NORME METODOLOGICE din 18 august 2006

(1) De subvenția prevăzută în Programul național privind sprijinirea construirii de locuințe proprietate personală, denumit în continuare Program, aprobat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 51/2006, denumită în continuare Ordonanță, pot beneficia categoriile de persoane fizice prevăzute la art. 2 din Program, care au încheiat un contract de construire a unei locuințe prin credit ipotecar cu agenți economici specializați în construcția de locuințe și/sau cu dezvoltatori de proiecte imobiliare, după data intrării în vigoare a Ordonanței.

(2) Cererile de subvenție se adresează consiliilor locale care își exercită autoritatea în raza administrativ-teritorială în care sunt amplasate terenurile pentru construcțiile de locuințe. În acest scop, consiliile locale au obligația să stabilească și să dea publicității locul de primire a solicitărilor și actele justificative necesare. Actele justificative necesare sunt cele prevăzute de prezentele norme metodologice și orice act suplimentar stabilit ca necesar prin hotărâre a consiliului local.

(3) Cererile de subvenție se depun, de regulă, înainte de încheierea contractului de împrumut cu instituțiile financiar-bancare specializate în acordarea de credite ipotecare pentru finanțarea construcției locuințelor. În vederea constatării îndeplinirii condițiilor pentru acordarea subvenției prevăzute de lege, solicitanții acesteia vor depune, odată cu cererea de subvenție sau în termenul stabilit de consiliul local la care s-au adresat, următoarele documente justificative:

a) copie autentificată de pe actul de identitate al titularului cererii. În cazul tinerilor căsătoriți în vârstă de până la 35 de ani fiecare, se depun și copii autentificate de pe actul de identitate al soției/soțului și de pe certificatul de căsătorie;

b) dacă este cazul, o adeverință eliberată de primarul unității administrativ-teritoriale de domiciliu, din care să rezulte că se află în cel puțin una dintre următoarele situații:

c) declarații notariale ale titularului cererii și, respectiv, ale membrilor familiei - soț/soție, și/sau copii aflați în întreținerea acestuia/acesteia - că nu au deținut și nu dețin o locuință în proprietate, că nu au primit sprijin de la bugetul de stat sub formă de subvenții pentru o altă locuință și că este prima locuință pe care o construiesc prin credit ipotecar. Pentru titularii de cereri și, respectiv, membrii familiei - soț/soție și/sau copii aflați în întreținerea acestuia/acesteia -, care se încadrează în situațiile prevăzute la lit. b) pct. 1 și 2, declarațiile notariale se vor referi numai la nedeținerea în proprietate a unei alte locuințe decât cea afectată în urma unor calamități naturale sau a unor dezastre ori accidente de care nu se fac vinovați ori, după caz, numai la nedeținerea în proprietate a unei alte locuințe decât cea din care sunt evacuați datorită faptului că aceasta este situată într-o construcție expusă unui risc major, cum ar fi alunecările de teren, seismele, inundațiile;

d) extras de carte funciară, din care să rezulte că solicitantul de subvenție deține un drept real asupra terenului pe care se realizează construcția locuinței;

e) documente edificatoare, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică autorizată în domeniul construcțiilor civile, în conformitate cu prevederile legale, a antreprenorului prin intermediul căruia se realizează construcția locuinței (certificatul de înmatriculare/înregistrare la registrul comerțului și obiectul de activitate pe domenii, în conformitate cu prevederile din statutul propriu);

f) o copie de pe contractul de construire a locuinței;

g) graficul de execuție a lucrărilor de construcție;

h) o fișă tehnică a construcției, întocmită și certificată de antreprenorul general, pe baza modelului prevăzut în anexa nr. 1.

(4) Solicitările vor fi analizate de comisii formate din 5-9 membri din rândul consilierilor locali și al personalului din aparatul de specialitate al primarului, constituite în acest scop prin hotărâre a consiliului local.

(5) Comisiile constituite potrivit alin. (4) analizează lunar, în primele 5 zile lucrătoare ale lunii, cererile depuse în luna anterioară. După analizarea tuturor cererilor depuse în luna anterioară, în baza solicitărilor verificate și însușite, comisiile vor întocmi și vor afișa în cadrul aceluiași termen listele nominale cu solicitanții declarați eligibili și neeligibili. Sunt considerați solicitanți eligibili pentru acordarea de subvenții solicitanții care îndeplinesc în mod cumulativ toate condițiile prevăzute în Program.

(6) Contestațiile cu privire la stabilirea dreptului la subvenții pentru construirea unei locuințe proprietate personală vor fi adresate primarului în termen de 7 zile de la afișarea listelor prevăzute la alin. (5).

(7) Primarul va supune, cu celeritate, consiliului local analizarea și soluționarea contestațiilor, iar consiliul local va aproba, prin hotărâre, în cel mult 30 de zile de la data expirării termenului de depunere a contestațiilor, listele nominale, după soluționarea contestațiilor.

(1) Pentru determinarea cuantumului de subvenție se vor avea în vedere următoarele:

a) aria desfășurată construită a locuinței/apartamentului - A(dc) - este cea înscrisă în fișa tehnică a construcției, prevăzută la art. 1 alin. (3) lit. h); în cazul în care această arie este mai mare de 81 mp, se ia în calcul limita maximă de 81 mp;

b) prețul pe metrul pătrat de suprafață construită a locuinței/apartamentului se determină prin raportul dintre prețul locuinței/apartamentului și aria desfășurată construită a acesteia, înscrisă în fișa tehnică a construcției, prevăzută la art. 1 alin. (3) lit. h); în cazul când acest preț este mai mare decât cel stabilit prin hotărâre a Guvernului, se ia în calcul prețul de referință aprobat de Guvern.

