NORME din 16 august 2006

(1) Fondul de protecție a victimelor strazii, denumit în continuare Fond, este constituit de asiguratorii care au dreptul, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, sa practice pe teritoriul României asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule, prevăzută în clasa 10 de la lit. B din anexa nr. 1 la Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare și supravegherea asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția răspunderii civile a transportatorului, asigurare denumita în continuare asigurare R.C.A., indiferent de forma de organizare și de statul în care s-au constituit.

(2) Fondul s-a constituit în baza prevederilor art. 25^1 din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare și supravegherea asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare, precum și în conformitate cu dispozițiile legale referitoare la asociații și fundații. Fondul își desfășoară activitatea în baza propriului statut și a prezentelor norme.

(1) Fondul acorda despăgubiri persoanelor pagubite prin accidente de autovehicule, dacă autovehiculul, respectiv tramvaiul, care a provocat accidentul a rămas neidentificat sau nu era asigurat pentru răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule.

(2) Dacă autorul accidentului rămâne neidentificat, Fondul acorda despăgubiri numai pentru vătămări corporale sau decese. În cazul în care, în urma accidentului cu autor neidentificat, s-a pricinuit integrității corporale sau sănătății unei persoane o vătămare care necesita pentru vindecare îngrijiri medicale mai mult de 60 de zile, Fondul acorda despăgubiri și pentru daunele materiale produse în accidentul respectiv. În aceste cazuri va rămâne în sarcina persoanei pagubite, pentru daune materiale, o fransiza de 500 euro ori echivalentul în lei la cursul de schimb al pieței valutare, comunicat de Banca Naționala a României la data producerii accidentului. Accidentul de autovehicul cu autor neidentificat este accidentul în care autovehiculul agresor a intrat în coliziune directa cu persoana accidentata sau cu bunul pe care l-a avariat, după care a părăsit locul accidentului.

(3) Dacă pentru autovehiculul, respectiv tramvaiul, care a provocat accidentul nu a fost îndeplinită obligația de a încheia asigurarea R.C.A., Fondul acorda persoanelor prejudiciate despăgubiri atât pentru daune materiale, cat și pentru vătămări corporale sau decese. În aceste cazuri va rămâne în sarcina persoanei pagubite, pentru daune materiale, o fransiza de 100 euro ori echivalentul în lei la cursul de schimb al pieței valutare, comunicat de Banca Naționala a României la data producerii accidentului.

(4) Fondul nu va putea opune persoanelor pagubite beneficiul de discutiune în raport cu persoanele vinovate de producerea accidentului. Totuși, Fondul va notifica persoanele obligate la despăgubire despre faptul ca a fost avizat pentru soluționarea cazului de dăuna și, în măsura în care acestea au despăgubit efectiv persoanele pagubite pentru prejudiciile suferite înainte de finalizarea procedurii de soluționare a dosarului, Fondul își va inceta intervenția.

(1) Fondul acorda despăgubiri, în condițiile art. 3, pentru prejudiciile cauzate prin accidente de autovehicule produse:

a) pe teritoriul României, de autori neidentificati ori de autovehiculele înmatriculate sau supuse înmatriculării în România neasigurate, pentru care exista obligația încheierii asigurării R.C.A., precum și de tramvaie;

b) pe teritoriul României, de autovehiculele neasigurate din statele Spațiului Economic European, Confederatia Elvetiana și Republica Croatia, până la semnarea de către Biroul asigurătorilor de autovehicule din România a Acordului multilateral de garanție;

c) pe teritoriul României, de autovehiculele neasigurate din alte state decât cele care fac parte din Spațiul Economic European, Confederatia Elvetiana și Republica Croatia;

d) pe teritoriul oricărui stat din Spațiul Economic European, Confederatia Elvetiana și Republica Croatia, de un autovehicul neasigurat, cumpărat dintr-un stat dintre cele enumerate și care urmează să fie înmatriculat în România, dacă accidentul s-a produs în termen de 30 de zile de la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare și dacă persoana prejudiciata este rezidență într-un alt stat decât cel pe teritoriul căruia s-a produs accidentul. Dacă persoana prejudiciata este rezidență în statul în care s-a produs accidentul, Fondul acorda despăgubiri în cazul în care despăgubirile nu sunt plătite de Biroul Carte Verde din România;

e) pe teritoriul oricărui stat din Spațiul Economic European, Confederatia Elvetiana și Republica Croatia, de autovehiculele înmatriculate sau supuse înmatriculării în România neasigurate, pentru care exista obligația încheierii asigurării R.C.A.;

f) pe teritoriul oricărui stat al cărui Birou național a aderat la Sistemul Carte Verde, altul decât statele din Spațiul Economic European, Confederatia Elvetiana și Republica Croatia, de autovehiculele înmatriculate sau supuse înmatriculării în România neasigurate și dacă persoana prejudiciata este rezidență în România sau într-un stat din Spațiul Economic European, Confederatia Elvetiana și Republica Croatia.

