Articolul 1
Prezenta hotărâre aproba Programul strategic privind monitorizarea, controlul și eradicarea pestei porcine clasice în România, denumit în continuare Program, prevăzut în anexa nr. 1.
pentru aprobarea Programului strategic privind monitorizarea, controlul și eradicarea pestei porcine clasice în România
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
Prezenta hotărâre aproba Programul strategic privind monitorizarea, controlul și eradicarea pestei porcine clasice în România, denumit în continuare Program, prevăzut în anexa nr. 1.
Programul se aplică pe teritoriul României, conform legislației naționale care transpune legislația comunitara corespondenta, în relație cu evoluția endemica a pestei porcine clasice la populația de porcine domestice și sălbatice.
Obiectivele Programului sunt următoarele:
a) implementarea politicii de eradicare a bolii, cu utilizarea vaccinarii de urgenta;
b) aplicarea rapida a măsurilor adecvate și eficiente de combatere și eradicare;
c) înregistrarea, monitorizarea, procesarea și utilizarea datelor epidemiologice în relație cu pesta porcina clasica;
d) monitorizarea corespunzătoare a efectivelor de porcine privind pesta porcina clasica.
Fondurile necesare realizării acțiunilor din cadrul Programului, aferente Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, se aloca din bugetul de stat, prin bugetul acestei autorități.
(1) Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor este autoritatea competentă pentru monitorizarea și implementarea Programului.
(2) În scopul combaterii bolii, Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor va solicita, când este cazul, sprijinul Comitetului Național pentru Situații de Urgenta.
(3) Atribuțiile autorităților responsabile pentru aplicarea Programului sunt prevăzute în anexa nr. 2.
(1) Obligația asigurării și respectării măsurilor de biosecuritate și a cerințelor tehnologice, prevăzute în anexa nr. 3, revine deținătorilor de porcine din exploatatiile de animale.
(2) Obligația prevăzută la alin. (1) are termen permanent și condiționeaza acordarea despăgubirilor pentru cazurile în care se înregistrează pagube datorate pestei porcine clasice pentru care se acordă despăgubiri în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.415/2004 privind acordarea despăgubirilor pentru animalele tăiate, ucise sau altfel afectate, în vederea lichidării rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor, cu modificările și completările ulterioare.
(1) Vaccinarea de necesitate, denumita și vaccinare de urgenta, se aplică avându-se în vedere recomandarea Comisiei Europene, în baza solicitărilor formulate de România, zona în care se aplică fiind considerată zona infectata.
(2) Vaccinarea de necesitate prevăzută la alin. (1) se aplică:
a) mistretilor din fondurile de vânătoare, din crescatorii și din complexurile de vânătoare de pe teritoriul României, precum și porcinelor semisalbatice din Delta Dunării;
b) porcinelor domestice din exploatatiile profesionale și nonprofesionale definite în anexa nr. 4.
(1) Pentru vaccinarea de urgenta se utilizează numai tipurile de vaccin antipestos porcin ce s-au dovedit a fi eficiente în combaterea bolii și care au fost recomandate de Comisia Europeană.
(2) Pentru vaccinarea de urgenta orala a mistretilor și a porcinelor semisalbatice din Delta Dunării se utilizează momeli vaccinale cu vaccin convențional viu atenuat.
(3) Pentru vaccinarea de urgenta a porcinelor domestice din exploatatiile nonprofesionale, precum și a celor din exploatatiile cu profil de creștere destinate popularii exploatațiilor nonprofesionale se utilizează un vaccin convențional viu atenuat.
(4) Pentru vaccinarea de urgenta a porcinelor domestice din exploatatiile profesionale comerciale se utilizează un vaccin marker.
(5) Vaccinarea de urgenta se realizează prin utilizarea de vaccinuri indigene sau din import. Pentru aceste vaccinuri trebuie să existe autorizație de comercializare a produselor importate și autorizație de comercializare și autorizație de fabricație a produselor indigene. Vaccinurile trebuie să fie condiționate astfel încât să poată fi utilizate în mai multe campanii de vaccinare pe parcursul anului, indiferent de condițiile de mediu.
Programul de vaccinare de urgenta se aproba pe o perioadă de un an, respectiv 2006-2007. Campania de vaccinare a porcilor domestici începe la data de 20 decembrie 2006.
(1) Strategiile privind planurile de vaccinare de urgenta, sistemul de marcare a carnii de porc și sistemul de identificare și înregistrare a porcinelor se aproba prin ordin al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.
(2) Planurile de vaccinare de urgenta recomandate de Comisia Europeană sunt:
a) Planul de vaccinare de urgenta împotriva pestei porcine clasice pentru imunizarea orala a mistretilor;
b) Planul de vaccinare de urgenta împotriva pestei porcine clasice în exploatatiile nonprofesionale de porcine;
c) Planul de vaccinare de urgenta împotriva pestei porcine clasice în exploatatiile profesionale comerciale de porcine, autorizate sanitar-veterinar.
În înțelesul prezentei hotărâri, sistemele de creștere a porcinelor și termenii de specialitate sunt definiți în anexa nr. 4.
Achiziționarea de vaccinuri și aplicarea planurilor de vaccinare se realizează astfel:
a) pentru implementarea Planului de vaccinare de urgenta împotriva pestei porcine clasice, la porcinele din exploatatiile profesionale comerciale de porcine, autorizate sanitar-veterinar, Comisia Europeană pune la dispoziție României pentru anul 2007, cu titlu gratuit, întreaga cantitate de vaccin marker necesară;
b) pentru implementarea Planului de vaccinare de urgenta împotriva pestei porcine clasice la porcinele din exploatatiile nonprofesionale de porcine, din necesarul de vaccin convențional viu atenuat Comisia Europeană pune la dispoziție României, cu titlu gratuit, o parte din cantitatea de doze din acest vaccin, care urmează a fi utilizata pentru demararea campaniei de vaccinare. Restul dozelor necesare derulării Programului urmează a fi achiziționate de către Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor;
c) pentru implementarea Planului de vaccinare de urgenta împotriva pestei porcine clasice prin imunizarea orala a mistretilor și a porcinelor semisalbatice din Delta Dunării se utilizează momeli vaccinale cu vaccin convențional viu atenuat. Sunt necesare 3.840.000 de momeli vaccinale ce urmează a fi achiziționate de către Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor;
d) Planul de vaccinare de urgenta împotriva pestei porcine clasice pentru imunizarea orala a mistretilor se întocmește pe baza planurilor alcătuite de direcțiile sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene și a municipiului București, împreună cu direcțiile pentru agricultura și dezvoltare rurală județene și cu gestionării fondurilor de vânătoare și se aproba prin ordin al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor;
e) Programul național de vaccinare de necesitate a porcinelor domestice din exploatatiile profesionale comerciale se întocmește pe baza programelor alcătuite de direcțiile sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene și a municipiului București, împreună cu societățile comerciale beneficiare, și se aproba de către Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor;
f) administrarea momelilor vaccinale mistretilor din fondurile de vânătoare se face de către gestionării acestora, iar în cazul mistretilor din parcurile naționale se face de către reprezentanții administrațiilor parcurilor naționale, acțiune controlată de direcțiile sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene și a municipiului București;
g) eliberarea momelilor vaccinale, a vaccinului marker și a vaccinului convențional viu atenuat se face numai pe bază de reteta cu timbru sec, eliberata de direcția sanitară veterinara și pentru siguranța alimentelor judeteana și a municipiului București.
