REGULAMENT din 25 octombrie 2005

REGULAMENT Ministerul Agriculturii, Pădurilor ?i Dezvoltării Rurale
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 987 din 8 noiembrie 2005
Intrat în vigoare
08.11.2005
Forma consolidată din
08.11.2005

de funcționare a Comisiei de atestare a agenților economici în activitatea de exploatare forestieră

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Articolul 1

(1) Prezentul regulament stabilește modul de organizare și funcționare a Comisiei de atestare a agenților economici care au ca obiect de activitate exploatarea masei lemnoase pe picior din fondul forestier proprietate publică, procedura, condițiile și criteriile de atestare conform unei metodologii unitare.

(2) Comisia de atestare a agenților economici în activitatea de exploatare forestieră, denumită în continuare comisia, este singura abilitată să emită certificate de atestare pentru agenții economici persoane juridice și persoane fizice autorizate, care solicită atestarea în condițiile prezentului regulament.

Articolul 2

Obținerea certificatului de atestare emis de comisie este obligatorie pentru persoanele fizice sau juridice care desfășoară activitatea de exploatare forestieră și care participă, potrivit legii, la licitațiile sau negocierile pentru cumpărarea de masă lemnoasă pe picior ori pentru efectuarea prestării de servicii de exploatare a masei lemnoase pe picior.

Articolul 3

În sensul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel:

a) certificat de atestare/reatestare - documentul emis în condițiile prevăzute de prezentul regulament, care dă dreptul posesorului acestuia să participe la licitațiile sau negocierile pentru cumpărarea de masă lemnoasă pe picior și/sau să efectueze prestări de servicii de exploatare a masei lemnoase pe picior;

b) atestare - obținerea certificatului de atestare în condițiile prevăzute de prezentul regulament;

c) reatestare - obținerea certificatului de reatestare de către operatorul economic care anterior obținerii acestuia a fost atestat pentru activitatea de exploatare forestieră;

d) revizuire - corectarea de către comisie a capacității anuale de exploatare forestieră pentru care a fost atestat/reatestat un agent economic. Corectarea se face în funcție de modul de îndeplinire de către agentul economic a criteriilor de atestare la data revizuirii sau în cazul în care condițiile și criteriile de atestare au suferit modificări datorită schimbării cadrului legal pe perioada de valabilitate a certificatului de atestare/reatestare.

Capitolul II — Organizarea și funcționarea comisiei ↑ Cuprins

Articolul 4

Membrii comisiei își păstrează calitatea de angajați ai instituției de la care provin.

Articolul 5

Activitatea comisiei este condusă de un președinte și un vicepreședinte, aleși prin vot secret dintre membrii acesteia. În caz de modificare a componenței comisiei în procent mai mare de 50%, la prima ședință de lucru se va face realegerea președintelui și a vicepreședintelui.

Articolul 6

(1) Comisia își desfășoară activitatea în spațiul asigurat de Asociația Forestierilor din România - ASFOR.

(2) Secretariatul comisiei este asigurat din câte un reprezentant de specialitate silvică de la: Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, Regia Națională a Pădurilor - Romsilva, Asociația Forestierilor din România - ASFOR și Asociația Proprietarilor de Păduri din România - APPR, desemnat de fiecare instituție în parte.

(3) Documentele de atestare se depun la sediul Asociației Forestierilor din România - ASFOR. Dosarele cu cererile și documentele depuse în vederea atestării sunt păstrate de secretariatul comisiei.

Articolul 7

(1) Comisia este formată din 9 membri.

(2) Comisia funcționează regulamentar în prezența președintelui sau a vicepreședintelui și a unui număr de minimum 6 membri. În lipsa președintelui și a vicepreședintelui, ședința este condusă de un membru delegat de președinte.

(3) Hotărârile comisiei sunt legale dacă se iau prin votul a cel puțin 5 membri. Voturile membrilor vor fi înregistrate nominal în procesul-verbal al ședinței.

