REGULAMENT din 24 august 2006 (*actualizat*)

REGULAMENT Autoritatea Na?ională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Intrat în vigoare
05.09.2006
Forma consolidată din
12.02.2007

privind furnizorul de ultimă instanță

(actualizat până la data de 12 februarie 2007*)

----------

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Articolul 1

Prezentul regulament a fost elaborat în conformitate cu prevederile Legii gazelor nr. 351/2004, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Directivei 2003/55/CE privind reglementările comune pentru piața internă în sectorul gazelor naturale și de abrogare a Directivei 98/30/CE.

Articolul 2

(1) Scopul prezentului regulament este de a stabili condițiile și procedura de desemnare de către Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale, denumită în continuare ANRGN, a furnizorului de ultimă instanță, denumit în continuare FUI, în vederea asigurării securității și continuității în furnizarea de gaze naturale.

(2) Prezentul regulament se aplică în situația în care ANRGN retrage licența de furnizare unui operator din sectorul gazelor naturale.

Articolul 3

Prezentul regulament se aplică titularilor de licențe de furnizare a gazelor naturale, titularilor de licențe de distribuție a gazelor naturale, precum și consumatorilor de gaze naturale.

Capitolul II — Definirea furnizării de ultimă instanță ↑ Cuprins

Articolul 4

(1) Furnizarea de ultimă instanță reprezintă activitatea de furnizare a gazelor naturale desfășurată de către un titular al licenței de furnizare desemnat sau selectat în condițiile prezentului regulament pentru asigurarea alimentării cu gaze naturale a unui consumator, parte într-un contract negociat de furnizare a gazelor naturale, al cărui furnizor curent se află în situația menționată la art. 2 alin. (2).

(2) Furnizarea de ultimă instanță obligatorie reprezintă activitatea de furnizare a gazelor naturale desfășurată de către un titular al licenței de furnizare desemnat în condițiile prezentului regulament pentru asigurarea alimentării cu gaze naturale a consumatorilor aflați în situația menționată la alin. (1), din următoarele categorii:

- consumatori casnici;

- spitale, școli, grădinițe;

- instituții publice;

- consumatori noncasnici, alții decât cei menționați anterior, cu un consum de până la 12.400 mc/an/loc de consum.

(3) Furnizarea de ultimă instanță obligatorie nu poate prevala asupra obligațiilor contractuale curente ale FUI desemnat.

(4) Furnizarea de ultimă instanță voluntară reprezintă activitatea de furnizare a gazelor naturale desfășurată de către un titular al licenței de furnizare selectat în condițiile prezentului regulament pentru asigurarea alimentării cu gaze naturale a consumatorilor noncasnici, cu un consum de peste 12.401 mc/an/loc de consum, aflați în situația menționată la alin. (1).

(5) Obligațiile de serviciu public se aplică în mod corespunzător pentru furnizarea de ultimă instanță obligatorie.

Capitolul III — FUI pentru activitatea de furnizare de ultimă instanță obligatorie ↑ Cuprins

Articolul 5

(1) Pentru consumatorii racordați la rețeaua de distribuție a unui agent economic care, potrivit prevederilor legale în vigoare, nu are obligația de a realiza separarea legală a activităților, furnizarea de ultimă instanță obligatorie este realizată de către acesta, scop în care are obligația să dețină și licența de furnizare a gazelor naturale.

(2) Furnizarea de ultimă instanță obligatorie se realizează pentru consumatorii prevăzuți la art. 4 alin. (2), racordați la rețeaua de distribuție a agentului economic prevăzut la alin. (1), acesta având calitatea de FUI desemnat.

Articolul 6

(1) Pentru consumatorii conectați la rețeaua de distribuție a unui agent economic care, potrivit prevederilor legale în vigoare, are obligația de a realiza separarea legală a activităților, activitatea de furnizare de ultimă instanță obligatorie este realizată de către întreprinderea afiliată acestuia, care deține licență de furnizare a gazelor naturale.

(2) Pentru consumatorii prevăzuți la art. 4 alin. (2), racordați la rețeaua de distribuție a agentului economic prevăzut la alin. (1), întreprinderea afiliată titulară a licenței de furnizare are calitatea de FUI desemnat.

