REGULAMENT din 3 martie 2005

de functionare a Comisiei de Autorizare a Împrumuturilor Locale

Articolul 1

Comisia de Autorizare a împrumuturilor Locale, denumita în continuare comisie, constituita conform prezentei hotarâri, îsi desfășoară activitatea în cadrul Ministerului Finanțelor Publice.

Comisia este condusa de un secretar de stat din Ministerul Finanțelor Publice, cu atribuții de coordonare a datoriei publice, și are în componenta sa 9 membri, dintre care 4 reprezentanti ai Ministerului Finanțelor Publice, inclusiv președintele comisiei, 2 reprezentanti ai Ministerului Administrației și Internelor și 3 reprezentanti ai structurilor asociative ale administrației publice locale. Reprezentantii instituțiilor publice, membri în comisie, sunt desemnați prin ordin al conducătorului institutiei respective. Persoanele care fac parte din comisie îsi păstrează calitatea de angajat în cadrul instituțiilor de la care provin, precum și toate drepturile care deriva din aceasta calitate.

Articolul 3

Comisia se întrunește lunar sau ori de câte ori este nevoie, la sediul Ministerului Finanțelor Publice. Hotarârile comisiei se adoptă cu votul a cel puțin două treimi din numărul membrilor acesteia.

Articolul 4

La sedintele comisiei pot participa ca invitati reprezentantii autorităților administrației publice locale, care solicită autorizarea, și ai altor institutii interesate.

Articolul 5

Lucrarile secretariatului comisiei vor fi asigurate de directiile de specialitate din Ministerul Finanțelor Publice, cu atribuții de negociere și angajare a datoriei publice interne și externe.

Articolul 6

Cererile pentru autorizare, însoțite de adresele de înaintare către directiile de specialitate prevăzute la art. 5, se depun de autoritățile administrației publice locale la registratura Ministerului Finanțelor Publice. Secretariatul comisiei verifica primirea corespunzătoare, după caz, a documentelor prevăzute în anexa nr. 1 la hotărâre. La constatarea lipsei unuia sau mai multor documente i se va cere solicitantului sa completeze documentația depusa în susținerea cererii pentru autorizare.

Articolul 7

Secretariatul va asigura convocarea comisiei în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la primirea documentatiei complete aferente cererii autorității administrației publice locale pentru autorizarea contractarii sau garantarii unui împrumut. Convocarea comisiei se face, de regula, cu 3 zile lucratoare înainte de data stabilita pentru sedinta. O dată cu convocarea se transmit membrilor comisiei proiectul ordinii de zi și setul de materiale ce urmeaza să fie supuse discutiilor.

Articolul 8

Pentru autorizarea contractarii sau garantarii unui împrumut, comisia va analiza, pe baza documentatiei primite de la solicitant:

a) încadrarea valorii împrumutului în plafonul anual de îndatorare publică a României;

b) oportunitatea lansarii de titluri de valoare corelat cu programul de emisiuni al Ministerului Finanțelor Publice, în scopul evitarii concurentei în atragerea de împrumuturi de pe piețele de capital;

c) respectarea stricta a prevederilor art. 59 alin. (4) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 45/2003, aprobata cu modificari și completari prin Legea nr. 108/2004, cu modificările ulterioare, potrivit cărora autorităților administrației publice locale li se interzice accesul la împrumuturi sau sa garanteze orice fel de împrumut, dacă totalul datoriilor anuale reprezentând ratele scadente la împrumuturile contractate și/sau garantate, dobânzile și comisioanele aferente acestora, inclusiv ale împrumutului care urmeaza să fie contractat și/sau garantat în anul respectiv, depășește limita de 20% din totalul veniturilor prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. a) din ordonanța de urgență a Guvernului mentionata mai sus, cu excepția cazurilor aprobate prin legi speciale.

Articolul 9

Comisia analizeaza documentația completa, prevăzută în anexa nr. 1 la hotărâre, și avizeaza contractarea sau garantarea împrumutului. Deliberarile comisiei se consemneaza în procesul-verbal al sedintei respective. Procesul-verbal este întocmit de secretariatul comisiei și semnat de membrii prezenți la sedinta respectiva.

Articolul 10

Hotarârea comisiei, în original, se transmite solicitantului în termen de 3 zile lucratoare de la luarea deciziei. În cazul unui aviz nefavorabil, hotarârea va fi însoțită de motivarea respingerii autorizarii de contractare sau de garantare a împrumutului. Secretariatul comisiei păstrează copia hotarârii comisiei, semnata de presedinte și contrasemnata de membrii prezenți la sedinta de adoptare a hotarârii respective.

--------