Articolul 1
Se desemnează Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor ca autoritate competentă pentru acordarea etichetei ecologice.
privind stabilirea unor măsuri pentru asigurarea aplicării Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului nr. 1980/2000/CE din 17 iulie 2000 privind sistemul revizuit de acordare a etichetei ecologice comunitare
În scopul asigurării în România a prevederilor Regulamentului (CE) al Parlamentului European și al Consiliului nr. 1980/2000/CE din 17 iulie 2000 privind sistemul revizuit de acordare a etichetei ecologice comunitare,
în temeiul art. 108, al art. 148 alin. (4) din Constituția României, republicată, și al art. 23 alin. (4) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006,
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
Se desemnează Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor ca autoritate competentă pentru acordarea etichetei ecologice.
(1) Pe lângă Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor este înființată și funcționează Comisia Naționala pentru Acordarea Etichetei Ecologice, organ consultativ cu rol în evaluarea dosarului necesar pentru acordarea etichetei ecologice. Pe baza acestei evaluări, Comisia Naționala pentru Acordarea Etichetei Ecologice propune modificările corespunzătoare cu privire la informațiile care urmează să fie incluse pentru obținerea etichetei ecologice.
(2) Comisia Naționala pentru Acordarea Etichetei Ecologice este formată din 3 reprezentanți ai Ministerului Mediului și Gospodăririi Apelor, un reprezentant al Ministerului Economiei și Comerțului, un reprezentant al Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, un reprezentant al Gărzii Naționale de Mediu, un reprezentant al Ministerului Educației și Cercetării, 4 reprezentanți ai patronatelor din domeniile supuse etichetarii, 4 reprezentanți ai organizațiilor neguvernamentale din domeniul protecției mediului și protecției consumatorilor, desemnați de către acestea, numiți prin ordin al ministrului mediului și gospodăririi apelor în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, pe baza nominalizarilor primite de la ministerele, instituțiile, patronatele și organizațiile neguvernamentale implicate.
(3) Regulamentul de organizare și funcționare al Comisiei Naționale pentru Acordarea Etichetei Ecologice se elaborează de către membrii acesteia și se aproba prin ordin al ministrului mediului și gospodăririi apelor, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
(4) Participarea în cadrul ședințelor reprezintă sarcina de serviciu pentru reprezentanții instituțiilor publice prevăzute la alin. (2) și nu este remunerată.
Solicitarile pentru acordarea etichetei ecologice pentru produsele introduse pe piața se înaintează autorității competente de către operatorii economici - producători, importatori, prestatori de servicii sau comercianți.
(1) Autoritatea competența trebuie informată în cazul modificării caracteristicilor produsului, chiar dacă aceste modificări nu afectează respectarea criteriilor pe baza cărora s-a acordat eticheta ecologica.
(2) În cazul în care aceste modificări afectează respectarea criteriilor pe baza cărora s-a acordat eticheta ecologica, este necesară o noua solicitare pentru acordarea etichetei ecologice.
(1) După acordarea dreptului de utilizare a etichetei ecologice, autoritatea competentă încheie cu solicitantul un contract privind condițiile de utilizare a etichetei ecologice.
(2) Contractul-cadru privind condițiile de utilizare a etichetei ecologice este prevăzut în anexa nr. 2.
(1) Fiecare solicitare pentru acordarea etichetei ecologice unui produs/serviciu este supusă plății unei sume ce reprezintă tariful pentru procesarea cererii respective.
(2) Regimul tarifelor pentru solicitarea acordării etichetei ecologice și a tarifelor anuale este prevăzut în anexa nr. 1.
(3) Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului - Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor încasează sume provenite din tarife. Acestea constituie un fond de stimulare a personalului autorității publice centrale pentru protecția mediului, prin utilizarea unui procent de 25%, iar diferența de 75% se vărsa la bugetul de stat.
(1) Constituie contravenție săvârșirea următoarelor fapte:
a) introducerea pe piața a produselor care poarta eticheta ecologica fără sa fi fost acordat dreptul de a purta aceasta eticheta;
b) refuzul operatorului economic de a prezenta contractul referitor la condițiile de utilizare a etichetei ecologice la cererea organului de control;
c) publicitatea falsa sau inselatoare ori utilizarea oricărei etichete care poate fi confundata cu eticheta ecologica;
d) prezentarea de către operatorul economic de date inexacte privind rezultatele procesului de evaluare a performantelor produsului;
e) introducerea pe eticheta ecologica a altor mențiuni decât a celor prevăzute în Regulament.