(2) Cuantumul subvenției de care pot beneficia solicitanții eligibili, stabiliți potrivit prevederilor art. 1 alin. (5) sau, după caz, ale art. 1 alin. (7), se determină prin multiplicarea prețului stabilit conform alin. (1) lit. b) cu numărul de metri pătrați ai ariei desfășurate construite a locuinței/apartamentului - A(dc) -, stabilit conform alin. (1) lit. a).

(3) Cuantumul subvenției nu poate depăși valoarea creditului ipotecar contractat.

(1) Consiliile locale vor stabili și vor aproba în condițiile art. 1, o singură dată, pentru familiile sau persoanele care sunt considerate solicitanți eligibili, subvenții de la bugetul de stat pentru realizarea locuințelor proprietate personală.

(2) Pentru solicitanții înscriși în listele prevăzute la art. 1 alin. (5) sau, după caz, la art. 1 alin. (7), primarii, în calitate de ordonatori de credite, vor elibera câte o adeverință întocmită pe baza modelului prevăzut în anexa nr. 2, prin care vor certifica faptul că deținătorii acesteia au dreptul la subvenția prevăzută de lege pentru construirea unei locuințe proprietate personală, precum și cuantumul subvenției.

(3) Adeverința emisă conform alin. (2) are valabilitate 90 de zile de la data eliberării.

(1) Posesorul adeverinței emise conform art. 3 alin. (2) are obligația ca în perioada de valabilitate a acesteia să depună la aparatul de specialitate al primarului următoarele documente și informații:

a) o copie de pe contractul de împrumut, încheiat cu o instituție financiar-bancară specializată în acordarea de credite ipotecare, împrumut destinat finanțării construcției locuinței pentru care primește subvenția de la bugetul de stat;

b) o scrisoare bancară emisă de instituția financiar-bancară cu care a încheiat contractul de împrumut, în care să se specifice:

c) data recepției și punerii în funcțiune a locuinței, reconfirmată de antreprenorul de specialitate sau de dezvoltatorul proiectului imobiliar, după caz.

(2) Nedepunerea în totalitate a documentelor prevăzute la alin. (1), prezentarea acestora după expirarea termenului de valabilitate a adeverinței emise conform art. 3 alin. (2) și/sau neacceptarea parțială ori totală de către instituția financiar-bancară a cerințelor prevăzute la alin. (1) lit. b) exonerează ordonatorii de credite de obligația asigurării alocațiilor de la bugetul de stat pentru acordarea subvențiilor respective.

(1) În baza listelor nominale întocmite de comisii potrivit art. 1 alin. (5) sau, după caz, aprobate de consiliul local conform art. 1 alin. (7), după soluționarea contestațiilor se vor determina sumele reprezentând subvențiile, sume care se vor defalca pe ani și trimestre, în funcție de datele de recepție și punere în funcțiune a locuințelor, comunicate de solicitanți.

(2) Propunerile de subvenție astfel stabilite se vor transmite, în mod centralizat, prin consiliile județene, respectiv prin Consiliul General al Municipiului București, Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, în al cărui buget vor fi prevăzute fondurile corespunzătoare, potrivit Ordonanței.

(3) Cererea de subvenții se va face conform modelului prevăzut în anexa nr. 3 și se va transmite Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, în sume actualizate, la data fundamentării proiectului bugetului de stat pentru anul în care se pun în funcțiune locuințele respectivilor beneficiari de subvenție.

(4) Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului va aloca consiliilor județene și Consiliului General al Municipiului București subvențiile cuvenite din creditele bugetare deschise în acest scop și în limita alocațiilor stabilite prin legea bugetului de stat, care vor fi înregistrate în contul "Venituri din fondul pentru locuințe".

(5) La primirea sumelor în cont, consiliile județene, respectiv Consiliul General al Municipiului București, repartizează alocațiile de la bugetul de stat la consiliile locale pentru care s-au solicitat sumele respective și vor proceda la virarea acestor sume, conform anexei nr. 3, direct în contul "Venituri din fondul pentru locuințe", în același cont deschis pe seama consiliilor locale. Operațiunea se efectuează prin ordin de plată pentru Trezoreria Statului - OPHT.

(6) Cheltuielile efectuate de consiliile locale în limita creditelor bugetare deschise în acest scop se evidențiază în contul de cheltuieli al bugetului local 26.96.02.04 "Cheltuieli din fondul pentru locuințe", deschis la unitățile Trezoreriei Statului.

(1) Pentru primirea efectivă a subvenției beneficiarii acesteia vor solicita virarea acesteia la primăriile la care sunt luați în evidență, la cererea respectivă atașând în mod obligatoriu următoarele documente:

a) o copie de pe procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor pentru locuință;

b) un exemplar autentic sau o copie autentificată de pe procesul-verbal de predare-primire a locuinței;

c) un extras la zi al contului precizat în scrisoarea bancară depusă la primărie conform prevederilor art. 4 alin. (1) lit. b).

(2) Autoritățile administrației publice locale în a căror răspundere s-au preluat evidența, urmărirea și acordarea subvențiilor vor plăti sumele cuvenite în conturile beneficiarilor, în termen de 5 zile de la solicitarea acestora, conform prevederilor alin. (1).