REGULAMENT din 5 mai 2005 (*actualizat*)

REGULAMENT Guvernul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Intrat în vigoare
16.05.2005
Forma consolidată din
05.05.2005

de organizare și functionare a Consiliului Contabilitatii și Raportarilor Financiare

(actualizat până la data de 9 februarie 2006*)

----------------

*) Textul initial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 409 din 16 mai 2005. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data de 9 februarie 2006 cu modificările și completările aduse de HOTĂRÂREA nr. 141 din 3 februarie 2006.

Capitolul I — Obiectivele Consiliului Contabilitatii și Raportarilor Financiare ↑ Cuprins

Articolul 1

Consiliul Contabilitatii și Raportarilor Financiare, denumit în continuare Consiliul, este organism independent de supraveghere în vederea asigurarii convergentei reglementarilor naționale și a practicilor în domeniul contabilitatii și auditului financiar cu reglementarile aplicabile în Uniunea Europeana.

Articolul 2

(1) Consiliul nu are personalitate juridica și funcționează pe lângă Ministerul Finanțelor Publice.

(2) Sediul Consiliului este în municipiul București, în unul dintre spatiile deținute de Ministerul Finanțelor Publice.

Articolul 3

Activitatea Consiliului are drept scop cresterea increderii utilizatorilor de informații în raportarile financiare și în guvernanta corporativa. Consiliul are, în principal, urmatoarele obiective:

a) monitorizarea asigurarii convergentei reglementarilor naționale în domeniul contabilitatii și auditului financiar cu reglementarile aplicabile în Uniunea Europeana;

b) promovarea și urmarirea îmbunătățirii calității raportarilor prin situațiile financiare anuale;

c) supravegherea modului în care organismele profesionale urmaresc calitatea activității în domeniul contabilitatii și auditului financiar la societățile cotate și la celelalte entități ale caror situații financiare prezinta interes public;

d) promovarea și urmarirea implementarii principiilor de guvernanta corporativa;

e) urmarirea dezvoltării la nivel național a competentei și a capacității de implementare de către instituțiile implicate a standardelor europene și internationale în domeniul contabilitatii și al profesiilor reglementate, preluate în legislatia naționala;

f) realizarea comunicarii cu Comitetul pentru Standarde Internationale de Contabilitate, precum și cu alte organisme de profil în procesul de elaborare și implementare a standardelor în domeniu;

g) avizarea normelor emise de instituțiile cu atribuții de reglementare implicate în aplicarea Planului de actiune pe tara, înainte de aprobarea acestora, potrivit legii.

Capitolul II — Organizarea Consiliului Contabilitatii și Raportarilor Financiare ↑ Cuprins

Articolul 4

(1) Consiliul este condus de un Consiliu superior format din reprezentanti ai principalelor institutii cu atribuții de reglementare în domeniul contabilitatii și auditului financiar, implicate în aplicarea Planului de actiune pe tara pentru îmbunătățirea calității raportarilor financiare, precum și din cate un reprezentant al mediului universitar și mediului de afaceri.

(2) Consiliul superior are urmatoarea componenta:

a) ministrul finanțelor publice, care indeplineste și functia de presedinte pe perioada realizării Planului de actiune pe tara;

b) secretarul de stat din Ministerul Finanțelor Publice, care coordonează departamentul cu atribuții în elaborarea reglementarilor contabile pentru sectorul privat, având functia de vicepresedinte și de inlocuitor de drept al presedintelui;

c) secretarul de stat din Ministerul Finanțelor Publice, care coordonează departamentul cu atribuții în elaborarea reglementarilor contabile pentru sectorul public, având functia de vicepresedinte;

d) un reprezentant desemnat de Consiliul de administratie al Băncii Naționale a României;

e) un reprezentant desemnat de Comisia Naționala a Valorilor Mobiliare;

f) un reprezentant desemnat de Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor;

g) un reprezentant desemnat de Camera Auditorilor Financiari din România;

h) un reprezentant desemnat de Corpul Expertilor Contabili și Contabililor Autorizati din România;

i) un reprezentant desemnat de ministrul justiției;

j) un reprezentant al mediului universitar, desemnat de ministrul educatiei și cercetării;

k) un reprezentant al mediului de afaceri, desemnat de confederatiile patronale reprezentative la nivel național și care sunt recunoscute pe plan international.

(3) Abrogat.

-------------

Alin. (1) și (2) ale art. 4 au fost modificate prin pct. 1 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 141 din 3 februarie 2006 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 125 din 9 februarie 2006.

Alin. (3) al art. 4 a fost abrogat prin pct. 2 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 141 din 3 februarie 2006 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 125 din 9 februarie 2006.

