NORME din 17 octombrie 2007 (*actualizate*)

NORMĂ Ministerul Economiei ?i Finan?elor
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Intrat în vigoare
06.11.2007
Forma consolidată din
07.07.2010

de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune a serviciului public de distribuție a gazelor naturale

(actualizate până la data de 7 iulie 2010*)

-----------

*) Textul inițial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 753 din 6 noiembrie 2007. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamț pănă la data de 7 iulie 2010, cu modificările și completările aduse de: ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009; ORDINUL nr. 2.031 din 13 noiembrie 2009; ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010.

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Articolul 1

(1) În vederea atribuirii contractelor de concesiune a serviciului public de distribuție a gazelor naturale, Ministerul Economiei și Finanțelor, în calitate de autoritate contractantă, constituie Colectivul de coordonare și supervizare pentru atribuirea contractelor de concesiune, denumit în continuare Colectivul, numit prin ordin al ministrului economiei și finanțelor.

(2) În termen de 10 zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentului ordin, se va aproba prin ordin al ministrului regulamentul de organizare și funcționare a Colectivului.

Articolul 2

În vederea atribuirii contractelor de concesiune a serviciului public de distribuție a gazelor naturale se vor parcurge următoarele etape:

a) inițierea procedurii de concesionare;

b) elaborarea studiului de fundamentare a deciziei de concesionare;

c) aprobarea concesionării serviciului public de distribuție a gazelor naturale pentru una sau mai multe zone delimitate - unități administrativ-teritoriale (municipiu, oraș, comună, sat);

d) întocmirea documentației de atribuire, conform anexei la prezentele norme "Documentația-cadru de atribuire";

e) organizarea și desfășurarea licitației publice deschise;

f) încheierea contractului de concesiune a serviciului public de distribuție a gazelor naturale.

Capitolul II — Inițierea procedurii de concesionare ↑ Cuprins

Articolul 3

(1) Inițiativa concesionării o poate avea orice investitor interesat, persoană juridică de drept privat, română ori străină, prin înaintarea către Ministerul Economiei și Finanțelor - Colectivul de coordonare și supervizare pentru atribuirea contractelor de concesiune - a unei scrisori de intenție, însoțită de studiul de fezabilitate întocmit de către o societate autorizată de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, conform legislației în vigoare, al cărui cost este suportat de către solicitant.

(2) Scrisoarea de intenție va cuprinde solicitarea de concesionare a serviciului public de distribuție a gazelor naturale, datele de identificare ale solicitantului, manifestarea fermă și serioasă a intenției de concesionare, obiectul concesiunii, însoțite de hotărârile consiliului local privind:

a) punerea la dispoziția concesionarului a terenurilor necesare pentru realizarea obiectivelor aferente sistemului de distribuție a gazelor naturale pe toată durata concesiunii, precum și a terenurilor necesare organizării de șantier pe durata realizării investiției (din hotărârea consiliului local trebuie să rezulte clar modalitatea de punere la dispoziție a terenurilor - gratuit sau contra cost);

b) stadiul lucrărilor realizate până în prezent pentru sistemul de distribuție a gazelor naturale (lungimi și diametre de conducte, stații de reglare de sector etc.), valoarea și finanțatorul acestora, precum și pretențiile acestuia și/sau ale investitorului interesat privind punerea la dispoziția concesionarului a acestora, în situația în care există lucrări realizate.

Capitolul III — Elaborarea studiului de fundamentare a deciziei de concesionare ↑ Cuprins

Articolul 4

(1) Pe baza documentelor prevăzute la art. 3, Colectivul va elabora studiul de fundamentare a deciziei de concesionare.

(2) Studiul de fundamentare a deciziei de concesionare va cuprinde, în principal, următoarele elemente:

a) descrierea serviciului public de distribuție a gazelor naturale care urmează să fie concesionat;

b) motivele de ordin economic, financiar, social și de mediu, care justifică acordarea concesiunii;

c) investițiile necesare pentru modernizare sau extindere;

d) nivelul minim al redevenței;

e) modalitatea de acordare a concesiunii;

f) durata estimată a concesiunii;

g) termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare;

h) avizul obligatoriu al Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale și al Statului Major General privind încadrarea obiectului concesiunii în infrastructura sistemului național de apărare, după caz.

Capitolul IV — Aprobarea concesionării serviciului public de distribuție a gazelor naturale ↑ Cuprins

Articolul 5

Pe baza studiului de fundamentare a deciziei de concesionare se va aproba concesionarea serviciului public de distribuție a gazelor naturale pentru una sau mai multe zone delimitate - unități administrativ-teritoriale, prin ordin al ministrului economiei și finanțelor.

Capitolul V — Elaborarea documentației de atribuire ↑ Cuprins

Articolul 6

(1) După aprobarea concesionării serviciului public de distribuție a gazelor naturale pentru una sau mai multe zone delimitate - unități administrativ-teritoriale, prin ordin al ministrului economiei și finanțelor se va întocmi documentația de atribuire. Documentația de atribuire va fi pusă la dispoziția ofertanților care au înaintat o solicitare în acest sens, pe suport hârtie, prețul acesteia stabilindu-se conform legii.

(2) Documentația de atribuire cuprinde:

a) informații generale;

b) criterii de calificare, precum și documentele care urmează să fie prezentate de ofertanți pentru dovedirea îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție;

c) elaborarea ofertei;

d) prezentarea ofertei;

e) modalitatea de deschidere și evaluarea ofertelor;

f) căile de atac;

g) cerințele impuse de autoritatea contractantă;

h) alte informații;

i) formularele-tip care vor fi completate de fiecare ofertant;

j) anexele: caiet-cadru de sarcini și contract-cadru de concesiune.

Capitolul VI — Organizarea și desfășurarea licitației publice deschise ↑ Cuprins

Articolul 7

(1) După întocmirea documentației de atribuire se va proceda la organizarea licitației publice deschise.

(2) Colectivul va publică anunțul privind organizarea licitației publice deschise în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, Achiziții publice, cu cel puțin 30 de zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor, și pe site-ul Ministerului Economiei, în cel mult două zile lucrătoare de la publicarea anunțului în Monitorul Oficial al României.

-------------

Alin. (2) al art. 7 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

(3) Până la data limită de depunere a ofertelor, Colectivul, pune la dispoziția ofertanților documentația necesară participării la licitația publică deschisă:

- documentația de atribuire;

- caietul de sarcini;

- contractul-cadru de concesiune.

(4) Colectivul are obligația de a răspunde la toate solicitările participanților, privind elaborarea ofertelor, în termen de 5 zile de la primirea și înregistrarea solicitării.

(5) Solicitările luate în considerare sunt cele depuse și înregistrate la Colectiv cu cel puțin 12 zile înaintea ședinței de deschidere a ofertelor.

(6) Colectivul are obligația de a informa participanții la licitația publică deschisă, cu cel puțin 7 zile înaintea deschiderii ofertelor, asupra modificărilor de orice natură privind procedura de licitație publică deschisă.

(7) Colectivul primește și înregistrează plicurile cuprinzând ofertele participanților la licitația publică deschisă.

(8) În cazul în care nu au fost depuse oferte, va fi reluată procedura de licitație publică deschisă, iar în situația în care nici de această dată nu este depusă nicio ofertă, atunci demersul concesiunii va fi anulat.

Articolul 8

(1) Pentru fiecare procedură de licitație publică deschisă se va numi prin ordin al ministrului economiei și finanțelor Comisia de evaluare, care este alcătuită din 5 membri (inclusiv un reprezentant al Ministerului Mediului și Dezvoltării Durabile) și 2 membri de rezervă. Activitatea Comisiei de evaluare este considerată legală dacă sunt prezenți toți membrii acesteia.

(2) Pe parcursul desfășurării procesului de evaluare, Comisia de evaluare are obligația de a păstra confidențialitatea asupra conținutului ofertelor, precum și asupra oricăror alte informații prezentate de ofertanți, a căror dezvăluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-și proteja proprietatea intelectuală sau secretele comerciale.

(3) Încălcarea angajamentelor referitoare la confidențialitate se sancționează potrivit prevederilor legale în vigoare.

(4) Cu excepția ședinței de deschidere a ofertelor, la întrunirile Comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai membrii acesteia.

(5) Membrii Comisiei de evaluare au obligația de a semna pe propria răspundere o declarație de confidențialitate și imparțialitate, prin care confirmă că nu se află într-o situație care implică existența unui conflict de interese.

(6) Declarația prevăzută la alin. (5) trebuie semnată înainte de preluarea atribuțiilor specifice în cadrul procesului de evaluare.

(7) În cazul în care unul dintre membrii desemnați în Comisia de evaluare constată că se află într-o situație de incompatibilitate, atunci acesta are obligația de a solicita de îndată înlocuirea sa din componența comisiei respective cu o altă persoană. Situațiile de incompatibilitate pot fi sesizate autorității contractante și de către orice altă persoană.

(8) În cazul în care sunt sesizate astfel de situații, autoritatea contractantă are obligația de a verifica cele semnalate și, dacă este cazul, de a adopta măsurile necesare pentru evitarea/ remedierea oricăror aspecte care pot determina apariția unui conflict de interese.

Articolul 9

(1) Comisia de evaluare are obligația de a deschide ofertele la data, ora și locul indicate în anunțul de participare.

(2) Orice ofertant are dreptul de a participa la deschiderea ofertelor.

(3) În cadrul ședinței de deschidere nu este permisă respingerea niciunei oferte, cu excepția celor care se încadrează în una dintre următoarele situații:

a) au fost depuse după data și ora limită de depunere sau la o altă adresă decât cele stabilite în anunțul de participare;

b) nu sunt însoțite de garanția de participare, astfel cum a fost solicitată în documentația de atribuire.

(4) Ședința de deschidere se finalizează printr-un proces-verbal semnat de membrii Comisiei de evaluare și de reprezentanții ofertanților, în care se consemnează modul de desfășurare a ședinței respective, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor, precum și elementele principale ale fiecărei oferte.

(5) Comisia de evaluare are obligația de a transmite un exemplar al procesului-verbal de deschidere tuturor ofertanților participanți la procedura de atribuire, indiferent dacă aceștia au fost sau nu prezenți la ședința de deschidere.

(6) Orice decizie cu privire la calificarea ofertanților sau, după caz, cu privire la evaluarea ofertelor se adoptă de către Comisia de evaluare în cadrul unor ședințe ulterioare ședinței de deschidere a ofertelor.

(7) Comisia de evaluare are obligația verificării modului de îndeplinire a criteriilor de calificare de către fiecare ofertant.

(8) Comisia de evaluare are obligația de a analiza și de a verifica fiecare ofertă atât din punctul de vedere al elementelor tehnice propuse, cât și din punctul de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.

(9) Propunerea tehnică trebuie să corespundă cerințelor minime prevăzute în caietul de sarcini.

(10) Pe parcursul analizării și verificării documentelor prezentate de ofertanți, Comisia de evaluare are dreptul de a solicita oricând clarificări sau completări ale documentelor prezentate de aceștia pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sau pentru demonstrarea conformității ofertei cu cerințele solicitate.

(11) Oferta este considerată inadmisibilă în următoarele situații:

a) se încadrează în categoria celor prevăzute la alin. (3);

b) a fost depusă de un ofertant care nu îndeplinește cerințele minime de calificare;

c) a fost depusă de un ofertant care, în ultimii 2 ani, din motive imputabile acestuia, nu și-a îndeplinit sau și-a îndeplinit în mod defectuos obligațiile contractuale, fapt care a produs sau este de natură să producă grave prejudicii beneficiarilor acestuia;

d) nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condițiile specifice de muncă și de protecție a muncii.

(12) Oferta este considerată neconformă în următoarele situații:

a) nu satisface cerințele caietului de sarcini;

b) conține propuneri referitoare la clauzele contractuale care sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă;

c) prețul inclus în propunerea financiară, referitor la finanțarea lucrărilor de investiții, și redevența nu corespund solicitărilor minimale din caietul de sarcini.

(13) Ofertele care nu se încadrează în niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 9 alin. (11) și (12) sunt singurele oferte care pot fi considerate admisibile.

(14) Oferta câștigătoare se stabilește numai dintre ofertele admisibile. Comisia de evaluare va declara câștigătoare oferta care a întrunit cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriului "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic".

(15) Orice decizie a Comisiei de evaluare trebuie să întrunească votul a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi; votul membrilor Comisiei de evaluare se reflectă prin punctajul individual acordat fiecărei oferte.

(16) Membrii Comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptată au obligația de a-și prezenta punctul de vedere în scris, elaborând în acest sens o notă individuală, care se atașează procesului-verbal.

(17) După ce a finalizat evaluarea ofertelor, Comisia de evaluare are obligația de a elabora un raport al procedurii de atribuire, care se înaintează Colectivului și conducătorului autorității contractante în vederea aprobării acestuia.

(18) Colectivul are obligația de a informa toți ofertanții în legătură cu rezultatul aplicării procedurii de atribuire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la aprobarea raportului procedurii de atribuire.

(19) Activitatea Comisiei de evaluare încetează după elaborarea raportului procedurii de atribuire.

(20) Dacă în urma desfășurării procedurii de licitație publică deschisă nu a fost desemnat un câștigător, procedura de licitație publică deschisă se va repeta.

Articolul 10

Autoritatea contractantă execută scrisoarea de garanție bancară de participare la licitația publică deschisă în următoarele situații:

a) ofertantul își retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;

b) ofertantul declarat câștigător refuză să semneze contractul de concesiune în perioada de valabilitate a ofertei.

Articolul 11

(1) Dacă în urma desfășurării procedurii de licitație publică deschisă nu au fost depuse oferte sau niciuna dintre ofertele depuse nu a fost admisă, procedura de licitație publică deschisă se va repeta.

------------

Alin. (1) al art. 11 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

(2) Dacă în urma desfășurării procedurii de licitație publică deschisă există o singură ofertă admisibilă pentru evaluare, se va proceda la aplicarea criteriilor de evaluare și va fi declarată de către comisia de evaluare ofertă câștigătoare, dacă obține minimum 70 de puncte.

------------

Alin. (2) al art. 11 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

------------

Alin. (3) al art. 11 a fost abrogat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

------------

Alin. (4) al art. 11 a fost abrogat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

------------

Alin. (5) al art. 11 a fost abrogat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

------------

Alin. (6) al art. 11 a fost abrogat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

------------

Alin. (7) al art. 11 a fost abrogat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

Articolul 12

(1) Colectivul înaintează, în termen de 3 zile lucrătoare, Raportul procedurii de atribuire ministrului economiei și finanțelor spre aprobare.

