NORME METODOLOGICE din 1 august 2007

Fondul național de dezvoltare la dispoziția Guvernului se înființează în cadrul bugetului de stat și se aprobă anual, prin legea bugetului de stat, cu următoarele subdiviziuni:

Sumele cuprinse anual în bugetul de stat cu această destinație au în vedere încadrarea în limita soldurilor conturilor de disponibilități reprezentând venituri din privatizare de la instituțiile publice implicate în procesul de privatizare, rezultate după deducerea cheltuielilor prevăzute în bugetele acestora, precum și a sumelor încasate din vânzarea acțiunilor rezultate din conversia în acțiuni a creanțelor bugetului de stat, existente în contul curent general al Trezoreriei Statului, și în contul de valută al Ministerului Economiei și Finanțelor, prevăzute la art. 1 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2006 privind înființarea Fondului național de dezvoltare.

Sumele prevăzute anual în bugetul de stat la subdiviziunea Fondului național de dezvoltare la dispoziția Guvernului se repartizează pe ordonatori principali de credite și pe proiecte, pe bază de hotărâri ale Guvernului.

Propunerile de proiecte eligibile a fi finanțate din Fondul național de dezvoltare la dispoziția Guvernului se prezintă în ședință a Guvernului, cu titlu informativ, anterior demarării procedurilor de inițiere și promovare a proiectelor de hotărâri ale Guvernului.

În urma consultării și deciziei Guvernului exprimate potrivit art. 4, se vor demara procedurile de inițiere și promovare a proiectelor de hotărâri ale Guvernului, potrivit prevederilor legale.

Pentru autoritățile administrației publice locale propunerile de repartizare a sumelor pe proiecte și pe unități administrativ-teritoriale se prezintă de către Ministerul Internelor și Reformei Administrative pe baza proiectelor prezentate de autoritățile administrației publice locale și se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

Sumele repartizate ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale se alocă prin transferuri de la bugetul de stat către bugetele locale prevăzute în bugetul Ministerului Economiei și Finanțelor - "Acțiuni generale".

În cazul proiectelor multianuale sumele aferente finanțării din Fondul național de dezvoltare la dispoziția Guvernului pe anii următori celui pentru care se face repartizarea reprezintă estimări și sunt avute în vedere la dimensionarea Fondului național de dezvoltare la dispoziția Guvernului pe anii următori.

În limita creditelor bugetare repartizate din Fondul național de dezvoltare la dispoziția Guvernului, ordonatorii principali de credite vor solicita Ministerului Economiei și Finanțelor suplimentarea bugetelor proprii cu sumele aprobate pe bază de hotărâri ale Guvernului. Angajările, lichidările, ordonanțările și plățile din aceste sume se fac potrivit prevederilor Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările ulterioare, și ale Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.

Ministerul Economiei și Finanțelor, la solicitarea ordonatorilor principali de credite, va introduce modificările corespunzătoare în volumul și în structura bugetului de stat și ale bugetelor acestora.

Proiectele de investiții pentru care se alocă sume din Fondul național de dezvoltare la dispoziția Guvernului se cuprind în programele de investiții anuale, anexe la bugetele ordonatorilor principali de credite.

La elaborarea proiectelor de buget pentru anii următori, ordonatorii principali de credite vor prezenta propuneri de alocări de sume din Fondul național de dezvoltare la dispoziția Guvernului, în vederea cuprinderii acestuia în bugetul de stat cu încadrare în limitele prevăzute la art. 2.

Ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat și ai bugetelor locale raportează lunar Ministerului Economiei și Finanțelor, în termen de 15 zile calendaristice de la finele lunii de raportare, modul de utilizare a sumelor alocate, respectiv plățile efectuate din sumele repartizate din Fondul național de dezvoltare la dispoziția Guvernului, conform situației prevăzute în anexa la prezentele norme metodologice. Raportarea de către ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale la Ministerul Economiei și Finanțelor se face prin intermediul direcțiilor generale ale finanțelor publice.

Deficitul anual al bugetului de stat, rezultat din plățile efectuate din sumele repartizate din Fondul național de dezvoltare la dispoziția Guvernului, se acoperă din sursele stabilite cu această destinație la art. 1 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2006.

Din sumele reprezentând împrumuturi acordate temporar, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea și utilizarea resurselor derulate prin Trezoreria Statului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 201/2003, cu modificările și completările ulterioare, din disponibilitățile contului curent general al Trezoreriei Statului pentru finanțarea deficitului bugetului de stat din anul curent se scade valoarea totală a plăților determinată pe baza raportărilor lunare efectuate de ordonatorii principali de credite conform art. 1 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2006 și art. 13 din prezentele norme metodologice.

În termen de 17 zile calendaristice de la finele anului bugetar, ministrul economiei și finanțelor aprobă ca suma totală rezultată ca urmare a efectuării plăților din sumele repartizate din Fondul național de dezvoltare la dispoziția Guvernului să se acopere din sursele prevăzute la art. 1 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2006. În situația în care deficitul anual al bugetului de stat, rezultat din plățile efectuate din sumele repartizate din Fondul național de dezvoltare la dispoziția Guvernului, este mai mare decât disponibilitățile încasate în lei conform art. 1 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2006, diferența se acoperă din echivalentul în lei rezultat ca urmare a vânzării valutei încasate din aceleași surse.

Începând cu anul 2007, veniturile din dividende încasate de instituțiile implicate în procesul de privatizare, precum și dividendele realizate de către operatorii economici care își desfășoară activitatea sub autoritatea unor instituții publice centrale care nu îndeplinesc atribuțiile de instituții publice implicate în privatizare se virează la bugetul de stat la capitolul 30.01 "Venituri din proprietate" subcapitolul 30.01.08 "Venituri din dividende".

Dobânzile aferente sumelor prevăzute la art. 1 alin. (6) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2006, încasate de instituțiile publice implicate în procesul de privatizare, se virează la bugetul de stat la capitolul 31.01 "Venituri din dobânzi", subcapitolul 31.01.03 "Alte venituri din dobânzi". Dobânzile aferente sumelor prevăzute la art. 1 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2006, precum și dobânzile acumulate până la data intrării în vigoare a acesteia, încasate de Ministerul Economiei și Finanțelor la conturile de valută și la disponibilitățile evidențiate distinct în contul curent general al Trezoreriei Statului conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.096/2004 privind unele măsuri de administrare a disponibilităților încasate ca urmare a finalizării vânzării pachetelor de acțiuni ale Băncii Comerciale Române - S.A. se virează la bugetul de stat la capitolul 31.01 "Venituri din dobânzi", subcapitolul 31.01.03 "Alte venituri din dobânzi".

Necesitățile de echilibrare a contului curent general al Trezoreriei Statului, rezultat ca urmare a efectuării plăților sectorului bugetar, se acoperă prin transformarea în lei a sumelor încasate în valută din venituri din privatizare, la cursul de schimb comunicat de Banca Națională a României, valabil la data efectuării tranzacției. Echivalentul în lei al acestor sume se înregistrează în contul curent general al Trezoreriei Statului la disponibil din venituri din privatizare.

Din sursele prevăzute la art. 1 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2006 se plătesc și obligațiile rezultate din procesul de privatizare stabilite prin acte normative speciale, cu excepția celor plătite din sumele prevăzute în bugetele de venituri și cheltuieli ale instituțiilor publice implicate în procesul de privatizare.