(1) Se investeste Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor, unitate de achiziții centralizata la nivel național, în sensul prevederilor art. 22 alin. (2) lit. b) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, pentru achiziționarea specializată a produselor necesare implementarii:
a) Planului de vaccinare de urgenta împotriva pestei porcine clasice în exploatatiile nonprofesionale de porcine;
b) Planului de vaccinare de urgenta împotriva pestei porcine clasice pentru imunizarea orala a mistretilor și a porcinelor semisalbatice din Delta Dunării.
(2) Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor, în calitate de unitate de achiziții centralizata, are dreptul de a atribui, în condițiile legii, contracte de achiziție publică necesare pentru implementarea planurilor de vaccinare prevăzute la alin. (1), în numele și pentru direcțiile sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene și a municipiului București.
(3) Direcțiile sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene și a municipiului București încheie și derulează contractele de achiziție publică cu operatorii economici ale căror oferte au fost stabilite ca fiind câștigătoare în urma procedurilor de atribuire aplicate de către Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor, pentru acele produse și la acele prețuri care au fost prevăzute în respectivele oferte.
Direcțiile sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene și a municipiului București monitorizează și gestionează circulația vaccinurilor antipestoase porcine pe teritoriul de competența și asigura instruirea personalului responsabil cu vaccinarea privind respectarea condițiilor de transport, depozitare și aplicare a momelilor vaccinale și a altor vaccinuri aprobate, utilizate conform recomandărilor producătorului.
Miscarea porcinelor domestice și sălbatice vii, a carnii, produselor, subproduselor și deșeurilor provenite de la acestea se efectuează cu respectarea prevederilor prezentei hotărâri, precum și a strategiilor aprobate prin ordin al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, prevăzute la art. 10 alin. (1).
Deținătorii de porcine domestice sau sălbatice au obligația sa comunice autorității sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor locale modificările apărute în starea de sănătate a porcinelor proprii sau în exploatatiile limitrofe, numărul animalelor moarte și să asigure prelevarea de probe pentru efectuarea examenelor de laborator.
(1) În caz de suspiciune sau de confirmare a unui focar de pesta porcina clasica, se aplică prevederile Ordinului președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 67/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare cu privire la măsurile pentru controlul pestei porcine clasice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 707 și 707 bis din 5 august 2005, ce transpune Directiva Consiliului Europei 2001/89/CEE , și ale Planului de contingenta pentru pesta porcina clasica care se aproba prin ordin al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.
(2) Măsurile prevăzute la alin. (1) se aplică în condițiile delimitării de către autoritatea sanitară veterinara și pentru siguranța alimentelor competența a unității epidemiologice.
(1) Următoarele fapte constituie contravenții și se sancționează după cum urmează:
a) comercializarea porcinelor din exploatatiile nonprofesionale pentru consum familial, cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei;
b) comercializarea porcinelor din exploatații nonprofesionale-microferme comerciale în afară pieței locale, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei;
c) comercializarea carnii, produselor, subproduselor și deșeurilor obținute în exploatatiile din cadrul sistemului de creștere nonprofesional, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei;
d) acceptarea introducerii în unitățile de abatorizare a porcinelor vii provenite din exploatații nonprofesionale, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, precum și cu confiscarea întregii cantități de carne proaspăta;
e) acceptarea introducerii în unitățile de procesare a carnii proaspete, a produselor și subproduselor, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, precum și cu confiscarea întregii cantități de carne proaspăta, a produselor și a subproduselor de origine animala, în cazul în care provin din exploatații nonprofesionale;
f) nerespectarea prevederilor legale privind obligațiile medicilor veterinari de libera practica sau ale medicilor veterinari împuterniciți în aplicarea măsurilor de control a pestei porcine clasice, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei;
g) nerespectarea prevederilor legale privind obligațiile medicilor veterinari oficiali cu privire la evaluarea condițiilor de funcționare în vederea emiterii autorizației sanitare-veterinare pentru exploatatiile profesionale comerciale, cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei.
(2) Contravenția prevăzută la alin. (1) lit. d) se sancționează, pe lângă amenda contravențională, cu suspendarea autorizației sanitare veterinare de funcționare a unității de abatorizare, pentru o perioadă de la 3 la 6 luni, în condițiile în care fapta a fost săvârșită a doua oara în decurs de 6 luni de la aplicarea sancțiunii contravenționale.
(3) Contravenția prevăzută la alin. (1) lit. e) se sancționează, pe lângă amenda contravențională, cu suspendarea autorizației sanitare veterinare de funcționare a unității de procesare, pentru o perioadă de la 3 la 6 luni, în condițiile în care fapta a fost săvârșită a doua oara în decurs de 6 luni de la aplicarea sancțiunii contravenționale.
(4) Procedurile pentru uciderea și distrugerea porcinelor vii, a carnii, a produselor și a subproduselor de origine animala confiscate se stabilesc prin ordin al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.
(5) Toate cheltuielile ce deriva din aplicarea măsurilor prevăzute la alin. (4) sunt suportate de persoana fizica sau juridică ale carei porcine vii, carne, produse și subproduse au fost confiscate, ucise și distruse.
(1) Constatarea contravențiilor prevăzute la art. 18 alin. (1) lit. d) și e), sancționate potrivit art. 18 alin. (2) și (3), se face de către inspectorii autorității sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor competente, iar aplicarea sancțiunii se face de către directorul direcției sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene, respectiv a municipiului București, prin rezoluție scrisă pe procesul-verbal de constatare a contravenției.
(2) Directorul direcției sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene, respectiv a municipiului București, are obligația de a înștiința birourile unice din cadrul oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale sau, după caz, autoritățile administrației publice locale care au autorizat funcționarea operatorului economic despre aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 18 alin. (2) și (3).
(3) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 18 alin. (1) se fac prin proces-verbal încheiat de către inspectori ai autorității sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor, potrivit competentelor legale.
Contravenientul poate achită pe loc sau în termen de 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din minimul amenzii prevăzute în prezenta hotărâre, agentul constatator făcând mențiune despre aceasta posibilitate în procesul-verbal.
Sancțiunile contravenționale prevăzute de prezenta hotărâre se aplică și persoanelor juridice.
Prevederile art. 18 referitoare la contravenții se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Exploatatiile nonprofesionale-microferme comerciale, care funcționează la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, au obligația ca până la data de 1 iulie 2007 sa îndeplinească cerințele prevăzute în anexa nr. 3 lit. B.
(1) Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 89/2006 pentru aprobarea Programului strategic privind monitorizarea, controlul și eradicarea pestei porcine clasice în România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 141 din 15 februarie 2006.
(2) Dispozițiile prevăzute la art. 18 vor intra în vigoare în termen de 10 zile de la data publicării.
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
---------------
p. Ministrul agriculturii,
pădurilor și dezvoltării rurale,
Nicolae Flaviu Lazin,
secretar de stat
Președintele Autorității
Naționale Sanitare Veterinare
și pentru Siguranța Alimentelor,
Marian Avram
Ministrul apărării,
Sorin Frunzaverde
p. Ministrul administrației și internelor,
Paul Victor Dobre,
secretar de stat
Ministrul finanțelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vladescu
București, 29 noiembrie 2006.
Nr. 1.700.
