ORDIN nr. 2.508 din 31 decembrie 2007

ORDIN Ministerul Economiei ?i Finan?elor
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 85 din 1 februarie 2008
Intrat în vigoare
01.02.2008
Forma consolidată din
01.02.2008

privind aprobarea listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate în cadrul operațiunilor 2.2.1 "Dezvoltarea infrastructurii CD existente și crearea de noi infrastructuri (laboratoare, centre de cercetare)" și 2.3.1 "Sprijin pentru start-up-urile și spin-off-urile inovative" ale axei prioritare 2 "Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare" din cadrul Programului operațional sectorial "Creșterea competitivității economice" (POS CCE) 2007-2013

În temeiul art. 11 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 386/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei și Finanțelor, cu modificările și completările ulterioare,

având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programele operaționale,

ministrul economiei și finanțelor emite următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă listele de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate în cadrul operațiunilor 2.2.1 "Dezvoltarea infrastructurii CD existente și crearea de noi infrastructuri (laboratoare, centre de cercetare)" și 2.3.1 "Sprijin pentru start-up-urile și spin-off-urile inovative" ale axei prioritare 2 "Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare" din cadrul Programului operațional sectorial "Creșterea competitivității economice" (POS CCE) 2007-2013, prevăzute în anexele nr. 1 și 2, care fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 2

(1) Cheltuielile efectuate de beneficiar sunt considerate eligibile de la data intrării în vigoare a Contractului de finanțare semnat între beneficiar și organismul intermediar pentru cercetare, în numele și pentru Autoritatea de management al Programului operațional sectorial "Creșterea competitivității economice".

(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), următoarele cheltuieli efectuate de beneficiar sunt eligibile de la data de 1 ianuarie 2007, dacă se încadrează în prevederile art. 6 și 9 din Hotărârea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programele operaționale:

a) cheltuieli pentru elaborarea studiului de fezabilitate;

b) cheltuieli pentru elaborarea studiilor de teren;

c) cheltuieli pentru elaborarea proiectului tehnic;

d) cheltuieli pentru achiziția terenului;

e) cheltuieli pentru avize, acorduri, autorizații.

(3) Procedurile de achiziție derulate pentru efectuarea cheltuielilor menționate la alin. (2) lit. a)-d) se derulează în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind achizițiile publice.

Articolul 3

Cheltuielile eligibile pentru operațiunile menționate la art. 1 vor respecta prevederile prezentului ordin, ale Hotărârii Guvernului nr. 759/2007, precum și ale schemelor de ajutor de stat aprobate pentru operațiunile axei prioritare 2 "Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare", scheme care se vor publică pe pagina www.mct.ro

Articolul 4

Pentru a fi eligibile pentru finanțarea prin operațiunile menționate la art. 1, toate cheltuielile trebuie să facă parte din categoriile de cheltuieli menționate în acest ordin, să corespundă obiectivelor axei prioritare 2 "Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare" și să fie coerente cu obiectivele și rezultatele proiectelor propuse spre finanțare.

Articolul 5

(1) Pentru proiectele din cadrul operațiunii 2.3.1, cheltuielile generale de administrație sunt eligibile în limita a 20% din costurile directe eligibile ale proiectului.

(2) Pentru proiectele de dezvoltare a infrastructurii de cercetare-dezvoltare din cadrul operațiunii 2.2.1, cheltuielile generale de administrație sunt eligibile în limita a 1% din costurile directe eligibile ale proiectului.

(3) Metoda de calcul folosită pentru calculul pro-ratei pentru decontarea cheltuielilor generale de administrație se va stabili de către Autoritatea de management și se va atașa în anexă la contractul de finanțare.

Articolul 6

Cheltuielile aferente managementului de proiect sunt eligibile până la 10% din valoarea eligibilă a proiectului, dar nu mai mult de 2.000.000 lei.

Articolul 7

(1) Cheltuielile salariale pe proiect se cumulează per persoană cu toate veniturile salariale directe obținute din contractele de finanțare încheiate din fondurile axei prioritare 2 "Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare" și din fondurile bugetare alocate Planului național de cercetare-dezvoltare și inovare II pentru perioada 2007-2013 și nu pot depăși plafoanele prevăzute în anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 475/2007 privind aprobarea Planului național de cercetare-dezvoltare și inovare II pentru perioada 2007-2013.

(2) Cheltuielile salariale se decontează conform contractului de muncă și/sau proporțional cu procentul din fișa postului/foaia de prezență aferentă atribuțiilor specifice implementării proiectului.

Articolul 8

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul economiei

și finanțelor,

Cătălin Doica,

secretar de stat

București, 31 decembrie 2007.

Nr. 2.508.

