privind organizarea și funcționarea Consiliului pentru avizarea licențierii operațiunilor cu produse și tehnologii cu dublă utilizare
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 387/2003 privind regimul de control al exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare, cu modificările ulterioare,
Guvernul României adoptă următoarea hotărâre:
Consiliul pentru avizarea licențierii operațiunilor cu produse și tehnologii cu dublă utilizare, denumit în continuare Consiliu, organ fără personalitate juridică aflat în coordonarea Agenției Naționale de Control al Exporturilor, este înființat în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 387/2003 privind regimul de control al exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare, cu modificările ulterioare.
În sensul prezentei hotărâri, termenii și expresiile:
a) produse și tehnologii cu dublă utilizare;
b) operațiuni de export și de reexport;
d) operațiuni de intermediere;
(1) Consiliul examinează și avizează cererile de licență pentru operațiunile cu produse și tehnologii cu dublă utilizare prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a), b), c), e) și f) din Legea nr. 387/2003, cu modificările ulterioare.
(2) Consiliul examinează și evaluează și alte aspecte referitoare la operațiunile de comerț exterior cu produse și tehnologii cu dublă utilizare, precum și orice alte activități în legătură cu funcționarea sistemului național de control al exporturilor.
(1) Consiliul este alcătuit din reprezentanții următoarelor instituții: Agenția Națională de Control al Exporturilor; Ministerul Afacerilor Externe; Ministerul Apărării Naționale; Ministerul Economiei și Comerțului; Ministerul Administrației și Internelor; Ministerul Integrării Europene; Serviciul Român de Informații; Serviciul de Informații Externe; Autoritatea Națională a Vămilor; Comisia Națională de Control al Activităților Nucleare.
(2) Ședințele Consiliului, în care se analizează contestarea respingerii cererii de eliberare a licențelor, precum și cele la care președintele Consiliului consideră că ordinea de zi impune aceasta se desfășoară cu participarea secretarilor de stat care coordonează domeniul controlului exporturilor din ministerele respective și a conducătorilor celorlalte autorități publice.
(3) La ședințele Consiliului pot participa, în locul membrilor titulari, alți reprezentanți desemnați de aceștia, pe baza unei împuterniciri transmise secretariatului executiv al consiliului.
(4) Atât membrii Consiliului, cât și reprezentanții acestora, potrivit prevederilor alin. (3), nu pot participa la luarea hotărârilor Consiliului în situațiile în care se află în conflict de interese.
(1) Președinția Consiliului se asigură de către Agenția Națională de Control al Exporturilor, prin președintele acesteia.
(2) Activitatea de secretariat a Consiliului se asigură de către Agenția Națională de Control al Exporturilor prin direcția de specialitate.
(3) Secretariatul executiv al Consiliului se numește prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Control al Exporturilor.
(1) Consiliul se întrunește în ședințe ordinare de două ori pe lună.
(2) În situații urgente Consiliul se poate întruni în ședințe extraordinare, convocate de președintele Consiliului din inițiativa sa ori la cererea justificată a oricărui membru al Consiliului.
(3) Pentru clarificarea unor aspecte referitoare la operațiunile care fac obiectul cererilor de licență, președintele Consiliului poate invita la ședințe persoanele sau reprezentanții persoanelor solicitante.
Consiliul își desfășoară activitatea în prezența a cel puțin 7 membri, dintre care nu va lipsi reprezentantul Ministerului Afacerilor Externe. În caz contrar, ședința se amână și răspunderea pentru toate implicațiile care decurg din aceasta revine ministerelor sau autorităților publice care nu au asigurat participarea propriilor reprezentanți.
Ședințele Consiliului sunt conduse de către președintele Agenției Naționale de Control al Exporturilor sau de un împuternicit al acestuia.
(1) În vederea examinării cererilor de licență, în cadrul ședințelor Consiliului, directorii direcțiilor de specialitate sau înlocuitorii acestora din cadrul Agenției Naționale de Control al Exporturilor vor prezenta principalele elemente ale cererilor de licență, așa cum acestea rezultă din analiza documentelor puse la dispoziție de solicitanți și din rapoartele de control în legătură cu operațiunea care face obiectul cererii de licență.
(2) În elaborarea hotărârii, Consiliul va avea în vedere necesitatea soluționării cererilor de licență în termenul legal de 45 de zile, care se calculează de la data depunerii de către solicitant a documentației complete necesare.
(3) Dacă unul sau mai mulți membri ori reprezentanți solicită clarificări suplimentare, consiliul poate stabili aplicarea procedurii de luare a hotărârii în două etape.
(4) Procedurile de luare a hotărârii în două etape, monitorizare, notificare, alte uzanțe, se aprobă prin regulamentul de ordine interioară al Consiliului.
(5) Hotărârile Consiliului se adoptă prin consensul membrilor prezenți.
(6) Blocarea consensului de către unul sau mai mulți membri ai Consiliului trebuie să se facă cu motivarea scrisă, în fapt și în drept, a considerentelor avute în vedere.
(1) Informarea privind ordinea de zi a ședințelor ordinare se transmite membrilor Consiliului de către secretariatul executiv al Consiliului, cu cel puțin două zile lucrătoare înainte de data ședinței.
(2) Pentru ședințele extraordinare, informarea și avizele pot fi transmise prin telefon sau e-mail, urmând ca avizul membrilor Consiliului să fie reconfirmat în scris sau cu ocazia următoarei ședințe ordinare.
(3) Documentele de lucru ale Consiliului pot fi consultate de către membrii acestuia sau de către reprezentanții lor la sediul Agenției Naționale de Control al Exporturilor.
(1) Dezbaterile, propunerile, recomandările și concluziile Consiliului se consemnează în procesul-verbal al ședinței, care se semnează de toți membrii sau reprezentanții participanți.
(2) În baza procesului-verbal prevăzut la alin. (1) se emite hotărârea Consiliului, semnată de președintele acestuia sau de împuternicitul său, care a condus ședința, și de secretarul executiv al Consiliului.
Documentele Consiliului sunt gestionate de către Agenția Națională de Control al Exporturilor și se clasifică conform prevederilor legale.
(1) Ședințele Consiliului au loc, de regulă, la sediul Agenției Naționale de Control al Exporturilor.
(2) În situația în care ședințele se desfășoară în alt sediu, aceasta se va comunică de către Agenția Națională de Control al Exporturilor o dată cu transmiterea informării privind ordinea de zi, conform art. 10 alin. (1).
Cheltuielile aferente funcționării Consiliului se asigură din bugetul Ministerului Afacerilor Externe, prin bugetul Agenției Naționale de Control al Exporturilor.
Președintele și membrii Consiliului au dreptul la o indemnizație de ședință. Cuantumul lunar al indemnizațiilor de ședință nu poate depăși cuantumul câștigului salarial mediu net pe economie, comunicat de Institutul Național de Statistică, corespunzător lunii ianuarie a fiecărui an, și se acordă proporțional cu numărul de ședințe la care au participat.
Relația cu mijloacele de informare în masă și calitatea de purtător de cuvânt în legătură cu activitățile desfășurate de către Consiliu sunt asigurate de către președintele acestuia.
Anual, secretariatul executiv va elabora raportul privind activitatea Consiliului în anul precedent, pe care îl prezintă acestuia spre adoptare.
p. Ministrul afacerilor externe,
Ministrul delegat pentru coordonarea
autorităților de control,
p. Ministrul finanțelor publice,
București, 21 decembrie 2004.