Articolul 5

Consiliul superior se intruneste cel puțin o dată pe trimestru și are urmatoarele atribuții:

a) propune organigrama Consiliului, modificările acesteia, precum și angajarea personalului în regim de colaborare sau, după caz, pe bază de contract de muncă, care se aproba prin ordin al ministrului finanțelor publice;

b) propune Guvernului, prin intermediul Ministerului Finanțelor Publice, modificari și completari ale Regulamentului de organizare și functionare a Consiliului Contabilitatii și Raportarilor Financiare și aproba Regulamentul intern de organizare și functionare;

c) stabileste sistemul de monitorizare și supraveghere a procesului de implementare a Planului de actiune pe tara în vederea îmbunătățirii raportarilor financiare;

d) stabileste atribuțiile Comitetului executiv, ale coordonatorilor de domenii de activitate din cadrul instituțiilor implicate în implementarea Planului de actiune pe tara, precum și ale celorlalte structuri ale Consiliului;

e) numeste membrii Comitetului executiv;

f) aproba coordonatorii de domenii desemnați de fiecare institutie implicata în implementarea Planului de actiune pe tara, precum și membrii comisiilor de lucru;

f^1) numeste specialisti cu înaltă calificare, care vor fi atrasi în structurile interne ale Consiliului, în vederea realizării obiectivelor acestuia;

g) aproba analizele trimestriale cu privire la stadiul realizării obiectivelor Planului de actiune pe tara înainte de informarea Guvernului, potrivit prevederilor art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 2.170/2004 privind aprobarea Strategiei de tara pentru implementarea Planului de actiune pe tara în vederea îmbunătățirii raportarilor financiare în România și unele măsuri pentru organizarea Colegiului Consultativ al Contabilitatii;

h) după informarea Guvernului transmite Băncii Mondiale și ori de cate ori se considera necesar și Comisiei Europene, prin instituțiile abilitate, rapoarte trimestriale cu privire la evolutia și stadiul de realizare a Planului de actiune pe tara;

i) asigura transparenta față de publicul interesat a rezultatelor activității de monitorizare și supraveghere în scopul îmbunătățirii raportarilor financiare, prin comunicarea publică periodica a analizelor și rapoartelor prevăzute la lit. g) și h), precum și a altor informații de interes public;

j) indeplineste orice alte atribuții în domeniu, stabilite potrivit legii.

-------------

Lit. f^1) a art. 5 a fost introdusa prin pct. 3 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 141 din 3 februarie 2006 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 125 din 9 februarie 2006.

Articolul 6

(1) Activitatea de monitorizare și supraveghere a domeniului contabilitatii și auditului financiar, desfășurată în scopul îmbunătățirii calității raportarilor financiare, se realizează prin structurile interne formate din Comitetul executiv și celelalte structuri, în corelare cu obiectivele de baza ale Consiliului.

(2) La nivelul fiecarei institutii implicate în aplicarea Planului de actiune pe tara, respectiv Ministerul Finanțelor Publice, Banca Naționala a României, Comisia Naționala a Valorilor Mobiliare, Comisia de Supraveghere a Asigurarilor, Camera Auditorilor Financiari din România, Corpul Expertilor Contabili și Contabililor Autorizati din România, se organizeaza structuri de coordonare a acțiunilor comune, constituite din persoane desemnate de conducerea fiecarei institutii cu avizul Consiliului superior, astfel încât să se asigure condițiile de implementare a masurilor cuprinse în Planul de actiune pe tara.

(3) Pentru mediul academic și mediul de afaceri realizarea obiectivelor din Planul de actiune pe tara se va urmări prin reprezentantii desemnați în Consiliul superior și în celelalte structuri interne, după caz.

(4) Pentru elaborarea standardelor naționale de contabilitate, în cadrul Consiliului se organizeaza doua departamente distincte, și anume:

a) Departamentul pentru elaborarea standardelor naționale de contabilitate pentru sectorul privat, a cărui conducere revine secretarului de stat din Ministerul Finanțelor Publice, care coordonează departamentul cu atribuții în elaborarea reglementarilor contabile pentru sectorul privat;

b) Departamentul pentru elaborarea standardelor naționale de contabilitate pentru sectorul public, a cărui conducere revine secretarului de stat din Ministerul Finanțelor Publice, care coordonează departamentul cu atribuții în elaborarea reglementarilor contabile pentru sectorul public.

-------------

Alin. (4) al art. 6 a fost introdus prin pct. 4 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 141 din 3 februarie 2006 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 125 din 9 februarie 2006.

Articolul 7

(1) Comitetul executiv este organul operativ al Consiliului, compus din 5 directori tehnici cu experienta în domeniul contabilitatii și auditului financiar, precum și în managementul financiar-contabil, și este subordonat direct Consiliului superior, care desemneaza dintre acestia un director coordonator al Comitetului executiv.

(2) Atribuțiile Comitetului executiv și ale directorului coordonator al acestuia se stabilesc de către Consiliul superior prin Regulamentul intern de organizare și functionare și privesc monitorizarea realizării obiectivelor de baza ale Consiliului.