Articolul 7

(1) Titularul licenței de distribuție aflat în situația prevăzută la art. 5 alin. (1) sau la art. 6 alin. (1) notifică, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, tuturor consumatorilor care au încheiate contracte negociate cu un terț furnizor desemnarea FUI, condițiile contractuale în care se asigură furnizarea de ultimă instanță obligatorie și modul de calcul al prețului pentru furnizarea de ultimă instanță obligatorie. Modelul notificării este prevăzut în anexa nr. 1.

(2) Titularul licenței de distribuție și furnizare aflat în situația prevăzută la art. 5 alin. (1) sau la art. 6 alin. (1) va notifica fiecărui consumator care solicită rezilierea contractului de furnizare reglementată, în termen de 30 de zile de la primirea solicitării de reziliere, desemnarea FUI, condițiile contractuale în care se asigură furnizarea de ultimă instanță obligatorie și modul de calcul al prețului pentru furnizarea de ultimă instanță obligatorie. Modelul notificării este prevăzut în anexa nr. 1.

(3) Consumatorii notificați în conformitate cu prevederile alin. (1) și (2) au obligația ca în termen de 15 zile de la momentul notificării să comunice în scris titularului licenței de distribuție acordul sau refuzul privind prestarea serviciului de furnizare de ultimă instanță obligatorie. Neprimirea unui răspuns din partea consumatorilor notificați, în termenul stipulat, este asimilată refuzului furnizării de ultimă instanță, iar FUI nu este obligat să furnizeze gaze naturale acestora.

(4) Titularul licenței de distribuție are obligația de a ține evidența consumatorilor care au acceptat să beneficieze de prestarea serviciului de furnizare de ultimă instanță și să pună aceste date la dispoziția FUI cu titlu gratuit.

(5) FUI desemnat este obligat să notifice, cu cel puțin 24 de ore înainte, începerea activității de furnizare de ultimă instanță obligatorie consumatorilor care și-au trimis acordul, conform alin. (3), și titularului licenței de distribuție.

(6) Titularul licenței de distribuție are obligația să citească echipamentele de măsurare în termen de cel mult două zile lucrătoare de la începerea furnizării de ultimă instanță obligatorii.

(7) Desfășurarea activității de furnizare de ultimă instanță pentru consumatorii care și-au trimis acordul potrivit alin. (3) se face de drept, în condițiile contractuale și la prețul pentru furnizarea de ultimă instanță obligatorie, calculat conform reglementărilor ANRGN, fără a fi necesară încheierea unui contract anterior începerii furnizării de ultimă instanță, acordul menționat la alin. (3) având valoare de contract.

(8) Consumatorii prevăzuți la art. 5 alin. (2) și la art. 6 alin. (2), care nu au notificat titularului licenței de distribuție, în termenele precizate la alin. (3), acordul privind prestarea serviciului de furnizare de ultimă instanță obligatorie, pot solicita prestarea acestuia și ulterior termenului precizat, dar nu mai târziu de 15 zile lucrătoare de la începerea prestării serviciului. FUI desemnat are obligația de a realiza serviciul de furnizare de ultimă instanță obligatorie și pentru acești consumatori, în condiții identice cu cele prevăzute în notificările transmise conform prevederilor alin. (2).

Capitolul IV — FUI pentru activitatea de furnizare de ultimă instanță voluntară ↑ Cuprins

Articolul 8

(1) Începând cu data publicării prezentului regulament, consumatorii aflați în situația prevăzută la art. 4 alin. (4) pot solicita ANRGN, printr-o notificare prealabilă, selectarea unui FUI pe bază de prezentare de oferte. Modelul cererii este prevăzut în anexa nr. 2.

----------

Alin. (1) al art. 8 a fost modificat de RECTIFICAREA nr. 1.000 din 24 august 2006 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 103 din 12 februarie 2007.

(2) Nu are dreptul să solicite desemnarea unui FUI consumatorul aflat în situația prevăzută la art. 17 lit. b).

(3) În cazul prevăzut la alin. (1), ANRGN face publică, în regim de urgență, situația constatată, prin afișarea cererii pe pagina de internet a acesteia, respectiv www.anrgn.ro.

(4) Consumatorii care apreciază că sunt într-o situație similară cu cea anunțată de ANRGN pot transmite cererea de a le fi selectat un FUI, în termen de 3 zile lucrătoare de la afișarea pe pagina de internet.

(5) La finalizarea termenului prevăzut la alin. (4), în vederea selectării FUI, ANRGN analizează toate cererile primite și notifică acei furnizori care în ultimele 12 luni au înregistrat un volum al tranzacțiilor de cel puțin 75% din cel realizat în aceeași perioadă de titularul licenței de furnizare înlocuit.

