NORME DE FINANȚARE din 12 iulie 2007

NORMĂ Comitetul Interministerial de Finan?ări, Garan?ii ?i Asigurări
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 541 din 8 august 2007
Intrat în vigoare
08.08.2007
Forma consolidată din
08.08.2007

cu dobândă subvenționată a operatorilor economici, în numele și în contul statului (NI-FIN-06-I/0)

Prezentele norme sunt elaborate în conformitate cu Legea nr. 96/2000 privind organizarea și funcționarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., republicată, cu Hotărârea Guvernului nr. 534/2007 privind înființarea, atribuțiile, competențele și modul de funcționare ale Comitetului Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări și reglementarea operațiunilor de finanțare, garantare și asigurare efectuate de Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A. în numele și în contul statului și cu Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.998/2006 privind ajutorul de minimis.

Capitolul I — Obiectul finanțării ↑ Cuprins

Articolul 1

Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., denumită în continuare EXIMBANK, acordă operatorilor economici credite în lei cu dobândă subvenționată, destinate creșterii competitivității acestora și susținerii mediului de afaceri românesc.

Articolul 2

Prezentele norme instituie o schemă de ajutor de stat sub pragul de minimis. Acordarea ajutoarelor de minimis sub forma subvenției de dobândă se face cu respectarea criteriilor prevăzute de Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.998/2006.

Articolul 3

Suma maximă a creditului pe care un operator economic îl poate obține pentru a beneficia de subvenția de dobândă este echivalentul în lei a 1.500.000 euro.

Capitolul II — Sursa finanțării ↑ Cuprins

Articolul 4

EXIMBANK finanțează cu dobândă subvenționată operatorii economici. Sumele alocate în acest scop sunt aprobate prin hotărâre a Comitetului Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări, denumit în continuare C.I.F.G.A., și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 5

Sursa de realizare a acestor operațiuni în numele și în contul statului este, potrivit art. 10 lit. c) din Legea nr. 96/2000 privind organizarea și funcționarea Băncii de ExportImport a României EXIMBANK - S.A., republicată, fondul destinat stimulării operațiunilor de comerț exterior, precum și pentru finanțarea, cofinanțarea și refinanțarea activităților de dezvoltare a infrastructurii, a utilităților de interes public, dezvoltare regională, susținere a activității de cercetaredezvoltare, protecția mediului înconjurător, ocupare și formare a personalului, susținere și dezvoltare a întreprinderilor mici și mijlocii și a tranzacțiilor internaționale.

Articolul 6

Fondul menționat la art. 5 poate fi utilizat pe baza hotărârilor C.I.F.G.A. de acordare a finanțărilor cu dobândă subvenționată, la propunerea EXIMBANK, cu respectarea prezentelor norme.

Articolul 7

(1) Valoarea ajutorului de stat se determină ex ante, pentru toată perioada de creditare, prin însumarea fluxurilor actualizate de dobândă aferente angajamentului total la data acordării creditului.

(2) Actualizarea fluxurilor de dobândă se efectuează la momentul acordării creditului, folosind rata de referință comunicată de Comisia Europeană, conform formulei:

nz(i;i-1) 1

Subvenție dobândă = Σ Sold(i;i-1) x r(s) x ──────── x ─────────────

i 360 nz(i;o)

──────

[1+r(a)] 360

unde:

Sold(i;i -1) = soldul zilnic al creditului (între data "i" de plată a dobânzii și data imediat anterioară "i-1" de plată a dobânzii;

nz(i;i-1) = perioada de fructificare a soldului creditului (numărul de zile calendaristice dintre data "i" de plată a dobânzii și data imediat anterioară "i-1" de plată a dobânzii);

nz(i;0) = perioada de actualizare (numărul de zile calendaristice dintre data "i" de plată a dobânzii și data de acordare a creditului);

r(s) = rata de subvenție;

r(a) = rata de referință (actualizare).