Articolul 8

Atribuțiile comisiei sunt următoarele:

a) examinarea cererilor și a documentelor prezentate pentru atestare și emiterea hotărârii cu privire la îndeplinirea condițiilor de atestare;

b) eliberarea certificatului de atestare/reatestare pentru agenții economici care îndeplinesc condițiile prevăzute în prezentul regulament;

c) respingerea cererilor de atestare/reatestare ale agenților economici care nu îndeplinesc condițiile prevăzute în prezentul regulament, cu motivarea respingerii și comunicarea motivării solicitanților, prin secretariatul comisiei;

d) analizarea și luarea hotărârii cu privire de înlocuirea membrilor care nu își îndeplinesc atribuțiile prevăzute de prezentul regulament, la propunerea președintelui comisiei;

e) revizuirea sau retragerea, după caz, a certificatelor de atestare/reatestare, în condițiile legii;

f) verificarea activității secretariatului comisiei;

g) stabilirea nivelului maxim al volumului anual de masă lemnoasă posibil de exploatat, în funcție de utilajul conducător și de starea tehnică a acestuia, pentru fiecare agent economic care solicită atestarea sau reatestarea;

h) informarea trimestrială a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură și a autorității publice sub a cărei autoritate se desfășoară exploatarea masei lemnoase despre modul de desfășurare a activității comisiei și despre hotărârile luate.

Articolul 9

Atribuțiile președintelui comisiei sunt următoarele:

a) aprobarea graficelor cu programarea ședințelor comisiei, la propunerea secretariatului;

b) semnarea, în conformitate cu hotărârile comisiei, a certificatelor de atestare/reatestare sau, după caz, a comunicărilor de respingere a cererilor de atestare/reatestare, cu motivație aferentă;

c) urmărirea prezenței și activității membrilor comisiei;

d) formularea propunerii de înlocuire a membrilor comisiei care nu își îndeplinesc atribuțiile prevăzute de prezentul regulament;

e) semnarea tuturor documentelor care privesc activitatea comisiei;

f) delegarea competenței de conducere a ședinței unui alt membru al comisiei.

Articolul 10

(1) Vicepreședintele comisiei coordonează activitatea secretariatului și răspunde de asigurarea condițiilor normale de desfășurare a activităților curente.

(2) Vicepreședintele comisiei exercită atribuțiile președintelui în lipsa acestuia.

Articolul 11

Membrii comisiei au obligația să anunțe conducerea acesteia, cu cel mult 5 zile lucrătoare înainte de data ședinței de lucru programată, despre neparticiparea la ședința de lucru, cu motivarea neparticipării.

Articolul 12

Atribuțiile secretariatului comisiei:

a) primirea cererilor cu documentațiile aferente depuse de agenții economici;

b) întocmirea graficului de ședințe, pe care îl supune spre aprobare președintelui comisiei;

c) pregătirea ședințelor și asigurarea logisticii necesare desfășurării acestora;

d) inventarierea documentelor din dosarele prezentate pentru atestare/reatestare, completarea unei fișe pentru fiecare dosar și returnarea dosarelor incomplete care au fost respinse de comisie;

e) redactarea certificatului de atestare/reatestare și prezentarea acestuia spre semnare președintelui comisiei, conform hotărârii comisiei;

f) întocmirea comunicărilor către agenții economici cărora li s-au respins cererile de atestare/reatestare, precizarea motivelor de respingere și prezentarea acestora pentru semnare președintelui comisiei;

g) ținerea evidenței dosarelor de atestare într-un registru special și reactualizarea, după fiecare ședință, a listei agenților economici atestați/reatestați, în ordine alfabetică, pe suport electronic, precum și a celor respinși;

h) arhivarea dosarelor care au fost analizate de comisie;

i) întocmirea procesului-verbal de ședință și consemnarea modului în care se desfășoară lucrările comisiei;

j) comunicarea către agenții economici a hotărârii comisiei privind retragerea certificatului de atestare;

k) comunicarea informațiilor privind întocmirea documentațiilor aferente cererilor de atestare/reatestare către agenții economici interesați;

l) redactarea hotărârii comisiei și a altor documente emise de comisie.

Capitolul III — Documentele necesare pentru atestare/reatestare ↑ Cuprins

Articolul 13

(1) În vederea obținerii certificatului de atestare/reatestare, persoanele juridice au obligația de a depune la secretariatul comisiei documentația care trebuie să cuprindă următoarele documente:

a) cererea de atestare/reatestare, întocmită conform modelului prezentat în anexa nr. 1;

b) statutul sau actul constitutiv din care să rezulte că în obiectul de activitate este prevăzută activitatea de exploatare forestieră, cod CAEN 0201, în copie;

c) actul sau autorizația de funcționare a agentului economic, în copie: sentința civilă, încheierea judecătorului delegat de pe lângă oficiul registrului comerțului, autorizația consiliului local și altele asemenea;

d) certificatul de înmatriculare la oficiul registrului comerțului, în copie;

e) situația asigurării cu personal de specialitate, angajat pe durata de valabilitate a atestatului, pentru activitatea de exploatare a lemnului, semnată de conducătorul societății, conform modelului prezentat în anexa nr. 2.