(6) Notificarea cuprinde informații privind volumele tranzacționate în ultimele 12 luni, defalcate pe consumatori și pe locuri de consum.

(7) În termen de două zile lucrătoare de la data notificării, furnizorii care sunt interesați să fie desemnați drept FUI pentru toți consumatorii cuprinși în notificarea ANRGN îi transmit acesteia:

a) acordul explicit privind desemnarea drept FUI pentru toți consumatorii cuprinși în notificarea ANRGN;

b) documente care să ateste capacitatea de a îndeplini obligațiile specifice FUI, respectiv:

1. sursele de gaze naturale;

2. posibilitatea de a gestiona procesul de schimbare a furnizorului și a altor segmente ale activității FUI, respectiv capabilitatea tehnică și personalul necesar;

3. solvabilitatea financiară;

c) oferta de preț/prețuri pentru asigurarea furnizării de ultimă instanță.

(8) În termen de cel mult 5 zile lucrătoare, în urma analizării documentelor prevăzute la alin. (7), ANRGN desemnează FUI, prin emiterea unei decizii motivate. Pentru FUI astfel desemnat, prețul pentru furnizarea de ultimă instanță pentru fiecare categorie de consumatori este cel din oferta selectată.

(9) Consumatorul care a solicitat ANRGN desemnarea unui FUI are obligația de a accepta furnizarea gazelor naturale în condițiile și la prețul pentru furnizare de ultimă instanță stipulat în decizia de desemnare emisă de ANRGN.

Articolul 9

(1) Titularul licenței de furnizare și distribuție, desemnat de ANRGN în condițiile art. 35 lit. g) din Legea nr. 351/2004, cu modificările și completările ulterioare, pentru a prelua pe o perioadă determinată operarea unui/unor sistem/sisteme de distribuție, are obligația de FUI pentru consumatorul final care are încheiat contract de furnizare reglementată sau de vânzare-cumpărare negociat cu titularul licenței de furnizare înlocuit.

(2) Titularul licenței de distribuție care a fost înlocuit are obligația de a pune la dispoziția noului operator, cu titlu gratuit, toate informațiile necesare acestuia în vederea desfășurării activității de distribuție și de furnizare a gazelor naturale în condiții de siguranță și continuitate.

(3) Titularul licenței de furnizare și distribuție aflat în situația prevăzută la alin. (1) este obligat ca:

- în termen de cel mult 24 de ore de la începerea activității de furnizare de ultima instanță, să anunțe public acest fapt tuturor consumatorilor;

- în termen de maximum 30 de zile, să efectueze citirea indicațiilor echipamentelor de măsurare;

- în termen de cel mult 24 de ore de la începerea activității de distribuție, să anunțe acest fapt consumatorilor eligibili, beneficiari ai acestui serviciu.

(4) FUI are obligația să continue furnizarea gazelor naturale pentru consumatorii care au avut încheiate contracte reglementate cu titularul licenței de furnizare înlocuit, în condițiile și la prețul reglementat pentru furnizarea de ultimă instanță, fără a fi necesară transmiterea de către aceștia a unui acord și încheierea unui contract anterior începerii furnizării de ultimă instanță.

(5) Consumatorii care au avut încheiate contracte negociate cu titularul licenței de furnizare înlocuit, notificați în conformitate cu prevederile alin. (3), au obligația ca în termen de două zile de la data notificării să comunice acordul sau refuzul privind prestarea serviciului de furnizare de ultimă instanță. Neprimirea unui răspuns din partea consumatorilor notificați, în termenul stipulat, este asimilată refuzului furnizării de ultimă instanță, iar FUI nu este obligat să furnizeze gaze naturale acestora.

(6) Desfășurarea activității de furnizare de ultimă instanță pentru consumatorii care au comunicat acordul potrivit alin. (5) se face de drept, în condițiile și la prețul reglementat pentru furnizarea de ultimă instanță, fără a fi necesară încheierea unui contract anterior începerii furnizării de ultimă instanță.

(7) Decizia președintelui ANRGN privind desemnarea titularului de licență de distribuție și furnizare prevăzut la alin. (1) se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, împreună cu dispozițiile specifice cuprinzând condițiile și termenele în care are loc preluarea operării unui/unor sistem/sisteme de distribuție a gazelor naturale pe perioadă determinată.