PROGRAMUL STRATEGIC privind monitorizarea, controlul și eradicarea pestei porcine clasice în România
Programul este implementat pe teritoriul României, definit ca zona infectata, în conformitate cu Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 67/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare cu privire la măsurile pentru controlul pestei porcine clasice, ce transpune Directiva Consiliului 2001/89/CEE , și luând în considerare următoarele:
a) pesta porcina clasica trebuie considerată endemica la porcii domestici din anumite zone din România;
b) legislația Uniunii Europene ce reglementează "pesta porcina clasica endemica" este prevăzută în anexa la Decizia Consiliului 90/424/CEE ;
c) în anumite zone din România exista populație de mistreti;
d) Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 67/2005, ce transpune Directiva Consiliului 2001/89/CEE , și Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 66/2005 privind aprobarea Normei sanitare veterinare care aproba un manual de diagnostic stabilind proceduri de diagnostic, metode de prelevare a probelor și criterii pentru evaluarea testelor de laborator pentru confirmarea pestei porcine clasice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 707 și 707 bis din 5 august 2005, ce transpune Decizia Comisiei 2002/106/CEE , conțin principalele măsuri privind controlul și eradicarea pestei porcine clasice.
1. Obiectivele Programului sunt următoarele:
a) monitorizarea privind pesta porcina clasica la porcinele domestice și la mistreti;
b) aplicarea vaccinarii de urgenta a porcilor domestici din exploatatiile profesionale și neprofesionale;
c) aplicarea rapida și eficienta a măsurilor de control și eradicare a bolii;
d) înregistrarea, monitorizarea, procesarea și utilizarea datelor epidemiologice în relație cu pesta porcina clasica;
e) stabilirea măsurilor de control și eradicare a bolii;
f) stabilirea fondurilor necesare realizării acțiunilor din cadrul Programului;
g) aplicarea vaccinarii de urgenta pentru imunizarea orala a mistretilor.
2. Pe parcursul implementarii Programului, autoritatea competentă urmărește în principal:
a) rezultatele investigatiilor epidemiologice efectuate cu privire la transmiterea pestei porcine clasice și la distribuția geografică a bolii;
b) existenta celor două sisteme diferite de creștere a porcinelor:
(i) sistemul de creștere de tip nonprofesional, care cuprinde exploatatia nonprofesionala pentru consum familial, exploatatia nonprofesionala-microferma comercială și exploatatia nonprofesionala de porcine de pe pasune;
(îi) sistemul de creștere de tip profesional, în care se încadrează exploatatia profesională comercială de porcine autorizata sanitar-veterinar;
c) prezenta populației de mistreti și de porcine semisalbatice;
d) existenta obstacolelor majore, naturale sau artificiale, ce pot limita miscarea mistretilor;
e) controlul miscarii porcinelor, al piețelor agroalimentare și al targurilor de animale vii.
3. Monitorizarea pestei porcine clasice
Monitorizarea pestei porcine clasice la porcine domestice și la mistreti trebuie să se realizeze pe toată durata implementarii Programului pe teritoriul României.
4. Vaccinarea de urgenta pentru imunizarea orala a mistretilor
Zona identificata pentru vaccinarea de urgenta a mistretilor este, din motive epidemiologice, considerată zona infectata. În acest sens, în aceasta zona trebuie să fie prelevate probe de la mistretii impuscati sau gasiti morți, acestea urmând să fie examinate prin examene de laborator pentru pesta porcina clasica.
În baza art. 20 din Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 67/2005, ce transpune Directiva Consiliului 2001/89/CEE , în cazul vaccinarii de urgenta a mistretilor împotriva pestei porcine clasice Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor trebuie să transmită Comisiei Europene un plan care să descrie situația epidemiologica în legătură cu aceasta boala și sa indice metodele de imunizare orala utilizate.
5. Vaccinarea de urgenta a porcinelor domestice din exploatatiile profesionale și nonprofesionale
Pentru exploatatiile profesionale comerciale, vaccinul utilizat trebuie să fie un vaccin marker, în conformitate cu art. 19 alin. (11) din Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 67/2005, ce transpune Directiva Consiliului 2001/89/CEE . Costurile manoperei de vaccinare sunt suportate de proprietarii exploatațiilor profesionale comerciale de porcine. Utilizarea acestui tip de vaccin permite comercializarea carnii proaspete provenite de la porcinele astfel vaccinate numai pe teritoriul României, în conformitate cu măsurile de protecție adecvate.
În conformitate cu Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 67/2005, ce transpune Decizia Consiliului 2001/89/CEE , toți porcii vaccinati cu un vaccin marker trebuie să fie marcati și înregistrați în exploatatiile profesionale comerciale autorizate sanitar-veterinar unde se efectuează vaccinarea.
Pentru exploatatiile nonprofesionale vaccinul utilizat trebuie să fie un vaccin convențional viu atenuat.
Porcinele astfel vaccinate trebuie să fie marcate diferit de porcinele vaccinate cu vaccin marker și înregistrate corespunzător.
6. Aplicarea procedurii de stamping-out efectivelor de porcine infectate
Confirmarea pestei porcine clasice la porcinele domestice impune uciderea porcinelor din exploatatiile infectate și a porcinelor din exploatatiile de contact. Măsurile ce trebuie aplicate în acest caz sunt precizate de legislația specifică în vigoare și de planul de contingenta pentru pesta porcina clasica, ce urmează a fi aprobat prin ordin al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.
7. Populația-ținta
7.1. Porcinele ținute în exploatații
România are aproximativ 5,3 milioane de porcine domestice și 1,9 milioane de deținători de porcine domestice.
Aproximativ 1,1 milioane de porcine domestice se regăsesc în 278 de exploatații profesionale comerciale autorizate, cu următoarea structura:
a) 117.493 de scroafe;
b) 2.444 de vieri;
c) 174.849 de purcei sugari;
d) 370.985 de porcine tineret;
e) 421.845 de porcine la ingrasare.
Aproximativ 4,6 milioane de porcine domestice sunt crescute în aproximativ 1,9 milioane exploatații nonprofesionale sau în libertate, în scopul consumului familial sau pentru comercializare pe piața locală.
7.2. Mistreti
Populația de mistreti din România este estimată la aproximativ 57.000 de animale, iar plafonul de vânătoare pentru anul 2007 urmează a fi stabilit prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale, în baza unei medii anuale de 16.000 de animale.
7.3. În Delta Dunării
În Delta Dunării exista o populație de porcine semisalbatice ce trebuie să fie supusă vaccinarii orale.
8. Programul de vaccinare se aplică în perioada 1 decembrie 2006 - 31 decembrie 2007.
Scopul tuturor măsurilor aplicate și, implicit, al programului de vaccinare este de a eradica pesta porcina clasica înainte de anul 2010.
În funcție de rezultatele Programului, urmează să se stabilească, în anul 2007, măsurile suplimentare ce trebuie implementate pentru continuarea politicii de eradicare.
9. Beneficiile Programului
Beneficiile Programului sunt următoarele:
a) programele de supraveghere ce urmează a fi aplicate în abatoare și în exploatatiile de animale previn răspândirea virusului prin miscarea porcinelor vii și comercializarea produselor, subproduselor și deșeurilor provenite de la acestea;
b) facilitează obținerea datelor epidemiologice ce sunt utilizate pentru perfectarea planurilor de vaccinare și punerea în aplicare a măsurilor de prevenire a transmiterii virusului de la mistreti la porcinele ținute în exploatații;
c) eradicarea pestei porcine clasice la porcinele ținute în exploatații reduce costurile de producție și face posibil accesul la comerțul internațional cu porcine vii, produse și subproduse obținute din acestea.