Agenții economici care solicită atestare/reatestare vor prezenta comisiei diplomele de absolvire/licență, în copie, adeverința eliberată de inspectoratul teritorial de muncă și cartea de muncă, în copie, autentificată de inspectoratul teritorial de muncă, pentru personalul silvic cu studii medii și superioare;

f) situația asigurării cu utilaje proprii specifice activității de exploatare forestieră, și anume: ferăstraie mecanice, tractoare universale, tractoare articulate forestiere, funiculare și, după caz, atelaje, conform modelului prezentat în anexa nr. 3, însoțită de adeverința eliberată de administrația financiară, care să ateste deținerea acestora, sau acte de vânzare-cumpărare autentificate la notariat;

g) situația contractării masei lemnoase pe picior în perioada ultimei atestări, dacă se solicită reatestare sau majorarea capacității atestate, conform modelului prezentat în anexa nr. 4;

h) calculul capacității anuale de exploatare forestieră;

i) copia cazierului tehnic de exploatare a masei lemnoase, completat la zi, numai pentru societățile care solicită reatestarea sau majorarea capacității atestate.

(2) Documentațiile se depun la secretariatul comisiei, prin poștă sau prin delegat. Programarea la comisie se va face în ordinea înregistrării documentațiilor, dar nu mai mult de 40 de documentații pe ședință, cu respectarea unei perioade de minimum 3 zile lucrătoare până la data programării ședinței.

Articolul 14

(1) Prezentarea incompletă a documentelor prevăzute la art. 13 determină respingerea cererii agentului economic respectiv.

(2) Prezentarea de date false în documentele prevăzute la art. 13 determină anularea atestatului, dacă acesta a fost deja eliberat, precum și celelalte forme de răspundere legală.

Capitolul IV — Procedura de atestare/reatestare ↑ Cuprins

Articolul 15

(1) Procedura de atestare/reatestare se desfășoară în următoarele etape:

Etapa I

Inventarierea de către secretariatul comisiei, cu minimum 3 zile lucrătoare înainte de data programării ședinței comisiei, a documentelor din dosarele prezentate de operatorii economici în vederea atestării/reatestării, completarea unei fișe cu documentele din fiecare dosar și propunerea de către comisie a respingerii dosarelor incomplete și a analizării celor corespunzătoare.

Etapa a II-a

Analiza de către comisie a documentațiilor înregistrate și prezentate de secretariat, pentru agenții economici care solicită atestarea/reatestarea și/sau suplimentarea volumului față de un atestat valabil.

Etapa a III-a

Deliberarea comisiei privind atestarea agenților economici sau respingerea cererilor, cu precizarea motivelor care au condus la această decizie.

Etapa a IV-a

Eliberarea certificatelor de atestare/reatestare.

(2) Ședința de analiză a documentațiilor nu se desfășoară în prezența reprezentanților agenților economici.

Articolul 16

(1) Concluziile analizelor și hotărârile adoptate de comisie vor fi consemnate în procese-verbale de ședință, fiind semnate de toți membrii prezenți.

(2) Procesele-verbale și alte date necesare privind agenții economici vor fi înregistrate într-un registru special.

(3) Procesele-verbale și registrele prevăzute la alin. (2) se arhivează la secretariatul comisiei pe o perioadă de 2 ani după data expirării valabilității certificatelor de atestare emise în baza hotărârilor comisiei, consemnate în acestea.

Articolul 17

(1) Membrii comisiei poartă întreaga răspundere pentru hotărârile luate.

(2) Hotărârile comisiei cu privire la atestarea, reatestarea ori respingerea cererilor de atestare sunt aduse la cunoștință celor interesați de către secretariatul comisiei.

(3) Certificatele de atestare/reatestare se transmit agenților economici prin poștă cu confirmare de primire sau, după caz, prin delegat, prin grija secretariatului comisiei.

Articolul 18

(1) Certificatele de atestare/reatestare a agenților economici se întocmesc conform modelului prezentat în anexa nr. 5.

(2) Certificatele de atestare/reatestare se eliberează pentru o perioadă de 2 ani, cu obligația agentului economic de a solicita reatestarea înainte de expirarea acestei perioade.