Capitolul V — Durata prestării serviciului de furnizare în calitate de FUI ↑ Cuprins

Articolul 10

(1) Serviciul de furnizare de ultimă instanță are caracter temporar.

(2) Durata pentru care este asigurat serviciul de furnizare de ultimă instanță este de 3 luni.

(3) Pe perioada desfășurării activității de furnizare de ultimă instanță, consumatorul, beneficiar al serviciului de furnizare de ultimă instanță, nu are dreptul să deruleze alt contract de vânzare-cumpărare a gazelor naturale.

(4) La împlinirea termenului prevăzut la alin. (2) titularul licenței de furnizare care a desfășurat activitatea de furnizare de ultimă instanță are obligația de a oferi tuturor consumatorilor pentru care a fost desemnat FUI posibilitatea de a încheia contract de furnizare a gazelor naturale cu clauze și preț avizate de ANRGN.

(5) Pentru consumatorii care nu sunt de acord cu încheierea unui contract de furnizare potrivit alin. (4) sau nu au încheiat un contract de vânzare-cumpărare cu clauze și preț negociate, obligația FUI de a asigura furnizarea gazelor naturale încetează.

Capitolul VI — Încetarea prestării activității de furnizare de ultimă instanță ↑ Cuprins

Articolul 11

(1) Activitatea de furnizare de ultimă instanță încetează:

a) de drept, la împlinirea termenului prevăzut la art. 10 alin. (2);

b) în situația în care consumatorul nu își achită obligațiile către FUI, aferente serviciului de furnizare de ultimă instanță.

(2) La sfârșitul perioadei de furnizare de ultimă instanță FUI va notifica titularului licenței de distribuție încetarea activității de furnizare de ultimă instanță. Titularul licenței de distribuție are obligația ca în termen de cel mult două zile lucrătoare să asigure citirea echipamentelor de măsurare.

Capitolul VII — Drepturile și obligațiile FUI și ale consumatorilor ↑ Cuprins

Articolul 12

Prevederile contractelor-cadru pentru furnizarea reglementată a gazelor naturale sunt integral aplicabile pentru activitatea de furnizare de ultimă instanță obligatorie, cu excepția prevederilor privind prețul reglementat la care se realizează furnizarea gazelor naturale, precum și ale celor privitoare la încetarea contractului.

Articolul 13

(1) Prețul pentru furnizarea de ultimă instanță obligatorie este stabilit prin aplicarea unui procent de majorare de 10% la prețul reglementat practicat în mod curent de furnizorul desemnat drept FUI pentru categoria din care consumatorul face parte.

(2) În cazul în care furnizorul desemnat drept FUI nu are aprobat un preț reglementat pentru categoria din care consumatorul face parte, prețul pentru consumatorul respectiv se stabilește prin aplicarea unui procent de majorare de 5% asupra prețului reglementat pentru categoria de consum imediat inferioară.

Articolul 14

(1) Titularul licenței de furnizare care realizează furnizarea de ultimă instanță obligatorie are dreptul să își recupereze toate costurile suplimentare generate de prestarea acestui serviciu și care nu sunt acoperite prin prețul stabilit la art. 13.

(2) În situația prevăzută la alin. (1), titularul licenței de furnizare care realizează furnizarea de ultimă instanță obligatorie va prezenta ANRGN, în termen de cel mult o lună de la începerea activității de furnizare de ultimă instanță obligatorie, documentele justificative necesare pentru stabilirea costurilor neacoperite. Orice astfel de diferențe de costuri justificate și neacoperite prin prețurile stabilite la art. 13 vor fi recuperate de la consumatorii care beneficiază de furnizare de ultimă instanță obligatorie.

Capitolul VIII — Raportare ↑ Cuprins

Articolul 15

(1) La încetarea prestării serviciului de furnizare de ultimă instanță, titularul licenței de furnizare înaintează ANRGN un raport întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr. 3.

(2) Raportul menționat la alin. (1) se publică pe pagina de internet a ANRGN.

Articolul 16

Operatorii de distribuție au obligația să țină evidența tuturor schimbărilor de furnizori din zona lor de distribuție și să transmită semestrial ANRGN un raport în acest sens, întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr. 4. Datele din raport au caracter de informații publice.

