REGULAMENT din 27 aprilie 2005

(1) Consiliul pentru Dezvoltare Regională București - Ilfov, denumit în continuare Consiliul Regional, este organismul regional deliberativ, fără personalitate juridică, care este constituit și funcționează pe principii parteneriale la nivelul regiunii de dezvoltare București - Ilfov, în scopul coordonării politicilor de dezvoltare regională.

(2) Consiliul Regional își desfășoară activitatea în concordanță cu obiectivele politicii regionale stabilite prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România.

(1) Funcțiile de președinte și vicepreședinte al Consiliului Regional sunt îndeplinite prin rotație, pentru câte un mandat de un an, de către președintele Consiliului Județean Ilfov și primarul general al municipiului București.

(2) În cazul în care președintele nu își poate îndeplini atribuțiile, acestea vor fi preluate de drept și integral de către vicepreședinte.

(3) În cazul absenței motivate a președintelui și a vicepreședintelui, lucrările ședințelor Consiliului Regional vor fi conduse de un membru al acestuia, ales prin votul deschis al majorității membrilor prezenți la ședință.

(1) La fiecare ședință a Consiliului Regional participă de drept directorul general al Agenției pentru Dezvoltare Regională.

(2) La ședințele Consiliului Regional participă și personalul care asigură secretariatul Consiliului Regional și alți specialiști din cadrul Agenției pentru Dezvoltare Regională, desemnați de directorul general în funcție de problematica supusă dezbaterii.

(3) La ședințele Consiliului Regional pot participa, fără drept de vot, prefectul municipiului București și prefectul județului Ilfov.

(4) În funcție de problematica supusă dezbaterii, la lucrările Consiliului Regional pot participa, în calitate de invitați fără drept de vot, și alți reprezentanți ai consiliilor locale, municipale, orășenești și comunale, ai instituțiilor și organizațiilor cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, reprezentanți desemnați de organizațiile patronale și sindicale reprezentative la nivel național, precum și reprezentanți ai societății civile; aceștia pot face propuneri pe care Consiliul Regional le poate dezbate și supune la vot.

(5) În cazul ședințelor Consiliului Regional în cadrul cărora se supun spre avizare sau aprobare proiecte de dezvoltare regională, conform prevederilor art. 7 alin. (2) lit. c) și d) din Legea nr. 315/2004, membrii acestuia, inclusiv invitații, semnează o declarație de confidențialitate și imparțialitate sau o declarație de confidențialitate, după caz, modelele acestor declarații fiind prevăzute în anexele nr. 1 și 2 la prezentul regulament.

(6) Declarațiile de confidențialitate și imparțialitate vor fi semnate de toți membrii Consiliului Regional prezenți la acea ședință, iar declarația de confidențialitate va fi semnată de toți ceilalți participanți și invitați.

(7) În cazul în care unul dintre membrii Consiliului Regional este reprezentantul unei autorități publice care a depus proiect spre aprobare în vederea finanțării sau se află într-un posibil caz de conflict de interese, acesta va anunța Consiliul Regional despre aceste situații, se va abține de la dezbateri și de la vot și va semna numai declarația de confidențialitate. Dacă mai mulți membri ai Consiliului Regional se află în această situație și aprobarea listei de proiecte poate fi periclitată prin neîndeplinirea cerințelor de cvorum menționate la art. 6 alin. (1), votul va fi exprimat pentru fiecare proiect de pe listă, urmând să se abțină de la votarea proiectului numai persoana care nu poate respecta condiția de imparțialitate.

(8) Nerespectarea prevederilor legale în vigoare privind conflictul de interese, precum și a declarațiilor de confidențialitate atrage răspunderea membrilor Consiliului Regional și se sancționează conform dispozițiilor legale în vigoare; membrii Consiliului Regional, inclusiv președintele și vicepreședintele acestuia, nu pot deține această calitate și nu pot fi realeși pe o perioadă de cel puțin 5 ani de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care se constată vinovăția acestora.

(1) Ședințele Consiliului Regional se pot desfășura numai în prezența a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor care îl constituie și cu condiția reprezentării atât a județului Ilfov, cât și a municipiului București.

(2) Dacă la o ședință a Consiliului Regional nu sunt întrunite condițiile de participare prevăzute la alin. (1), atunci ea se amână, urmând să fie convocată o nouă ședință în termen de 15 zile. Ședința convocată în urma unei amânări se desfășoară chiar dacă nu întrunește condițiile prevăzute la alin. (1), iar hotărârile adoptate de Consiliul Regional în cadrul acestei ședințe sunt obligatorii.