(2) Autovehiculele la care se face referire la alin. (1) lit. d) sunt asimilate, pe parcursul termenului de 30 de zile, autovehiculelor supuse înmatriculării în România.

(1) Au dreptul sa beneficieze de despăgubiri din Fond persoanele fizice și juridice române, precum și rezidentii din România sau din statele Spațiului Economic European, Confederatia Elvetiana și Republica Croatia, pentru cazurile de dăuna produse în condițiile prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a), c), d) și f).

(2) Pentru cazurile de dăuna produse în condițiile prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. b) și e), au dreptul sa beneficieze de despăgubiri din Fond numai persoanele fizice și juridice române, precum și rezidentii din România.

(3) Persoanele fizice și juridice române, precum și rezidentii din alte state decât cele precizate la alin. (1) pot beneficia de despăgubiri din Fond numai în condiții de reciprocitate.

(4) Nicio entitate care a compensat în orice fel persoanele pagubite sau a oferit acestora servicii în legătură cu prejudiciile suferite, în baza unor contracte încheiate, nu are dreptul să solicite de la Fond recuperarea cheltuielilor efectuate.

(5) Nu pot beneficia de despăgubiri din Fond persoanele care au urcat de bunăvoie în autovehiculul vinovat de producerea accidentului, dacă se dovedește ca acestea stiau ca autovehiculul respectiv nu era asigurat.

(1) Cuantumul prejudiciului suferit de persoanele pagubite prin accidente de autovehicule produse pe teritoriul României se stabilește în stricta conformitate cu prevederile normelor privind aplicarea legii în domeniul asigurărilor obligatorii de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule, în vigoare în România la data producerii accidentului.

(2) Pentru cazurile de dăuna care sunt soluționate prin intermediul organismelor de compensare din statele de reședința ale persoanelor pagubite conform prevederilor Directivei 2000/26/CE sau prin intermediul birourilor Carte Verde din statele pe teritoriul cărora s-a produs accidentul, cuantumul prejudiciului va fi cel stabilit de aceste organisme, în condițiile respectării clauzelor acordului pe care l-au încheiat cu Fondul.

(3) Fondul nu poate plati despăgubiri, pentru prejudiciile cauzate în unul și același accident de autovehicul, care să depășească limitele maxime de despăgubire prevăzute de legislația în vigoare la data producerii accidentului în România sau a celorlalte state, pe teritoriul cărora s-a produs accidentul, din care va fi dedusă, după caz, fransiza prevăzută la art. 3 alin. (2) sau (3).

(1) Persoanele fizice, juridice și rezidentii din România, precum și persoanele la care se referă art. 5 alin. (3), care considera ca au dreptul sa beneficieze de despăgubiri din Fond, vor depune o cerere de despăgubire direct la sediul Fondului sau la oricare sucursala ori agenție a oricărui asigurator care are dreptul sa practice asigurarea R.C.A. pe teritoriul României. Cererea de despăgubire va fi însoțită în mod obligatoriu de documentele care se întocmesc în cazul accidentelor de autovehicule, în funcție de prevederile legislației statului pe teritoriul căruia s-a produs accidentul, din care să rezulte, după caz, ca autorul accidentului a rămas neidentificat sau ca autovehiculul vinovat de producerea acestuia nu era asigurat la data evenimentului. Persoana pagubita va depune, din proprie inițiativă sau la solicitarea Fondului, orice alte documente necesare pentru soluționarea cererii.

(2) Persoanele fizice și juridice, precum și rezidentii din statele Spațiului Economic European, Confederatia Elvetiana și Republica Croatia, care au dreptul sa primească despăgubiri din Fond, își vor putea realiza pretențiile prin intermediul organismului de compensare din statul lor de reședința sau, după caz, al Biroului Carte Verde din statul în care s-a produs accidentul. În aceste situații, depunerea documentelor care însoțesc avizarea de dăuna este în sarcina organismului de compensare sau a Biroului Carte Verde care face avizarea, în conformitate cu prevederile acordurilor încheiate de Fond cu aceste entități.