1. Durata măsurilor din program
Durata programului de eradicare: 4 ani și o luna
Durata planului de vaccinare de urgenta: un an și o luna.
2. Desemnarea autorităților responsabile pentru implementarea Programului
Autoritatea centrala responsabilă de elaborarea, monitorizarea și controlul implementarii Programului este Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor.
Autoritățile responsabile pentru implementarea Programului sunt direcțiile sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene și a municipiului București.
Alte autorități implicate în implementarea Programului sunt:
1. Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale;
2. inspectoratele teritoriale de regim silvic și de vânătoare;
3. Institutul de Diagnostic și Sănătate Animala din subordinea Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor;
4. Ministerul Finanțelor Publice;
5. Ministerul Administrației și Internelor;
6. Ministerul Apărării Naționale;
7. Ministerul Afacerilor Externe;
8. Ministerul Justiției, prin Administrația Naționala a Penitenciarelor;
9. Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei;
10. Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.
3. Delimitarea zonelor în care se implementeaza Programul
Pentru porcinele domestice Programul se aplică în exploatatiile profesionale și nonprofesionale existente pe teritoriul României.
Pentru mistreti, Programul se aplică în cadrul celor 2.151 de fonduri de vânătoare, zona de vaccinare delimitandu-se pe o suprafața de 63.000 kmp.
4. Descrierea generală a costurilor Programului
Finanțarea Programului urmează a fi suportată din bugetul Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor. Fondurile necesare pentru acordarea de despăgubiri proprietarilor de animale moarte, tăiate sau ucise sunt suportate din bugetul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale.
5. Supravegherea privind pesta porcina clasica
Supravegherea privind pesta porcina clasica se realizează în baza Programului, a acțiunilor de supraveghere, prevenire și control al bolilor transmisibile ale animalelor, al celor transmisibile de la animale la om, pentru protecția animalelor și protecția mediului.
Supravegherea privind pesta porcina clasica prin examene de laborator se realizează conform manualului de diagnostic din structura Planului de contingenta pentru pesta porcina clasica.
6. Estimarea populației de mistreti ce urmează a fi vaccinata
Estimarea populației de mistreti ce urmează a fi vaccinata se efectuează ținându-se cont de numărul și suprafețele fondurilor de vânătoare și de numărul de mistreti existent în aceste fonduri. În baza acestei estimari se calculează necesarul de momeli vaccinale ce urmează a fi achiziționate și livrate fiecărui județ pentru imunizarea orala de urgenta a mistretilor.
La baza evaluării a fost luată în calcul ultima catagrafie a mistretilor existenți pe teritoriul României.
7. Monitorizarea efectivelor de porcine supuse vaccinarii de urgenta
7.1. Monitorizarea efectivelor de porcine din exploatatiile profesionale comerciale autorizate sanitar-veterinar
Monitorizarea efectivelor de porcine în exploatatiile profesionale comerciale autorizate sanitar-veterinar se realizează prin examene clinice și de laborator.
În acest sens, se realizează examinarea clinica a tuturor porcinelor din exploatatiile profesionale comerciale autorizate sanitar-veterinar, de doua ori pe an, la interval de 6 luni. Numărul minim de porcine ce urmează să fie examinat trebuie să asigure o prevalenta de 10% și 95% confidenta, conform normelor metodologice aprobate prin ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor;
Procedura pentru realizarea testarilor prin examene de laborator urmează a fi elaborata de către Laboratorul Național de Referința pentru Diagnostic și Sănătate Animala din cadrul Institutului de Diagnostic și Sănătate Animala și aprobată prin ordin al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.
Obiective pentru testarea porcinelor în ferme comerciale:
Numărul de exploatații supuse testarilor menționate anterior, precum și numărul testelor ce urmează a fi realizate pentru diferite categorii de porcine din exploatatiile profesionale comerciale autorizate sanitar-veterinar se stabilesc pe baza datelor existente.
7.2. Monitorizarea efectivelor de porcine din exploatatiile nonprofesionale
Monitorizarea efectivelor de porcine din exploatatiile nonprofesionale se realizează prin examene clinice și de laborator.
În acest sens, supravegherea clinica a tuturor porcinelor din exploatatiile menționate anterior se realizează de doua ori pe an, la interval de 6 luni și înaintea vaccinarii de urgenta împotriva pestei porcine clasice.
Procedura pentru realizarea testarilor prin examene de laborator se elaborează de către Laboratorul Național de Referința pentru Diagnostic și Sănătate Animala din cadrul Institutului de Diagnostic și Sănătate Animala și se aproba prin ordin al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.
În vederea evaluării cat mai exacte a situației epidemiologice în relație cu pesta porcina clasica la mistreti, în sezonul de vânătoare 2006/2007 trebuie să fie prelevate probe de la toți mistretii vanati sau gasiti morți, în scopul efectuării examenelor de laborator.
În zona geografică din care se preleveaza probe de la mistreti trebuie să se ia în considerare prezenta mistretilor în aceasta zona și a barierelor naturale și artificiale ce pot limita miscarea mistretilor. Când aceste circumstanțe nu sunt întrunite sau când zonele identificate sunt de dimensiuni mari, zonele de prelevare a probelor nu trebuie să fie mai mari de 200 kmp.
În cazul zonelor cu o densitate mare de mistreti și când acțiunile de vânătoare se realizează cu regularitate, prelevarea de probe se va face ținându-se cont de structura de vârsta a efectivului de mistreti din zona, astfel: aproximativ 50% din probe trebuie să fie prelevate de la categoria de vârsta cuprinsă între 3 luni și un an, 35%, de la categoria 1-2 ani și 15%, de la categoria de peste 2 ani.
În zonele în care densitatea mistretilor este scăzută se preleveaza probe de la cel puțin 32 de mistreti.
Toate probele trimise la laborator vor fi însoțite de o nota în care sunt menționate vârsta animalului, locul de vânătoare și sexul acestuia.
Planul cifric privind numărul probelor ce urmează a fi prelevate de la mistreti, în funcție de categoria de vârsta a acestora, urmează a fi stabilit de către Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor și de către direcțiile sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene și a municipiului București, pe baza ultimei catagrafii a mistretilor, realizată de instituțiile cu atribuții în acest sens, subordonate Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale.
ATRIBUȚIILE autorităților responsabile pentru aplicarea Programului
I. Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor, în vederea aplicării și monitorizarii Programului, are următoarele atribuții:
1. promovează Programul strategic privind monitorizarea, controlul și eradicarea pestei porcine clasice în România;
2. elaborează procedurile specifice privind monitorizarea și implementarea Programului, precum și pe cele menționate în anexa nr. 1;
3. elaborează, monitorizează și controlează aplicarea măsurilor specifice, în concordanta cu Programul;
4. întocmește, prezintă, transmite și susține Programul și toate documentele aferente acestuia în relație cu serviciile specializate ale Comisiei Europene;
5. întocmește, prezintă și transmite Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale situația privind animalele tăiate, ucise sau moarte ori altfel afectate, în vederea stabilirii bugetului necesar acordării de despăgubiri conform Hotărârii Guvernului nr. 1.415/2004 privind acordarea despăgubirilor pentru animalele tăiate, ucise sau altfel afectate, în vederea lichidării rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor, cu modificările și completările ulterioare;
6. evalueaza și gestionează datele privind evoluția pestei porcine clasice;
7. inițiază măsurile necesare alocării fondurilor pentru acoperirea costurilor generate de evoluția unei epizootii majore, prin:
a) asigurarea personalului sanitar-veterinar și a personalului auxiliar pentru implementarea măsurilor de control al bolii;
b) asigurarea echipamentelor necesare gestionării eficiente a evoluției bolii;
c) asigurarea măsurilor zoosanitare și de dezinfecție;
d) asigurarea măsurilor de bunastare a animalelor;
e) asigurarea măsurilor necesare supravegherii suplimentare a stării de sănătate a animalelor;
f) asigurarea fondurilor necesare vaccinarii de urgenta.
