În temeiul prevederilor art. 28 alin. (1) din Legea concurenței nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 1.839/2004 pentru stabilirea limitelor amenzilor aplicabile în cazul săvârșirii contravențiilor prevăzute de Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, Consiliul Concurenței adoptă prezentul regulament.
Constatarea contravenției
Contravențiile se constată de către inspectorii de concurență prin proces-verbal, conform prevederilor Regulamentului privind constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor de către Consiliul Concurenței, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 80/2004, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 430 din 13 mai 2004.
Individualizarea sancțiunilor
(2) La individualizarea sancțiunii se va ține seama de gravitatea faptei, de circumstanțele în care a fost săvârșită, de situația economică și financiară a contravenientului, de poziția acestuia față de faptă, precum și de consecințele pe care fapta le are sau le poate avea asupra economiei naționale și/sau asupra funcționării pieței.
(3) În funcție de gravitate, faptele se împart în trei categorii:
a) fapte de gravitate mică - furnizarea de informații și documente inexacte sau incomplete, nefurnizarea informațiilor și documentelor, refuzul acordării explicațiilor și furnizării declarațiilor solicitate de Consiliul Concurenței și neîndeplinirea obligației de organizare a evidenței specifice privind ajutoarele de stat primite;
b) fapte de gravitate medie - neîndeplinirea de către întreprinderile publice, de către întreprinderile care beneficiază de drepturi speciale sau exclusive ori care prestează servicii economice de interes general sau de către întreprinderile publice care acționează în sectorul industriei prelucrătoare a obligațiilor de a păstra informațiile referitoare la relațiile financiare care au loc între ele și autoritățile publice, nefurnizarea de informații solicitate de către Consiliul Concurenței, necomunicarea îndeplinirii condițiilor de încadrare stabilite prin regulament al Consiliului Concurenței;
c) fapte de gravitate mare - refuzul de a se supune controlului desfășurat de Consiliul Concurenței conform legii, netransmiterea de către întreprinderile publice care acționează în sectorul industriei prelucrătoare a raportului solicitat de Consiliul Concurenței conform legii.
(4) Reprezintă circumstanțe atenuante, fără a se limita la acestea, și vor fi luate în considerare la individualizarea sancțiunii următoarele:
a) contravenientul nu are antecedente contravenționale în acest domeniu;
b) atitudinea cooperantă a contravenientului în cadrul procedurii declanșate de Consiliul Concurenței;
c) încetarea încălcărilor prevederilor legale încă de la primele intervenții ale Consiliului Concurenței.
(5) Reprezintă circumstanțe agravante, fără a se limita la acestea, și vor fi luate în considerare la individualizarea sancțiunii următoarele:
a) contravenientul are antecedente contravenționale în acest domeniu;
b) refuzul de a coopera sau încercarea de obstrucționare a Consiliului Concurenței în îndeplinirea atribuțiilor sale;
c) existența unor consecințe de natură să afecteze îndeplinirea angajamentelor asumate de România în relațiile economice internaționale.
(6) Situația economică financiară a contravenientului este caracterizată de cifra de afaceri și de alți indicatori economico-financiari în anul financiar anterior.
(2) Prezentul regulament va fi pus în aplicare prin ordin al președintelui Consiliului Concurenței și va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.