(3) Valoarea ajutorului de stat pentru microcreditul pentru IMM se determină prin însumarea valorii subvenției de dobândă cu echivalentul subvenției brute aferente exceptării de garanții colaterale reale.

80% x Valoare credit(principal) x 200.000

Echivalent subvenție brută = ────────────────────────────────────────

1.500.000

Capitolul III — Definiții ↑ Cuprins

Articolul 8

În sensul prezentelor norme, următoarele noțiuni se definesc astfel:

a) contract de credit - contractul încheiat între operatorul economic și EXIMBANK, referitor la creditul în lei, cu dobândă subvenționată, acordat de EXIMBANK, în numele și în contul statului, operatorului economic;

b) transport rutier - transportul de marfă și transportul de pasageri pe cale rutieră;

c) tranzacții imobiliare - cumpărarea/construirea de imobile în scopul vânzării/ închirierii;

d) activități legate de agricultura primară - activitățile de obținere a produselor agricole enumerate în anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea Europeană; procesarea produselor din anexa nr. 1 la tratat de către producător în vederea pregătirii pentru prima vânzare; vânzarea de către producător a produselor din anexa nr. 1 la tratat;

e) IMM nou-înființată (start-up) - IMM înregistrată la registrul comerțului cu cel mult 12 luni înainte de data solicitării, care prezintă cel puțin o situație financiară semestrială/anuală depusă la administrația fiscală (financiară);

f) rata de dobândă subvenționată - fixă pe toată durata contractului de credit;

g) rata de subvenție - se aprobă prin hotărâre a C. I. F. G. A. și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I;

h) rata de referință - rata de actualizare a fluxurilor de dobândă calculate pe toată durata de creditare, comunicată de Comisia Europeană.

Capitolul IV — Criterii de eligibilitate ↑ Cuprins

Articolul 9

Un operator economic este eligibil pentru a beneficia de finanțare cu dobândă subvenționată dacă îndeplinește cumulativ următoarele criterii, la data depunerii cererii de finanțare:

a) nu înregistrează pierdere, conform rezultatelor financiare de la sfârșitul anului anterior solicitării finanțării. Acest criteriu nu se aplică în cazul IMM-urilor nou-înființate (start-up);

b) nu înregistrează capital propriu negativ, conform rezultatelor financiare de la sfârșitul anului anterior solicitării finanțării. Acest criteriu nu se aplică în cazul IMM-urilor nouînființate (start-up);

c) nu este în dificultate*1);

_________

*1) Un operator economic este considerat în dificultate în cazul în care nu este capabil, prin resursele proprii sau prin fondurile pe care le poate obține de la acționari/asociați/creditori, să acopere pierderile care, fără ajutorul statului/autorităților publice, l-ar conduce inevitabil la faliment.

d) nu s-a instituit procedura insolvenței prevăzută de legislația în vigoare;

e) prezintă garanții colaterale pentru garantarea creditului solicitat, conform reglementărilor interne ale EXIMBANK, excluzând garanții ale statului. Pentru garantarea microcreditului pentru IMM se solicită numai garanția personală a cel puțin unuia dintre acționari/asociați/administratori, materializată prin avalizarea de către acționari/asociați/ administratori a unui bilet la ordin emis de împrumutat;

f) contribuie din surse proprii la finanțarea proiectului de investiții cu cel puțin 20% din costul total al acestuia. Acest criteriu se aplică doar operatorilor economici care solicită credite de investiții;

g) nu figurează cu credite restante în baza de date a Centralei Riscurilor Bancare (CRB)*2);

_________

*2) În cazul în care din verificarea CRB rezultă existența unui credit restant, iar solicitantul creditului prezintă documente din care să reiasă că a achitat restanța, se consideră criteriul îndeplinit.

