor de înmagazinare subterană a gazelor naturale, operatorii de înmagazinare au obligația de a crea și de a menține o structură unitară și flexibilă pentru activitatea de dispecerizare, respectiv pentru supravegherea proceselor, comunicarea datelor și parametrilor specifici activității, precum și pentru intervenția promptă la nivelul depozitelor de înmagazinare.
Activitatea de dispecerizare se realizează în cadrul unui sistem unitar-integrat compus din unități și compartimente cu competențe bine definite din punct de vedere funcțional și relațional.
Dispeceratele operatorilor de înmagazinare corelează cantitățile de gaze naturale predate/preluate în/din depozite cu capacitățile de transport, în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, respectând deciziile operatorului SNT/DNGN, în colaborare cu dispeceratul SNT și dispeceratele operatorilor de distribuție.
Dispeceratul operatorului de înmagazinare este coordonatorul de balanță a procesului de înmagazinare și realizează prognoze privind cantitățile de gaze naturale injectate/extrase, defalcate pe depozite, beneficiari la nivel de ciclu, lună, zi. Pentru aceasta preia zilnic de la beneficiarii serviciilor de înmagazinare date operative privind cantitățile de gaze naturale injectate/extrase, precum și parametrii tehnologici de la interfețele cu SNT.
Dispeceratele operatorilor de înmagazinare înregistrează parametrii de funcționare ai depozitelor.
Toate abaterile față de programul de înmagazinare survenite în funcționarea depozitelor se consemnează în registrul dispecerului.
Operatorii de înmagazinare pot propune completarea și/sau modificarea prezentului regulament în funcție de necesități, de cadrul de reglementări și de evoluția relațiilor dintre participanții pe piața gazelor naturale.
Operatorii de înmagazinare au dreptul, în caz de forță majoră, să extragă cantități de gaze naturale din stocul inactiv (perna de gaze) la solicitarea operatorului SNT/DNGN sau a furnizorilor care au obligația asigurării serviciului public obligatoriu.
Beneficiarii cantităților de gaze naturale extrase din stocul inactiv (perna de gaze) au obligația refacerii acestuia în primele 60 de zile de la reluarea ciclului de injecție.
Operatorii de înmagazinare pot realiza operațiuni de swaping fără prejudicierea intereselor beneficiarilor serviciilor de înmagazinare subterană a gazelor naturale, în scopul asigurării echilibrului SNT, siguranței și continuității în furnizare.
Cantitatea de gaze naturale rămasă în depozite la finele ciclului complet de înmagazinare va face obiectul unui nou contract de înmagazinare subterană, încheiat până la data încetării valabilității contractului inițial și valabil din prima zi calendaristică a ciclului următor de înmagazinare.
Definirea unor termeni și abrevieri din prezentul regulament este prevăzută în anexa nr. 3 la prezentul regulament; termenii care nu sunt definiți se regăsesc în Legea gazelor nr. 351/2004, precum și în Codul tehnic al sectorului gazelor naturale, aprobat prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 616/2002.
PROGRAM INIȚIAL/FINAL de înmagazinare - ciclul de injecție/extracție în/din depozite subterane Nr. crt.DepozitulBeneficiarulVolumul de gaze naturale pentru care se solicită injecția/extracția în/din depozite subterane [mii m3] .......... (luna)............. (luna)Total ciclu injecție/extracție*) lunarzilnicorarlunarzilnicorar 1. 2. 3. 4.
────────
la regulament
──────────────
Operatorul de înmagazinare ..............
Nr. .............../.....................
______________
Notă *) Lunile care constituie ciclul de injecție/extracție vor fi stabilite de operatorul de înmagazinare.
Nr. crt.DepozitulCapacitatea de injecție/extracție [mii m3] .......... (luna).......... (luna)Total ciclu injecție/extracție*) lunarzilnicorarlunarzilnicorar 1. 2. 3. 4.
────────
la regulament
──────────────
Operatorul de înmagazinare ..........
Nr. .............../.................
OFERTA
privind capacitățile de injecție/extracție a gazelor naturale în/din depozite subterane
______________
Notă *) Lunile aferente ciclului de injecție/extracție vor fi stabilite de operatorul de înmagazinare.
────────
la regulament
──────────────
DEFINIREA
unor termeni și abrevieri
Capacitate totală de înmagazinare - volumul de gaze naturale, exprimat în metri cubi în condiții de bază (t....p....), care poate fi înmagazinat într-un depozit subteran în condiții de siguranță, în limita permisă de parametrii dinamici și statici ai zăcământului și de facilitățile de suprafață existente.
Capacitate de înmagazinare disponibilă - capacitatea depozitului subteran de a primi, respectiv de a ceda, o cantitate de gaze naturale, în condiții de siguranță, în limita permisă de parametrii dinamici și statici ai zăcământului, precum și de facilitățile de suprafață existente la un moment dat la nivelul unui depozit (în momentul inițierii ciclului de injecție).
Manevre de sistem - operațiuni efectuate de operatorul de înmagazinare pentru desfășurarea proceselor de injecție și/sau extracție asupra infrastructurii de suprafață și/sau subterane, în limitele programate prin regimurile tehnologice aferente acestor infrastructuri.
Swaping (schimbul de gaze) - operațiunea în urma căreia se înlocuiesc scriptic între ele două cantități de gaze de diferite categorii, fiecare dintre acestea fiind determinată prin:
- natura (import, intern, amestec, redevență, gaze noi etc.);
- sursa de proveniență (Romgaz, Petrom, import "furnizor" etc.);
- valoarea intrinsecă pe care gazul o reprezintă ca marfă, la care se adaugă valoarea diferitelor servicii și obligații încorporate;
- proprietarul cantităților de gaze și/sau administratorul acestora, dacă gazele sunt în custodie;
- orice altă caracteristică proprie cantităților de gaze care fac obiectul schimbului.
Stoc de gaze naturale activ - cantitatea de gaze naturale injectată și extrasă într-un depozit subteran, într-un ciclu complet de înmagazinare. Cantitatea de gaze reprezentând stocul activ de gaz este egală cu sau mai mică decât capacitatea totală de înmagazinare.
Stoc de gaze naturale inactiv (pernă de gaze) - cantitatea de gaze naturale existentă sau constituită la nivelul depozitului (rezervă existentă sau constituită), fizic recuperabilă, care asigură condițiile optime necesare pentru menținerea caracteristicilor de curgere tehnico-productive ale acesteia.
Abrevieri
OP - Operatorul de piață
RPFD al SNT - Regulament de programare, funcționare, dispecerizare al Sistemului național de transport
DNGN - Dispeceratul Național de Gaze Naturale
__________________
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.