LEGE nr. 5 din 29 iunie 1989

Calitatea și puritatea apei - condiție esențială a vieții -, folosirea rațională și protecția resurselor de apa reprezintă o cerința de interes național. Păstrarea curata a apei, gospodărirea și protecția acesteia, conservarea și protejarea resurselor de apa, constituie obligația tuturor unităților socialiste, organelor de stat și cetățenilor în scopul satisfacerii necesităților economiei naționale și populației, inlaturarii oricăror forme de risipa și consum nerațional, evitării epuizarii și poluarii apei.

Folosirea apei este permisă numai cu respectarea de consum și în condițiile asigurării calității și protecției acesteia împotriva factorilor poluarii de orice fel, în vederea păstrării echilibrului ecologic, menținerii și ameliorării factorilor naturali, apărării sănătății ca și a celorlalte condiții de viața și munca ale cetățenilor.

Exploatarea și valorificarea eficienta a apei în cadrul proceselor tehnologice și al celorlalte activități economice trebuie să conducă la creșterea continua a gradului de utilizare și refolosire a resurselor de apa, micșorarea costurilor de tratare și epurare, în condițiile păstrării calității apei, reducerea consumului de apa pe unitatea de produs, evitarea oricărei forme de risipa sau consum nerațional.

Unitățile socialiste, de stat și cooperatiste, precum și cetățenii, sînt obligați să aplice măsurile stabilite pentru folosirea rațională, protecția și asigurarea calității apei, luînd măsuri în scopul utilizării judicioase a acesteia la fiecare loc de muncă, respectiv gospodărire, respectarea stricta a disciplinei tehnologice în activitățile de producție care impun folosirea apei, prevenirea risipei sau poluarii de orice fel.

Încălcarea acestor obligații atrage, potrivit legii, răspunderea persoanelor vinovate.

Ministerele, celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București răspund pentru organizarea activității de gospodărire și protecție a apelor în unitățile subordonate, controlul acestei activități și tragerea la răspundere a persoanelor vinovate.

În funcție de necesitățile de dezvoltare economico-socială a tarii, în concordanta cu prevederile planului național unic și ale Programului național de amenajare în perspectiva a bazinelor hidroforice, se vor realiza lacuri de acumulare cu folosință complexa, prize și alte surse de apa, care să asigure satisfacerea cerințelor de apa în toate unitățile administrativ-teritoriale.

Centralele, întreprinderile, celelalte unități socialiste au obligația de a asigura folosirea eficienta și rațională a apei, protecția acesteia împotriva poluarii, în care scop răspund de:

Folosirea apei de către unitățile socialiste se face în condițiile și cu autorizația prevăzute de lege. Autorizația se eliberează pe baza constatării tehnice a stării corespunzătoare a instalațiilor în care urmează a fi folosită apa și a celor de evacuare a apelor uzate.

Autorizația se eliberează pe timp limitat, iar prelungirea să se poate face de către organul emitent numai după o noua constatare potrivit alin. 2.

Centralele, întreprinderile, unitățile cooperatiste și celelalte unități socialiste răspund de buna funcționare a statiilor și instalațiilor de epurare a apelor uzate, astfel încît în aval apa să fie preluată de toți consumatorii, fără cheltuieli suplimentare de tratare.

Execuția și punerea în funcțiune a statiilor și instalațiilor de epurare se fac în mod obligatoriu o dată cu capacitatile de producție sau ansamblurilor de locuințe, iar extinderea sau după caz, modernizarea acestora, concomitent cu modificarea proceselor tehnologice, urmărindu-se totodată, înlocuirea tehnologiilor umede cu cele de evacuare uscata.

Unitățile socialiste răspund pentru pagubele provocate altor unități sau persoanelor fizice datorită poluarii apelor, suportînd și toate cheltuielile impuse de tratarea apelor pe care le-au poluat.

În condițiile legii, Consiliul Național al Apelor poate dispune oprirea funcționarii unității sau instalației care provoacă poluarea.

Persoanele încadrate în munca vinovate de încălcarea prevederilor referitoare la asigurarea calității apei răspund civil sau material, după caz, atît pentru pagubele prevăzute la alin. 1, cît și pentru cele rezultind din pierderile de substanțe utile datorită neepurarii corespunzătoare a apelor evacuate, și se sancționează potrivit legii.