8. în funcție de modificarea situației epidemiologice, solicita Comitetului Național pentru Situații de Urgenta dispunerea de măsuri pentru mobilizarea forțelor de intervenție necesare aplicării măsurilor de control al bolii, precum și pentru asigurarea dezinfectiei pe drumurile publice din zonele de supraveghere și protecție a focarului, inclusiv a mijloacelor de transport, pentru reducerea riscului răspândirii virusului pestei porcine clasice.
II. Direcțiile sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene și a municipiului București, în vederea aplicării și monitorizarii Programului, au următoarele atribuții:
1. procesarea, evaluarea și gestionarea datelor privind evoluția pestei porcine clasice în județ, respectiv în municipiul București;
2. implementarea, monitorizarea și controlul implementarii măsurilor precizate în Program;
3. asigurarea cooperării dintre medicii veterinari oficiali și gestionării fondurilor de vânătoare;
4. asigurarea cooperării cu inspectoratele teritoriale de regim silvic și de vânătoare;
5. instruirea personalului sanitar-veterinar și a personalului gestionarilor fondurilor de vânătoare privind prelevarea de probe și trimiterea acestora către laborator;
6. respectarea măsurilor prevăzute în Program de către gestionării fondurilor de vânătoare;
7. instruirea deținătorilor de animale cu privire la implementarea măsurilor de biosecuritate.
III. Institutul de Diagnostic și Sănătate Animala din subordinea Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, în vederea aplicării și monitorizarii Programului, are următoarele atribuții:
1. elaborarea Manualului de diagnostic pentru pesta porcina clasica;
2. elaborarea procedurilor specifice privind prelevarea de probe, pregătirea și transportul acestora către laborator;
3. coordonarea tehnica, prin Laboratorul Național de Referința pentru Pesta Porcina Clasica, a laboratoarelor sanitare veterinare din structura direcțiilor sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene, respectiv a municipiului București, cu privire la supravegherea și monitorizarea pestei porcine clasice de diagnosticare în România;
4. asigurarea expertizei sanitare veterinare în legătură cu pesta porcina clasica.
IV. Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, în vederea aplicării Programului, are următoarele atribuții:
1. stabilește cuantumul despăgubirilor destinate crescatorilor de porcine ca urmare a aplicării măsurilor prevăzute în Program și în legislația specifică;
2. asigura anual sumele necesare acordării de despăgubiri proprietarilor de animale, în condițiile legii;
3. inițiază măsurile necesare alocării de fonduri pentru a acoperi necesitățile create în situații de urgenta și pentru a acoperi cheltuielile legate de taierea sau uciderea porcinelor, eliminarea și procesarea cadavrelor, carcaselor și a materialelor contaminate, conform legislației în vigoare;
4. asigura, prin disponibilizarea resurselor umane și a mijloacelor materiale, supravegherea, profilaxia și combaterea bolilor majore ale animalelor sălbatice;
5. pune la dispoziție structurii specializate din cadrul Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor orice date solicitate în vederea directionarii măsurilor de control al bolii;
6. elaborează cadrul legislativ în domeniul sau de competența, referitor la controlul și eradicarea bolii;
7. asigura respectarea cerințelor veterinare privind desfășurarea acțiunilor de vânătoare în legătură cu controlul și cu eradicarea bolii.
V. Inspectoratele teritoriale de regim silvic și de vânătoare, în vederea aplicării Programului, au următoarele atribuții:
1. monitorizarea și controlul implementarii măsurilor ce revin personalului de specialitate al gestionarilor fondurilor de vânătoare, conform Programului;
2. cooperarea cu direcțiile sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene și a municipiului București, în vederea implementarii Programului;
3. punerea la dispoziție direcțiilor sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor județene și a municipiului București a catagrafiei mistretilor.
VI. Ministerul Finanțelor Publice, în vederea aplicării Programului, are următoarea atribuție:
- prin Autoritatea Naționala a Vamilor trebuie să informeze călătorii, la punctele de trecere a frontierei de stat, cu privire la unele restrictii sanitare veterinare dispuse ca urmare a evoluției bolii.
VII. Ministerul Administrației și Internelor, în vederea aplicării Programului, are următoarele atribuții:
1. la solicitarea Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, asigura sprijinul necesar organizării prompte a celulelor de criza, cat mai aproape de focar, dar în afară acestuia;
2. împreună cu autoritățile vamale, aplica măsurile impuse de autoritatea veterinara centrala la punctele de trecere a frontierei;
3. participa cu personal specializat la realizarea măsurilor profilactice, astfel:
a) împreună cu serviciile veterinare, asigura echipe fixe și mobile pentru controlul miscarilor de animale vii, produse și subproduse animaliere, alte materii și materiale ce pot fi contagioase în și dinspre focar, zona de protecție, zona de supraveghere;
b) asigura sprijin pentru aplicarea tuturor măsurilor restrictive dispuse de autoritatea sanitară veterinara;
c) asigura sprijin autorităților sanitare veterinare la controlul mijloacelor de transport pentru identificarea transporturilor ilegale de animale și produse de origine animala;
d) asigura sprijin autorităților sanitare veterinare pentru identificarea și descurajarea taierilor clandestine de animale și a comercializării ilegale în locuri neautorizate a animalelor vii și a produselor de origine animala;
e) asigura protecția personalului sanitar-veterinar care acționează în echipele de ucidere a animalelor, ecarisare și decontaminare a teritoriului afectat;
4. asigura legătură cu prefectii, care, în calitatea lor de președinte al comitetului județean pentru situații de urgenta, dispun măsurile care se impun pentru prevenirea și gestionarea acestora.
VIII. Ministerul Apărării, în vederea aplicării Programului, are următoarele atribuții:
1. la solicitarea autorităților sanitare veterinare, asigura sprijinul necesar organizării prompte a celulelor de criza, cat mai aproape de focar, dar în afară acestuia, inclusiv prin punerea la dispoziție acestora a unor facilități existente în unitățile militare ce pot fi dislocate în acest sens;
2. la solicitarea autorităților sanitare veterinare, pune la dispoziție acestora harti, sisteme, Sistemul Informatic Geografic, denumit GIS, și Sistemul Global de Pozitionare, denumit GPS, precum și alte surse de informare ce pot fi folosite pentru directionarea măsurilor de control al bolii;
3. participa la organizarea de exercitii de alerta în domeniul sanitar-veterinar.
IX. Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, în vederea aplicării Programului, are următoarele atribuții:
1. participa la stabilirea rutelor și oferă sprijin pentru dirijarea și controlul circulației mijloacelor de transport în zonele afectate de boala;
2. la solicitarea autorităților sanitare veterinare, participa la instituirea punctelor de dezinfecție pe drumurile publice aflate în administrarea acestuia, fără să aibă atribuții în realizarea operațiunii de dezinfecție a autovehiculelor;
3. asigura distrugerea deșeurilor de catering provenite din transporturile internaționale;
4. la solicitarea autorităților sanitare veterinare, pune la dispoziție acestora harti și alte surse de informare ce pot fi folosite pentru directionarea măsurilor de control al bolii;
5. asigura informarea populației în aeroporturi, porturi, gări, autogări cu privire la măsurile restrictive impuse de autoritățile sanitare veterinare, în legătură cu pesta porcina clasica.