(3) Membrii Consiliului Regional care nu pot participa din motive obiective la ședințele acestuia pot desemna, prin mandat scris, un înlocuitor.

(4) Mandatul scris privind numirea unui înlocuitor la ședința Consiliului Regional cuprinde și motivarea neparticipării la acea ședință, se depune și se înregistrează înaintea acesteia la secretariatul Consiliului Regional din cadrul Agenției pentru Dezvoltare Regională.

(5) În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, Consiliul Regional adoptă hotărâri prin consens. Dacă acesta nu se realizează, hotărârile vor fi luate prin vot cu majoritatea simplă a membrilor prezenți. În caz de paritate, votul președintelui este decisiv.

(6) Hotărârile adoptate se comunică de către secretariatul Consiliului Regional, în termen de 15 zile lucrătoare de la data adoptării, instituției naționale cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, membrilor Consiliului Regional, precum și altor instituții și persoane interesate, în funcție de recomandările Consiliului Regional.

(1) Ședințele ordinare ale Consiliului Regional se desfășoară trimestrial, la convocarea președintelui sau, în absența acestuia, a vicepreședintelui.

(2) În cazuri deosebite, ședințele extraordinare ale Consiliului Regional se pot organiza la solicitarea unei treimi din numărul total al membrilor Consiliului Regional, a directorului general al Agenției pentru Dezvoltare Regională, precum și la cererea Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională.

(3) Consiliul Regional poate adopta hotărâri prin procedură scrisă. Această procedură se folosește în cazuri excepționale, când anumite hotărâri sunt solicitate în termen foarte scurt de către organismele naționale care au responsabilități în integrarea politicilor de dezvoltare regională.

(4) Inițiativa demarării procedurii de adoptare a unei hotărâri prin procedură scrisă revine, după caz, președintelui sau vicepreședintelui Consiliului Regional ori directorului general al Agenției pentru Dezvoltare Regională.

(5) Expunerea de motive și/sau documentele justificative necesare pentru adoptarea unei hotărâri în procedură scrisă sunt transmise prin fax sau e-mail tuturor membrilor Consiliului Regional prin intermediul secretariatului Agenției pentru Dezvoltare Regională. O dată cu aceste documente se transmite și propunerea de hotărâre care trebuie adoptată.

(6) Acordul membrilor Consiliului Regional privind adoptarea hotărârilor prin procedură scrisă se transmite de către aceștia, în format electronic și prin fax, pe adresa președintelui și a vicepreședintelui Consiliului Regional, precum și pe adresa secretariatului constituit în cadrul Agenției pentru Dezvoltare Regională.

(7) Hotărârile se consideră aprobate în procedură scrisă dacă acordul este dat de majoritatea simplă a membrilor Consiliului Regional, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii propunerii de hotărâre. În caz de paritate, acordul președintelui este decisiv.

(8) În textul fiecărei hotărâri adoptate prin procedură scrisă se specifică modalitatea de adoptare a acesteia.

(9) Hotărârile adoptate în procedură scrisă se comunică de către secretariatul Consiliului Regional, în decurs de 5 zile lucrătoare de la data adoptării acestora, instituțiilor naționale care au solicitat emiterea lor. Aceste hotărâri se pot transmite, la recomandarea Consiliului Regional, și altor instituții și/sau persoane interesate.

(1) Convocarea și transmiterea invitațiilor la ședințele Consiliului Regional se fac în scris de către secretariatul Consiliului, cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de data desfășurării ședinței. În mod obligatoriu acestea conțin ziua, ora, locul desfășurării și ordinea de zi, precum și adresa site-ului de pe care pot fi obținute informații privind ședința respectivă.

(2) Ordinea de zi a ședinței Consiliului Regional și, după caz, materialele care urmează a fi supuse dezbaterii se publică pe site-ul Agenției pentru Dezvoltare Regională cu cel puțin 5 zile înainte de data ședinței.

(3) Decizia cu privire la materialele care vor fi publicate pe site-ul Agenției pentru Dezvoltare Regională aparține președintelui Consiliului Regional, ea putând fi delegată directorului general al Agenției pentru Dezvoltare Regională.

(1) La începutul fiecărei ședințe, președintele Consiliului Regional supune la vot aprobarea procesuluiverbal al ședinței anterioare, precum și ordinea de zi a ședinței curente, acestea urmând să se aprobe cu votul majorității membrilor prezenți.