(2) Raportul procedurii de atribuire cuprinde cel puțin următoarele elemente:

a) denumirea și sediul autorității contractante;

b) obiectul contractului de concesiune a serviciului public de distribuție a gazelor naturale;

c) denumirea ofertanților participanți la procedura de deschidere a ofertelor;

d) denumirea ofertanților selectați și neselectați la procedura de deschidere a ofertelor, precum și motivele care au stat la baza selectării sau neselectării respectivilor ofertanți;

e) denumirea ofertanților participanți la procesul de evaluare;

f) denumirea ofertanților respinși la procesul de evaluare și motivele care au stat la baza acestei decizii;

g) denumirea ofertantului a cărui ofertă a fost declarată câștigătoare și motivele care au stat la baza acestei decizii;

h) valoarea investiției minime asumate și a redevenței;

i) natura juridică a bunurilor care vor rezultă din executarea contractului de concesiune;

j) în cazul ofertantului câștigător, partea din contract pe care acesta a declarat că o subcontractează, împreună cu denumirea subcontractanților;

k) dacă este cazul, justificarea hotărârii de anulare a procedurii de atribuire.

Articolul 13

(1) După aprobarea raportului prevăzut la art. 12, Colectivul va comunică tuturor ofertanților rezultatul aplicării procedurii.

(2) Comunicarea către ofertantul declarat câștigător trebuie să conțină și invitația pentru semnarea contractului de concesiune.

(3) Ofertanții se consideră informați la data primirii scrisorii recomandate cu confirmare de primire.

Articolul 14

(1) Persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act al autorității contractante, cu încălcarea prezentelor prevederi, are dreptul de a contesta actul respectiv pe cale administrativ-jurisdicțională sau în justiție, în termen de 5 zile de la data aducerii la cunoștință a actului administrativ.

(2) În termen de 10 zile calendaristice de la primirea contestației, autoritatea contractantă este obligată să soluționeze contestația și să comunice răspunsul său contestatarului.

(3) Pentru soluționarea contestațiilor, concedentul va numi prin ordin al ministrului economiei și finanțelor o comisie de soluționare a contestațiilor formată din 3 membri. Din Comisia de soluționare a contestațiilor nu pot face parte membrii numiți în Comisia de evaluare și în Colectiv.

(4) Comisia de soluționare a contestațiilor va analiza, în termen de 3 zile lucrătoare, toate documentele întocmite de Comisia de evaluare și va verifica respectarea dispozițiilor legale care reglementează procedura atribuirii contractului de concesiune, în raport cu aspectele sesizate de contestatar.

(5) În cazul în care contestația este fondată, autoritatea contractantă va revoca decizia de desemnare a ofertantului câștigător și o va notifica tuturor ofertanților.

(6) În cazul respingerii contestației depuse de un ofertant, acesta va putea recurge la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă din raza teritorială în care se află sediul concedentului.

Capitolul VII — Încheierea contractului de concesiune a serviciului public de distribuție a gazelor naturale ↑ Cuprins

Articolul 15

(1) Contractul de concesiune se va încheia cu ofertantul declarat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertei, dar nu mai devreme de 5 zile de la data comunicării rezultatului procedurii de atribuire. Semnarea și parafarea contractului de concesiune se fac la sediul autorității contractante, cu această ocazie părțile prezentând și documentele de împuternicire în vederea semnării (dacă este cazul).

(2) După încheierea contractului de concesiune, concesionarul se va adresa în termen de 15 zile Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Energiei, în vederea avizării clauzelor contractului de concesiune încheiat între concesionar și concedent.

(3) În cazul neavizării unor clauze contractuale de către Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, concedentul are obligația de a lua toate măsurile pentru înlăturarea acestora, prin încheierea unui act adițional la contractul de concesiune a serviciului public de distribuție a gazelor naturale.

(4) Concesionarul are obligația de a solicita la Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei toate autorizațiile și licențele necesare pentru desfășurarea activităților de distribuție și furnizare a gazelor naturale conform legislației în vigoare.

Capitolul VIII — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 16

În termen de 48 de zile de la data încheierii contractului de concesiune a serviciului public de distribuție a gazelor naturale, autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare în SEAP cel puțin informațiile referitoare la identitatea ofertantului câștigător, la serviciile care fac obiectul contractului de concesiune, la redevența pe care o va primi autoritatea contractantă, precum și la valoarea investițiilor asumate de către concesionar.

Articolul 17

Anexa face parte integrantă din prezentele norme.

Anexa

-----

la norme

--------

DOCUMENTAȚIE-CADRU DE ATRIBUIRE

LICITAȚIE PUBLICĂ DESCHISĂ

A. INFORMAȚII GENERALE

A.1. Informații privind autoritatea contractantă:

- Denumirea autorității contractante: Ministerul Economiei și Finanțelor, în calitate de concedent;

- Cod fiscal: ...............................;

- Adresa: ...................................;

- Numărul de telefon: ......, fax: .....; e-mail: .......;

- Persoane de contact: ........ funcția ........

A.2. Obiectul contractului de concesiune:

Serviciul public de distribuție a gazelor naturale, reprezentând ansamblul activităților și operațiunilor desfășurate de către concesionar pentru sau în legătură cu activitatea de distribuție a gazelor naturale în cadrul perimetrului concesiunii (astfel cum este precizat în Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificările și completările ulterioare) ......(numele/locul)......., inclusiv construcția, exploatarea, dezvoltarea și reabilitarea sistemelor de distribuție a gazelor naturale și utilizarea acestora, conform precizărilor din caietul de sarcini.

Perioada de concesionare: .......... ani începând de la data semnării contractului de concesiune

A.3. Vizitarea amplasamentului

Ofertantului i se recomandă să viziteze și să examineze amplasamentul și împrejurimile acestuia și să obțină pentru el însuși, pe propria răspundere, toate informațiile necesare pentru elaborarea ofertei și încheierea contractului. Costul acestei vizite va fi suportat de ofertant. Vizitarea amplasamentului se poate face la o dată stabilită de comun acord cu Consiliul Local al ............., după anunțarea datei licitației.

A.4. Procedura aplicată: licitație publică deschisă

A.5. Legislație aplicabilă:

Atribuirea contractului de concesiune se realizează în conformitate cu prevederile Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune a serviciului public de distribuție a gazelor naturale, aprobate prin Ordinul ministrului economiei și finanțelor nr. 1.652/2007.

B. CRITERII DE CALIFICARE PENTRU OFERTANȚI

B.1. În vederea stabilirii ofertelor admisibile pentru deschidere:

Documente obligatorii:

a) prezentarea în original a scrisorii de garanție bancară - Formularul nr. 8 la prezenta documentație; cuantumul garanției pentru participare este de 2% din valoarea estimată a investiției, perioada de valabilitate a garanției pentru participare este de 60 de zile de la data deschiderii ofertelor;

b) dovada depunerii ofertei, în termenul limită de depunere a ofertelor prevăzut în anunțul de participare;

c) împuternicirea scrisă din partea ofertantului pentru persoanele desemnate să asiste la ședința de deschidere a ofertelor.

Ofertantul va fi descalificat în situația în care:

a) nu prezintă documentele prevăzute mai sus;

b) valoarea scrisorii de garanție este mai mică decît cuantumul stabilit;

c) depunerea ofertei s-a făcut după termenul limită de depunere a ofertelor sau la altă adresă decât cele stabilite în anunțul de participare;

d) oferta a fost depusă de un ofertant care, în ultimii 2 ani, din motive imputabile acestuia, nu și-a îndeplinit sau și-a îndeplinit în mod defectuos obligațiile contractuale, fapt care a produs sau este de natură să producă grave prejudicii beneficiarilor acestuia.

B.2. În vederea stabilirii ofertelor admisibile pentru evaluare

Situația personală a ofertantului:

Documente obligatorii:

1. Licența provizorie emisă de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei privind desfășurarea activității care face obiectul concesionării.

2. Declarație pe propria răspundere privind eligibilitatea, completată în conformitate cu Formularul nr. 1 la prezenta documentație.

3. Declarație pe propria răspundere privind situația personală, completată în conformitate cu Formularul nr. 2 la prezenta documentație, privind neîncadrarea în următoarele situații:

a) în ultimii 5 ani a fost condamnat, prin hotărârea definitivă a unei instanțe judecătorești, pentru participare la activități ale unei organizații criminale, pentru corupție, pentru fraudă și/sau pentru spălare de bani;

b) este în stare de faliment ori lichidare, afacerile îi sunt administrate de un judecător-sindic sau activitățile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege;

c) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situațiile prevăzute la lit. b);

d) nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în țara în care este stabilit;

e) a fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanțe judecătorești, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greșeli în materie profesională.

4. Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în țara în care este stabilit, valabile la data deschiderii ofertelor (formulare-tip eliberate de autoritățile competente din țara în care ofertantul este rezident), din care să reiasă că ofertantul nu are datorii la bugetul general consolidat sau la bugetele locale.

5. Certificat/document emis sau contrasemnat de o autoritate ori de către clientul beneficiar al ofertantului, care să confirme că ofertantul și-a îndeplinit în mod corespunzător obligațiile contractuale și nu a produs prejudicii beneficiarilor în ultimii 2 ani. În cazul în care beneficiarul este un client privat și din motive obiective ofertantul nu are posibilitatea obținerii certificatului/ documentului, demonstrarea prestărilor de servicii se realizează printr-o declarație a ofertantului, conform Formularului nr. 3.

Ofertantul va fi descalificat în situația în care:

a) nu prezintă documentele prevăzute mai sus;

b) sunt constatate falsuri;

c) licența provizorie emisă de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei nu corespunde obiectului concesiunii;

d) se constată neîndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în țara în care este stabilit, valabile la data deschiderii ofertelor.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Documente obligatorii:

- pentru persoane juridice române: certificate emise de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Camera de Comerț și Industrie a României, sau teritorială, respectiv certificatul de înmatriculare și certificatul constatator;

- pentru persoane juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident;

- ofertanții - persoane juridice străine vor prezenta toate documentele solicitate prin documentația de atribuire, traduse în limba română de traducători autorizați;

- filialele societăților comerciale, înregistrate la oficiul comerțului, participă la licitație în nume propriu, cu documentele de calificare și selecție proprii filialei. Sucursalele înregistrate la oficiul registrului comerțului pot participa la licitație numai în numele societății-mamă, prin împuternicire. În acest caz, documentele de calificare și de selecție ce se vor prezenta vor fi cele ale societății-mamă, iar contractul se va încheia cu împuternicire din partea acesteia. La prezenta licitație nu pot participa două sau mai multe filiale ale aceleiași societăți-mamă;

- filialele firmelor străine înregistrate în România, cu personalitate juridică proprie, pot participa la licitație în nume propriu, cu condiția îndeplinirii criteriilor de calificare, fără luarea în considerare a datelor de calificare a firmelor străine care au subscris și au vărsat capitalul filialei și care, din punct de vedere contractual, sunt persoane juridice diferite de ofertant. Sucursalele și reprezentanțele societăților străine care nu sunt înregistrate la oficiul registrului comerțului nu pot participa la licitație în nume propriu și nici în numele societății-mamă.

Ofertantul va fi descalificat în situația în care:

a) nu prezintă documentele prevăzute mai sus;

b) sunt constatate falsuri.

Situația economică și financiară:

Documente obligatorii:

a) copii de pe bilanțurile contabile din ultimii 2 ani, vizate și înregistrate de organele competente, și o scrisoare de bonitate financiară emisă de o bancă din România sau cu corespondent în România care să conțină obligatoriu următorii indicatori financiari obținuți pe baza ultimului bilanț contabil:

- lichiditatea generală = active circulante/datorii pe termen scurt

- solvabilitatea patrimonială = capital propriu/total pasiv x 100

- rata de rentabilitate a activelor = (profit net/active totale) x 100.

Este obligatoriu ca ofertanții să prezinte lichiditate generală și solvabilitate patrimonială pozitivă;

------------

Litera a) de la litera B2, Cap. B din anexă a fost modificată de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

b) ofertanții vor face dovada disponibilului financiar cert, reprezentând minimum 3% din întreaga valoare a investiției preconizate, printr-o scrisoare de bonitate emisă de o bancă din România sau cu corespondent în România.

------------

Litera b) de la litera B2, Cap. B din anexă a fost modificată de art. I din ORDINUL nr. 2.031 din 13 noiembrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 797 din 23 noiembrie 2009.

c) structura organizatorică a ofertantului și capitalul său social:

- în virtutea obligațiilor ce decurg după încheierea contractului de concesiune, concesionarul trebuie să demonstreze că prin structura sa organizatorică și capitalul său social este capabil să asigure exploatarea eficace, în regim de siguranță, continuitate și permanență a serviciului de distribuție a gazelor naturale;

- ofertantul trebuie să demonstreze experiența în organizarea finanțării în scopul realizării investiției și punerii în funcțiune a sistemului de distribuție a gazelor naturale, ulterior în scopul exploatării și dezvoltării acestuia;

d) în situația în care există, metoda obținerii finanțării externe:

- ofertantul va prezenta în ofertă, în cazul în care intenționează să obțină finanțare externă pentru realizarea investiției, metoda prin care va obține această finanțare;

- ofertantul se va angaja să asigure finanțarea investiției potrivit celor descrise în caietul de sarcini.

Ofertantul va fi descalificat în situația în care:

a) nu prezintă documentele și cerințele minime, prevăzute mai sus;

b) sunt constatate falsuri.

------------

Paragraful "Ofertantul va fi descalificat în situația în care" de la litera B2, Cap. B din anexă a fost modificat de pct. 5 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

Capacitatea tehnică și/sau profesională:

Documente obligatorii:

a) informații generale în conformitate cu datele cuprinse în Formularul nr. 4 la prezenta documentație;

b) declarație privind partea/părțile din contractul de concesiune care este/sunt îndeplinită/îndeplinite de subcontractanți și specializarea acestora în conformitate cu datele cuprinse în Formularul nr. 5 la prezenta documentație, însoțită și de acordurile de subcontractare; subcontractanții care urmează să îndeplinească mai mult de 10% din contractul de concesiune trebuie să completeze cu propriile date Formularul nr. 4 la prezenta documentație (în cazul în care nu există subcontractanți, se va preciza acest lucru).

În cazul participării unui ofertant care are sucursale și filiale în subordine se vor prezenta certificate atât pentru societatea-mamă, cât și pentru sucursala sau filiala împuternicită;

c) fișă/fișe de informare privind serviciile similare, ca natură și complexitate, cu obiectivul supus licitației, realizate de ofertanți în conformitate cu datele cuprinse în Formularul nr. 6 la prezenta documentație.

Ofertantul va fi descalificat în situația în care:

a) nu prezintă documentele prevăzute mai sus;

b) sunt constatate falsuri.

Standarde de asigurare a calității:

Documente obligatorii:

La data depunerii ofertelor, ofertanții vor prezenta acreditările de conformitate cu standarde de calitate și de mediu în vigoare (ISO 9001 și ISO 14001).

Se va prezenta și manualul calității elaborat de ofertant pentru obiectivul de investiții privind înființarea distribuției de gaze naturale în localitățile aferente ofertei.