X. Ministerul Justiției, prin Administrația Naționala a Penitenciarelor, în vederea aplicării Programului, are următoarea atribuție:
- participa, prin personalul sanitar-veterinar aflat în unitățile din subordine, la realizarea supravegherii sanitare veterinare pentru prevenirea și controlul bolilor majore ale animalelor și pentru asigurarea salubritatii produselor și subproduselor de origine animala.
MĂSURI DE BIOSECURITATE ȘI CERINȚE TEHNOLOGICE
A. Măsuri de biosecuritate și cerințe tehnologice pentru exploatatiile profesionale comerciale de porcine
1. Măsurile de biosecuritate sunt obligatorii pentru exploatatiile profesionale comerciale de porcine, autorizate sanitar-veterinar, și pentru exploatatiile de porcine cu profil de creștere, autorizate sanitar-veterinar, destinate popularii exploatațiilor nonprofesionale.
2. Respectarea măsurilor de biosecuritate este un criteriu obligatoriu pentru acordarea de despăgubiri pentru animalele tăiate, ucise, moarte sau altfel afectate ca urmare a confirmării pestei porcine clasice.
3. Măsuri generale de biosecuritate
Măsurile generale de biosecuritate sunt următoarele:
a) asigurarea delimitării incintei de producție a exploatatiei printr-un gard care să prevină accesul animalelor, al persoanelor străine și al mijloacelor de transport în exploatatie prin alte locuri decât prin cele bine precizate, dotate cu mijloace de decontaminare;
b) existenta și menținerea parametrilor de funcționare a filtrului sanitar-veterinar și asigurarea echipamentului de protecție și a celui de dezinfecție;
c) respectarea regulilor de filtru sanitar veterinar în exploatatia de porcine;
d) accesul persoanelor care nu activează în exploatatia de porcine trebuie să fie aprobat de administratorul exploatatiei, cu notificarea medicului veterinar care răspunde de supravegherea exploatatiei respective. Accesul persoanelor străine este permis numai cu echipament de protecție din dotarea exploatatiei;
e) existenta și dotarea rampei de încărcare/descărcare a porcinelor la nivelul îngrădirii astfel încât să se asigure protecția antiepizootica a exploatatiei și respectarea condițiilor de protecție și bunastare a animalelor;
f) desemnarea mijloacelor de transport ce sunt utilizate în incinta de producție a exploatatiei, precum și a regimului ce trebuie respectat de mijloacele utilizate în afară exploatatiei pentru activități de aprovizionare;
g) realizarea aprovizionarii cu furaje prin locuri special amenajate în acest sens, cu respectarea măsurilor sanitare veterinare de acces în exploatatie;
h) utilizarea pentru livrarea porcinelor vii numai a mijloacelor de transport autorizate sanitar-veterinar în acest sens și care:
(i) înainte de încărcare, trebuie să facă dovada curatarii și dezinfectiei certificate de medicul veterinar oficial sub a cărui responsabilitate se afla exploatatia;
(îi) imediat după descărcarea animalelor trebuie să fie curatate și dezinfectate. Documentele prin care se atesta efectuarea curatarii și dezinfectiei mijloacelor de transport trebuie să fie înregistrate într-un registru;
i) instituirea în incinta exploatatiei, dar în afară zonei de producție, a facilităților necesare asigurării asistenței sanitare veterinare zilnice pentru:
(i) efectuarea necropsiilor;
(îi) întocmirea documentelor sanitare veterinare oficiale;
(iii) prelevarea de probe, pregătirea și transportul acestora la laborator;
(iv) gestionarea și păstrarea produselor medicinale de uz veterinar, a instrumentarului și aparaturii medical-veterinare;
j) asigurarea măsurilor privind ecarisarea, colectarea și procesarea cadavrelor și a deșeurilor rezultate în exploatatie se realizează prin:
(i) colectarea și depozitarea deșeurilor, a dejectiilor și a gunoiului de grajd în condiții de biosecuritate în relație cu sănătatea animalelor și cu protecția mediului și stabilirea exactă a modalităților de gestionare a acestora;
(îi) asigurarea ecarisarii exploatatiei printr-un sistem contractual cu unități specializate de ecarisare sau în alte condiții legal acceptate;
k) interzicerea introducerii de alimente în exploatatie, asigurarea unui control sanitar-veterinar permanent al produselor animaliere rezultate din activitatea de producție a exploatatiei;
l) efectuarea dezinfectiei și a controlului dăunătorilor cu echipa proprie sau pe bază de contract încheiat cu o firma specializată;
m) menținerea porcinelor nou-introduse în exploatatie minimum 30 de zile, înainte de introducerea în zona de producție, în adapostul de carantina. Dacă în această perioadă în adapostul de carantina se introduc alte porcine, perioada de carantina se prelungește, pentru toate porcinele, până ce ultimul animal introdus a stat minimum 30 de zile în adapostul respectiv;
n) scoaterea porcinelor din adapostul de carantina poate fi efectuată în următoarele situații:
(i) în cazul în care niciun animal nu prezintă simptome ale unei boli transmisibile a animalelor, iar rezultatele investigatiilor au fost negative;
(îi) în scopul precizarii diagnosticului;
(iii) pentru a fi tăiate sau ucise ca urmare a dispoziției medicului veterinar oficial în a cărui responsabilitate se afla exploatatia;
o) carantina profilactica nu se aplică în următoarele situații:
(i) în cazul exploatațiilor asociate în vederea efectuării de activități de reproducție sau producție, pentru unități ale acestora care au locatii separate;
(îi) în cazul exploatațiilor care dovedesc ca transfera porcine direct din adaposturi aparținând acelorași exploatații, fără completarea cu porcine din alte exploatații;
p) desemnarea adaposturilor necesare efectuării carantinei profilactice obligatorii pentru porcinele nou-achiziționate se realizează astfel încât să se asigure o separare funcțională de clădirile situate în zona de producție a exploatatiei;
r) respectarea perioadei de carantina și înregistrarea în registrul de carantina, în conformitate cu prevederile Ordinului președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 26/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind măsurile generale pentru prevenirea și combaterea bolilor infectocontagioase și parazitare la animale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 230 și 230 bis din 18 martie 2005;
s) respectarea principiului tehnologic "totul plin, totul gol" la nivel de compartiment și hala;
s) servirea mesei de către personalul care lucrează în cadrul exploatatiei într-un loc amenajat special în acest scop;
t) obligarea deținătorilor de exploatații de porcine destinate reproductiei sau producției sa limiteze riscul de imbolnavire în exploatatia proprie, prin controale interne și măsuri de igiena, sa supravegheze fiecare intrare sau ieșire de porcine din exploatatie și să asigure monitorizarea sanitară veterinara a efectivului sau de animale;
t) supravegherea exploatațiilor de porcine de către medicul veterinar oficial;
u) autoritatea sanitară veterinara poate:
(i) sa dispună măsuri suplimentare privind exploatatiile de porcine, în special efectuarea unor investigații detaliate, dacă acest lucru este necesar, în vederea prevenirii epizootiilor;
(îi) sa interzică miscarea porcinelor din exploatatiile care nu respecta cerințele prevăzute în prezenta anexa și de legislația specifică în vigoare;
(iii) sa propună sau, după caz, să aplice în condițiile legii măsura suspendării ori interzicerii funcționarii exploatatiei de porcine, în situația nerespectării cerințelor prevăzute de prezenta anexa și de legislația specifică în vigoare;
v) deținătorii de exploatații de porcine au obligația să asigure supravegherea sanitară veterinara a efectivului propriu de către un medic veterinar care are următoarele atribuții:
(i) sa acorde consultanța oferită deținătorului de porcine, având ca scop menținerea sănătății acestora;
(îi) să efectueze periodic examenul clinic al porcinelor, în vederea depistarii unei epizootii, cel puțin trimestrial sau ori de câte ori este necesar și cel puțin o dată la fiecare lot de ingrasare;
(iii) sa verifice și sa certifice respectarea măsurilor prevăzute de Norma sanitară veterinara privind protecția animalelor în timpul transportului, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 119/2005, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.071 din 29 noiembrie 2005;
(iv) sa emita, să semneze și sa parafeze certificatul de transport și sănătate pentru animale vii din specia porcine.