(1) În termen de maximum 90 de zile de la avizarea daunei, dar fără a uza în mod nejustificat de beneficiul acestui termen, Fondul este obligat sa despăgubească persoanele prejudiciate sau, în cazul în care constata că nu sunt îndeplinite condițiile pentru a beneficia de despăgubiri din Fond ori dăuna nu a putut fi evaluată în întregime, sa transmită acestora un răspuns motivat. În cazul în care până la împlinirea termenului prejudiciul a putut fi evaluat doar în parte, Fondul este obligat sa achite persoanelor pagubite acea parte din prejudiciu.

(2) În cazul nerespectării obligațiilor prevăzute la alin. (1), Fondul este obligat la plata de penalități către persoanele prejudiciate, în cuantum de 1%, raportat la despăgubirea cuvenită și neachitata, pentru fiecare zi de întârziere.

(3) Prevederile alin. (1) și (2) nu se aplică pentru daunele care sunt soluționate prin intermediul unui organism de compensare sau al unui birou Carte Verde. În aceste situații soluționarea cererilor de rambursare se va face în condițiile și la termenele prevăzute în acordurile încheiate de Fond cu aceste entități.

(4) Procedura de soluționare a cazurilor de dăuna va fi stabilită prin Regulamentul de ordine interioară al Fondului.

(1) În caz de litigiu, drepturile persoanelor pagubite prin accidente de autovehicule supuse înmatriculării, precum și de tramvaie, în care autorul a rămas neidentificat sau autovehiculul, respectiv tramvaiul, nu este asigurat de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule, se exercită împotriva Fondului.

(2) Persoanele prejudiciate care au înaintat acțiune în justiție împotriva persoanei sau persoanelor responsabile pentru repararea prejudiciului vor fi despagubite de Fond în baza hotărârii judecătorești. Fondul are legitimare procesuala pasiva, în calitate de garant al obligației de despăgubire, în limitele și în condițiile prevăzute de reglementările legale în vigoare.

(1) În calitate de centru de informare, Fondul are următoarele atribuții:

a) sa furnizeze, la solicitarea persoanelor pagubite sau a centrelor de informare din celelalte state semnatare ale "Acordului cu privire la schimbul de informații între centrele de informare, conform art. 5 din Directiva 2000/26/CE ", date privind:

b) sa furnizeze, la solicitarea persoanelor pagubite care prezintă un interes legitim, numele și adresa proprietarului, ale conducătorului obișnuit sau ale utilizatorului autovehiculului vinovat de producerea accidentului. Aceste date se pot solicita de persoana pagubita în mod direct sau prin intermediul centrului de informare din statul sau de reședința. Dovada existenței interesului legitim este în sarcina celui care face solicitarea. Furnizarea acestor date se face în conformitate cu prevederile legislației privind prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date.

(2) Persoanele interesate sau centrele de informare din celelalte state semnatare ale acordului menționat la alin. (1) lit. a) pot solicita datele prevăzute la alin. (1) și Fondul este obligat să le furnizeze în termen de 7 ani de la data producerii accidentului.

a) accidentul de autovehicul s-a produs pe teritoriul României și partea sau părțile pagubite sunt persoane fizice, juridice ori rezidenți din România sau din statele Spațiului Economic European, Confederatia Elvetiana ori Republica Croatia;

b) accidentul de autovehicul s-a produs pe teritoriul unui stat al cărui Birou național a aderat la Sistemul Carte Verde, altul decât România, de un autovehicul înmatriculat în România și persoanele pagubite sunt persoane fizice sau juridice române ori rezidenți din România sau din statele Spațiului Economic European, Confederatia Elvetiana ori Republica Croatia;

c) accidentul de autovehicul s-a produs pe teritoriul unui stat al cărui Birou național a aderat la Sistemul Carte Verde, altul decât România, de un autovehicul dintr-un stat din Spațiul Economic European, Confederatia Elvetiana sau Republica Croatia și persoanele pagubite sunt persoane fizice sau juridice române ori rezidenți din România.

(1) Solicitarea pentru furnizarea datelor prevăzute la art. 15 alin. (1) lit. a) se formulează în limba română, engleza, franceza sau germană și se transmite Fondului prin telefon, fax ori e-mail. În solicitare se vor indica numărul de înmatriculare al vehiculului vinovat de producerea accidentului, precum și orice alte informații care să permită identificarea statului în care acesta are locul obișnuit de stationare, data și locul producerii accidentului, statul de rezidență al persoanei/persoanelor prejudiciate.

(2) Solicitarea pentru furnizarea datelor prevăzute la art. 15 alin. (1) lit. b) se formulează în limba română, engleza, franceza sau germană și se transmite Fondului prin posta. În solicitare se vor indica numărul de înmatriculare al vehiculului vinovat de producerea accidentului, precum și orice alte informații care să permită identificarea statului în care acesta are locul obișnuit de stationare, data și locul producerii accidentului, statul de rezidență al persoanei/persoanelor prejudiciate, precum și dovada interesului legitim al acestora pentru obținerea informațiilor solicitate. Dacă nu se face dovada interesului legitim, Fondul va informa solicitantul ca se afla în imposibilitate de a furniza informațiile solicitate.