(2) Contravențiile prevăzute la alin. (1) se sancționează cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei.
(3) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de personalul împuternicit de Autoritatea Naționala pentru Protecția Consumatorilor, pentru prevederile alin. (1) lit. a) și e) sau de Garda Naționala de Mediu, pentru prevederile alin. (1) lit. b), c) și d).
Dispozițiile referitoare la contravențiile prevăzute la art. 7 se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 189/2002 privind stabilirea procedurii de acordare a etichetei ecologice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 166 din 8 martie 2002.
*
Prezenta hotărâre creează cadrul juridic necesar aplicării directe, de la data aderării, a Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului nr. 1980/2000/CE privind sistemul revizuit de acordare a etichetei ecologice comunitare, publicat în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene nr. L 237/2000.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
---------------
Ministrul mediului
și gospodăririi apelor,
Sulfina Barbu
Ministrul economiei și comerțului,
Varujan Vosganian
Ministrul integrării europene,
Anca Daniela Boagiu
Președintele Autorității
Naționale pentru Protecția
Consumatorilor,
Marian Zlotea
Ministrul finanțelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vladescu
București, 7 martie 2007.
Nr. 236.
TARIFE
pentru cererile de acordare a etichetei ecologice și tarife anuale
(1) Orice cerere de acordare a etichetei ecologice este supusă plății unui tarif, în funcție de costurile de procesare a acesteia.
(2) Tariful minim se fixează ca fiind echivalentul în lei a 300 de euro, iar tariful maxim se fixează ca fiind echivalentul în lei a 1.300 de euro.
(3) Cuantumul tarifelor pentru cererea de acordare a etichetei ecologice se stabilește prin ordin al ministrului mediului și gospodăririi apelor.
(4) Tariful pentru depunerea cererii se reduce cu 25% atât pentru întreprinderi mici și mijlocii, cat și pentru producătorii și prestatorii de servicii din țările în curs de dezvoltare.
(1) Orice operator economic care a obținut eticheta ecologica plătește autorității competente un tarif anual pentru utilizarea acesteia.
(2) Tariful anual se plătește începând cu ziua în care a fost acordată eticheta ecologica operatorului economic.
(3) Cifrele care indica volumul anual al vânzărilor se bazează pe prețul de fabrica, dacă produsul pentru care s-a acordat statutul ecologic este un bun. Acestea se bazează pe prețul de livrare, dacă este vorba despre servicii.
(4) Tariful anual este egal cu 0,15% din volumul anual al vânzărilor produsului care a obținut eticheta ecologica în cadrul Comunității Europene.
(5) Tariful minim anual se fixează ca fiind echivalentul în lei a 500 de euro pe grupa de produse și pe operator economic, iar tariful maxim se fixează ca fiind echivalentul în lei a 25.000 de euro.
(6) Tariful anual se reduce cu 25% atât pentru întreprinderi mici și mijlocii, cat și pentru producătorii și prestatorii de servicii din țările în curs de dezvoltare.
(7) Tariful anual se reduce cu 15% pentru operatorii economici înregistrați conform Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului nr. 50/2004 privind Stabilirea procedurii de organizare și coordonare a schemelor de management de mediu și audit (EMAS) în vederea participării voluntare a organizațiilor la aceste scheme, cu modificările ulterioare, sau ale standardului român SR EN ISO 14001:2005. Aceasta reducere se supune condiției ca operatorul economic să se angajeze explicit prin politica sa de mediu să asigure întreaga conformitate a produselor sale etichetate ecologic cu criteriile etichetarii ecologice pe întreaga durata a valabilității contractului și ca acest angajament să fie de comun acord înscris în obiectivele ecologice detaliate. Operatorii economici certificati conform normei SR EN ISO 14001:2005 au obligația sa demonstreze în fiecare an respectarea acestui angajament. Operatorii economici recunoscuți în cadrul sistemului comunitar de audit și management ecologic - EMAS au obligația sa furnizeze în fiecare an o copie a declarației ecologice anuale verificate.
(8) Autoritatea competența poate acorda reduceri maxime de 25% primilor 3 operatori economici din fiecare stat membru care obțin eticheta ecologica pentru o grupa data de produse sau servicii.
(9) Autoritatea competența poate acorda o reducere de până la 30%, în cazul în care produsului respectiv i s-a acordat, de asemenea, o alta eticheta ecologica în conformitate cu cerințele generale ale standardului SR EN ISO 14024.
(10) Toate reducerile menționate anterior sunt cumulative și se aplică tarifului anual, fără a depăși în total 50%.
