REGULAMENT din 15 decembrie 2004

(1) Consiliul pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia este organismul regional deliberativ, fără personalitate juridică, care este constituit și funcționează pe principii parteneriale la nivelul regiunii de dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, în scopul coordonării activităților de elaborare și monitorizare ce decurg din politicile de dezvoltare regională.

(2) Consiliul pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia își desfășoară activitatea în concordanță cu obiectivele politicii regionale stabilite prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România.

(1) Consiliul pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia alege un președinte și un vicepreședinte, care nu pot fi reprezentanți ai aceluiași județ; aceste funcții sunt îndeplinite, prin rotație, pentru câte un mandat de un an de către președinții consiliilor județene.

(2) În cazul în care președintele nu își poate îndeplini atribuțiile, acestea vor fi preluate de drept și integral de către vicepreședinte.

(3) În absența motivată a președintelui și a vicepreședintelui, lucrările reuniunilor Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia vor fi conduse de către un membru al acestuia, ales prin votul deschis al majorității membrilor prezenți la reuniune.

(1) La fiecare reuniune a Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia participă de drept directorul Agenției pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia.

(2) Prefecții județelor care intră în componența regiunii de dezvoltare pot participa fără drept de vot la lucrările Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia.

(3) În funcție de problematica supusă dezbaterii, la lucrările acestui organism pot participa, pe bază de invitație, fără drept de vot, și alți reprezentanți ai consiliilor locale municipale, orășenești și comunale, ai instituțiilor și organizațiilor cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, reprezentanți desemnați de organizațiile patronale și sindicale reprezentative la nivel național, parteneri socio-economici relevanți; aceștia pot face propuneri pe care Consiliul pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia le poate dezbate și supune la vot.

(4) În cazul reuniunilor Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia în cadrul cărora se supun spre avizare sau aprobare proiecte de dezvoltare regională, conform prevederilor art. 7 alin. (2) lit. c) și d) din Legea nr. 315/2004, membrii acestuia semnează o declarație de confidențialitate și imparțialitate. În cazul în care unul dintre membrii consiliului este și reprezentantul unei autorități publice care a depus proiect spre aprobare în vederea finanțării, acesta va anunța consiliul. La aceste ședințe nu participă decât membrii Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, directorul Agenției pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia și, eventual, salariați ai acesteia, datorită confidențialității problemelor supuse aprobării.

(5) Nerespectarea prevederilor legale în vigoare privind conflictul de interese, precum și a declarațiilor de confidențialitate atrage răspunderea membrilor Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia și se sancționează conform dispozițiilor legale în vigoare; membrii Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, inclusiv președintele și vicepreședintele acestuia, nu pot deține această calitate și nu pot fi realeși pe o perioadă de cel puțin 5 ani de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care se constată vinovăția acestora, potrivit art. 5 alin. (5) din Regulamentul-cadru de organizare și funcționare a consiliilor pentru dezvoltare regională, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.256/2004.

(1) Reuniunile Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia se desfășoară, prin rotație, în fiecare județ din regiune, în prezența a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor ce îl constituie și cu condiția reprezentării tuturor județelor din cadrul regiunii.

(2) Dacă la o ședință a Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia nu sunt întrunite condițiile de participare prevăzute la alin. (1), atunci aceasta se amână, urmând să fie convocată o nouă ședință în termen de 15 zile calendaristice. Ședința convocată în urma unei amânări se desfășoară chiar dacă nu întrunește condițiile prevăzute la alin. (1), iar hotărârile adoptate de Consiliul pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia în cadrul acestei ședințe sunt obligatorii.

(3) Membrii Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia care nu pot participa din motive obiective la reuniunile acestuia desemnează, prin mandat scris, un înlocuitor.

(4) Absența membrilor Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia de la ședință este comunicată secretariatului cu 5 zile lucrătoare înainte de ședință. În această comunicare va fi desemnat reprezentantul de drept care poate participa și vota, în numele președintelui de consiliu, potrivit Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și regulamentului de organizare și funcționare de la nivelul consiliului județean/local, după caz. De asemenea, absența este considerată motivată dacă se face dovada că aceasta a intervenit din cauza unei boli care a necesitat spitalizare sau a făcut imposibilă prezența acestora, a unei deplasări în străinătate în interes de serviciu sau a unor evenimente de forță majoră.

(5) În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, Consiliul pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia adoptă hotărâri prin consens. Dacă acesta nu se realizează, hotărârile vor fi luate prin vot cu majoritatea simplă a membrilor prezenți. În caz de paritate, votul președintelui este decisiv.

(6) Hotărârile adoptate se comunică instituției naționale cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, membrilor Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, precum și celor interesați, care au participat la ședință, de către secretariatul acestui organism, în termen de 15 zile lucrătoare de la data adoptării.