------------

Prima teză de la "Standarde de asigurare a calității" litera B2, Cap. B din anexă a fost modificată de pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

Ofertantul va fi descalificat în situația în care:

a) nu prezintă documentele prevăzute mai sus;

b) sunt constatate falsuri.

Ofertantul va prezenta toate documentele obligatorii în original sau copie legalizată.

C. ELABORAREA OFERTEI

Ofertantul va suporta toate costurile asociate elaborării și prezentării ofertei sale, precum și documentelor care o însoțesc, iar autoritatea contractantă nu va fi responsabilă sau răspunzătoare pentru costurile respective.

Limba de redactare a ofertei: limba română.

Perioada de valabilitate a ofertelor: 60 de zile de la data deschiderii.

Oferta elaborată de ofertant trebuie să cuprindă:

Propunerea tehnică

Ofertantul va elabora propunerea tehnică, astfel încât aceasta să respecte în totalitate cerințele prevăzute în caietul de sarcini. Modul de prezentare a propunerii tehnice trebuie să asigure posibilitatea verificării corespondenței propunerii tehnice cu specificațiile prevăzute în caietul de sarcini.

Propunerea financiară

Ofertantul trebuie să prezinte formularul de ofertă indicat în documentația de atribuire (Formularul nr. 7 la prezenta documentație).

Documentele care însoțesc oferta sunt cele prevăzute la cap. B.

Dreptul de a solicita clarificări

Orice operator economic care a obținut un exemplar din documentația de atribuire are dreptul de a solicita în scris clarificări despre elementele cuprinse în aceasta. Solicitările de clarificări vor fi transmise la numărul de fax: .........

D. PREZENTAREA OFERTEI

Ofertele pot fi depuse sau transmise prin poștă la adresa indicată în anunțul de participare și în documentația de atribuire.

Adresa la care se depune/transmite oferta: ........................

..................................................................,

Data limită pentru depunerea ofertei: .............., ora ........ .

Oferta se va prezenta în două exemplare, un exemplar în original și unul în copie. Fiecare exemplar se va introduce în câte un plic sigilat, denumit plic interior, notând corespunzător plicurile cu "Original" și "Copie". Acestea împreună cu documentele de calificare vor fi introduse într-un alt plic, denumit plic exterior, care se va sigila. Pe plicul exterior va fi lipită eticheta prezentată în Formularul nr. 9 la prezenta documentație.

Plicului exterior sigilat i se vor atașa Formularul nr. 10 "Scrisoarea de înaintare" și Formularul nr. 8 "Scrisoare de garanție bancară" (scrisoarea de garanție bancară și scrisoarea de înaintare nu se introduc în plicul exterior). Plicul exterior va cuprinde toate documentele obligatorii prevăzute la lit. B (documente de calificare) și plicurile interioare ("Original" și "Copie").

Conținutul plicului interior.

În plicul exterior ofertantul va introduce două plicuri, notând corespunzător plicurile cu "Original" și "Copie", care vor conține:

a) oferta financiară (Formularul nr. 7 la prezenta documentație);

b) oferta tehnică;

c) contractul-cadru de concesiune - condițiile din contractul-cadru de concesiune vor fi însușite prin semnătură și parafă, cu sau fără obiecțiuni.

Observații: Ofertanții au obligația de a numerota și semna fiecare pagină a ofertei, precum și de a anexa un opis al documentelor prezentate.

Oferte întârziate

Data și ora până la care pot fi depuse, respectiv pot fi primite ofertele sunt denumite termenul limită de depunere a ofertelor. Ofertele primite și înregistrate de către autoritatea contractantă după termenul limită de depunere a ofertelor prevăzut în anunțul de participare, respectiv data de .........., vor fi excluse de la licitație și vor fi înapoiate ofertanților fără a fi deschise.

Oferta care este depusă/transmisă la o altă adresă a autorității contractante decât cea stabilită în anunțul de participare ori care este primită de către autoritatea contractantă după expirarea termenului limită pentru depunere se returnează nedeschisă.

Nu se acceptă ofertă comună.

E. DESCHIDEREA I EVALUAREA OFERTELOR

Ora, data și locul deschiderii ofertelor: .......... ora ......, la sediul autorității contractante din .....(adresa)....

- Direcția .............................................. .

Modul de lucru al Comisiei de evaluare:

1. Comisia de evaluare are obligația de a deschide ofertele la data, ora și locul indicate în anunțul de participare.

2. Orice ofertant are dreptul de a participa la deschiderea ofertelor.

3. În cadrul ședinței de deschidere nu este permisă respingerea niciunei oferte, cu excepția celor care:

- au fost depuse după data și ora limită de depunere sau la o altă adresă decât cele stabilite în anunțul de participare;

- nu sunt însoțite de garanția de participare, astfel cum a fost solicitată în documentația de atribuire.

4. Ședința de deschidere se finalizează printr-un proces-verbal semnat de membrii Comisiei de evaluare și de reprezentanții ofertanților, în care se consemnează modul de desfășurare a ședinței respective, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor și elementele principale ale fiecărei oferte.

5. Comisia de evaluare are obligația de a transmite un exemplar al procesului-verbal de deschidere tuturor ofertanților participanți la procedura de atribuire, indiferent dacă aceștia au fost sau nu prezenți la ședința de deschidere.

6. Orice decizie cu privire la calificarea ofertanților sau, după caz, cu privire la evaluarea ofertelor se adoptă de către Comisia de evaluare în cadrul unor ședințe ulterioare ședinței de deschidere a ofertelor.

7. Comisia de evaluare are obligația verificării modului de îndeplinire a criteriilor de calificare de către fiecare ofertant.

8. Comisia de evaluare are obligația de a analiza și de a verifica fiecare ofertă atât din punctul de vedere al elementelor tehnice propuse, cât și din punctul de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.

9. Propunerea tehnică trebuie să corespundă cerințelor minime prevăzute în caietul de sarcini.

10. Pe parcursul analizării și verificării documentelor prezentate de ofertanți, Comisia de evaluare are dreptul de a solicita oricând clarificări sau completări ale documentelor prezentate de aceștia pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sau pentru demonstrarea conformității ofertei cu cerințele solicitate.

11. Oferta este considerată inacceptabilă în următoarele situații:

a) se încadrează în categoria celor prevăzute la art. 9 alin (3);

b) a fost depusă de un ofertant care nu îndeplinește cerințele minime de calificare;

c) a fost depusă de un ofertant care, în ultimii 2 ani, din motive imputabile acestuia, nu și-a îndeplinit sau și-a îndeplinit în mod defectuos obligațiile contractuale, fapt care a produs sau este de natură să producă grave prejudicii beneficiarilor acestuia;

d) nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condițiile specifice de muncă și de protecție a muncii.

12. Oferta este considerată neconformă în următoarele situații:

a) nu satisface cerințele caietului de sarcini;

b) conține propuneri referitoare la clauzele contractuale care sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă;

c) prețul inclus în propunerea financiară, referitor la finanțarea lucrărilor de investiții, și redevența nu corespund solicitărilor minimale din caietul de sarcini.

13. Ofertele care nu se încadrează în niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 9 alin. (11) și (12) sunt singurele oferte care pot fi considerate admisibile.

14. Oferta câștigătoare se stabilește numai dintre ofertele admisibile; Comisia de evaluare va declara câștigătoare oferta care a întrunit cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriului "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic".

15. Orice decizie a Comisiei de evaluare trebuie să întrunească votul a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi; votul membrilor Comisiei de evaluare se reflectă prin punctajul individual acordat fiecărei oferte.

16. Membrii Comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptată au obligația de a-și prezenta punctul de vedere în scris, elaborând în acest sens o notă individuală, care se atașează procesului-verbal.

17. După ce a finalizat evaluarea ofertelor, Comisia de evaluare are obligația de a elabora un raport al procedurii de atribuire, care se înaintează Colectivului și conducătorului autorității contractante, în vederea încheierii contractului de concesiune.

18. Colectivul de coordonare și supervizare are obligația de a informa toți ofertanții în legatură cu rezultatul aplicării procedurii de atribuire nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului procedurii de atribuire.

19. Activitatea Comisiei de evaluare încetează după elaborarea raportului procedurii de atribuire.

20. Dacă în urma desfășurării procedurii de licitație publică deschisă nu a fost desemnat un câștigător, procedura de licitație publică deschisă se va repeta.

21. Criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de concesiune: oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic.

22. Comisia de evaluare face evaluarea ofertelor admise pe baza criteriilor prezentate mai jos și în conformitate cu numărul maxim de puncte acordat pentru fiecare criteriu.

Criteriile de evaluare a ofertelor admise sunt:

┌────┬──────────────────────────────────────────────────────┬───────┬──────────┐ │Nr. │ Criteriul │ Nr. │Observații│ │crt.│ │ maxim │ │ ├────┴──────────────────────────────────────────────────────┴───────┴──────────┤ │Aspecte economice ale ofertei (65 de puncte) │ ├────┬──────────────────────────────────────────────────────┬───────┬──────────┤ │ 1. │Situația economică și financiară a ofertantului │ 20 │ │ ├────┼──────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┤ │ 2. │Experiența ofertantului în executarea sistemelor de │ │ │ │ │distribuție a gazelor naturale │ 10 │ │ ├────┼──────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┤ │ 3. │Experiența ofertantului privind punerea în funcțiune │ │ │ │ │și/sau exploatarea sistemului de distribuție a gazelor│ │ │ │ │naturale │ 10 │ │ ├────┼──────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┤ │ 4. │Planul de finanțare pentru punerea în funcțiune, │ │ │ │ │dezvoltarea și exploatarea sistemului de distribuție a│ │ │ │ │gazelor naturale, inclusiv documente justificative │ │ │ │ │privind surse de finanțare │ 20 │ │ ├────┼──────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┤ │ 5. │Valoarea redevenței ofertate (% din tariful de │ │ │ │ │distribuție) │ 5 │ │ ├────┴──────────────────────────────────────────────────────┴───────┴──────────┤ │Aspecte tehnice ale ofertei (30 de puncte) │ ├────┬──────────────────────────────────────────────────────┬───────┬──────────┤ │ 6. │Pregătirea organizatorică și tehnică a ofertantului │ 20 │ │ ├────┼──────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┤ │ 7. │Programul de construcție, care specifică data │ │ │ │ │începerii, etapizarea și finalizarea investițiilor │ │ │ │ │conform caietului de sarcini │ 10 │ │ ├────┴──────────────────────────────────────────────────────┴───────┴──────────┤ │Aspecte juridice ale ofertei (5 puncte) │ ├────┬──────────────────────────────────────────────────────┬───────┬──────────┤ │ 8. │Condițiile concesiunii acceptate de către ofertant și │ │ │ │ │prezentate în caietul de sarcini │ 5 │ │ ├────┴──────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┤ │Număr maxim de puncte: │ 100 │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴──────────┘

------------

Pct. 22 de la Capitolul E din anexă a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

23. Acordarea punctelor în cadrul procesului de evaluare se efectuează după cum urmează:

(i) Punctajul pentru criteriul 1 se va acorda astfel:

a) cifra de afaceri medie anuală din domeniul de distribuție a gazelor naturale al ofertantului (se va utiliza formularul nr. 4 - Informații generale) = maximum 5 puncte.

Ofertantul care are cifra de afaceri cea mai mare va obține maximul de puncte. Pentru ceilalți ofertanți se va aplica principiul proporționalității directe;

b) lichiditate generală > 1 = 5 puncte

lichiditate generală = 1 = 2 puncte

lichiditate generală < 1 = 0 puncte;

c) solvabilitate patrimonială peste 30% = 5 puncte

solvabilitate patrimonială 10%-30% = 2 puncte

solvabilitate patrimonială <10% = 0 puncte;

d) rata de rentabilitate a activelor = maximum 5 puncte.

Ofertantul care are rata de rentabilitate cea mai mare va obține maximul de puncte. Pentru ceilalți ofertanți se va aplica principiul proporționalității directe.

(îi) Punctajul pentru criteriul 2 se va acorda astfel:

Se va prezenta o listă cu sistemele de distribuție de gaze naturale aferente localităților concesionate de ofertant și/sau localităților în care nu este concesionar, dar în care a participat la execuția acestor sisteme.

Punctajul maxim îl va obține ofertantul care a executat numărul cel mai mare de sisteme de distribuție finalizate. Se vor prezenta și procesele-verbale de recepție a sistemelor de distribuție executate.

(iii) Punctajul pentru criteriul 3:

Ofertanții vor prezenta o listă a localităților în care au avut loc puneri în funcțiune ale rețelelor de distribuție a gazelor naturale. Se va puncta cu punctaj maxim cel mai mare număr de puneri în funcțiune; pentru restul ofertanților se va aplica principiul proporționalității directe.

Ofertanții vor prezenta pentru fiecare locație unde există puneri în funcțiune ale rețelelor de distribuție a gazelor naturale autorizația de funcționare emisă de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei.

(iv) Punctajul pentru criteriul 4 se va acorda astfel:

Prezentarea unui plan privind finanțarea pentru punerea în funcțiune, dezvoltarea și exploatarea sistemului de distribuție a gazelor naturale. Ca documente justificative privind sursele de finanțare se vor prezenta: scrisoare bancară privind o linie de credit la nivelul valorii participării ofertantului ca aport la obiectivul de investiții (în cazul în care există cofinanțare din partea primăriilor locale) sau la nivelul valorii totale a obiectivului de investiții, în cazul în care ofertantul participă singur la finanțare, contract de împrumut.

Se va acorda punctaj maxim ofertantului care prezintă valoarea cea mai mare, demonstrată printr-o linie de credit, contract de împrumut; pentru restul ofertanților se va aplica principiul proporționalității directe.

(v) Pentru punctarea criteriului 5:

Va obține punctajul maxim ofertantul care se va angaja să plătească cea mai mare redevență, iar pentru restul ofertanților se va aplica principiul proporționalității directe.

(vi) Pentru punctarea criteriului 6:

Se vor prezenta schema organizatorică, precum și o listă cu personalul tehnic calificat și autorizat în domeniul gazelor naturale. De asemenea, se vor prezenta o listă și o descriere amănunțită a utilajelor/aparaturii specifice execuției/operării rețelelor de distribuție a gazelor naturale.

Va obține punctaj maxim de 10 puncte ofertantul care deține cel mai mare număr de personal calificat și punctaj maxim de 10 puncte ofertantul care deține cel mai mare număr al utilajelor specifice execuției/operării de sisteme de distribuție a gazelor naturale; pentru restul ofertanților se va aplica principiul proporționalității directe.

În cazul în care ofertantul va declara faptul că părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți, se vor prezenta listele de mai sus ale subcontractanților.

(vii) Pentru punctarea criteriului 7:

Se va prezenta graficul fizic și valoric de execuție și finalizare a investiției pe obiective, etape și punere în funcțiune. Se va puncta cu punctaj maxim durata cea mai scurtă de realizare și finalizare a investiției.