(11) Produsele rezultând din transformarea sau încorporarea semiproduselor care au făcut deja obiectul plății unui tarif anual sunt supuse plății unui tarif corespunzător vânzărilor anuale ale produsului după ce s-au dedus costurile totale actualizate ale acestor semiproduse.
Tariful pentru depunerea cererilor și tarifele anuale nu includ costurile încercărilor și verificărilor necesare pentru produsele care fac obiectul cererilor. Costurile acestor încercări și verificări se suporta de către operatorii economici.
Adoptarea sau reexaminarea, la nivelul Comunității Europene, a grupelor de produse care pot beneficia de eticheta ecologica a Uniunii Europene conform procedurii prevăzute în Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului nr. 1980/2000/CE pot determina modificări în modul de aplicare a tarifelor pentru o grupa de produse. Aceste modificări trebuie să fie prevăzute explicit în hotărârile Guvernului privind stabilirea criteriilor ecologice pentru acea grupa de produse.
CONTRACT-CADRU
referitor la condițiile de utilizare a etichetei ecologice
Între Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor, cu sediul în municipiul București, Bd. Libertății nr. 12, sectorul 5, cod fiscal ..........., cont nr. ......., deschis la Trezoreria (lei) ......................., deschis la DTCPMB, reprezentat de .../(numele complet al ministrului mediului și gospodăririi apelor)..........., în calitate de autoritate competentă,
și
..../(numele complet al beneficiarului).........., având adresa/sediul .............., cod fiscal ..........., cont nr. .........., deschis la ..................., sediul social, denumit în continuare beneficiarul, reprezentat de către ..../(numele complet al reprezentantului)............., în calitate de .../ (producător/importator, prestator de servicii, comerciant) ......,
a intervenit prezentul contract-cadru:
Drepturi și obligații
1.1. Autoritatea competența acorda beneficiarului dreptul de a utiliza eticheta ecologica pentru produsele sale care corespund descrierii ce figurează în specificațiile produselor, anexate, și care sunt conforme criteriilor privind categoriile de produse corespunzătoare aplicabile pentru perioada ......., adoptate de Comisia Europeană la ..../(data)....., publicate în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene din ...../(se completează toate informațiile)................., anexate prezentului contract-cadru.
1.2. Eticheta ecologica trebuie să fie utilizata numai în forma și în culoarea prevăzute în specificațiile privind eticheta ecologica puse la dispoziție de autoritatea competentă și anexate prezentului contract-cadru și trebuie să fie vizibila. Dreptul de utilizare a etichetei ecologice nu se poate extinde și asupra utilizării etichetei ecologice în calitate de componenta a marcii înregistrate a produsului.
1.3. Beneficiarul trebuie să se asigure ca produsul care urmează să fie etichetat se conformează, pe toată durata prezentului contract-cadru, tuturor condițiilor de utilizare și prevederilor prezentului contract-cadru, precum și criteriilor aferente categoriei de produse și specificatiilor privind eticheta ecologica, prevăzute în anexa la prezentul contract-cadru în vigoare pe perioada avută în vedere. Nu este necesară o noua solicitare pentru modificarea caracteristicilor produselor care nu afectează conformarea cu criteriile. Beneficiarul are obligația sa informeze autoritatea competentă asupra acestor modificări prin scrisoare recomandată. Autoritatea competența poate efectua verificările considerate oportune.
1.4. Contractul-cadru poate fi extins la o gama mai larga de produse decât cea prevăzută inițial, cu acordul autorității competente, cu condiția ca produsele adăugate sa apartina aceleiași categorii de produse și ca acestea sa corespundă criteriilor aplicabile acestei categorii. Autoritatea competența poate verifica dacă aceste condiții sunt îndeplinite. În aceasta situație, anexa care conține specificațiile va fi modificată în consecința.
1.5. Participarea la sistemul etichetarii ecologice se realizează fără a se aduce atingere cerințelor de mediu sau reglementărilor impuse de dreptul comunitar ori intern care se aplică diferitelor stadii de utilizare a unui bun și, după caz, a unui serviciu.
Publicitatea
2.1. Beneficiarul se angajează sa folosească eticheta ecologica numai în ceea ce privește produsul menționat la art. 1 și în anexa la prezentul contract-cadru.
2.2. Beneficiarul trebuie să evite orice publicitate eronată sau inselatoare, orice invocare ori utilizare a oricărei etichete sau mărci aplicate care poate crea confuzii cu eticheta ecologica ori poate dăuna integrității sale.