Articolul 8

(1) În cadrul Comitetului executiv al Consiliului funcționează, pe lângă cei 5 directori tehnici, și un secretariat tehnic.

(2) Secretariatul tehnic este format din 3 persoane angajate ale Ministerului Finanțelor Publice, care nu au calitatea de functionar public.

(3) Secretariatul tehnic indeplineste sarcinile stabilite de Consiliul superior.

-------------

Art. 8 a fost modificat prin pct. 5 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 141 din 3 februarie 2006 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 125 din 9 februarie 2006.

Capitolul III — Functionarea Consiliului Contabilitatii și Raportarilor Financiare ↑ Cuprins

Articolul 9

Consiliul își desfășoară activitatea potrivit prezentului regulament, precum și Regulamentului intern de organizare și functionare.

Articolul 10

(1) Sedintele Consiliului superior sunt statutare dacă la ele participa două treimi din numărul membrilor acestuia.

(2) Hotărârile Consiliului superior se iau prin vot deschis, cu majoritatea simpla a celor prezenți.

(3) La sedintele Consiliului superior participa în calitate de invitati, fără drept de vot, cate un reprezentant desemnat de: Asociația Română a Băncilor, Camera de Comert și Industrie a României, Consiliul Investitorilor Straini, Curtea de Conturi a României și Institutul Național de Statistica. Consiliul superior poate decide invitarea și a reprezentantilor altor organizații sau institutii, în functie de problematica analizata.

(4) Secretariatul sedintelor Consiliului superior se asigura de către Secretariatul tehnic al Comitetului executiv al Consiliului.

(5) Hotărârile Consiliului se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 11

Consiliul elaboreaza proiectul bugetului de venituri și cheltuieli anual și îl supune spre aprobare conducerii Ministerului Finanțelor Publice.

Articolul 12

Consiliul superior analizeaza și aproba execuția bugetului de venituri și cheltuieli pentru exercitiul financiar incheiat.

Capitolul IV — Finantarea Consiliului Contabilitatii și Raportarilor Financiare ↑ Cuprins

Articolul 13

Consiliul își desfășoară activitatea pe baza bugetului de venituri și cheltuieli propriu, care se constituie ca anexa la bugetul de venituri și cheltuieli al Ministerului Finanțelor Publice.

Articolul 14

Contabilitatea Consiliului se organizeaza distinct, în conformitate cu reglementarile specifice, și se asigura de către serviciile de specialitate ale Ministerului Finanțelor Publice.

Articolul 15

Finantarea cheltuielilor curente și de capital ale Consiliului se asigura din venituri proprii care se realizează din:

a) publicarea de ghiduri profesionale, lucrari de specialitate, studii de caz și alte lucrari în domeniu;

b) avizarea și monitorizarea activității de instruire, pregatire continua și a celorlalte forme de perfectionare a pregatirii profesionale în domeniul contabil. Activitatea Consiliului de avizare și monitorizare a acestor activități se desfășoară în baza criteriilor și condițiilor aprobate de Consiliu și publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I;

c) contribuții platite de instituțiile membre ale Consiliului, cu excepția celor finantate de la bugetul de stat, potrivit bugetului de venituri și cheltuieli aprobat de Consiliul superior, care stabileste inclusiv nivelul și periodicitatea de plată a contributiei fiecarei institutii;

d) donatii și sponsorizari de la persoane juridice și fizice, române sau straine;

e) alte activități și servicii specifice.

-------------

Lit. c) a art. 15 a fost modificata prin pct. 6 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 141 din 3 februarie 2006 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 125 din 9 februarie 2006.

Articolul 16

Publicatiile și celelalte materiale de specialitate elaborate de Consiliu sunt un drept exclusiv al acestuia.

Articolul 17

Veniturile realizate din sursele prevăzute la art. 15 și cheltuielile efectuate din acestea se gestioneaza de Secretariatul tehnic al Comitetului executiv.

Articolul 18

Din veniturile Consiliului se suporta, potrivit bugetului de venituri și cheltuieli aprobat, cheltuielile curente și de capital, cheltuielile de deplasare și de participare la acțiuni interne și internationale în domeniu, precum și cu organizarea unor astfel de acțiuni în tara.

Articolul 19

Indemnizatiile de sedinta și drepturile banesti cuvenite Comitetului executiv, Secretariatului tehnic și celorlalte structuri interne, precum și drepturile de autor pentru contribuția adusa la elaborarea ghidurilor profesionale și a celorlalte lucrari de specialitate ce vor fi publicate de Consiliu se stabilesc de Consiliul superior.

Articolul 20

Excedentul anual rezultat din execuția bugetului de venituri și cheltuieli al Consiliului se reporteaza în anul următor.

__________