(3) În cazurile în care condițiile și criteriile de atestare au suferit modificări după atestare, agentul economic are obligația să solicite revizuire sau reatestare, în termen de 10 zile lucrătoare de la schimbarea condițiilor inițiale.

(4) În cazul în care agentul economic atestat nu mai îndeplinește condițiile pentru care a fost atestat, acesta are obligația de a înștiința comisia de atestare, care va proceda la retragerea atestatului.

(5) Agentul economic atestat/reatestat care nu mai are angajat personalul de specialitate pentru care a fost atestat/reatestat va anunța în scris comisia despre aceasta în termen de cel mult 10 zile calendaristice de la data ivirii situației. Neanunțarea în termenul menționat conduce la retragerea certificatului de atestare/reatestare.

(6) În urma sesizărilor primite sau din oficiu, comisia reevaluează îndeplinirea condițiilor și criteriilor de atestare/reatestare de către agentul economic respectiv, căruia îi solicită documentele necesare, și retrage certificatul de atestare/reatestare emis, dacă este cazul.

(7) Agentul economic căruia i s-au solicitat documente în condițiile prevăzute la alin. (3) este obligat să le pună la dispoziția secretariatului comisiei în termen de cel mult 15 zile de la data solicitării.

(8) Nepunerea la dispoziția secretariatului comisiei a documentelor în condițiile prevăzute la alin. (5) atrage retragerea certificatului de atestare/reatestare existent.

(9) Revizuirea sau retragerea, după caz, a certificatului de atestare/reatestare se va comunica în termen de 48 de ore către deținătorii de fond forestier proprietate publică, de către secretariatul comisiei.

(10) În cazul pierderii certificatului de atestare/reatestare, la solicitarea agenților economici, comisia poate elibera un duplicat al acestuia, în baza anunțării pierderii într-un cotidian central.

Capitolul V — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 19

Certificatele de atestare/reatestare eliberate anterior datei intrării în vigoare a prezentului ordin sunt valabile până la data expirării lor, cu excepția cazurilor prevăzute la art. 18 alin. (3).

Articolul 20

Eventualele contestații la hotărârile comisiei se vor soluționa conform legii.

Articolul 21

Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul regulament.

Anexa 1

la regulament

CERERE DE ATESTARE/REATESTARE

Agentul economic .......(denumire, telefon, fax).......... Nr. .......... din .................. Nr. .......... din .................. Subscrisa ........(denumirea agentului economic și forma juridică)........, cu sediul în .....(localitatea, județul, str., nr. etc.)....., telefon ........, înființată prin ......(tipul, nr., data emiterii)..... și înregistrată la oficiul registrului comerțului la nr. .............., solicit eliberarea certificatului de atestare pentru execuția de lucrări de exploatări forestiere. În susținerea prezentei cereri declar pe propria răspundere următoarele elemente cu privire la situația actuală a societății: 1. Date generale: - actul constitutiv (statut, contract de asociere); - vechimea în activitatea de exploatare forestieră .................. ani; - cod SIRUES.............................................................; - codul fiscal ..........................................................; - capitalul social subscris .............................................; - banca .................................................................. 2. Obiectul de activitate principal ....................................., secundar............................................... 3. Masa lemnoasă pe picior exploatată în ultimii 2 ani ......... mc 4. Volumul anual de exploatat ......................................... mc 5. Numărul total de salariați .................................., din care: a) personal de specialitate în domeniul silviculturii sau exploatării forestiere: - ingineri...............................................................; - tehnicieni.............................................................; - muncitori calificați...................................................; b) muncitori necalificați................................................ 6. Baza materială proprie (număr): - ferăstraie mecanice...................................................; - tractoare forestiere .................................................; - tractoare universale .................................................; - încărcătoare (IFRON) .................................................; - funiculare............................................................; - autovehicule speciale pentru transportul materialelor lemnoase, cu o capacitate totală de ............. tone; - animale de muncă .....................................................; - altele (mijloace de lucru) ............................................ 7. Datorii la alți agenți economici: Cunosc prevederile regimului silvic în domeniul exploatării forestiere și transportului masei lemnoase și mă angajez să asigur instruirea continuă a angajaților în vederea cunoașterii și respectării acestor prevederi. Anexez la prezenta cerere documentele prevăzute la art. 13 alin. (1) din Regulamentul de funcționare a Comisiei de atestare a agenților economici în activitatea de exploatare forestieră, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr. 1.126/2005. Semnătura autorizată și ștampila...............