(viii) Pentru punctarea criteriului 8:

Ofertantul care va accepta toate condițiile prezentate în caietul de sarcini va obține punctajul maxim de 5 puncte.

------------

Pct. 23 de la Capitolul E din anexă a fost modificat de pct. 8 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

24. Pe parcursul evaluării și comparării ofertelor, Comisia de evaluare poate solicita consultarea unei firme de proiectare, care a întocmit documentația de licitație, precum și a ofertanților în scopul soluționării corecte a unor situații neclare.

25. Comisia de evaluare va declara câștigătoare oferta care a întrunit cel mai mare punctaj, întocmindu-se procesul-verbal și raportul de evaluare. Acestea vor fi transmise Colectivului de coordonare și supervizare în vederea încheierii contractului.

26. Dacă în urma desfășurării procedurii de licitație publică deschisă nu a fost desemnat un câștigător, procedura de licitație publică deschisă va fi repetată.

27. Dacă în urma desfășurării procedurii de licitație publică deschisă există o singură ofertă admisibilă pentru evaluare, se va proceda la aplicarea criteriilor de evaluare și va fi declarată de către Comisia de evaluare ofertă câștigătoare, dacă obține minimum 70 de puncte.

------------

Pct. 27 de la Capitolul E din anexă a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

------------

Pct. 28 de la Capitolul E din anexă a fost abrogat de pct. 10 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

------------

Pct. 29 de la Capitolul E din anexă a fost abrogat de pct. 10 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

------------

Pct. 30 de la Capitolul E din anexă a fost abrogat de pct. 10 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

------------

Pct. 31 de la Capitolul E din anexă a fost abrogat de pct. 10 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

------------

Pct. 32 de la Capitolul E din anexă a fost abrogat de pct. 10 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

33. Pe baza rezultatului comunicat de comisia de evaluare, Colectivul de coordonare și supervizare înaintează, în termen de 3 zile lucrătoare, Raportul procedurii de atribuire, ministrului economiei și finanțelor, spre aprobare.

34. După aprobarea raportului prevăzut mai sus, Colectivul de coordonare și supervizare va comunică tuturor ofertanților rezultatul aplicării procedurii. Ofertantului câștigător i se va transmite și invitația pentru semnarea contractului de concesiune.

35. Ofertanții se consideră a fi informați prin simpla primire a scrisorilor recomandate cu confirmare de primire (care conțin acceptarea sau respingerea ofertelor), începând de la data primirii acestora.

36. Contractul de concesiune se va încheia cu ofertantul declarat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertei, dar nu mai devreme de 5 zile de la data comunicării rezultatului procedurii de atribuire.

37. Autoritatea contractantă execută scrisoarea de garanție bancară de participare la licitația publică deschisă în următoarele situații:

a) ofertantul își retrage oferta după deschiderea acesteia;

b) ofertantul declarat câștigător refuză să semneze contractul de concesiune.

F. CĂI DE ATAC

Persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act al autorității contractante, cu încălcarea prezentelor prevederi, are dreptul de a contesta actul respectiv pe cale administrativ-jurisdicțională sau în justiție, în termen de 5 zile de la data aducerii la cunoștință a actului administrativ.

În termen de 10 zile calendaristice de la primirea contestației, concedentul este obligat să soluționeze contestația și să comunice răspunsul său contestatarului.

Pentru soluționarea contestațiilor, concedentul va numi prin ordin o comisie de soluționare a contestațiilor formată din 3 membri. Din Comisia de soluționare a contestațiilor nu pot face parte membrii numiți în Comisia de evaluare.

Comisia de soluționare a contestațiilor va analiza, în termen de 3 zile lucrătoare, toate documentele întocmite de către Comisia de evaluare și va verifica respectarea dispozițiilor legale care reglementează procedura concesionării prin licitație publică deschisă, în raport cu aspectele sesizate de contestatar.

În cazul în care contestația este fondată, concedentul va revoca decizia de desemnare a ofertantului câștigător și o va notifica tuturor ofertanților. În cazul unui răspuns negativ la contestația depusă de către ofertantul respins, acesta va putea recurge la instanța judecătorească competentă de drept comun din raza teritorială în care se află sediul concedentului.

G. CERINȚE IMPUSE DE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ

Contractul de concesiune se va încheia cu ofertantul declarat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertei, dar nu mai devreme de 5 zile de la data comunicării rezultatului procedurii de atribuire. Semnarea și parafarea contractului de concesiune se fac la sediul autorității contractante, cu această ocazie părțile prezentând și documentele de împuternicire în vederea semnării (dacă este cazul).

După încheierea contractului de concesiune, concesionarul se va adresa în termen de 15 zile Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vederea avizării clauzelor contractului de concesiune încheiat între concesionar și concedent.

Concesionarul are obligația de a solicita Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei toate autorizațiile și licențele necesare pentru desfășurarea activităților de distribuție și furnizare a gazelor naturale conform legislației în vigoare.

Anexa A

-------

la documentația-cadru

---------------------

FORMULARE

Formularul nr. 1

Ofertant

...................

(denumirea/numele)

DECLARAȚIE

privind eligibilitatea

Subsemnatul, ........., reprezentant împuternicit al .....(denumirea/numele și sediul/adresa operatorului economic)......, declar pe propria răspundere, sub sancțiunea excluderii din procedură și a sancțiunilor aplicate faptei de fals în acte publice, că nu ne aflăm în situația prevăzută la subcap. B.2, respectiv în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanțe judecătorești pentru participarea la activități ale unei organizații criminale, pentru corupție, fraudă și/sau spălare de bani.

De asemenea, declar că la prezenta procedură nu particip în două sau mai multe asocieri de operatori economici, nu depun candidatură/ofertă individuală și o altă candidatură/ofertă comună, nu depun ofertă individuală, fiind nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte.

Subsemnatul declar că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înțeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării și confirmării declarațiilor, orice documente doveditoare de care dispunem.

Prezenta declarație este valabilă până la data de ........ (se precizează data expirării perioadei de valabilitate a ofertei)........

Data completării ..........

Operator economic,

......................

(semnătura autorizată)

Formularul nr. 2

Ofertant

....................

(denumirea/numele)

DECLARAȚIE

privind situația personală

Subsemnatul,........(se inserează numele operatorului economic-persoană juridică)...... în calitate de ofertant la procedura de .......(se menționează procedura)....... pentru concesionarea ...... (se inserează denumirea serviciului)........ la data de ........(se inserează data)....., organizată de .......(se inserează numele autorității contractante)......, declar pe propria răspundere că:

a) nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanțe judecătorești, în ultimii 5 ani, pentru participare la activități ale unei organizații criminale, pentru corupție, pentru fraudă și/sau pentru spălare de bani;

b) nu sunt în stare de faliment ori lichidare, afacerile mele nu sunt administrate de un judecător-sindic sau activitățile mele comerciale nu sunt suspendate și nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii. De asemenea, nu sunt într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege;

c) nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea mea în una dintre situațiile prevăzute la lit. b);

d) mi-am îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în țara în care este stabilit, până la data solicitată ........;

e) nu am fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărâre definitivă a unei instanțe judecătorești, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greșeli în materie profesională.

Subsemnatul declar că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înteleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării și confirmării declarațiilor, orice documente doveditoare de care dispunem.

Înteleg că în cazul în care această declarație nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislației penale privind falsul în declarații.

Ofertant,

......................

(semnătura autorizată)

Formularul nr. 3

DECLARAȚIE

privind îndeplinirea obligațiilor contractuale

Ofertant

....................

(denumirea/numele)

Subsemnatul, ........, reprezentant împuternicit al ......(denumirea/numele și sediul/adresa operatorului economic)........, declar pe propria răspundere, sub sancțiunea excluderii din procedură și a sancțiunilor aplicate faptei de fals în acte publice, că mi-am îndeplinit în mod corespunzător obligațiile contractuale și că nu am produs prejudicii beneficiarilor .......(denumirea/numele și sediul/adresa operatorului economic)........ în ultimii 2 ani.

Subsemnatul declar că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înțeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării și confirmării declarațiilor, orice documente doveditoare de care dispunem.

Data completării ...........

Ofertant,

........................

(semnătura autorizată)

Formularul nr. 4

Ofertant

...................

(denumirea/numele)

INFORMAȚII GENERALE

Subsemnatul, ........., director general al societății comerciale, declar pe propria răspundere următoarele:

1. Firma socială: .......... (denumirea și forma de organizare ale operatorului economic) ............

2. Sediul social: ......... (adresa completă și a sediului central, telefon/telex/telefax) .............

3. Certificatul de înmatriculare al operatorului economic la oficiul registrului comerțului ........ (numărul și data înmatriculării).........

4. Capitalul social (mii lei): .........(subscris și vărsat) .............

5. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani (milioane lei): .........

┌────┬───────────────────┬─────────────────────────────────────────┬──────────┐ │Nr. │ Domeniile │ Cifra de afaceri anuală (milioane lei) │ Cifra │ │crt.│ de activitate │ pe domenii de activitate, aferentă │ medie │ │ │ │exercițiului financiar pe ultimii 3 ani │ anuală │ ├────┼───────────────────┼─────────────┬───────────┬───────────────┼──────────┤ │ │ │ ........... │.......... │ ............. │ │ ├────┼───────────────────┼─────────────┼───────────┼───────────────┼──────────┤ │ 0 │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├────┼───────────────────┼─────────────┼───────────┼───────────────┼──────────┤ │ 1. │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────┼─────────────┼───────────┼───────────────┼──────────┤ │ 2. │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────┼─────────────┼───────────┼───────────────┼──────────┤ │ 3. │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────┼─────────────┼───────────┼───────────────┼──────────┤ │ 4. │ │ │ │ │ │ ├────┴───────────────────┼─────────────┼───────────┼───────────────┼──────────┤ │ TOTAL: │ │ │ │ │ └────────────────────────┴─────────────┴───────────┴───────────────┴──────────┘

6. Până la data de .......... la dosarul firmei nu s-au operat cereri de înscrieri de mențiuni conform art. 21 din Legea nr. 26/1990 privind Registrul comerțului, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

7. Biroul sucursalelor (filialelor) locale (dacă este cazul) sunt: ......(adresele complete, nr. de telefon/telex/fax) ..........

8. Certificatele de înmatriculare ale sucursalelor (filialelor) locale la oficiul registrului comerțului (județul): .........(numerele și datele înmatriculării) ........

9. Obiectul de activitate, pe domenii, este .........(conform celor înscrise în statutul societății comerciale) ........

10. Informații despre acționarii societății comerciale care au rol hotărâtor în domeniul principal de activitate și din punct de vedere financiar. .................

Semnătura

.................

Formularul nr. 5

Operator economic

....................

(denumirea/numele)

DECLARAȚIE

privind partea/părțile din contract care este/sunt îndeplinită/

îndeplinite de subcontractanți și specializarea acestora

Subsemnatul, ........., reprezentant împuternicit al .......(denumirea/numele și sediul/adresa candidatului/ofertantului)........., declar pe propria răspundere, sub sancțiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul anexat sunt reale.

Subsemnatul declar că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înțeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării și confirmării declarațiilor, situațiilor și documentelor care însoțesc oferta, orice informații suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declarație.

Subsemnatul autorizez prin prezenta declarație orice instituție, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informații reprezentanților autorizați ai ........(denumirea și adresa autorității contractante) ....... cu privire la orice aspect tehnic și financiar în legătură cu activitatea noastră.

Prezenta declarație este valabilă până la data de ........(se precizează data expirării perioadei de valabilitate a ofertei) ........

Operator,

......................

(semnătura autorizată)

┌────┬──────────────────┬─────────────────────────────────┬───────────────────┐ │Nr. │ Denumirea │ Partea/părțile din contract │Acord subcontractor│ │crt.│subcontractantului│ce urmează a fi subcontractantă/e│ cu specimen │ │ │ │ │ de semnătură │ ├────┼──────────────────┼─────────────────────────────────┼───────────────────┤ ├────┼──────────────────┼─────────────────────────────────┼───────────────────┤ ├────┼──────────────────┼─────────────────────────────────┼───────────────────┤ ├────┼──────────────────┼─────────────────────────────────┼───────────────────┤ └────┴──────────────────┴─────────────────────────────────┴───────────────────┘

Operator economic,

....................

(semnătura autorizată)

Formularul nr. 6

Ofertant

.................

FIȘA DE INFORMARE

privind serviciile similare, ca natură și complexitate, cu

obiectivul supus licitației, realizate de ofertanți

Denumirea serviciului ........................................

Date tehnice și economice ....................................

Ofertant,

..........................

(semnătura autorizată)

L.S.

Formularul nr. 7

Ofertant

.................

FORMULAR DE OFERTĂ

Către

......................

Domnilor,

1. Examinând caietul de sarcini și celelalte documente privind realizarea de investiții necesare pentru distribuțiile existente și în funcționare, precum și înființarea de distribuții noi în anumite localități sau de dezvoltare, subsemnații ne oferim să finanțăm lucrările de investiție, conform caietului de sarcini, cu o sumă exprimată în lei fără TVA de minimum ........(în cifre și litere).... sau în euro de minimum .....(în cifre și litere).......

2. Pe durata concesionării pentru exploatarea concesiunii oferim o redevență de ..........% (dar nu mai puțin de 1%) din valoarea tarifului de distribuție.

3. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este acceptată, să solicităm la Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei toate autorizațiile și licențele necesare pentru construcția, punerea în funcțiune, operarea sistemului de distribuție a gazelor naturale și pentru comercializarea gazelor naturale, să începem lucrările prevăzute în caietul de sarcini cât mai curând posibil și să terminăm lucrările în .......(cifre și litere)............ luni calendaristice.

4. Acceptăm să menținem această ofertă pentru o durată de valabilitate de 60 de zile de la termenul limită de depunere a ofertelor stabilit de dumneavoastră și care va rămâne obligatorie pentru noi și poate fi acceptată oricând înainte de expirarea acestei perioade.

5. Până la încheierea contractului de concesiune întocmit și semnat de dumneavoastră, această ofertă, împreună cu acceptarea ei în scris de către dumneavoastră, va constitui un angajament ferm.

6. Condițiile de acordare a concesiunii cuprinse în documentele licitației ni le însușim cu/fără obiecții.

În plus, în cazul adjudecării licitației în favoarea noastră, mai oferim următoarele facilități:

.................................................................

Dată în ziua de ........ luna ...... anul ........ de către ........(denumirea societății ofertante)............ în calitate de .........., legal autorizat să semneze ofertele pentru și în numele ...............

Semnătura

................

Formularul nr. 8

Banca

................

(denumirea)

SCRISOARE DE GARANȚIE BANCARĂ

pentru participare cu ofertă la procedura de atribuire a

contractului de concesiune a serviciului public

de distribuție a gazelor naturale

Către ......(denumirea autorității contractante și adresa completă) .......

Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului ........ (denumirea contractului de concesiune)......, noi, ......(denumirea băncii)......., având sediul înregistrat la .........(adresa băncii) ......... ne obligăm față de .........(denumirea autorității contractante)........ să plătim suma de ........ (în litere și în cifre)........, la prima sa cerere scrisă și fără ca aceasta să aibă ............... obligația de a-și motiva cererea respectivă, cu condiția ca în cererea sa autoritatea contractantă să specifice că suma cerută de ea și datorată ei este din cauza existenței uneia sau mai multora dintre situațiile următoare:

a) ofertantul .........(denumirea/numele)............ și-a retras oferta în perioada de valabilitate a acesteia;

b) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, ofertantul ........(denumirea/numele).............. nu a constituit garanția de bună execuție în perioada de valabilitate a ofertei;

c) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, ofertantul ........(denumirea/numele) ............. a refuzat să semneze contractul de concesiune în perioada de valabilitate a ofertei.

Prezenta garanție este valabilă până la data de ........... .

Parafată de Banca .......... în ziua .... luna ..... anul ... .

.........................

(semnătura autorizată)

Formularul nr. 9

Eticheta

Sediul organizatorului licitației

.................................

OFERTĂ

Pentru licitația publică deschisă privind concesionarea serviciului public de distribuție a gazelor naturale în perimetrul indicat în anunțul din Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, nr. ...... /data .........

A nu se deschide înainte de data ....... ora ....... .

Formularul nr. 10

Ofertantul Înregistrat la sediul autorității contractante

.................. nr. ...... /.........

(denumirea/numele)

SCRISOARE DE ÎNAINTARE

Către ....................

Ca urmare a anunțului de participare publicat în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, nr. .... din ......(ziua, luna, anul)........ privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune ........, noi, .........(denumirea ofertantului) ........... vă transmitem alăturat următoarele:

- Documentul ............(tipul, seria/numărul și emitentul)......... privind garanția pentru participare, în cuantumul și în forma stabilite de dumneavoastră prin documentația de atribuire;

- Coletul sigilat și marcat în mod vizibil, conținând în original și un număr de ............ copii:

- oferta

- documentele care însoțesc oferta.

Avem speranța că oferta noastră este corespunzătoare și vă satisface cerințele.

Data completării Ofertant,

........................ ...................

(semnătura autorizată)

Anexa B

-------

la documentația-cadru

---------------------

CONȚINUTUL-CADRU

al caietului de sarcini al concesiunii serviciului public

de distribuție a gazelor naturale

Cuprinsul caietului de sarcini:

1. Obiectul concesiunii

2. Obiectivele concedentului

3. Durata concesiunii

4. Investițiile pe care concesionarul este obligat să le realizeze. Termene de realizare

5. Regimul bunurilor utilizate de concesionar în derularea concesiunii

6. Redevența și garanții financiare

7. Responsabilități privind protecția mediului

8. Interdicția subconcesionării serviciului public concesionat

9. Forma de control și de monitorizare cerută de concedent

10. Alte condiții

Anexe:

Anexa ............ - adresa ........... (de la Societatea Națională de Transport Gaze Naturale TRANSGAZ - S.A. referitor la planificarea investiției aferente: conductă, racord înaltă presiune, SRMP, după caz)

Acest document este necesar pentru ca ofertantul să fie informat corect în legătură cu costurile necesare pentru punerea în funcțiune a sistemului de distribuție a gazelor naturale.

Anexa ........ - ........., document emis de primărie cu privire la modalitatea de punere la dispoziția concesionarului pe toată durata concesiunii a terenurilor ce vor fi ocupate definitiv pentru realizarea sistemului de distribuție a gazelor naturale (hotărâre de consiliu).

Acest document este necesar pentru a nu apărea probleme de natură juridică în legătură cu proprietatea asupra acestor terenuri în timpul execuției și al exploatării sistemului de distribuție a gazelor naturale.

Anexa ........... - ........, document emis de primărie cu privire la modalitatea de punere la dispoziția concesionarului a terenurilor necesare organizării de șantier pe toată durata realizării investițiilor.

Acest document este necesar pentru ca ofertantul să fie informat corect în legătură cu costurile necesare pentru punerea în funcțiune a sistemului de distribuție a gazelor naturale.

Anexa ......... - ......., document emis de investitor/investitori care a/au finanțat lucrări aferente înființării distribuției de gaze naturale până la data concesionării serviciului public de distribuție a gazelor naturale.

Acest document este necesar pentru ca ofertantul să fie informat corect în legătură cu costurile necesare pentru punerea în funcțiune a sistemului de distribuție a gazelor naturale.

Anexa ......... - devizul general din studiul de fezabilitate privind cheltuielile necesare realizării rețelelor (de înaltă presiune - racord și SRMP, rețea de medie presiune, SRMS-uri și rețea de redusă presiune).

Anexa A - localitățile care fac obiectul concesiunii.

Anexa B - valoarea totală a investițiilor (pentru înaltă presiune - racord și SRMP, medie presiune, SRMS-uri și rețea redusă presiune).

1. Obiectul concesiunii

Obiectul concesiunii îl constituie serviciul public de distribuție a gazelor naturale în ..........(localitățile aparținătoare comunei/orașului/municipiului) ........... județul ....... (anexa A), având ca temei legal Ordinul ministrului economiei și finanțelor nr. .......... privind concesionarea serviciului public de distribuție a gazelor naturale pentru una sau mai multe zone delimitate unități administrativteritoriale, Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificările și completările ulterioare, și Ordinul ministrului economiei și finanțelor nr. 1.652/2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune a serviciului public de distribuție a gazelor naturale.

Serviciul public de distribuție a gazelor naturale

Serviciul public de distribuție a gazelor naturale reprezintă ansamblul activităților și operațiunilor desfășurate de către concesionar pentru sau în legătură cu activitatea de distribuție a gazelor naturale în cadrul perimetrului concesiunii, inclusiv construcția, exploatarea, dezvoltarea și reabilitarea sistemelor de distribuție a gazelor naturale și utilizarea acestora.

Distribuția gazelor naturale constă în activitatea de vehiculare a gazelor naturale printr-un sistem de distribuție în regim de presiuni de până la 6 bari inclusiv.

Delimitarea sistemelor de distribuție de cele de transport/producție și de cele ale consumatorilor se face de la robinetul aflat la ieșirea din stația de reglare-măsurare-predare a transportatorului sau a altui distribuitor până la ieșirea din stațiile/posturile de reglare/măsurare sau, după caz, la ieșirea din robinetul de branșament la consumatori.

Prin zonă delimitată se înțelege cel puțin o localitate (municipiu, oraș, comună) care formează o unitate administrativ-teritorială.

Serviciul public de distribuție a gazelor naturale, în contextul legislației în vigoare, se realizează de către operatorul licențiat de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, care trebuie să realizeze și serviciul de furnizare a gazelor naturale pentru consumatorii captivi.

Serviciul public de distribuție a gazelor naturale se realizează în principal prin următoarele activități:

a) operarea, întreținerea, repararea, modernizarea și dezvoltarea sistemului de distribuție în condiții de siguranță, eficiență economică și de protecție a mediului, activitățile urmând a fi desfășurate în baza autorizațiilor specifice pentru proiectare și execuție a sistemelor de alimentare cu gaze naturale, iar operarea urmând a se desfășura în baza licenței de distribuție;

b) punerea la dispoziția consumatorilor eligibili a cantităților de gaze naturale prevăzute în contractele de vânzare-cumpărare încheiate între consumatorul eligibil și respectivul furnizor;

c) utilizarea sistemelor de distribuție în condiții egale și nediscriminatorii față de toți consumatorii;

d) furnizarea de informații celorlalți operatori din sectorul gazelor naturale în vederea realizării condițiilor de funcționare sigură și eficientă a sistemelor de alimentare cu gaze naturale a tuturor categoriilor de consumatori;

e) păstrarea confidențialității asupra informațiilor comerciale obținute în cursul desfășurării activităților;

f) întocmirea și urmărirea bilanțului de gaze naturale intrate în/ieșite din sistemul propriu;

g) asigurarea accesului furnizorilor la consumatorii eligibili în condiții egale și nediscriminatorii, în limitele capacității de distribuție;

h) evitarea subvenției încrucișate cu privire la încărcarea capacității de distribuție dintre consumatorii captivi și cei eligibili și dintre consumatorii captivi și furnizorii din afara sistemului;

i) asigurarea aprovizionării cu gaze naturale a populației în condiții de siguranță și la parametrii nominali.

În realizarea serviciului public de distribuție a gazelor naturale concesionarul, în calitatea sa de titular al licenței de distribuție, are următoarele drepturi:

a) să perceapă tarife corespunzător serviciilor prestate;

b) să folosească, cu acordul autorității publice locale, cu titlu gratuit, terenurile domeniului public local pentru lucrările de execuție, exploatare, întreținere și reparații pe care le execută, în condițiile legii;

c) să întrerupă funcționarea instalațiilor și alimentarea cu gaze naturale pentru timpul strict necesar executării lucrărilor de întreținere și reparații, precum și în alte situații prevăzute de legislația în vigoare sau excepționale, cu anunțarea prealabilă a dispecerilor sistemelor afectate și, după caz, a consumatorilor;

d) să aibă acces la instalațiile de utilizare ale consumatorului, conform contractelor și ori de câte ori este necesară intervenția, potrivit legii;

e) racordarea consumatorilor la sistemul de distribuție a gazelor naturale.

2. Obiectivele concedentului

2.1. Alimentarea în condiții de siguranță și de continuitate cu gaze naturale a tuturor consumatorilor din zona delimitată (anexa .....), cu respectarea legislației în vigoare, inclusiv cea referitoare la protecția mediului și protecția muncii.

2.2. Realizarea investițiilor (finalizarea investițiilor, dacă acestea au fost începute) necesare pentru îndeplinirea obiectivului menționat la pct. 2.1.

2.3. Creșterea veniturilor la bugetul de stat prin încasarea redevenței pentru concesionarea serviciului public de distribuție a gazelor naturale.

3. Durata concesiunii

Durata concesiunii este de 49 de ani, începând de la data semnării contractului de concesiune.

4. Investițiile pe care concesionarul este obligat să le realizeze, termene de realizare

4.1. Localitățile care fac obiectul licitației pentru concesionarea serviciului public de distribuție a gazelor naturale din data de ...... sunt prezentate în anexa ...... .

4.2. Valoarea estimativă totală a investițiilor pentru racord gaze naturale și SRMP, calculată cu prețuri actualizate la nivelul lunii ....... (nu mai mult de 12 luni de data organizării licitației), este de .......... euro (1 euro = ......), respectiv ..... lei, și valoarea estimativă a investiției aferente rețelei de distribuție a gazelor naturale, calculată cu prețuri actualizate la nivelul lunii ..... (1 euro = .....), este de ........ euro, respectiv ...... lei, conform devizului întocmit de S.C. ...... - S.R.L. (anexa ....).

4.3. Investițiile aferente realizării sistemului de distribuție, așa cum rezultă din studiul de fezabilitate întocmit de S.C. ........ - S.R.L., sunt prezentate în anexa ........... la prezentul caiet de sarcini.

4.4. Investițiile aferente realizării SRMP, așa cum rezultă din studiul de fezabilitate întocmit de S.C. ...... - S.R.L., sunt prezentate în anexa ..... la prezentul caiet de sarcini.

4.5. Investițiile aferente realizării racordului de înaltă presiune, așa cum rezultă din studiul de fezabilitate întocmit de S.C. ............ - S.R.L., sunt prezentate în anexa ....... la prezentul caiet de sarcini.

4.6. Alte cheltuieli necesare realizării investiției, așa cum rezultă din studiul de fezabilitate întocmit de S.C. ............ - S.R.L., sunt prezentate în anexa ..... la prezentul caiet de sarcini.

4.7. Durata maximă de realizare a investiției este de ..... de la data semnării contractului de concesiune. În ofertă concesionarul va prezenta graficul fizic și valoric de execuție și finalizare a investiției pe obiective, etape și punere în funcțiune.

--------------

Pct. 4.7 din anexa B a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

4.8. Pentru obiectivele care nu au fost precizate prin contractul de concesiune al serviciului public de distribuție a gazelor naturale din zonele delimitate, concesionarul are obligația de a elabora un program de dezvoltare propriu, în concordanță cu evoluția viitoare a consumului de gaze naturale.

5. Regimul bunurilor utilizate de concesionar în derularea concesiunii

5.1. În derularea prezentului contract, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri:

a) bunuri de retur - bunurile care revin de drept, gratuit și libere de orice sarcini concedentului, la expirarea contractului de concesiune. Sunt bunuri de retur bunurile care au făcut obiectul concesiunii, precum și cele care au rezultat în urma investițiilor impuse prin caietul de sarcini;

b) bunuri de preluare - bunurile care, la expirarea contractului de concesiune, pot reveni concedentului, în măsura în care acesta din urmă își manifestă intenția de a prelua bunurile respective în schimbul plății unei compensații egale cu valoarea contabilă actualizată, conform dispozițiilor caietului de sarcini. Sunt bunuri de preluare bunurile care au aparținut concesionarului și au fost utilizate de către acesta pe durata concesiunii;

c) bunuri proprii - bunurile care, la expirarea contractului de concesiune, rămân în proprietatea concesionarului. Sunt bunuri proprii bunurile care au aparținut concesionarului și au fost folosite de către acesta pe durata concesiunii, cu excepția celor prevăzute la lit. b).

5.2. În contractul de concesiune se va menționa repartiția acestor bunuri la încetarea, din orice cauză, a concesiunii.

6. Redevența și garanții financiare

6.1. Redevența va fi de cel puțin 1% din tariful de distribuție a gazelor naturale, aplicat la totalul cantității furnizate, plătibilă trimestrial, la data de 30 a lunii următoare trimestrului încheiat.

6.2. Obligația de plată a redevenței începe la data punerii în funcțiune a sistemului de distribuție a gazelor naturale.

6.3. Plata cu întârziere a redevenței conduce la aplicarea de penalități, conform legislației în vigoare. Se consideră întârziere la plata redevenței depășirea termenului scadent.

6.4. Concesionarul are obligația ca, în termen de 70 de zile de la data semnării contractului de concesiune, să depună cu titlu de garanție a plății redevenței o scrisoare de garanție bancară necondiționată, valoarea acesteia reprezentând o cotă-parte din redevența datorată către concedent pentru primul an de activitate.

--------------

Pct. 6.4 din anexa B a fost modificat de pct. 3 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

6.5. În cazul depășirii cu 30 de zile a scadenței de plată, redevența și penalitățile aferente se vor încasa din garanția constituită conform pct. 6.4, cu înștiințarea prealabilă a concesionarului în acest sens.

--------------

Pct. 6.5 din anexa B a fost modificat de pct. 3 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

6.6. Concesionarul are obligația de a reconstitui garanția depusă conform pct. 6.4, în cazul executării acesteia, în termen de 30 de zile calendaristice.