(1) Ședințele ordinare ale Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia se desfășoară trimestrial, la convocarea președintelui sau, în absența acestuia, a vicepreședintelui. Dacă președintele anunță în încheierea ședinței data la care se va desfășura proxima ședință și dacă această dată este anterioară unei perioade de 3 luni, ședința anunțată va fi, de asemenea, ședință ordinară.

(2) În cazuri deosebite, ședințele extraordinare ale Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia se pot organiza la solicitarea unei treimi din numărul total al membrilor acestuia, a președintelui Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, a directorului Agenției pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, precum și la cererea Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională.

(3) Consiliul pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia poate adopta hotărâri prin procedură scrisă.

(4) Acordul membrilor Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia privind adoptarea hotărârilor prin procedură scrisă se transmite de către aceștia, în format electronic și pe fax, pe adresa președintelui și a vicepreședintelui Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, precum și pe adresa secretariatului consiliului, constituit în cadrul Agenției pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia.

(5) Hotărârile se consideră aprobate în procedură scrisă, dacă acordul este dat de majoritatea simplă a membrilor Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii propunerii de hotărâre. În caz de paritate, acordul președintelui este decisiv.

(6) În textul fiecărei hotărâri adoptate prin procedură scrisă, conform alin. (3)-(5), se specifică modalitatea de adoptare a acesteia.

(7) Hotărârile adoptate în procedură scrisă se comunică de către secretariatul Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, în decurs de 5 zile lucrătoare de la data adoptării acestora, instituțiilor și persoanelor prevăzute la art. 6 alin. (6).

(1) Pentru ședințele ordinare, ordinea de zi, materialele supuse dezbaterii și aprobării, convocatorul cuprinzând persoanele invitate expres se transmit președintelui Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia și se avizează de către acesta cu 10 zile lucrătoare înainte de ședință. Președintele aprobă materialele transmise ori poate face completări, observații sau orice alte modificări în termen de 3 zile lucrătoare de la comunicare.

(2) Convocarea și transmiterea invitațiilor, a ordinii de zi, precum și a materialelor supuse dezbaterii la ședințele Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia către membrii acestuia, precum și către invitați se fac în scris de către secretariatul Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia cu cel puțin 7 zile calendaristice înainte de data desfășurării reuniunii. În mod obligatoriu acestea conțin ziua, ora, locul desfășurării și ordinea de zi, precum și adresa site-ului de pe care pot fi obținute informații privind reuniunea respectivă.

(3) Ordinea de zi a ședinței Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia se publică pe site-ul Agenției pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, cu cel puțin 5 zile calendaristice înainte de data ședinței.

(1) Avându-se în vedere convocatorul cuprinzând lista invitaților, aprobat în prealabil de către președintele Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, se procedează la verificarea prezenței, eventual la eliminarea din sala de ședință a persoanelor care nu se regăsesc pe convocatorul cu invitații, ședința nefiind publică, potrivit art. 7 alin. (8) din Legea nr. 315/2004, dat fiind gradul de confidențialitate al unor probleme supuse dezbaterii și aprobării.

(2) La începutul fiecărei ședințe președintele Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia supune la vot ordinea de zi a acesteia, care se aprobă cu votul majorității membrilor prezenți.

(3) Ordinea de zi poate fi modificată și cu alte probleme decât cele comunicate inițial, cu aprobarea majorității simple a numărului membrilor prezenți.

(4) La sfârșitul fiecărei ședințe se stabilește data viitoarei ședințe ordinare.

(1) Principalele atribuții ale Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia sunt, potrivit art. 7 alin. (2)-(5), art. 8 alin. (2) și (4), art. 9 lit. n) și art. 10 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 315/2004 sunt următoarele:

a) analizează și aprobă strategia și programele de dezvoltare regională;

b) sprijină elaborarea în parteneriat a Planului național de dezvoltare;

c) aprobă proiectele de dezvoltare regională, selecționate la nivel regional, în concordanță cu criteriile, cu prioritățile și cu metodologia elaborate de instituția națională cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, împreună cu organismele regionale specializate;

d) transmite Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională, spre aprobarea finanțării, portofoliul de proiecte propus, pentru care se aplică o procedură de selecție la nivel național;

e) aprobă criteriile, prioritățile, alocarea și destinațiile resurselor Fondului pentru dezvoltare regională;

f) prezintă Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională propuneri privind alocarea de resurse la Fondul pentru dezvoltare regională;

g) urmărește utilizarea fondurilor alocate din Fondul național pentru dezvoltare regională;

h) propune Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională cuantumul contribuțiilor anuale, în limita sumelor aprobate prin bugetele județelor alocate Fondului pentru dezvoltare regională, pentru finanțarea obiectivelor politicilor regionale, precum și destinația și eșalonările de plată ale acestora;