4. Condiții tehnologice minimale:
a) pentru diminuarea riscului epidemiologic în relație cu activitățile ce se desfășoară în exploatatie, adăposturile trebuie să fie compartimentate;
b) adăposturile și spațiile aferente zonei de producție trebuie menținute în stare corespunzătoare de funcționare și întreținere care să asigure condiții adecvate de cazare, specifice fiecărei categorii de porcine;
c) în situația în care în exploatatie se cresc porcine de categorii diferite, acestea trebuie cazate în spații diferite, cu excepția purceilor sugari;
d) în situația în care în exploatatie se cresc și alte specii de animale, acestea trebuie cazate separat de alte specii de animale;
e) porcinele destinate reproductiei sau producției nu pot fi transportate împreună cu animale din alte specii, cu porcine destinate abatorizarii sau cu porcine din alte exploatații;
f) deținătorul de exploatatie de porcine trebuie să solicite imediat medicului veterinar stabilirea cauzelor în următoarele situații:
(i) mortalitate ridicată;
(îi) cazuri frecvente de purcei slab dezvoltati;
(iii) cazuri de multiple îmbolnăviri și înregistrarea unor stări febrile cu temperaturi de peste 40,5°C;
(iv) mortalitate crescută cu cauze necunoscute;
g) deținătorul de exploatatie profesională comercială de porcine, autorizata sanitar-veterinar cu mai mult de doua scroafe, pentru reproducție, în efectiv, trebuie să înregistreze pentru fiecare scroafa următoarele date:
(i) numărul matricol;
(îi) data montei;
(iii) certificatul de origine al vierului folosit la monta/însămânțare artificiala;
(iv) autorizația de utilizare a vierului în exploatatia respectiva;
(v) data repetarii caldurilor;
(vi) data eventualelor avorturi;
(vii) numărul purceilor obținuți la o fatare, totalul purceilor fatati, inclusiv numărul purceilor născuți morți;
h) în cazul în care, într-un interval de 4 săptămâni, procentul scroafelor reintrate în calduri depășește 30% sau procentul scroafelor care avorteaza depășește 2,5%, deținătorii de porcine sunt obligați să solicite medicului veterinar stabilirea cauzelor.
B. Măsuri de biosecuritate pentru exploatatiile nonprofesionale microferma comercială
1. Adapostul și utilitatile necesare creșterii porcinelor în acest sistem trebuie construite din materiale care să permită curatarea și dezinfectia acestora și să fie menținute în stare corespunzătoare de întreținere și funcționare. De asemenea, acestea trebuie să permită realizarea acțiunilor de dezinsecție și control al dăunătorilor.
2. Microferma comercială trebuie să dispună de echipamente pentru spalarea și dezinfectia adaposturilor, menținute în stare corespunzătoare de întreținere și funcționare.
3. Microferma comercială trebuie să dispună de:
a) spații amenajate pentru asigurarea condițiilor de filtru sanitar-veterinar;
b) spații special amenajate pentru depozitarea furajelor, pentru livrarea porcinelor și pentru curatarea și dezinfectia mijloacelor de transport;
c) spațiu special amenajat pentru eliminarea cadavrelor de animale, a dejectiilor și a deșeurilor animaliere.
4. Deținătorii de porcine trebuie să se asigure ca:
a) accesul persoanelor străine este permis numai cu echipament de protecție din dotarea exploatatiei. Acesta trebuie supus dezinfectiei după fiecare utilizare;
b) furajele, deșeurile, asternutul și dejectiile sunt depozitate în asa fel încât să fie protejate de contactul cu alte animale.
5. Fiecare exploatatie nonprofesionala microferma comercială trebuie să țină un registru, în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului nr. 170/2004 pentru aprobarea Normei veterinare privind sistemul de identificare și înregistrare a suinelor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 227 din 16 martie 2004, care să conțină date despre miscarea efectivului de porcine.
6. Este interzisă administrarea în hrana porcinelor a deșeurilor alimentare sau menajere neprocesate ori care constituie un risc pentru sănătatea animalelor.
7. În vederea valorificării producției în scopuri comerciale, exploatatiile nonprofesionale microferme comerciale trebuie să fie autorizate sanitar-veterinar, identificate printr-un cod și înregistrate în baza de date a autorităților competente.
8. După fiecare depopulare, spațiile în care au fost cazate porcinele, precum și cel utilizat pentru imbarcarea acestora în vederea livrării trebuie să fie curatate și dezinfectate.
9. Deținătorii de porcine crescute în acest tip de exploatații au următoarele obligații:
a) sa curete și sa dezinfecteze spațiile în care au fost crescute porcinele livrate pentru comercializare;
b) sa curete și sa dezinfecteze spațiile utilizate pentru depozitarea cadavrelor și a deșeurilor, după livrarea acestora;
c) să efectueze zilnic curatarea spațiilor în care sunt crescute porcinele;
d) să asigure dezinfectia echipamentului de protecție după fiecare utilizare;
e) să asigure realizarea periodică a acțiunilor de dezinsecție și de control al dăunătorilor, ori de câte ori este necesar sau la solicitarea medicului veterinar în a cărui responsabilitate se afla exploatatia.
10. Deținătorii de porcine crescute în acest tip de exploatatie trebuie să respecte prevederile legale referitoare la depozitarea și utilizarea dejectiilor lichide și solide.
C. Măsuri de biosecuritate pentru exploatatiile nonprofesionale pentru consum familial
1. Adapostul, precum și spațiile aferente trebuie să se afle într-o stare de întreținere buna, care să asigure condiții adecvate de cazare pentru categoria de porcine aflată în creștere și să fie ușor de spălat și dezinfectat.
2. Adapostul trebuie să fie amenajat astfel încât porcinele sa nu poată intra sau ieși necontrolat și sa nu permită intrarea altor porcine sau oricăror alte specii de animale.
3. Amenajarea adaposturilor pentru creșterea porcinelor în municipii și orașe se reglementează prin hotărâre a administrației publice locale.
4. Accesul persoanelor străine în adaposturi sau în alte locatii ale exploatatiei este permis doar cu acordul deținătorului de porcine și cu respectarea condițiilor de circulație a persoanelor, cu excepția personalului sanitar-veterinar.
5. Asigurarea iluminatului în vederea efectuării inspecției de către personalul sanitar-veterinar.
6. În adapost sau în spațiile aferente trebuie să existe o utilitate pentru spalarea și dezinfectarea incaltamintei.