(2) Ordinea de zi poate fi completată și cu alte probleme decât cele comunicate inițial, cu aprobarea a două treimi din numărul membrilor prezenți.

(3) La sfârșitul fiecărei ședințe se stabilește data viitoarei ședințe ordinare.

(1) În concordanță cu obiectivele politicii regionale, Consiliul Regional are următoarele atribuții principale:

a) analizează și aprobă strategia și programele de dezvoltare regională;

b) sprijină elaborarea în parteneriat a Planului național de dezvoltare;

c) aprobă proiectele de dezvoltare regională, selecționate la nivel regional, în concordanță cu criteriile, prioritățile și metodologia elaborate de instituția națională cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, împreună cu organismele regionale specializate;

d) transmite Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională, spre aprobarea finanțării, portofoliul propus de proiecte pentru care se aplică o procedură de selecție la nivel național;

e) aprobă criteriile, prioritățile, alocarea și destinațiile resurselor Fondului pentru dezvoltare regională;

f) prezintă Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională propuneri privind alocarea de resurse la Fondul pentru dezvoltare regională;

g) urmărește utilizarea fondurilor alocate din Fondul național pentru dezvoltare regională;

h) propune Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională cuantumul contribuțiilor anuale, în limita sumelor aprobate prin bugetele județelor, respectiv al municipiului București, după caz, alocate pentru Fondul pentru dezvoltare regională, pentru finanțarea obiectivelor politicilor regionale, precum și destinația și eșalonările de plată ale acestora;

i) atrage alte contribuții financiare, locale și regionale, în vederea realizării obiectivelor regionale; sursele atrase se constituie ca venituri la Fondul pentru dezvoltare regională;

j) aprobă rapoartele de activitate semestriale întocmite de Agenția pentru Dezvoltare Regională;

k) coordonează și sprijină dezvoltarea parteneriatelor regionale;

l) elaborează și aprobă regulamentul propriu de funcționare, în conformitate cu regulamentul-cadru de organizare și funcționare a consiliilor pentru dezvoltare regională;

m) avizează contractele, convențiile, acordurile, protocoalele, precum și alte documente similare încheiate de către Agenția pentru Dezvoltare Regională cu terții în domeniul specific de activitate, inclusiv cu instituțiile similare din cadrul Uniunii Europene, și informează corespunzător Consiliul Național pentru Dezvoltare Regională;

n) aprobă Statutul Agenției pentru Dezvoltare Regională, precum și organigrama acesteia;

o) coordonează activitățile de mediatizare la nivel regional a politicilor și obiectivelor de dezvoltare regională, a programelor regionale finanțate de Uniunea Europeană, precum și pe cele privind utilizarea, la nivelul regiunii, a fondurilor, asigurând transparența și informarea corectă, rapidă și în timp util a cetățenilor, în special a întreprinzătorilor.

(2) Consiliul Regional își aprobă rapoarte semestriale, precum și un raport anual de activitate, acestea fiind întocmite de secretariatul Agenției pentru Dezvoltare Regională. Aceste rapoarte se transmit spre informare Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională, în maximum 30 de zile de la sfârșitul perioadei menționate.

(3) Consiliul Regional numește și eliberează din funcție directorul general al Agenției pentru Dezvoltare Regională.

(4) Numirea directorului general al Agenției pentru Dezvoltare Regională se face prin concurs, potrivit prevederilor art. 8 alin. (6) din Legea nr. 315/2004, precum și altor prevederi legale în vigoare.

(5) Eliberarea din funcție a directorului general al Agenției pentru Dezvoltare Regională se face de către Consiliul Regional în conformitate cu prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificările ulterioare, și ale celorlalte acte normative care reglementează domeniul relațiilor de muncă.

(6) Hotărârea privind eliberarea din funcție a directorului general al Agenției pentru Dezvoltare Regională se transmite în scris, în termen de maximum 5 zile de la data emiterii acesteia, spre informare, instituției naționale cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale. În ședința imediat următoare secretariatul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională informează membrii acestuia despre aceasta.

(7) Hotărârea Consiliului Regional privind eliberarea din funcție a directorului general al Agenției pentru Dezvoltare Regională este însoțită de procesul-verbal detaliat al ședinței, precum și de documentația care să ateste cauzele care au determinat eliberarea din funcție a acestuia.