(1) Fondul nu este responsabil pentru furnizarea informațiilor incomplete sau eronate obținute de la alte entități.

(2) Dacă informațiile solicitate sunt direct accesibile de către Fond, acestea vor fi furnizate de îndată. Dacă informațiile nu sunt direct accesibile, Fondul va informa solicitantul, în termen de 14 zile de la depunerea solicitării, despre acest fapt și va începe o investigatie ale carei rezultate vor fi comunicate de îndată ce vor fi obținute.

(3) Informațiile vor fi transmise prin fax, e-mail sau telefon, respectiv prin posta, în limba română, engleza, franceza sau germană.

(1) Fondul va întocmi și va actualiza permanent, pentru fiecare stat din Spațiul Economic European, Confederatia Elvetiana sau Republica Croatia, lista reprezentanților de despăgubiri ai asigurătorilor care au dreptul sa practice asigurarea R.C.A. pe teritoriul României.

(2) Listele vor fi publicate pe pagina de internet a Fondului pentru a putea fi consultate și tipărite de persoanele interesate.

(3) Fiecare asigurator este obligat sa comunice Fondului, în termen de maximum 5 zile de la data numirii reprezentantului de despăgubiri pe teritoriul unui stat dintre cele precizate la alin. (1), numele și adresa acestuia.

a) dacă vehiculul vinovat de producerea accidentului era asigurat R.C.A., dar societatea de asigurare sau reprezentantul de despăgubiri al acesteia nu a despăgubit persoanele pagubite sau nu a transmis acestora un răspuns motivat în termen de 3 luni de la avizarea daunei ori dacă societatea de asigurare nu și-a desemnat un reprezentant de despăgubiri;

b) dacă vehiculul vinovat de producerea accidentului nu poate fi identificat sau dacă societatea de asigurare nu poate fi identificata într-un termen de doua luni de la data producerii accidentului.

(1) Veniturile Fondului se realizează din:

a) contribuția membrilor asociați;

b) recuperarea sumelor plătite cu titlu de despăgubiri și a cheltuielilor legate de plată despăgubirilor de la toate entitatile care erau obligate la plata și în numele cărora Fondul a efectuat aceste cheltuieli;

c) dobânzile rezultate din fructificarea disponibilităților financiare;

d) sponsorizări, donații, legate și orice alte surse de venituri permise de legislația în vigoare privind asociațiile.

(2) Rezultatul fiecărui exercițiu financiar se reportează pentru exercițiul financiar următor.

(3) Fondul transmite trimestrial Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, până la sfârșitul lunii următoare trimestrului expirat, raportarea privind contribuția la Fond și plățile de despăgubiri efectuate, conform anexei nr. 1 la prezentele norme, precum și contul de execuție al bugetului de venituri și cheltuieli al Fondului pentru trimestrul respectiv.

(1) Dacă disponibilitățile financiare ale Fondului nu sunt suficiente la un moment dat pentru efectuarea tuturor plăților privind despăgubirile, acestea se vor plati pe măsura realizării veniturilor.

(2) Plățile de despăgubiri se fac numai din disponibilitățile financiare ale Fondului. Nu pot fi executate pentru astfel de obligații bunuri mobile sau imobile aparținând Fondului.

(1) Anual, Fondul va prezenta Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor un raport de activitate însoțit de situații financiare întocmite în conformitate cu prevederile legale în vigoare, auditate de cenzorul desemnat al Fondului.

(2) În termen de 6 luni de la încheierea exercițiului financiar, Fondul va publică Raportul anual în forma aprobată de Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.

(1) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentelor norme, Fondul va întreprinde următoarele demersuri:

a) va depune o solicitare la Secretariatul general al Comitetului European de Asigurări pentru a deveni semnatar al "Acordului cu privire la schimbul de informații între centrele de informare, conform art. 5 din Directiva 2000/26/CE ";

b) va depune o solicitare la Secretariatul general al Comitetului European de Asigurări pentru a deveni semnatar al "Acordului dintre organismele de compensare și fondurile de garantare";

c) va lua toate măsurile necesare pentru a îndeplini condițiile, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, care să îi permită prelucrarea datelor cu caracter personal.

(2) Prevederile prezentelor norme referitoare la atribuțiile Fondului în calitate de centru de informare și de organism de compensare intră în vigoare de la data semnării acordurilor menționate la alin. (1) lit. a) și b).