h) nu figurează cu incidente majore cu cecuri și bilete la ordin în ultimele 12 luni în baza de date a Centralei Incidentelor de Plăți (CIP);

i) nu înregistrează datorii restante către bugetul general consolidat, al căror mod de plată nu a fost reglementat (convenții de eșalonare, amânare, compensare cu TVA de recuperat etc.);

j) în cazul în care a fost emisă o decizie de recuperare a unui ajutor de stat împotriva sa, aceasta a fost deja executată, creanța fiind integral recuperată;

k) nu se află în litigiu, în calitate de pârât, cu instituțiile statului, inclusiv cu EXIMBANK;

l) suma ajutoarelor de stat sub pragul de minimis de care a beneficiat într-o perioadă de 3 ani fiscali (2 ani fiscali anteriori plus anul curent), inclusiv ajutorul de minimis solicitat conform prezentei scheme, nu depășeste 200.000 euro (100.000 euro pentru domeniul de activitate transport rutier).

Articolul 10

Sunt eligibile pentru finanțarea cu dobândă subvenționată proiectele prezentate de operatorii economici, cu excepția celor privind:

a) activități legate de agricultura primară, astfel cum sunt definite la art. 8 lit. d);

b) pescuit și acvacultură;

c) activități legate de exportul către state terțe sau state membre ale Uniunii Europene, respectiv legate direct de cantitățile exportate, de organizarea și funcționarea rețelei de distribuție sau de alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;

d) activități care favorizează utilizarea produselor naționale în detrimentul celor din import;

e) producție de armament;

f) jocuri de noroc;

g) comerțul cu ridicata și cu amănuntul;

h) producția produselor de alcool și tutun;

i) sectorul carbonifer;

j) tranzacții imobiliare, astfel cum sunt definite la art. 8 lit. c);

k) achiziția de mijloace de transport utilizate pentru transport rutier de marfă pentru terți;

l) achiziția de mijloace de transport de persoane, cu o capacitate de până la 8 persoane.

Capitolul V — Tipuri de credite ↑ Cuprins

Articolul 11

(1) Dobânda subvenționată se acordă la următoarele tipuri de credite (de investiții/pe obiect):

a) credit de dezvoltare pentru IMM - pentru finanțarea proiectelor de investiții (incluzând o componentă de finanțare pentru capital de lucru de maximum 40% din valoarea creditului):

- suma creditului: maximum 1.500.000 euro, în echivalent lei;

- perioada creditului: maximum 5 ani;

b) credit pentru capital de lucru - pentru finanțarea activității curente a IMM, cu destinație bine determinată (plata furnizorilor de materii prime și servicii, plata salariilor etc.):

- suma creditului: maximum 300.000 euro, în echivalent lei;

- perioada creditului: maximum 1 an;

c) microcredit pentru IMM - pentru proiecte de investiții și/sau activitate curentă:

- suma creditului: minimum 10.000 euro în echivalent lei, maximum 35.000 euro în echivalent lei;

- perioada de creditare: maximum 1 an pentru activitatea curentă/maximum 5 ani pentru proiecte de investiții;

d) credit pentru domenii prioritare - destinat operatorilor economici pentru finanțarea proiectelor din domeniile prioritare de dezvoltare stabilite prin Legea nr. 96/2000, republicată:

- suma creditului: maximum 1.500.000 euro în echivalent lei;

- perioada de creditare: maximum 5 ani.

(2) Gradul minim de acoperire cu garanții colaterale a creditelor cu dobândă subvenționată este de 100%.

Capitolul VI — Documentația solicitării de finanțare ↑ Cuprins

Articolul 12

Solicitanții vor depune la EXIMBANK documentația cuprinzând:

a) cerere de acordare a finanțării cu dobândă subvenționată;

b) dosarul solicitării: juridic, financiar, proiectul de finanțat, garanții propuse;

c) declarația pe propria răspundere a operatorului economic, referitor la:

- cuantumul ajutoarelor de stat sub pragul de minimis primite într-o perioadă de 3 ani fiscali (2 ani fiscali anteriori plus anul curent);

- faptul că nu a fost emisă o decizie de recuperare a unui ajutor de stat împotriva sa sau, dacă a fost emisă, s-a executat;

- faptul că la data solicitării nu se află în litigiu, în calitate de pârât, cu instituțiile statului, inclusiv cu EXIMBANK;

- încadrarea în categoria întreprinderi mici și mijlocii (IMM), după caz;

d) alte documente solicitate de EXIMBANK, în funcție de specificul finanțării;

e) dovada plății comisionului de analiză a cererii de acordare a finanțării cu dobândă subvenționată.