Se interzic evacuarea, aruncarea sau injectarea, în apele de suprafața, subterane, marine, de ape reziduale, deșeuri sau produse de orice fel, care pot schimba caracteristicile apei, evacuarea apelor uzate sau epurate în apele stătătoare, depozitarea, pe malurile sau în albiile cursurilor de apa sau ale lacurilor, de gunoaie ori deșeuri industriale de orice fel, folosirea de îngrășăminte chimice sau pesticide la distanțe mai mari de 300 m față de malurile cursurilor de apa și lacurilor. De asemenea, se interzic exploatarea nisipului, pietrisului, pietrei de riu și altor materiale din albii sau malurile cursurilor de apa fără autorizație sau contrar prevederilor acesteia, pasunatul animalelor și efectuarea de arături, săpături, gropi sau santuri pe diguri, baraje, alte construcții hidrotehnice, maluri, albii și în zonele de protecție ale acestora, precum și circulația auto și hipo pe diguri, baraje sau alte lucrări hidrotehnice dacă nu au fost amenajate în acest scop. Topirea inului, cînepii, teiului sau a altor plante textile în cursurile de apa, canale, lacuri, balti sau iazuri se poate face numai cu acordul organului de gospodărire a apei și cu respectarea stricta a condițiilor stabilite de acestea.

Pentru protejarea și folosirea izvoarelor, organele de gospodărire a apelor, organele locale ale administrației de stat, toate unitățile socialiste și cetățenii au obligația să execute lucrările de amenajare, curățire, întreținere și decolmatare, precum și a celor necesare în vederea protecției împotriva poluarii.

Pentru protecția resurselor de apa, păstrarea, îmbunătățirea și asigurarea calității apei, toți cetățenii sînt, în principal obligați:

Unitățile care au în administrare sau în exploatare lucrări hidrotehnice sînt obligate sa utilizeze prizele, barajele și lacurile de acumulare conform graficelor dispecer, pe baza programelor lunare de exploatare, să asigure debitele necesare folosintelor industriei, agriculturii și populației, corelat cu producerea energiei, și să respecte, în perioadele de seceta sau inundații, măsurile operative dispuse de organele de gospodărire a apelor.

Programul de exploatare a lacurilor de acumulare se aproba lunar prin decret al Consiliului de Stat.

Lacurile de acumulare și alte surse de apa vor fi proiectate și amenajate în vederea îndeplinirii unor funcții multiple, cum sînt alimentari cu apa, irigații, producerea de energie electrica, navigație și dezvoltarea faunei piscicole, în strinsa concordanta cu cerințele de apa, fundamentate, ale industriei, agriculturii și populației.

Executarea de lucrări ori plantații pe cursurile apelor sau avînd legătură cu apele, modificarea sau extinderea unor astfel de lucrări și plantații ori amplasarea oricăror construcții în albiile majore ale cursurilor de apa se pot face în condițiile legii numai cu acordul organului de gospodărire a apelor și cu respectarea întocmai a condițiilor stabilite prin acest acord.

Unitățile care exploatează sau au în administrare construcții hidrotehnice sau plantații de protecție a apelor sînt obligate să asigure întreținerea și, după caz, repararea acestora. Deteriorarea, sub orice formă, a acestor construcții sau plantații atrage răspunderea unității și persoanelor vinovate.

Navele fluviale sau maritime, sub orice pavilion, sînt obligate sa ia măsurile necesare pentru păstrarea puritatii apelor teritoriale, evitarea poluarii apelor teritoriale, evitarea poluarii prin scurgeri accidentale sau intenționate ale hidrocarburilor, altor substanțe chimice ori toxice, precum și prin aruncarea oricăror deșeuri de natura sa modifice calitatea apei. În scopul prevenirii, depistarii și inlaturarii poluarilor produse de nave, precum și pentru constatarea și sancționarea eventualelor abateri sau neglijente, controlul navelor fluviale și maritime se face de Inspectoratul Navigației Civile și capitaniile portuare, cu participarea obligatorie a delegatului organului teritorial de gospodărire a apelor. Ministerul Transporturilor și Telecomunicatiilor are obligația de a realiza, în porturile maritime și fluviale, dane specializate pentru preluarea de la nave a apelor uzate încărcate cu hidrocarburi, iar împreună cu Ministerul Industriei Chimice și Petrochimice, de a stabili modul de recuperare a substanțelor utile din acestea.

Încălcarea normelor privind gospodărirea și folosirea rațională a apei, protecția și asigurarea calității acesteia, crearea de noi surse de apa atrage răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravențională sau penală, după caz, a persoanei vinovate.

Normele specifice privind gospodărirea, protecția și calitatea apelor, precum și organizarea acestor activități, se stabilesc prin regulament aprobat prin decret al Consiliului de Stat.

Consiliul de Miniștri va supune spre aprobare acest regulament în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei legi.

Prezenta lege intră în vigoare la 30 de zile de la publicarea în Buletinul Oficial al Republicii Socialiste România.

Pe data intrării în vigoarea a prevederilor prezentei legi, orice dispoziții contrare acestora se abroga.

----------------------------