2.3. Beneficiarul este responsabil, conform prevederilor prezentului contract-cadru, față de modul de utilizare a etichetei ecologice, în raport cu produsul sau, în special în contextul publicității.
Controlul conformitatii
3.1. Autoritatea competența, inclusiv reprezentanții abilitați în acest scop de către aceasta, pot proceda la orice verificări necesare pentru a controla dacă beneficiarul respecta criteriile aferente categoriei de produse și condițiile de utilizare, precum și dispozițiile prezentului contract-cadru. În acest scop, autoritatea competentă poate solicita orice document relevant care să demonstreze conformarea, iar beneficiarul este obligat sa îl furnizeze.
3.2. În plus, autoritatea competentă, inclusiv reprezentanții împuterniciți în acest scop de aceasta, pot în orice moment și fără preaviz să solicite accesul în sediul beneficiarului sau în orice locatie prevăzută în anexa, conform prevederilor pct. 3.1, iar beneficiarul este obligat să asigure accesul.
3.3. Beneficiarul va suporta cheltuielile pentru controlul conformitatii, efectuate de autoritatea competentă conform dispozițiilor prezentului articol.
Confidențialitatea
4.1. Autoritatea competența și reprezentanții împuterniciți de aceasta au obligația de a nu divulga sau utiliza în alte scopuri decât cele referitoare la prezentul contract-cadru informațiile la care au avut acces în cursul evaluării unui produs în vederea acordării etichetei ecologice ori în cursul controlului de conformitate efectuat conform dispozițiilor art. 3.
4.2. Autoritatea competența are obligația de a lua toate măsurile pentru a proteja documentele care îi sunt încredințate împotriva falsificării și a dispariției.
4.3. Autoritatea competența are obligația de a lua toate măsurile necesare pentru protecția documentelor care îi sunt încredințate împotriva distrugerii pe o perioadă de cel puțin 3 ani socotiți de la data încetării prezentului contract-cadru. La sfârșitul acestei perioade, autoritatea competentă poate distruge documentele.
Suspendarea și retragerea
5.1. În cazul în care beneficiarul nu poate îndeplini condițiile de utilizare sau prevederile art. 1-3, acesta are obligația de a notifica acest lucru autorității competente și de a nu utiliza eticheta ecologica până când condițiile de utilizare sau dispozițiile prevăzute la art. 1-3 nu sunt îndeplinite și autoritatea competentă a fost informată în acest sens.
5.2. Dacă autoritatea competentă considera ca beneficiarul a încălcat vreuna dintre condițiile de utilizare sau vreo prevedere a prezentului contract-cadru, autoritatea competentă are dreptul sa suspende sau sa retragă autorizația de utilizare a etichetei ecologice eliberata beneficiarului și sa ia toate măsurile necesare pentru prevenirea folosirii în continuare de către beneficiar a acesteia, inclusiv măsurile prevăzute la art. 5.
Limitele responsabilității și despăgubirea
6.1. Beneficiarul nu poate include eticheta ecologica în nicio garanție de calitate sau conformitate a produsului menționat la pct. 1.1.
6.2. Autoritatea competența, inclusiv reprezentanții împuterniciți, nu pot fi făcuți responsabili de eventualele pierderi sau daune suferite de către beneficiar din cauza acordării ori utilizării etichetei ecologice.
6.3. Autoritatea competența, inclusiv reprezentanții împuterniciți, nu pot fi făcuți responsabili de eventualele pierderi sau daune suferite de către un terț din cauza acordării ori utilizării etichetei ecologice, inclusiv în publicitate.
6.4. Beneficiarul va despăgubi autoritatea competentă/reprezentanții împuterniciți pentru oricare daune sau raspunderi pe care aceștia le suporta ca rezultat al încălcării prezentului contract-cadru de către beneficiar ori ca rezultat al utilizării de către autoritatea competentă a informațiilor sau documentelor furnizate de beneficiar, inclusiv pentru pretențiile formulate de o terta parte.
Tarifele
7.1. Beneficiarul se angajează sa plătească autorității competente unul sau mai multe tarife pentru utilizarea etichetei ecologice pe produsul vizat la pct 1.1 pentru perioada de utilizare fixată în prezentul contract-cadru, conform regulilor referitoare la tarife, în vigoare la data încheierii prezentului contract-cadru, furnizate de autoritatea competentă la ... (data și referințele complete) și anexate prezentului contract-cadru. În cazul în care contractul-cadru este suspendat sau încetează înainte de termen, atât din inițiativa autorității competente, cat și din inițiativa beneficiarului, beneficiarul nu are dreptul la restituirea tarifelor, în tot sau în parte.