i) comunică consiliilor județene hotărârea privind aprobarea cuantumului sumelor stabilite la nivelul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională, în funcție de numărul de locuitori din județul respectiv, reprezentând contribuțiile financiare ale acestora alocate Fondului pentru dezvoltare regională, contribuții care vor fi prevăzute în bugetele anuale proprii ale acestora, în cadrul unei poziții distincte, denumită "Dezvoltare și promovare regională". Consiliile județene vor adopta hotărâri în aplicarea hotărârilor consiliilor pentru dezvoltare regională, în termen de maximum 60 de zile de la primirea comunicării privind cuantumul contribuțiilor anuale stabilite. Contribuțiile anuale vor fi vărsate trimestrial în Fondul pentru dezvoltare regională, administrat de agențiile pentru dezvoltare regională;

j) asigură spații adecvate și corespunzătoare pentru sediul și birourile Agenției pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, avându-se în vedere arhiva și volumul mare al documentelor (respectarea legislației în vigoare privind confidențialitatea documentelor și necesitatea securizării acestora), precum și numărul de salariați;

k) atrage alte contribuții financiare, locale și regionale, în vederea realizării obiectivelor regionale; sursele atrase se constituie ca venituri la Fondul pentru dezvoltare regională;

l) aprobă rapoartele de activitate semestriale întocmite de agențiile pentru dezvoltare regională;

m) aprobă bugetul de venituri și cheltuieli al Agenției pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, avându-se în vedere cheltuielile administrative, cheltuielile de capital, cheltuielile de publicitate a programelor de dezvoltare regională, cheltuielile cu personalul etc. În ceea ce privește cheltuielile cu personalul este nevoie să se țină cont de complexitatea și de responsabilitatea postului ocupat, de legislația în vigoare privind salarizarea personalului care gestionează fonduri europene, de prevederile contractului colectiv de muncă etc.;

n) coordonează și sprijină dezvoltarea parteneriatelor regionale;

o) elaborează și aprobă regulamentul propriu de funcționare, în conformitate cu regulamentul-cadru de organizare și funcționare a consiliilor pentru dezvoltare regională;

p) avizează contractele, convențiile, acordurile, protocoalele, precum și alte documente similare, încheiate de către Agenția pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia cu terții în domeniul specific de activitate, inclusiv cu instituțiile similare din cadrul Uniunii Europene, și informează corespunzător Consiliul Național pentru Dezvoltare Regională;

q) aprobă statutul de organizare și funcționare a Agenției pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, precum și organigrama acesteia, în conformitate cu cerințele forurilor naționale și ale Delegației Comisiei Europene, precum și cu principiul asigurării unității organizatorice în structuri similare - celelalte 7 agenții regionale;

r) coordonează activitățile de mediatizare la nivel regional a politicilor și obiectivelor de dezvoltare regională, a programelor regionale finanțate de Uniunea Europeană, precum și pe cele privind utilizarea, la nivelul regiunii, a fondurilor, asigurând transparența și informarea corectă, rapidă și în timp util a cetățenilor, în special a întreprinzătorilor.

(2) Consiliul pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia îl numește pe directorul Agenției pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia prin concurs, în caz de vacanță a postului, potrivit prevederilor art. 8 alin. (6) din Legea nr. 315/2004, precum și altor prevederi legislative în vigoare.

(3) Eliberarea din funcție a directorului Agenției pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia se face pe baza unei documentații bazate exclusiv și cumulativ pe prezentarea unor fapte concrete și dovedite ca fiind comise în detrimentul intereselor agenției, precum și pe prezentarea prejudiciilor aduse și a unei cercetări disciplinare prealabile, sub sancțiunea nulității absolute.

(4) Începerea cercetării disciplinare se hotărăște în ședință, prin votul majorității simple a membrilor titulari ai Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia.

(5) În cursul cercetării directorul are dreptul să formuleze și să susțină toate apărările în favoarea sa și să ofere toate probele și motivațiile pe care le consideră necesare.

(6) Documentația se înaintează instituției naționale cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, spre informare și avizare, după care Consiliul pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, în conformitate cu prevederile Codului muncii și ale celorlalte acte normative care reglementează domeniul relațiilor de muncă, poate hotărî eliberarea din funcție a directorului Agenției pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, în ședință, prin votul majorității simple a membrilor titulari ai Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia.

(7) Hotărârea privind eliberarea din funcție a directorului Agenției pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia se transmite în scris, în termen de maximum 5 zile de la data emiterii acesteia, spre informare, consultare și avizare instituției naționale cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale. În ședința imediat următoare secretariatul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională informează membrii consiliului național despre aceasta.