Anexa 2

SITUAȚIA

asigurării cu personal de specialitate,

angajat pe durata de valabilitate a atestatului,

pentru activitatea de exploatare a lemnului

Agentul economic .......................................... ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Nr. Numele și Data Funcția Pregătirea Vechimea (ani) crt. prenumele nașterii în specia- ─────────────────────── litate în specia- în unitate litate ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 0 1 2 3 4 5 6 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Data completării Semnătura autorizată și ștampila ................ ............................

Anexa 3

la regulament

SITUAȚIA

asigurării cu utilaje proprii specifice activității de exploatare forestieră

Agentul economic ....................................... ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Nr. Denumirea și marca Anul Anul Numărul Gradul crt. utilajului sau de achi- de înma- de uzură Observații atelajului fabri- ziției triculare (%) cație (după caz) ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 0 1 2 3 4 5 6 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── NOTĂ: Data completării Semnătura autorizată și ștampila ................. ...............................

Anexa 4

la regulament

SITUAȚIA*)

contractării masei lemnoase pe picior în perioada ultimei atestări

Agentul economic S.C. ........................ Seria ..... nr. .......... din ............... ───────────────────────┬──────────────────────────────┬───────────────────────── │ Volumul contractat (mii mc) │ Viza deținătorului Contra- ├──────────────────────────────┼───────────────────────── ctul**) │ Răși- Cver- Alte│ Volum Organi- Semnă- Nr. Anul/ Nr..... │Total noase Fag cinee spe-│cumulat zatorul tura crt. Parchetul din.....│ cii │ în licita- și │ │anul***) ției****) ștam- │ │ pila ───────────────────────┴──────────────────────────────┴───────────────────────── 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------- *) Însoțește certificatul de atestare a agentului economic și se completează, la fiecare contractare de masă lemnoasă pe picior, de către organizatorul licitației/negocierii. **) În coloana 2 se va menționa tipul contractului și se va nota, după cum urmează: - (A) Contract de achiziție masă lemnoasă pe picior; - (PS) Contract de prestări servicii de exploatare forestieră. ***) Rezultă prin cumulul volumului contractat pentru anul în curs și nu poate avea o valoare mai mare decât cea pentru care a fost emis certificatul de atestare. ****) Conform definiției din Hotărârea Guvernului nr. 85/2004 pentru aprobarea Regulamentului de vânzare a masei lemnoase de către deținătorii de fond forestier proprietate publică, către agenții economici sau hotărârii anuale a Guvernului de stabilire a cotei de tăiere în funcție de tipul proprietarilor de fond forestier. Președintele comisiei de atestare, ............................

Anexa 5

la regulament

Față

CERTIFICAT DE ATESTARE/REATESTARE

ROMÂNIA Seria ...... nr. .......... COMISIA DE ATESTARE A AGENfiILOR ECONOMICI ÎN ACTIVITATEA DE EXPLOATARE FORESTIERĂ Comisia de atestare a agenților economici în activitatea de exploatare forestieră, constituită în baza prevederilor Regulamentului de vânzare a masei lemnoase de către deținătorii de fond forestier proprietate publică, către agenții economici, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 85/2004, în urma desfășurării procedurii de atestare conform prevederilor Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr. 1.126/2005 privind numirea Comisiei de atestare a agenților economici în activitatea de exploatare forestieră, aprobarea Regulamentului de funcționare a Comisiei de atestare a agenților economici în activitatea de exploatare forestieră și a criteriilor de atestare a agenților economici în activitatea de exploatare forestieră, emite prezentul CERTIFICAT DE ATESTARE/REATESTARE Agentului economic .....(denumirea și forma juridică)...., cu sediul în .....(localitatea, județul, str., nr. etc.)...., înființat prin .... (numărul actului constitutiv și data emiterii acestuia)...... și înregistrat la oficiul registrului comerțului la nr. ..............., i se atestă, prin prezentul, că are capacitatea de a exploata anual un volum brut de .......... mii mc masă lemnoasă pe picior. Prezentul certificat este valabil până la data de ......................., putând fi revizuit sau retras, după caz. Dosar ..................................... Președintele comisiei de atestare, ................................ L.S./S.S.

Verso

Mențiuni cu ocazia revizuirii ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Nr. Data Capacitatea de exploatare Semnătura crt. revizuirii stabilită la revizuire președintelui [mii mc masă lemnoasă comisiei pe picior/an] ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 0 1 2 3 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

---------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.