Capitolul IX — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 17

Prezentul regulament nu se aplică următoarelor situații:

a) în cazul constatării unor întreruperi sau limitări majore în alimentarea cu gaze naturale a pieței interne sau a unei părți a acesteia, datorate:

- accidentelor tehnice în infrastructura aferentă câmpurilor de producție, sistemelor de înmagazinare subterană, conductelor de alimentare din import, sistemului național de transport;

- neîndeplinirii obligațiilor contractuale de către furnizorii de gaze naturale;

- temperaturilor scăzute;

b) în cazul neachitării de către consumator a contravalorii consumului de gaze naturale.

Articolul 18

Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezentul regulament.

Anexa 1

-------

la regulament

-------------

NOTIFICARE

privind desemnarea furnizorului de ultimă instanță

Către domnul/doamna/Societatea Comercială (după caz) ..............

Vă facem cunoscut că, în conformitate cu art. ..... din Regulamentul privind furnizorul de ultimă instanță, aprobat prin Decizia președintelui ANRGN nr. 1.000/2006, vă oferim serviciul de furnizare de ultimă instanță prin intermediul Societății Comerciale ........... pentru alimentarea cu gaze naturale a aparatelor consumatoare de combustibili gazoși pe care le dețineți.

Acest serviciu se activează din oficiu în cazul în care furnizorul curent de gaze naturale cu care aveți încheiat contract de furnizare a gazelor naturale nu își poate îndeplini obligațiile de furnizare care îi revin.

Prețul pentru furnizarea de ultimă instanță a gazelor naturale este cel aprobat de autoritatea competentă pentru contractele de furnizare reglementată a gazelor naturale și practicat de Societatea Comercială ........ majorat cu 10%.

Desfășurarea activității de furnizare de ultimă instanță se face de drept, în condițiile contractuale și la prețul menționat mai sus, fără a fi necesară încheierea unui contract anterior începerii furnizării de ultimă instanță, acceptul dumneavoastră având valoare de contract.

Societatea noastră vă va comunica, cu cel puțin 24 de ore înainte, începerea activității de furnizare de ultimă instanță.

Pentru a beneficia de acest serviciu, vă solicităm ca în termen de 15 zile de la data primirii prezentei notificări să ne transmiteți, la adresa: ............ acordul de mai jos completat cu datele solicitate.

Acordul de activare a serviciului de furnizor de ultimă instanță

Subsemnatul, ............ reprezentant legal al Societății Comerciale ........ (după caz), declar prin prezenta că sunt de acord ca, în cazul în care furnizorul actual de gaze naturale nu își poate îndeplini obligațiile de furnizare care îi revin conform contractului încheiat, furnizarea de gaze naturale să fie preluată de Societatea Comercială ........... în calitate de furnizor de ultimă instanță, conform celor precizate în Notificarea nr. ...... din data de ......... .

Numele și prenumele .............................................

CNP/CUI (după caz) ..............................................

Domiciliul .....................................................

Data ........ Semnătura...........

Anexa 2

-------

la regulament

-------------

CERERE

de desemnare a unui furnizor de ultimă instanță

Subsemnatul, ................... reprezentant legal al Societății Comerciale ........... (după caz), solicit ANRGN prin prezenta cerere desemnarea unui furnizor de ultimă instanță, potrivit art. ....... din Regulamentul privind furnizorul de ultimă instanță, aprobat prin Decizia președintelui ANRGN nr. 1.000/2006 pentru locul de consum ......... și o cantitate de ........ mc.

Menționez că până la data prezentei cereri am avut încheiat contract de furnizare cu ............. și că nu am debite restante pentru consumul de gaze naturale.

Prin prezenta cerere declar că, în situația în care ANRGN va desemna un furnizor de ultimă instanță, sunt de acord cu toate condițiile impuse.

Data ......... Semnătura ............

Anexa 3

-------

la regulament

-------------

Denumirea furnizorului de ultimă instanță ................... Nr. licenței de furnizare ........................... ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Nr. Categoria Numărul Volumele de gaze crt. Localitatea Siruta de consumatori de consumatori naturale furnizate ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Reprezentant legal, ..................... Semnătura ..................... LS.

Anexa 4

--------

la regulament

-------------

Denumirea titularului licenței de distribuție ............... Nr. licenței de distribuție ................................. ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Numărul de consumatori și volumele furnizate ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Numărul de schimbări Fără schimbare O singură Două sau mai ale furnizorului de furnizor schimbare multe schimbări ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Categoria de Numărul Volumul Numărul Volumul Numărul Volumul consumatori ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Reprezentant legal, ..................... Semnătura ..................... LS.

-------------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.