(8) Hotărârea Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia privind eliberarea din funcție a directorului Agenției pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia este însoțită de procesul-verbal detaliat al ședinței, precum și de o fundamentare documentată, care să ateste cauzele ce au determinat eliberarea din funcție a acestuia.

(9) În cazul încetării raporturilor de serviciu ale directorului Agenției pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, perioada de interimat va fi asigurată de către o persoană din cadrul acesteia, desemnată de către Consiliul pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia și care are o experiență continuă de cel puțin 3 ani în domeniul implementării proiectelor de dezvoltare regională.

a) convoacă, coordonează pregătirea și conduce ședințele consiliului;

b) aprobă proiectul ordinii de zi, lista cuprinzând invitații, precum și materialele ce urmează să fie transmise cu ocazia convocării ședințelor consiliului;

c) semnează hotărârile și procesele-verbale ale ședințelor Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, rapoartele semestriale, precum și raportul anual de activitate ale acestuia;

d) aprobă modificările la procesele-verbale ale ședințelor, ținând seama de propunerile și observațiile vicepreședintelui, ale membrilor Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, precum și ale secretariatului acestuia;

e) împreună cu vicepreședintele reprezintă Consiliul pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia în cadrul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională;

f) reprezintă regiunea și Consiliul pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia în relațiile cu alte regiuni din țară și din străinătate;

g) alte atribuții care rezultă din prevederile Legii nr. 315/2004.

a) preia, pe bază de mandat scris, semnat de președintele Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, atribuțiile acestuia, dacă președintele, din motive justificate, nu le poate îndeplini;

b) participă la organizarea ședințelor Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia;

c) face observații și propuneri cu privire la conținutul și la modul de întocmire a procesului-verbal al ședinței Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia;

d) îndeplinește alte atribuții stabilite de Consiliul pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia;

e) împreună cu președintele reprezintă Consiliul pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia în cadrul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională.

a) pregătirea documentelor necesare convocării reuniunilor Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia;

b) publicarea pe site-ul Agenției pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia a ordinii de zi a ședințelor;

c) convocarea și transmiterea invitațiilor la ședințele Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, conform prevederilor art. 7 alin. (1) și (2) și ale art. 8 alin. (1) și (2);

d) întocmirea procesului-verbal al ședințelor Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia și transmiterea formei finale semnate de către președintele acestuia, precum și a hotărârilor consiliului instituției naționale cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, membrilor consiliului, precum și celor interesați, prevăzuți la art. 6 alin. (6), în termen de 15 zile de la data la care a avut loc ședința;

e) înregistrarea acordului transmis prin procedură scrisă conform art. 7 alin. (3)-(5) și transmiterea hotărârilor adoptate, în termen de 5 zile lucrătoare de la data aprobării acestora, instituțiilor și persoanelor prevăzute la art. 6 alin. (6);

f) redactarea rapoartelor semestriale, precum și a raportului anual de activitate al Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia și transmiterea acestora, după aprobarea lor de către consiliul regional, în maximum 30 de zile de la sfârșitul perioadei menționate, spre informare, Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională;

g) primirea și înregistrarea mandatelor scrise privind numirea unor înlocuitori la ședințele Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia;

h) asigurarea între ședințe a asistenței de specialitate președintelui și vicepreședintelui consiliului regional;

i) înregistrarea și păstrarea în condiții specifice adecvate a declarațiilor de confidențialitate și imparțialitate date de membrii Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia, conform art. 5 alin. (5);

j) primirea și distribuirea corespondenței destinate Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia;

k) constituirea și păstrarea unui registru de evidență complet privind ședințele și activitățile Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia;

l) asigurarea activităților de registratură și arhivare a documentelor privind activitățile Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia;

m) alte activități care sunt stabilite de către Consiliul pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia.

(1) Adoptarea prezentului regulament se face cu votul a două treimi din numărul membrilor acestuia și numai în prezența a cel puțin unui reprezentant din fiecare județ. În caz de amânare a întrunirii Consiliului pentru dezvoltare regională Sud Vest Oltenia la următoarea reuniune, regulamentul va fi adoptat prin consens sau cu majoritate simplă, potrivit art. 6 alin. (2) și (5) din Regulamentul-cadru de organizare și funcționare a consiliilor pentru dezvoltare regională, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.256/2004.

(2) Modificarea prezentului regulament se poate face cu votul a două treimi din numărul membrilor acestuia și numai în prezența a cel puțin unui reprezentant din fiecare județ. În caz de amânare a întrunirii consiliului, la următoarea reuniune, regulamentul va fi adoptat prin consens sau cu majoritate simplă, potrivit art. 6 alin. (2) și (5) din Regulamentul-cadru de organizare și funcționare a consiliilor pentru dezvoltare regională, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.256/2004.