--------------

Pct. 6.6 din anexa B a fost modificat de pct. 3 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

6.7. În termen de maximum 20 de zile de la data semnării contractului de concesiune, concesionarul va prezenta concedentului scrisoarea de garanție bancară de bună execuție pentru garantarea investițiilor asumate, în cuantum de 3% din valoarea totală a investiției, având valabilitate pentru toată perioada de realizare a investiției.

--------------

Pct. 6.7 din anexa B a fost modificat de pct. 3 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

6.8. În cazul în care concesionarul nu face dovada realizării programului de investiții la care s-a obligat prin angajamentul investițional, la termenele expres menționate în graficul fizic și valoric prevăzut la pct. 4.7, din culpa sa, acesta va fi notificat de către concedent și va fi de drept pus în întârziere, cu acordarea unei perioade de grație de 30 de zile, după această perioadă datorând penalități de 0,1% pe fiecare zi de întârziere calculate la valoarea investiției nerealizate conform graficului. Plata penalităților nu îl exonerează pe concesionar de realizarea investițiilor angajate, cu excepția situației în care solicită expres încetarea contractului.

--------------

Pct. 6.8 din anexa B a fost introdus de pct. 4 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

6.9. Penalitățile prevăzute la pct. 6.8 se vor executa proporțional din valoarea scrisorii de garanție bancară de bună execuție pentru garantarea investițiilor.

--------------

Pct. 6.9 din anexa B a fost introdus de pct. 4 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

6.10. Concesionarul are obligația de a reconstitui scrisoarea de garanție de bună execuție pentru garantarea investițiilor asumate, depusă conform pct. 6.7, în cazul executării acesteia, în termen de 30 de zile calendaristice de la data executării.

--------------

Pct. 6.10 din anexa B a fost introdus de pct. 4 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

7. Responsabilități privind protecția mediului

7.1. Responsabilitățile de mediu revin în exclusivitate concesionarului, începând de la preluarea terenului pe care se va executa investiția, până la încetarea contractului de concesiune, respectiv refacerea cadrului natural după execuția lucrărilor de orice fel (investiție, organizare de șantier, intervenție, exploatare etc) și menținerea acestuia în condiții normale, utilizarea de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant și lipsite de riscuri pentru personalul din exploatare și întreținere, precum și pentru așezările umane.

7.2. În cursul lucrărilor de înființare și după terminarea acestora, concesionarul are obligația să nu afecteze în niciun fel suprafețele de teren din afara celor alocate pentru concesiune.

7.3. Concesionarul are obligația de a deține, pe cheltuiala sa, toate acordurile și avizele solicitate de legislația privind mediul.

8. Interdicția subconcesionării serviciului public de distribuție a gazelor naturale

Concesionarul nu are drept de subconcesionare a serviciului public de distribuție a gazelor naturale concesionat.

9. Forma de control și de monitorizare cerută de concedent

9.1. Pe durata contractului de concesiune concedentul are dreptul să verifice respectarea obligațiilor asumate de concesionar. Astfel, concedentul are dreptul să inspecteze bunurile, să verifice stadiul de realizare a investițiilor, precum și modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea activității sau serviciului public de distribuție a gazelor naturale.

9.2. Verificarea se va exercita cu notificarea prealabilă a concesionarului și în condițiile stabilite în contract.

10. Alte condiții

10.1. Concesionarul, pentru îndeplinirea obligațiilor prevăzute în contractul de concesiune, trebuie să dețină toate acordurile, avizele, autorizațiile și licențele prevăzute de legislația în vigoare și să achite contravaloarea tarifelor aferente acestora.

10.2. Concesionarul va asigura executarea lucrărilor de investiții în conformitate cu proiectele avizate, cu respectarea legislației și reglementărilor tehnice în vigoare.

10.3. La data depunerii ofertelor, ofertanții vor prezenta acreditările de conformitate cu standarde de calitate și de mediu în vigoare (ISO 9001 și ISO 14001).

Se va prezenta și manualul calității elaborat de ofertant pentru obiectivul de investiții privind înființarea distribuției de gaze naturale în localitățile aferente ofertei.

------------

Art. 10.3 de la Capitolul "Alte condiții" din cadrul anexei B a fost modificat de pct. 11 al art. I din ORDINUL nr. 1.215 din 22 iunie 2010, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 7 iulie 2010.

10.4. Echipamentele, instalațiile, aparatele, produsele și procedeele utilizate de concesionar în sectorul gazelor naturale vor fi în conformitate cu oferta și vor respecta cerințele legislației în vigoare.

10.5. Concesionarul este obligat să asigure personal calificat și în număr suficient pentru realizarea obligațiilor ce îi revin prin contractul de concesiune, conform reglementărilor, standardelor de performanță, condițiilor de valabilitate ale autorizațiilor și licențelor în vigoare. În cazul în care concesionarul contractează anumite lucrări cu alți operatori economici, aceștia trebuie să dețină autorizațiile necesare desfășurării acestor lucrări.

10.6. Concesionarul are obligația de a pune la dispoziția concedentului toate informațiile, datele și documentele solicitate de acesta în legătură cu derularea contractului de concesiune. Concesionarul va depune la sediul concedentului, în scopul verificării de către acesta a nivelului redevenței, balanța trimestrială, raportarea semestrială financiară și bilanțul anual, în maximum 30 de zile după predarea acestora la organele fiscale, fiind vizate de acestea.

10.7. Pentru protecția și funcționarea normală a sistemului de distribuție a gazelor naturale din comuna ........., județul ....... (anexa ......), concesionarul va asigura zonele de protecție și de siguranță instituite conform normelor tehnice în vigoare. În zonele de protecție și de siguranță, concesionarul va impune terților interdicțiile stabilite prin normele tehnice în vigoare.

10.8. Asupra terenurilor și altor bunuri proprietate privată a persoanelor fizice și juridice, precum și asupra activităților desfășurate de persoane fizice sau juridice în vecinătatea capacităților, concesionarul beneficiază, cu acordul proprietarilor și al titularilor de activități, pe durata lucrărilor de realizare, de exploatare și de întreținere a capacităților respective, de drepturile prevăzute de lege.

10.9. Ofertanții vor face dovada disponibilului financiar cert reprezentând minimum 3% din întreaga valoare a investiției preconizate, printr-o scrisoare de bonitate emisă de o bancă din România sau cu corespondent în România.

--------------

Pct. 10.9 din anexa B a fost modificat de pct. 5 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

Anexa C

-------

la documentația-cadru

---------------------

CONTRACT-CADRU

de concesiune a serviciului public de

distribuție a gazelor naturale

Nr. ... anul ... luna .... ziua .....

Părțile contractante

Ministerul ........, cu sediul în ......, telefon ......, fax ......, cod fiscal ......, contul nr. ......, deschis la ......, reprezentat legal prin domnul ......., având funcția de ..........., denumit în cele ce urmează concedent, pe de o parte,

și

Societatea Comercială ........., cu sediul social în localitatea ......, str. ......... nr. ......, cod poștal ....., telefon ...., fax ...., înregistrată la oficiul registrului comerțului din ....... sub nr. ....., cod unic de înregistrare ....., reprezentată legal prin domnul ......., având funcția de director general, denumită în cele ce urmează concesionar, de cealaltă parte, au încheiat prezentul contract de concesiune.

Temeiul legal

2.1. Concedentul este autorizat să încheie prezentul contract de concesiune cu respectarea dispozițiilor legale în domeniu.

Înțelesul unor termeni

3.1. Termenii și expresiile utilizate în prezentul contract de concesiune vor avea următoarele înțelesuri:

a) contract - prezentul contract cu toate anexele sale, împreună cu caietul de sarcini și cu oferta adjudecată, care fac parte integrantă din acesta;

b) perimetrul concesiunii - zonele delimitate - unități administrativ-teritoriale (municipiu, oraș, comună) prevăzute în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezentul contract, cu privire la care concesionarul are drepturile și obligațiile prevăzute de prezentul contract;

c) dezvoltare - operațiunile și activitățile desfășurate de concesionar pentru și/sau în legătură cu creșterea capacității sistemelor de distribuție;

d) distribuția gazelor naturale - activitatea de vehiculare a gazelor naturale printr-un sistem de distribuție în regim de presiuni de până la 6 bari inclusiv;

e) totalitatea lucrărilor de operare a sistemului de distribuție a gazelor naturale, inclusiv operațiunile de mentenanță a acestuia - operațiunile și activitățile desfășurate de concesionar pentru și/sau în legatură cu întreținerea, repararea, verificarea, asigurarea securității în funcționare a sistemelor de distribuție și altele asemenea;

f) baza activelor reglementate - reflectă valoarea netă a imobilizărilor corporale și necorporale, prudent efectuate, necesare desfășurării activității, și capitalul de lucru;

g) redevența - suma datorată bugetului de stat de către concesionar pentru exploatarea serviciului public de distribuție a gazelor naturale;

h) serviciul public de distribuție a gazelor naturale - ansamblul activităților și operațiunilor desfășurate de către concesionar pentru sau în legătură cu activitatea de distribuție a gazelor naturale în cadrul perimetrului concesiunii, inclusiv construcția, exploatarea, dezvoltarea și reabilitarea sistemelor de distribuție a gazelor naturale și utilizarea acestora, denumit în continuare serviciu;

i) utilizare - ansamblul de activități și operațiuni desfășurate de către concesionar pentru sau în legătură cu:

- preluarea gazelor naturale din perimetrele de producție, din sistemele de transport sau direct din import;

- vehicularea gazelor naturale prin intermediul sistemului de distribuție, între punctele de delimitare ale sistemului de distribuție;

- livrarea gazelor naturale la consumatorul final sau la un alt distribuitor;

- măsurarea cantităților de gaze naturale preluate/livrate;

- citirea contoarelor/echipamentelor și/sau a sistemelor de măsurare;

j) reabilitare - totalitatea activităților efectuate, ce au ca finalitate readucerea sistemelor de distribuție a gazelor naturale la parametrii funcționali stabiliți;

k) forța majoră - o împrejurare externă cu caracter excepțional, absolut invincibilă și absolut imprevizibilă. Forța majoră exonerează de răspundere partea care o invocă, cu condiția ca împrejurarea în cauză să împiedice direct sau indirect partea respectivă să își îndeplinească obligațiile ce îi revin conform contractului sau legii. Cazurile de forță majoră includ actele de război, rebeliunile, tulburările civile, asediile, starea de urgență, calamitățile naturale și conflictele de muncă, în cazul în care astfel de conflicte împiedică partea care le invocă să își îndeplinească una sau mai multe dintre obligațiile sale prevăzute de prezentul contract, sau orice alt eveniment certificat ca atare de Camera de Comerț și Industrie a României și a Municipiului București;

l) ANRE - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei.

Obiectul contractului de concesiune

4.1. a) Obiectul prezentului contract îl constituie concesionarea serviciului public de distribuție a gazelor naturale în ......., în condițiile convenite de părți și cu respectarea legislației în vigoare.

b) Lucrările de investiții, angajate în conformitate cu prevederile caietului de sarcini, inclusiv graficul de execuție, sunt prezentate în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentul contract.

4.2. Concedentul acordă concesionarului prin prezentul contract dreptul exclusiv de a exploata serviciul în cadrul perimetrului concesiunii și de a efectua pentru aceasta toate lucrările necesare, cu respectarea contractului și a legislației în vigoare.

4.3. Pe perioada concesiunii, concesionarul va avea dreptul să folosească bunurile aferente serviciului public de distribuție a gazelor naturale, aflate în proprietatea sa și/sau a unor terți, în condițiile legii.

4.4. Concesionarul este responsabil de realizarea serviciului public de distribuție a gazelor naturale în conformitate cu contractul și cu legislația în vigoare. Concesionarul va exploata serviciul public de distribuție a gazelor naturale pe propriul risc și va răspunde pentru lucrările efectuate, bunurile aferente serviciului în folosință, precum și pentru exploatarea serviciului.

Redevența și modalitățile de plată a acesteia

5.1. Redevența stabilită în condițiile legii este de ...... % din tariful de distribuție aplicat la totalul cantității de gaze naturale distribuite.

5.2. Plata redevenței se va efectua trimestrial, cel târziu până la data de 30 a primei luni a trimestrului următor; redevența se va calcula în baza cantităților de gaze naturale distribuite în trimestrul precedent.

5.3. Plata cu întârziere a redevenței conduce la aplicarea de penalități, în cuantum de 0,1% pe zi de întârziere, acest procent putând fi modificat conform legislației în vigoare. Redevența și penalitățile aferente se vor executa de către concedent din scrisoarea de garanție bancară a plății redevenței prevăzută în prezentul contract.

--------------

Pct. 5.3 al art. 5 din anexa C a fost modificat de pct. 6 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

5.4. În situația executării garanției de plată a redevenței, conform pct. 5.3, scrisoarea de garanție respectivă va fi reînnoită sau completată de către concesionar în termen de 30 de zile calendaristice de la data executării.

--------------

Pct. 5.4 al art. 5 din anexa C a fost modificat de pct. 6 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

5.5. Plata redevenței se face în contul Trezoreriei ....... ca venit la bugetul de stat.

5.6. Cheltuielile înregistrate cu plata redevenței vor fi suportate de concesionar.

Garanții și asigurări

6.1. În termen de 70 de zile de la data semnării prezentului contract, concesionarul va depune, cu titlu de garanție a plății redevenței, o scrisoare de garanție bancară necondiționată, în forma prevăzută în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentul contract.

6.2. Scrisoarea de garanție bancară se reînnoiește anual, până cel târziu la data expirării celei precedente.

6.3. Suma acoperită de scrisoarea de garanție va fi:

a) 50% din redevența calculată în baza cantității de gaze naturale estimate a fi distribuită în primul an de funcționare a sistemului de distribuție a gazelor naturale din perimetrul concesiunii, pentru scrisorile depuse în perioada de timp cuprinsă între termenul prevăzut la pct. 6.1 și până la împlinirea unui an de la data punerii în funcțiune a investițiilor prevăzute la pct. 11.2 al art. 11 din prezentul contract;

b) 50% din redevența calculată în baza de date înregistrată cu privire la cantitatea de gaze naturale distribuită în anul precedent, pentru scrisorile depuse după împlinirea unui an de la data punerii în funcțiune a investițiilor prevăzute la pct. 11.2. al art. 11 din prezentul contract.

6.4. În cazul în care concesionarul va încălca obligațiile ce îi revin potrivit pct. 5.4 și nu remediază situația în termen de 5 zile de la expirarea termenului prevăzut la pct. 5.4, concedentul este în drept să considere contractul încetat fără nicio punere în întârziere și fără nicio formalitate prealabilă.