7. Carnea de porcine este destinată numai consumului și procesarii pentru consum familial, după efectuarea examenelor ante- și post-mortem și a examenului trichinoscopic.
D. Măsuri de biosecuritate pentru exploatatiile nonprofesionale de porcine de pe pasune
1. În cazul exploatațiilor nonprofesionale de porcine cu creștere pe pășuni vor fi îndeplinite următoarele cerințe:
a) exploatatia nonprofesionala de porcine de pe pasune trebuie să aibă o împrejmuire astfel încât sa nu fie posibil accesul altor animale;
b) accesul la exploatatia nonprofesionala de porcine de pe pasune trebuie să se realizeze printr-o singura poarta care să împiedice accesul persoanelor străine sau al vehiculelor;
c) imprejmuirea exploatatiei nonprofesionale de porcine de pe pasune trebuie marcată cu un număr suficient de plăcuțe cu inscripția "Porcine - hranirea animalelor și accesul persoanelor neautorizate sunt interzise.";
d) exploatatia nonprofesionala de porcine de pe pasune trebuie pazita permanent;
e) exploatatia nonprofesionala de porcine de pe pasune trebuie să asigure spații pentru izolarea porcinelor bolnave;
f) exploatatia nonprofesionala de porcine de pe pasune trebuie să dispună de facilități pentru spalarea și dezinfectarea incaltamintei, a echipamentului de protecție și a rotilor vehiculelor care au acces în exploatatie.
2. Deținătorii exploatatiei nonprofesionale de porcine de pe pasune permit accesul persoanelor străine doar cu echipament de protecție din dotarea exploatatiei sau cu echipament de unica folosință, care va fi spălat, respectiv distrus, după utilizare.
3. a) În apropierea exploatatiei nonprofesionale de porcine de pe pasune trebuie să existe:
(i) un spațiu betonat sau containere pentru depozitarea furajelor, în cazul în care se practica furajarea cu furaje concentrate;
(îi) un spațiu betonat sau containere pentru depozitarea porcinelor moarte, care să permită golirea acestora de către serviciul de ecarisaj, fără intrarea în incinta exploatatiei.
b) Amenajările prevăzute la lit. a) trebuie protejate împotriva patrunderii altor animale sau a rozatoarelor.
c) Spațiile sau containerele prevăzute la lit. a) trebuie amplasate astfel încât să poată fi spalate și dezinfectate fără dificultate.
SpecificareMortalitatea la fătareMortalitatea la creștereMortalitatea la îngrășare sau reproducție Exploatație conform prezentei anexe10%3%3% Alte exploatații*)20%5%5%
DEFINIȚII
1. În sensul prezentei hotărâri, termenii următori se definesc astfel:
a) exploatatie de porcine - orice incinta cu profil agricol cu unul sau mai multe adaposturi, în care porcinele sunt crescute ori ținute permanent sau temporar;
b) exploatatie de porcine cu profil de reproducție - exploatatia de porcine în care se obțin purcei în scop de reproducție sau producție și care poate deține vieri autorizați sanitar-veterinar;
c) exploatatie de porcine cu profil de creștere - exploatatia de porcine care preia purcei din exploatații de reproducție, pentru creștere și livrare la exploatații pentru reproducție sau pentru ingrasare;
d) exploatatie de porcine cu profil de ingrasare - exploatatia de porcine care preia purcei din exploatații de creștere sau mixte, în scopul ingrasarii;
e) exploatatie de porcine cu profil mixt - exploatatia de porcine cu activitate de reproducție și producție;
f) exploatatie de porcine de pe pasune - exploatatia de porcine cu activitate de reproducție și/sau producție, în care animalele sunt crescute, permanent ori temporar, pe pasune;
g) adapost - spațiul delimitat în cadrul unei exploatații și utilizat pentru creșterea exclusiva a porcinelor;
h) compartiment - spațiul delimitat în cadrul unui adapost;
i) adapost de carantina - adapostul izolat funcțional, separat de celelalte adaposturi ale exploatatiei, în care pot fi cazate porcine achiziționate din alte exploatații, în vederea verificării statusului de sănătate al acestora;
j) sistem "totul plin-totul gol" - procedura de depopulare și repopulare prin care ieșirea animalelor din exploatatie, adapost sau compartiment se efectuează pentru întreg efectivul aflat în acestea;
k) piața locală - teritoriul administrativ delimitat de comuna, în care se pot desfășura activități comerciale cu porcine vii;
l) consum familial - consumul în exclusivitate în cadrul familial al producției de carne, produselor și subproduselor din carne rezultate din exploatarea porcilor;
m) porcine semisalbatice - porcinele domestice aflate permanent sau temporar în libertate și care nu se afla în mod continuu sub controlul unui proprietar ori deținător de animale;
n) mortalitate crescută - rata de mortalitate înregistrată într-un adapost, într-un interval de 7 zile, care depășește valorile procentuale specificate în următorul tabel:
----------
Notă *) Se aplica în situația în care au murit:
a) minimum 5 purcei la fatare;
b) minimum 3 purcei la creștere;
c) minimum doua porcine la ingrasare sau reproducție.
o) purcei slab dezvoltati:
Se considera cazuri frecvente de purcei slab dezvoltati următoarele situații:
(i) în exploatatie nonprofesionala-microferma comercială, dacă dintre purceii viabili fatati la ultimele doua fatari sunt afectați mai mult de 8 purcei;
(îi) în exploatatiile profesionale comerciale de porcine, autorizate sanitar-veterinar, dacă din purceii viabili ai ultimelor 10 fatari sunt afectați mai mult de 7%;
p) stare febrila - atunci când, într-un interval de 7 zile, se constata febra la:
(i) mai mult de 10% din porcinele din exploatatiile nonprofesionale-microferme comerciale;
(îi) mai mult de 5% din porcinele din exploatatiile profesionale comerciale de porcine, autorizate sanitar-veterinar.
2. În sensul prezentei hotărâri, următoarele sisteme de creștere a porcinelor se definesc astfel:
A. Sistem de creștere nonprofesional:
a) exploatatie nonprofesionala pentru consum familial - exploatatia cu un efectiv de până la 3 porcine, exclusiv pentru ingrasat, destinate consumului familial.
Carnea poate fi utilizata numai pentru consum familial în exploatatia de origine. Este interzisă comercializarea porcinelor vii, a carnii, a produselor și a subproduselor rezultate de la acestea;
b) exploatatie nonprofesionala-microferma comercială - exploatatia de porcine cu un efectiv de până la 20 de porcine, din care maximum doua scroafe pentru reproducție. Porcinele crescute în aceste exploatații pot fi comercializate în viu, numai pe piața locală, direct din exploatatie. Este interzisă comercializarea carnii, produselor și subproduselor. Activitatea de reproducție se face numai prin însămânțări artificiale.
B. Sistem de creștere profesional:
- exploatatie profesională comercială de porcine autorizata sanitar-veterinar - exploatatia de porcine cu un efectiv de peste 20 de porcine, care îndeplinește condițiile de biosecuritate și cerințele tehnologice minime și care este autorizata sanitar-veterinar. Porcinele vii, carnea, produsele și subprodusele rezultate de la acestea pot fi comercializate numai pe piața naționala.
Activitatea de reproducție se realizează, fie prin însămânțări artificiale, fie prin monta naturala, cu vieri ce trebuie utilizați numai în exploatatia respectiva.
-------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.