7.2. Utilizarea etichetei ecologice este condiționată de plată la termen a tarifelor corespunzătoare.
Reclamațiile
8.1. Autoritatea competența poate informa beneficiarul despre toate reclamațiile formulate împotriva produsului căruia îi este acordată eticheta ecologica și are dreptul de a solicita beneficiarului să le răspundă. Autoritatea competența poate să nu dezvaluie beneficiarului identitatea reclamantului.
8.2. Orice răspuns oferit de către beneficiar la o cerere intemeiata pe prevederile pct. 8.1 nu trebuie să aducă atingere drepturilor sau obligațiilor autorității competente, prevăzute la art. 3 și 5.
Durata contractului și legile aplicabile
9.1. Cu excepția cazurilor prevăzute la pct. 9.2, 9.3 și 9.4, prezentul contract-cadru intră în vigoare de la data semnării până la data expirării criteriilor pentru categoria de produse.
9.2. În cazul nerespectării de către beneficiar a uneia dintre condițiile de utilizare a etichetei ecologice sau a uneia dintre dispozițiile prezentului contract-cadru, în sensul pct. 5.2, autoritatea competentă poate considera aceasta ca dându-i dreptul, în plus față de dispozițiile pct. 5.2, de a rezilia contractul-cadru, prin scrisoare recomandată adresată beneficiarului, la o dată anterioară datei stabilite la pct. 9.1, înăuntrul unui termen stabilit de autoritatea competentă.
9.3. Beneficiarul poate denunta unilateral contractul-cadru, cu o notificare adresată autorității competente cu cel puțin 3 luni înaintea datei la care dorește încetarea contractului-cadru, prin scrisoare recomandată.
9.4. În cazul în care perioada de valabilitate a criteriilor privind categoria de produse menționate la pct. 1.1 este prelungită fără modificări pentru o perioadă data și dacă autoritatea competentă nu a notificat beneficiarul cu cel puțin 3 luni înainte de expirarea valabilității criteriilor referitoare la categoria de produse sau a prezentului contract-cadru, autoritatea competentă va informa beneficiarul, cu cel puțin 3 luni înainte de data stabilită pentru încetarea contractului-cadru, durata acestuia prelungindu-se pentru o perioadă egala cu perioada de valabilitate a criteriilor referitoare la categoria de produse.
9.5. După expirarea prezentului contract-cadru, beneficiarul nu are dreptul de a utiliza eticheta ecologica pentru produsul indicat la pct. 1.1 și în anexa pentru etichetare și nici în scopuri publicitare. Cu toate acestea, eticheta ecologica poate fi afișată, pe o perioadă de până la 6 luni după expirarea contractului-cadru, pe stocurile fabricate înainte de data expirării, care sunt deținute de către beneficiar sau de către alți agenți. Aceasta ultima dispoziție nu se aplică în cazul în care contractul-cadru a fost reziliat din motivele prevăzute la pct. 9.2.
9.6. Orice disputa (neînțelegere) între autoritatea competentă și beneficiar și orice plângere a uneia dintre părți împotriva celeilalte, care nu au putut fi soluționate pe cale amiabila, se supun legislației românești. Litigiile se soluționează de instanțele judecătorești românești.
Următoarele anexe fac parte integrantă din prezentul contract-cadru:
- un exemplar al Regulamentului nr. 1980/2000/CE al Parlamentului European și al Consiliului din 17 iulie 2000 privind elaborarea unui sistem comunitar revizuit de acordare a etichetei ecologice;
- specificațiile produsului, cuprinzând cel puțin mențiunea detaliată a numelor și/sau a numerelor de referința interne ale fabricantului, locurile de fabricare și/sau numerele de înregistrare ale licenței etichetei ecologice;
- un exemplar al Hotărârii Guvernului nr. ........ (privind criteriile referitoare la categoria de produse);
- specificațiile etichetei ecologice, indicând în mod expres ca eticheta trebuie să fie imprimata în doua culori (verde pantone 347 și albastru pantone 279), cu negru pe fond alb sau cu alb pe fond negru.
Redactat în ........... Redactat în .............
la data de ............ la data de ..............
Autoritatea competența, Beneficiar,
................. .......................
Reprezentant, Reprezentant,
.................... .....................
Semnatura Semnatura
.................... .........................
Ștampila autorității competente Ștampila beneficiarului
------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.