--------------

Pct. 6.4 al art. 6 din anexa C a fost modificat de pct. 7 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

6.5. În termen de maximum 20 de zile de la data semnării contractului de concesiune, concesionarul va prezenta concedentului scrisoarea de garanție bancară de bună execuție pentru garantarea investițiilor asumate, în cuantum de 3% din valoarea totală a investiției, având valabilitate pentru toată perioada de realizare a investiției, conform anexei nr. 4, care face parte integrantă din prezentul contract.

--------------

Pct. 6.5 al art. 6 din anexa C a fost modificat de pct. 7 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

6.6. În cazul în care concesionarul nu face dovada realizării programului de investiții la care s-a obligat prin angajamentul investițional, la termenele expres menționate în graficul fizic și valoric, din culpa sa, acesta va fi notificat de către concedent și va fi de drept pus în întârziere, cu acordarea unei perioade de grație de 30 de zile, după această perioadă datorând penalități de 0,1% pe fiecare zi de întârziere, calculate la valoarea investiției nerealizate conform graficului. Plata penalităților nu îl exonerează pe concesionar de realizarea investițiilor angajate, cu excepția situației în care solicită expres încetarea contractului.

--------------

Pct. 6.6 al art. 6 din anexa C a fost introdus de pct. 8 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

6.7. Penalitățile prevăzute la pct. 6.6 se vor executa proporțional din valoarea scrisorii de garanție bancară de bună execuție pentru garantarea investițiilor.

--------------

Pct. 6.7 al art. 6 din anexa C a fost introdus de pct. 8 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

6.8. În situația executării scrisorii de garanție bancară de bună execuție pentru garantarea investițiilor, scrisoarea de garanție respectivă va fi reînnoită sau completată de către concesionar, în termen de 30 de zile calendaristice de la data executării.

--------------

Pct. 6.8 al art. 6 din anexa C a fost introdus de pct. 8 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

6.9. Neprezentarea scrisorii bancare de bună execuție pentru garantarea investițiilor în termenul prevăzut la pct. 6.5, precum și neîndeplinirea obligației de reînnoire sau completare a acestei scrisori conform pct. 6.8 vor atrage încetarea de plin drept a contractului fără nicio punere în întârziere și fără nicio formalitate prealabilă, dacă situația nu se remediază în 15 zile de la data scadentă.

--------------

Pct. 6.9 al art. 6 din anexa C a fost introdus de pct. 8 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

Prețurile și tarifele practicate de concesionar

7.1. Pe întreaga durată a derulării contractului, concesionarul se obligă să respecte tarifele de distribuție reglementate în contractele de distribuție a gazelor naturale și prețurile finale reglementate, după caz, în cele de furnizare.

7.2. Prețurile și tarifele prevăzute la pct. 7.1 pot fi modificate pe durata de valabilitate a contractului, conform reglementărilor în vigoare.

Durata contractului

8.1. Prezentul contract se încheie pe o perioadă de .... ani, începând cu data semnării de către ambele părți. El poate fi prelungit în condițiile prevăzute de legislația în vigoare la momentul respectiv.

8.2. Părțile se vor întâlni, în vederea adaptării prin act adițional a contractului la orice modificare a elementelor caracteristice concesiunii, în următoarele situații:

a) în mod regulat, cu cel puțin ..... luni înainte de începerea fiecărei perioade de reglementare, așa cum sunt acestea definite de reglementările ANRE;

b) în caz de modificare a cadrului legislativ sau reglementar cu privire la distribuția gazelor naturale sau cu privire la producția, importul ori transportul de gaze naturale și care ar avea incidență asupra distribuției de gaze naturale;

c) ca urmare a producerii unui caz de forță majoră.

Drepturile și obligațiile concedentului

9.1. Concedentul are următoarele drepturi:

a) să verifice, în conformitate cu prezentul contract, stadiul de realizare a lucrărilor de investiții în sarcina concesionarului, modul de îndeplinire de către concesionar a obligațiilor specifice serviciului public de distribuție a gazelor naturale ce îi revin acestuia și modul în care se prestează serviciul, conform clauzelor contractului;

b) să urmărească îndeplinirea obligației de plată a redevenței conform contractului;

c) orice alte drepturi prevăzute de prezentul contract sau de lege.

9.2. Concedentul are următoarele obligații:

a) să nu îl împiedice pe concesionar în exercitarea drepturilor rezultate din acest contract;

b) să nu modifice unilateral contractul decât din motive excepționale în legatură cu interesul național sau local;

c) orice alte obligații prevăzute de prezentul contract sau de lege.

Drepturile și obligațiile concesionarului

10.1. Fără a aduce atingere celorlalte drepturi prevăzute în alte secțiuni ale contractului, concesionarul are, în condițiile legii, următoarele drepturi:

a) să exploateze, în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa, serviciul și bunurile aferente acestuia, pe întreaga durată a contractului de concesiune a serviciului de distribuție;

b) să încaseze de la consumatori contravaloarea serviciilor prestate, în condițiile legii;

c) să limiteze și/sau să întrerupă prestarea serviciului în caz de neplată și să refuze accesul la sistemul de distribuție, în condițiile stabilite în reglementările în vigoare;

d) să folosească, cu acordul autorității publice locale, cu titlu gratuit, terenurile domeniului public local pentru lucrările de execuție, exploatare, întreținere și reparații pe care le efectuează;

e) să beneficieze de servituțile și drepturile legate de proprietatea terților, necesare pentru buna îndeplinire a obligațiilor de serviciu, acordate prin lege;

f) să aibă acces în zonele de protecție și siguranță ale sistemelor de distribuție a gazelor naturale;

g) să aibă acces la instalațiile de utilizare a gazelor naturale ale consumatorilor, conform contractelor cu aceștia, ori de câte ori este necesar;

h) să încheie contracte cu terți în scopul îndeplinirii sau în legătură cu îndeplinirea obiectului concesiunii;

i) orice alte drepturi prevăzute de prezentul contract sau de legislația în vigoare.

10.2. Concesionarul are, în condițiile legii, următoarele obligații:

a) să asigure în mod direct exploatarea eficientă, în regim de continuitate și permanență, a serviciului care face obiectul concesiunii, în conformitate cu cerințele și destinația impusă de concedent, cu condiția obținerii în prealabil a autorizațiilor și a licențelor specifice, prevăzute în legislația în vigoare;

b) să asigure furnizarea gazelor naturale pentru consumatorii racordați la sistemul de distribuție a gazelor naturale din perimetrul concesiunii, în condițiile legii; măsura este aplicabilă în cazul acelui distribuitor care:

- este titular al licenței de furnizare pentru perimetrul concesionat, caz în care are obligația să asigure furnizarea în regim reglementat a gazelor naturale pentru consumatorii racordați la sistemul de distribuție din perimetrul concesiunii, care nu au solicitat încheierea de contracte negociate pentru furnizarea gazelor naturale;

- are calitatea de furnizor de ultimă instanță;

c) să opereze, să întrețină, să repare și să dezvolte sistemul de distribuție a gazelor naturale, în condiții de siguranță, eficiență economică și de protecție a mediului, conform standardelor legale în vigoare;

d) să distribuie consumatorilor cantitățile de gaze naturale, conform prevederilor contractelor încheiate;

e) să utilizeze în condiții egale și nediscriminatorii sistemele de distribuție;

f) să furnizeze informații celorlalți operatori din sectorul gazelor naturale în vederea realizării condițiilor de funcționare sigură și eficientă a sistemelor de alimentare cu gaze naturale a tuturor categoriilor de consumatori;

g) să respecte dispozițiile operative ale dispecerului național de gaze naturale;

h) să întocmească și să urmărească bilanțul de gaze naturale intrate și ieșite în/și din sistemul propriu;

i) să asigure accesul solicitanților la sistemul de distribuție, în condiții egale și nediscriminatorii, în limitele capacității de distribuție și în conformitate cu legislația în vigoare;

j) să plătească redevența, în cuantumul și la termenele prevăzute în contract, să transmită concedentului dovada plății acesteia în termen de 3 zile de la data efectuării plății, precum și să furnizeze garanția de plată a acesteia în termenul stabilit;

k) să pună la dispoziție concedentului, în termen de maximum 30 de zile de la solicitarea acestuia, documentele, datele și informațiile necesare în legatură cu derularea contractului;

l) să respecte condițiile de valabilitate a autorizațiilor și a licențelor acordate;

m) să refacă cu promptitudine trotuarele, pavajele, îmbrăcămințile rutiere și spațiile verzi afectate de activitățile și lucrările desfășurate pentru îndeplinirea obligației prevăzute la lit. a);

n) să respecte reglementările privind proiectarea, execuția și exploatarea rețelelor de distribuție a gazelor naturale, precum și celelalte reglementări tehnice în vigoare;

o) să respecte standardele de performanță ale serviciului, conform reglementărilor ANRE, precum și pe cele privind protecția mediului, aplicabile;

p) să respecte orice alte obligații legale impuse de natura bunurilor și activităților aferente serviciului - protejarea secretului de stat, regimul special al circulației unor bunuri, condițiile de siguranță în exploatare, protecția mediului, condițiile privind folosirea și conservarea bunurilor de patrimoniu;

r) în îndeplinirea obligațiilor de mai sus, să respecte orice alte reglementări în vigoare, inclusiv în materie de PSI, de protecție a muncii și urbanism;

s) să nu întrerupă funcționarea instalațiilor și alimentarea cu gaze naturale decât pentru timpul strict necesar executării lucrărilor de întreținere și reparații sau în alte situații cu caracter excepțional și cu anunțarea prealabilă a dispecerilor sistemelor afectate și, după caz, a consumatorilor; această obligație nu afectează dreptul concesionarului prevăzut la pct. 10.1 lit. c);

t) să respecte termenele și volumul de lucrări privind investițiile minime prevăzute la pct. 11.2 al art. 11 din prezentul contract;

u) să solicite avizarea de către ANRE a investițiilor pentru fiecare perioadă de reglementare pentru care se stabilesc tarife și prețuri reglementate, în scopul stabilirii modului de recunoaștere a costurilor și includerea acestora în tarifele și prețurile aprobate; avizul va fi solicitat cu minimum 3 luni înainte de termenul de depunere a fundamentărilor pentru tarife și prețuri reglementate;

v) să respecte orice altă obligație prevăzută de contract și de legislația în vigoare.

Investiții

11.1. Concesionarul va dezvolta și va reabilita sistemul de distribuție a gazelor naturale în perimetrul concesiunii, în conformitate cu reglementările ANRE în materie.

11.2. Investițiile minime care urmează să fie realizate de concesionar, sub rezerva avizării de către ANRE, în primele ...... luni de derulare a prezentului contract, sunt ...... .

11.3. Pentru următorii .... ani investițiile care urmează să fie realizate în fiecare perioadă reglementată vor fi convenite de concedent și concesionar cu minimum 6 luni înainte de expirarea perioadei reglementate anterioare și, sub rezerva și în limitele avizării ANRE, acestea vor deveni anexă și parte integrantă din prezentul contract.

11.4. Investițiile minime prevăzute la pct. 11.2 și 11.3 vor fi supuse avizării ANRE cu cel puțin ..... luni înainte de începerea fiecărei perioade de reglementare, în scopul încadrării în tarifele și prețurile aprobate.

11.5. Pentru a fi recunoscute în tarife de către ANRE, investițiile vor fi realizate de către concesionar cu avizul ANRE.

Siguranța exploatării serviciului

12.1. Concesionarul se angajează sa exploateze serviciul asigurând cu prioritate siguranța persoanelor și a bunurilor, inclusiv prin respectarea dispozițiilor legale și a prevederilor contractuale privind condițiile de executare a lucrărilor, și alte aspecte legate de siguranță exploatării.

Controlul concesiunii

13.1. Concedentul poate să procedeze la toate verificările utile pentru exercitarea drepturilor sale și poate să ia cunoștință pe loc sau prin copii de pe orice document tehnic ori contabil, care poate fi relevant pentru controlul efectuat de concedent, sub rezerva obligației de confidențialitate prevăzute în prezentul contract. Controlul va avea loc cu un preaviz de minimum 48 de ore, în care se va preciza obiectul acestuia.

13.2. Controlul va avea loc în timpul programului de lucru al concesionarului, pe costul și cheltuiala concedentului.

13.3. Concedentul nu poate interveni în niciun caz în gestiunea serviciului.

13.4. Concesionarul are obligația să permită concedentului accesul deplin pentru exercitarea de către acesta a dreptului de control.

13.5. În cel mult 5 zile de la transmiterea către ANRE a oricărui raport pe care are obligația să îl furnizeze acestuia, în conformitate cu cadrul de reglementare în vigoare, concesionarul va transmite și concedentului o copie a raportului respectiv.

Răspunderea contractuală

14.1. În cazul în care activitățile concesionarului menționate în prezentul contract nu pot fi realizate din cauza neîndeplinirii obligațiilor asumate de către concedent, acesta din urmă este obligat să îl despăgubească pe concesionar, în condițiile legii.

14.2. În cazul în care concesionarul nu își îndeplinește obligațiile contractuale ori și le îndeplinește în mod necorespunzător, iar concedentul nu reziliază contractul conform pct. 15.1 lit. d) al art. 15 din prezentul contract, acesta este obligat să îl despăgubească pe concedent, în condițiile legii, în mod corespunzător prejudiciului adus, în termen de 30 de zile de la data notificării primite de la acesta, precum și să plătească penalități și, după caz, daune-interese, conform legislației în vigoare.

14.3. Concedentul și concesionarul vor lua măsurile necesare pentru îndeplinirea în bune condiții a prevederilor prezentului contract în vederea evitării pagubelor față de părți.

Încetarea contractului de concesiune

15.1. Prezentul contract încetează în următoarele situații:

a) la expirarea duratei de valabilitate a contractului de concesiune;

b) la retragerea de către ANRE a licenței de distribuție a gazelor naturale și/sau a autorizațiilor corelative;

c) la retragerea dreptului de concesiune de către concedent, în condițiile legii;

d) prin reziliere:

- de către concedent, în cazul nerespectării de către concesionar a obligațiilor contractuale prevăzute în sarcina sa la art. 5, 6, art. 10 pct. 10.2 lit. a), b) și c) și art. 11 și în alte cazuri admise de legislația în vigoare. În aceste cazuri, în termen de 60 de zile de la rezilierea contractului de concesiune, concesionarul va plăti o penalitate al cărei cuantum va fi echivalentul a 5% din baza activelor reglementate aferente perimetrului concesionat; sau

- de către concesionar, în cazul nerespectării de către concedent a obligațiilor contractuale prevăzute în sarcina sa la art. 9 pct. 9.2 lit. a) și b), cu plata unei despăgubiri de către concedent, stabilită în condițiile legii;

e) în cazuri de forță majoră sau caz fortuit, când concesionarul se află în imposibilitatea de a continua contractul, prin renunțare fără plata unei despăgubiri;

f) din alte cauze de încetare a contractului de concesiune, convenționale sau legale;

g) prin denunțare unilaterală de către concedent, în cazul în care interesul național sau local o impune, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina concedentului.