Articolul 13

Documentația pentru acordarea finanțării cu dobândă subvenționată se depune la sucursalele EXIMBANK și se înregistrează în Registrul unic al finanțărilor cu dobândă subvenționată, în ordinea cronologică a primirii dosarelor complete.

Articolul 14

Operatorii economici care solicită finanțare cu dobândă subvenționată au obligația deschiderii unui cont curent la EXIMBANK.

Articolul 15

Pentru finanțarea cu dobândă subvenționată, operatorul economic va plăti EXIMBANK comisioane conform Caietului de comisioane al EXIMBANK.

Capitolul VII — Analiza solicitărilor de finanțare ↑ Cuprins

Articolul 16

Solicitarea de finanțare cu dobândă subvenționată se analizează de EXIMBANK conform reglementărilor sale interne.

Articolul 17

În urma procesului de analiză, EXIMBANK va întocmi un referat prin care va propune acordarea sau respingerea finanțării.

Capitolul VIII — Acordarea, monitorizarea și raportarea ajutorului de minimis ↑ Cuprins

Articolul 18

În baza hotărârii C.I.F.G.A. de aprobare a finanțării cu dobândă subvenționată, EXIMBANK va redacta contractul de credit și va comunică operatorului economic valoarea ajutorului de stat sub pragul de minimis de care beneficiază.

Articolul 19

(1) În cazul în care, ulterior acordării finanțării cu dobândă subvenționată, se constată că au fost încălcate condițiile prevăzute de legislația în domeniul ajutorului de stat sub pragul de minimis și/sau nu au fost respectate obligațiile contractuale, EXIMBANK va lua toate măsurile necesare pentru recuperarea sumelor acordate.

(2) În cazul în care împrumutatul nu achită datoriile sale față de EXIMBANK, în cel mult 45 de zile calendaristice, contractul de credit se consideră reziliat de plin drept, fără a mai fi necesară îndeplinirea vreunei alte formalități, fără punerea în întârziere și fără intervenția instanțelor judecătorești, declarându-se creditul scadent și exigibil cu toate dobânzile și celelalte sume datorate.

(3) Recuperarea prin executare silită se efectuează prin Corpul executorilor fiscali al EXIMBANK, potrivit dispozițiilor legale în vigoare privind Codul de procedură fiscală și prevederilor normelor interne privind recuperarea creanțelor administrate de EXIMBANK în numele și în contul statului.

Articolul 20

EXIMBANK va păstra evidența finanțărilor cu dobândă subvenționată acordate și informațiile referitoare la acestea, pe o perioadă de 10 ani de la ultima alocare specifică de ajutor în cadrul schemei de ajutor de stat sub pragul de minimis. EXIMBANK va transmite Consiliului Concurenței rapoarte privind ajutoarele de stat acordate sub pragul de minimis.

Articolul 21

Operatorii economici beneficiari de ajutor de stat vor ține o evidență specifică a ajutoarelor primite, în conformitate cu legislația în domeniul ajutorului de stat.

Capitolul IX — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 22

Valoarea maximă a subvenției de dobândă care poate fi acordată în cadrul schemei se actualizează automat la modificarea pragului de minimis al ajutorului de stat.

Articolul 23

În scopul aplicării prezentelor norme, EXIMBANK va emite proceduri interne de lucru, care vor fi supuse aprobării C.I.F.G.A.

Articolul 24

Prezentele norme intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

_________