(8) În cazul încetării raporturilor de serviciu ale directorului general al Agenției pentru Dezvoltare Regională, perioada de interimat va fi asigurată de o persoană din cadrul acesteia, desemnată de Consiliul Regional și care are o experiență continuă de cel puțin 3 ani în domeniul implementării proiectelor de dezvoltare regională.

(1) Președintele Consiliului Regional are următoarele atribuții principale:

a) convoacă, coordonează pregătirea și conduce ședințele Consiliului Regional;

b) aprobă proiectul ordinii de zi, lista cuprinzând invitații, precum și materialele ce urmează să fie transmise cu ocazia convocării ședințelor Consiliului Regional;

c) semnează hotărârile și procesele-verbale ale ședințelor Consiliului Regional, rapoartele semestriale, precum și raportul anual de activitate ale acestuia;

d) aprobă modificările la procesele-verbale ale ședințelor, ținând seama de propunerile și observațiile vicepreședintelui, ale membrilor Consiliului Regional, precum și ale secretariatului acestuia;

e) reprezintă Consiliul Regional, împreună cu vicepreședintele, în cadrul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională;

f) reprezintă regiunea și Consiliul Regional în relațiile cu alte regiuni din țară și din străinătate.

(2) Președintele Consiliului Regional îndeplinește și alte atribuții care rezultă din prevederile Legii nr. 315/2004.

a) preia, pe bază de mandat scris, semnat de președintele Consiliului Regional, atribuțiile acestuia dacă președintele, din motive justificate, nu le poate îndeplini;

b) participă la organizarea ședințelor Consiliului Regional;

c) face observații și propuneri cu privire la conținutul și modul de întocmire a procesului-verbal al ședinței Consiliului Regional;

d) îndeplinește alte atribuții stabilite de Consiliul Regional;

e) reprezintă Consiliul Regional, împreună cu președintele, în cadrul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională.

a) pregătirea documentelor necesare convocării ședințelor Consiliului Regional;

b) publicarea pe site-ul Agenției pentru Dezvoltare Regională a ordinii de zi a ședințelor, a proceselor-verbale ale acestora, precum și a materialelor pentru care Consiliul Regional hotărăște publicarea;

c) convocarea și transmiterea invitațiilor la ședințele Consiliului Regional, conform prevederilor art. 7 alin. (1) și (2) și ale art. 8 alin. (1) și (2);

d) întocmirea procesului-verbal al ședințelor Consiliului Regional și transmiterea formei finale semnate de președintele acestuia, precum și a hotărârilor Consiliului Regional instituției naționale cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, membrilor acestuia, precum și instituțiilor/persoanelor interesate, la recomandarea președintelui Consiliului Regional, în termen de 15 zile de la data la care a avut loc ședința;

e) înregistrarea acordului transmis prin procedură scrisă conform art. 7 alin. (6) și transmiterea hotărârilor adoptate în termen de 5 zile lucrătoare de la data aprobării acestora instituțiilor și persoanelor prevăzute la art. 6 alin. (6);

f) redactarea rapoartelor semestriale, precum și a raportului anual de activitate ale Consiliului Regional și transmiterea acestora, după aprobarea lor de către Consiliul Regional, în maximum 30 de zile de la sfârșitul perioadei menționate, spre informare, Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională;

g) primirea și înregistrarea mandatelor scrise privind numirea unor înlocuitori la ședințele Consiliului Regional;

h) asigurarea, între ședințe, a asistenței de specialitate președintelui și vicepreședintelui Consiliului Regional;

i) înregistrarea și păstrarea în condiții specifice adecvate a declarațiilor de confidențialitate și imparțialitate date de membrii Consiliului Regional și de către ceilalți participanți și invitați la ședințe, conform art. 5 alin. (6);

j) primirea și distribuirea corespondenței destinate Consiliului Regional;

k) constituirea și păstrarea unui registru de evidență complet privind ședințele și activitățile Consiliului Regional;

l) asigurarea activităților de registratură și arhivare a documentelor privind activitățile Consiliului Regional;

m) alte activități care sunt stabilite de Consiliul Regional.

(1) Adoptarea prezentului regulament se face cu votul a două treimi din numărul membrilor acestuia și numai în prezența a cel puțin unui reprezentant din fiecare județ.

(2) Modificarea prezentului regulament se poate face cu votul a două treimi din numărul membrilor acestuia și numai în prezența a cel puțin unui reprezentant din fiecare entitate administrativ-teritorială care compune regiunea, respectiv municipiul București și județul Ilfov.