15.2. Cu excepția cazurilor în care se prevede altfel în prezentul contract, pentru a putea să treacă la rezilierea contractului de concesiune, conform pct. 15.1 lit. d), concedentul/concesionarul va notifica mai întâi concesionarul/ concedentul cu privire la încălcările identificate și va indica termenul în care concesionarul/concedentul va trebui să remedieze situația, în cazul în care remedierea este practic posibilă. Acest termen nu poate fi mai mare de două luni.

15.3. În termen de maximum 60 de zile de la încetarea contractului de concesiune, indiferent de motivul acesteia, concesionarul are obligația să predea concedentului, cu titlu gratuit, toate datele și documentele tehnice, indiferent de forma de stocare, în legătură cu realizarea serviciului, și documentația privind activitatea desfășurată în baza prezentului contract până la data încetării lui.

15.4.1. Concesionarul poate renunța la contractul de concesiune, în conformitate cu prevederile art. 15.1 lit. e), sub rezerva îndeplinirii cumulative a următoarelor condiții:

a) a notificat concedentului și ANRE intenția sa de renunțare;

b) a pus la dispoziție concendentului documentația privind activitatea desfășurată în baza prezentului contract până la data renunțării, precum și rezultatele acesteia;

c) a achitat concedentului redevența datorată până la momentul încetării concesiunii;

15.4.2. În situația prevăzută la art. 15.4.1 concesionarul are obligația asigurării continuității serviciului pe o perioadă determinată, dar nu mai mult de 90 de zile, stabilită de ANRE.

15.4.3. După îndeplinirea de către concesionar a condițiilor prevăzute la pct. 15.4.1, concedentul emite decizia de încuviințare a renunțării, care va fi publicată, pe cheltuiala concesionarului, în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a. Renunțarea la contract devine efectivă în termen de 60 de zile calendaristice de la data notificării intenției de renunțare.

15.5. Indiferent de motivul încetării contractului de concesiune, concesionarul rămâne răspunzător față de cei interesați pentru toate prejudiciile cauzate de exploatarea concesiunii și de lucrările efectuate, precum și pentru cele rezultate din relațiile contractuale cu aceștia, până la data încetării, inclusiv pentru pagubele constatate după data încetării, dar având cauze anterioare acestei date.

15.6. La încetarea din orice motiv a contractului de concesiune, bunurile aferente serviciului, aflate în proprietatea concesionarului, pot fi preluate, în tot sau în parte, de către concedent ori de către alt concesionar, cu acordul concedentului, în schimbul plății unei compensații egale cu valoarea neamortizată a acestor bunuri, valoare reglementată, considerată la fundamentarea tarifelor; noul concesionar va fi desemnat conform prevederilor legale în vigoare.

15.7. La cererea scrisă a concedentului, concesionarul are obligația să asigure, la încetarea contractului de concesiune din alte cauze decât ajungerea la termen și forța majoră, continuitatea prestării serviciului, în condițiile stipulate prin contractul de concesiune, până la preluarea acestuia de către un alt concesionar, în termenul prevăzut de lege; în acest caz concesionarul va beneficia și de drepturile corelative ale acestei obligații, inclusiv sa perceapă tarife. Perioada pentru care concesionarului i se poate cere să își asume o astfel de obligație nu poate depăși 90 de zile.

15.8. Concedentul are obligația:

a) să asigure, la încetarea contractului de concesiune din alte cauze decât ajungerea la termen și forța majoră, preluarea serviciului de către alt concesionar, de la concesionarul care este în situația de a nu își mai putea îndeplini obligația de prestare în regim de continuitate a serviciului, într-o perioadă determinată, care nu va putea depăși 120 de zile;

b) în termen de 120 de zile de la încetarea concesiunii potrivit prevederilor prezentului contract:

- să notifice concesionarului intenția sa cu privire la achiziționarea bunurilor aferente serviciului, aflate în proprietatea concesionarului, la valoarea rămasă neamortizată, recunoscută în tarifele reglementate, în baza unui contract de vânzare-cumpărare cu acesta; contractul de vânzare-cumpărare va fi încheiat cu un concesionar în termen de maximum 120 de zile calendaristice de la notificarea concedentului; sau

- să organizeze o licitație pentru adjudecarea concesiunii și să prevadă expres, în caietul de sarcini și în contractul de concesiune care urmează să fie încheiat de către concedent cu noul concesionar, obligația noului concesionar de a achiziționa bunurile aferente serviciului, aflate în proprietatea vechiului concesionar, la aceeași valoare și nu mai târziu de 120 de zile.

15.9.1. Dreptul de concesiune poate fi retras de către concedent în situațiile în care concesionarul:

a) nu efectuează volumul de lucrări în termenele prevăzute în contractul de concesiune, exclusive din vina sa;

b) nu respectă clauzele privind plata redevenței și protecția mediului.

15.9.2. Decizia de retragere a concesiunii emisă de concedent poate fi contestată, în termen de 30 de zile de la comunicare, la instanța de contencios administrativ competentă. Decizia rămasă definitivă și irevocabilă va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a.

Forța majoră

16.1. Partea care invocă un caz de forță majoră este obligată să îl notifice celeilalte părți în termen de 3 zile de la producerea acestuia și să transmită documentele justificative în termen de 30 de zile calendaristice de la încetarea sa. Partea care invocă un caz de forță majoră este obligată să ia toate măsurile posibile pentru limitarea consecințelor produse de un asemenea caz.

16.2. Cazurile de forță majoră vor fi certificate de către Camera de Comerț și Industrie a României și a Municipiului București, în condițiile legii.

16.3. În cazul în care îndeplinirea vreunei obligații contractuale de către oricare dintre părți este împiedicată sau întârziată din motive de forță majoră:

a) pentru o perioadă consecutivă mai mare de 10 zile calendaristice, părțile vor începe discuții pentru a atenua efectele;

b) pentru o perioadă mai mare de 90 de zile calendaristice de la data producerii acestuia, partea căreia îi este opusă forța majoră are dreptul să solicite încetarea de drept și fără nicio formalitate a contractului, fără să poată pretinde daune-interese pentru neîndeplinirea obligațiilor contractuale ca urmare a cazului de forță majoră, în perioada afectată.

Notificări

17.1. Părțile sunt obligate ca pe parcursul derulării prezentului contract să își notifice reciproc orice modificare a circumstanțelor avute în vedere la data semnării acestuia. Notificările în legatură cu prezentul contract se vor face la sediile prevăzute în partea introductivă a contractului de concesiune sau la adresele desemnate ca având această destinație.

17.2. Termenul de notificare este de 15 zile calendaristice de la data producerii modificării respective, dacă prin prezentul contract nu se prevede un alt termen.

17.3. În cazul în care notificarea se face prin poștă, aceasta va fi transmisă prin scrisoare recomandată, cu confirmare de primire, considerându-se primită de către destinatar la data menționată pe această confirmare de oficiul poștal primitor.

17.4. Notificările și comunicările transmise prin fax, telex sau poștă electronică (e-mail) se consideră primite în momentul transmiterii, cu condiția existenței dovezii de primire.

Articolul 18

Clauza de confidențialitate

18.1. Părțile convin că termenele și clauzele prezentului contract sunt confidențiale, fiecare dintre părți obligându-se să nu transmită terților documente, date sau informații rezultate din derularea acestuia.

18.2. Părțile se obligă să nu dezvăluie, pe durata concesiunii sau după încetarea contractului de concesiune, pentru niciun motiv și față de nicio persoană, și nici să utilizeze vreo informație confidențială ori secretă obținută pe parcursul contractului, în legătură cu cealaltă parte.

18.3. În înțelesul prezentului contract, informații confidențiale sau secrete includ datele referitoare la activitățile comerciale, procesele tehnice, design sau finanțare, ori relative la know-how, invenții sau inovații ori la alte aspecte în legatură cu serviciul prestat conform contractului de concesiune.

18.4. Părțile vor lua măsurile care se impun pentru respectarea de către personalul propriu a prevederilor pct. 18.1 și 18.2.

18.5. Sunt exceptate de la prevederile pct. 18.1 următoarele documente, date și informații:

a) cele pentru a căror dezvăluire s-a primit acordul scris al celeilalte părți contractante;

b) cele care sunt sau ajung la dispoziția publicului altfel decât prin încălcarea contractului de concesiune;

c) cele pe care oricare dintre părți trebuie să le dezvăluie conform legii;

d) cele primite de către oricare dintre părți din partea terților, fără asumare de obligații privind păstrarea caracterului confidențial al acestora;

e) cele pe care concedentul este dator a le dezvălui în cadrul îndeplinirii atribuțiilor sale publice și administrative;

f) cele care sunt dezvăluite de către oricare dintre părți directorilor, funcționarilor, angajaților, subcontractanților, agenților sau consultanților săi, finanțatorilor și consultanților acestora, în măsura necesară pentru ca părțile să ducă la îndeplinire sau să asigure îndeplinirea ori să realizeze oricare dintre drepturile sale rezultând din contractul de concesiune, cu condiția ca toate aceste persoane să fie ținute de obligații de confidențialitate similare celor prevăzute de prevederile pct. 18.1 și 18.2 în legătură cu aceste informații.

Articolul 19

Transmiterea drepturilor și obligațiilor contractuale

19.1. Sub sancțiunea inopozabilității, concesionarul nu are dreptul să subconcesioneze, în tot sau în parte, obiectul concesiunii altei persoane.

Articolul 20

Legea aplicabilă și soluționarea litigiilor

20.1. Contractul este guvernat de legea română.

20.2. Părțile convin ca neînțelegerile privind validitatea contractului sau cele privind interpretarea, executarea sau încetarea acestuia să fie realizate pe cale amiabilă, urmând ca, în cazul în care nu se ajunge la o înțelegere, acestea să fie supuse jurisdicției instanțelor judecătorești competente din România.

Articolul 21

Clauze finale

21.1. Cu excepția dreptului concedentului de a modifica partea reglementară a acestui contract, potrivit Legii gazelor nr. 351/2004, cu modificările și completările ulterioare, și cu excepția cazului în care se prevede altfel în prezentul contract, orice modificare și/sau completare a contractului de concesiune se vor face prin act adițional, încheiat cu acordul ambelor părți contractante, în condițiile legii.

21.2.1. Prezentul contract împreună cu anexele sale în număr de ....., ce fac parte integrantă din acesta, reprezintă voința părților și înlătură orice înțelegere anterioară dintre acestea.

21.2.2. Contractul a fost încheiat astăzi, .........., în 3 exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte și unul pentru ANRE, fiecare exemplar având aceeași valoare, semnate de reprezentanții legali ai celor două părți contractante.

Concedent, Concesionar,

.................. ...................

Anexa 1

-------

la Contractul de concesiune nr. ......

--------------------------------------

GRAFICUL LUCRĂRILOR DE INVESTIȚII

Anexa 2

-------

la Contractul de concesiune nr. .....

-------------------------------------

LISTA

zonelor delimitate (municipii, orașe, comune cu satele

aparținătoare), care fac parte din perimetrul concesiunii

1. ..............................

2. ..............................

Anexa 3

-------

la Contractul de concesiune nr. ......

--------------------------------------

MODEL DE SCRISOARE DE GARANȚIE BANCARĂ

Către: Ministerul Economiei și Finanțelor, cu sediul ................., reprezentat legal prin domnul ............., având funcția de ministru, întrucât ......(numele și adresa concesionarului)......... numit în cele ce urmează concesionar, s-a angajat, în conformitate cu Contractul nr. ....... din data de ....., să presteze serviciul public de distribuție a gazelor naturale în anumite zone delimitate, denumit în cele ce urmează contract; și

întrucât ați stipulat în contract obligația prezentării de către concesionar a unei scrisori de garanție bancară, emisă de o bancă recunoscută, pentru suma specificată în contract cu titlu de garanție pentru îndeplinirea obligației de plată a redevenței, în conformitate cu art. 5 pct. 5.1 din contract; și

întrucât am fost de acord să acordăm concesionarului această garanție bancară,

prin prezenta afirmăm că vom acționa în calitate de garant și vom răspunde în fața dumneavoastră, în numele concesionarului, până la concurența sumei de ......(suma garanției)...../.....(suma în litere)............, care va fi plătită în moneda în care se plătește redevența respectivă, și înțelegem să plătim imediat la prima dumneavoastră cerere, fără nicio tergiversare sau obiecție, orice sumă sau sume în limita .........(suma garanției).......... menționată mai sus, fără a mai fi necesar să dovediți sau să argumentați cererea dumneavoastră pentru suma specificată.

În continuare, suntem de acord că nicio modificare sau suplimentare ori amendare a termenilor și condițiilor contractului sau a oricăror documente contractuale care pot fi încheiate de dumneavoastră și concesionar nu ne va exonera în niciun fel de răspunderea pe care o avem în baza prezentei garanții și, prin prezenta, renunțăm la obligația notificării în caz de modificare, suplimentare sau amendare.

Prezenta garanție va fi valabilă pentru o perioadă de un an.

Semnătura și ștampila garantului ................

Numele băncii ....................

Adresa ...........................

Data .............................

Anexa 4

-------

la Contractul de concesiune nr. ......

--------------------------------------

BANCA

....................................

(denumirea)

Scrisoare de garanție bancară de bună execuție pentru garantarea investițiilor asumate

Întrucât ..../(numele/denumirea concesionarului),....., în calitate de concesionar, având domiciliul/sediul social în .............., a încheiat Contractul nr. ................................ de concesiune a serviciului public de distribuție a gazelor naturale în localitățile .................................................. aparținătoare municipiului/orașului/comunei .........................................., județul ......................, cu Ministerul Economiei, în calitate de concedent, prin licitație publică deschisă, noi, Banca .........................................., cu sediul în ................................, ne obligăm prin prezenta să plătim imediat în favoarea concedentului, până la concurența sumei de .........................lei, reprezentând 3% din valoarea investiției de realizat prevăzută în contractul de concesiune, orice sumă cerută de concedent la prima sa cerere însoțită de o declarație cu privire la neîndeplinirea obligațiilor ce revin concesionarului, astfel cum sunt acestea prevăzute în contractul de concesiune mai sus menționat. Plata se va face în termenul menționat în cerere, fără nicio altă formalitate suplimentară din partea concedentului sau a concesionarului.

Scrisoarea de garanție bancară este valabilă de la data de ......... până la data de ................ .

În cazul în care părțile sunt de acord să prelungească perioada de valabilitate a garanției sau să modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului băncii, se va obține acordul nostru prealabil; în caz contrar, prezenta scrisoare de garanție își pierde valabilitatea.

Parafată de Banca ...../(semnătura autorizată) ....... în ziua ......... luna ........ anul ........ .

--------------

Anexa 4 la Contractul de concesiune din anexa C a fost introdusă de pct. 9 al articolului unic din ORDINUL nr. 1.825 din 14 octombrie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 21 octombrie 2009.

--------------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.