Anexa 1

LISTA DE CHELTUIELI ELIGIBILE

pentru proiectele finanțate în cadrul operațiunii 2.2.1

"Dezvoltarea infrastructurii CD existente și crearea

de noi infrastructuri (laboratoare, centre de cercetare)"

a axei prioritare 2 "Competitivitate prin cercetare,

dezvoltare tehnologică și inovare" din cadrul Programului

operațional sectorial "Creșterea competitivității economice"

(POS CCE) 2007-2013

1. Cheltuieli pentru achiziția terenului (sunt eligibile în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului).

2. Cheltuieli pentru amenajarea terenului, precum:

2.1 Demolări

2.2 Demontări

2.3 Dezafectări (cu excepția dezafectării centralelor nucleare)

2.4 Defrișări

2.5 Evacuări de materiale rezultate

2.6 Devieri de rețele de utilități din amplasament

2.7 Sistematizări pe verticală

2.8 Drenaje

2.9 Epuismente (exclusiv cele aferente realizării lucrărilor pentru investiția de bază).

3. Cheltuieli pentru amenajarea terenului pentru protecția mediului, precum:

3.1 Lucrări și acțiuni de protecția mediului

3.2 Refacerea cadrului natural după terminarea lucrărilor, precum: plantarea de copaci, reamenajare de spații verzi.

4. Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului, precum:

4.1 Alimentare cu apă

4.2 Canalizare

4.3 Alimentare cu gaze naturale

4.4 Agent termic

4.5 Energie electrică

4.6 Rețele de comunicații (telefonie, radio-tv, internet)

4.7 Drumuri de acces

4.8 Branșare la rețele de utilități.

5. Cheltuieli pentru proiectare

5.1 Studii de teren (studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice și de stabilitate a terenului)

5.2 Obținere de avize, acorduri și autorizații (obținerea/prelungirea valabilității certificatului de urbanism, obținerea/prelungirea valabilității autorizației de construire, obținerea avizelor și acordurilor pentru racorduri și branșamente la rețele publice de apă, canalizare, gaze, termoficare, energie electrică, telefonie etc.; obținerea certificatului de nomenclatură stradală și adresă; întocmirea documentației, obținerea numărului cadastral provizoriu și înregistrarea terenului în Cartea funciară; obținerea acordului de mediu; obținerea avizului PSI; alte avize, acorduri și autorizații)

5.3 Proiectare și inginerie: studiu de fezabilitate, proiect tehnic, detalii de execuție, verificarea tehnică a proiectării, elaborarea documentațiilor necesare obținerii acordurilor, avizelor și autorizațiilor aferente obiectivului

5.4 Cheltuieli efectuate pentru expertize tehnice pentru lucrări de modernizare sau consolidare a construcțiilor existente ori pentru continuarea lucrărilor la construcții începute și neterminate

5.5 Cheltuieli pentru expertize, cercetări și audit energetic pentru lucrările de creștere a performanței energetice a clădirilor ca urmare a modernizărilor

Cheltuielile prevăzute la pct. 5.4 și 5.5 sunt eligibile, în condițiile în care sunt necesare pentru instalarea și buna funcționare a echipamentelor de cercetare achiziționate prin proiect.

6. Cheltuieli cu organizarea procedurilor de achiziție publică.

7. Cheltuieli pentru consultanță și expertiză, precum:

7.1 Servicii de consultanță la elaborarea studiilor de piață și evaluare

7.2 Servicii de consultanță în domeniul managementului execuției investiției sau administrarea contractului de execuție, precum și recepția lucrărilor

7.3 Servicii de consultanță pentru studii și/sau analize necesare pe perioada de implementare a proiectului

7.4 Servicii de consultanță și/sau expertiză tehnică, financiară, contabilă și juridică.

8. Cheltuieli pentru asistență tehnică, precum:

8.1 Asistență tehnică din partea proiectantului, dacă nu intră în costurile proiectării

8.2 Plata diriginților de șantier

8.3 Servicii pentru instalarea și punerea în funcțiune a echipamentelor (dacă nu sunt cuprinse în costurile de achiziție)

8.4 Servicii de audit financiar și verificare, cu respectarea prevederilor contractului de finanțare/în cazul în care sunt solicitate de către Autoritatea de management sau de organismul intermediar.

9. Cheltuieli pentru construcții și instalații, precum:

9.1 Execuție de clădiri

9.2 Consolidări, modernizări, reparații de clădiri, în condițiile în care sunt necesare pentru funcționarea echipamentelor de cercetare achiziționate prin proiect

9.3 Construcții speciale

9.4 Instalații aferente construcțiilor, precum: instalații electrice, sanitare, instalații interioare de alimentare cu gaze naturale, instalații de încălzire, ventilare, climatizare, PSI, rețele de comunicații electronice.

10. Cheltuieli pentru montaj de utilaje tehnologice.

11. Cheltuieli pentru achiziția de instalații și utilaje, precum:

11.1 Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale cu montaj

11.2 Utilaje fără montaj (care țin de procesul tehnologic) și echipamente de transport tehnologic, inclusiv echipamente mobile amenajate pentru cercetare.

12. Cheltuieli pentru organizarea de șantier, precum:

12.1 Lucrări de construcții și instalații aferente organizării de șantier (cheltuieli legate de lucrări de nivelări ale terenurilor naturale, dezafectări locale de căi de comunicație sau construcții, branșarea la utilități, realizarea de căi de acces, construcții sau amenajări la construcții existente, cheltuieli de desființare de șantier)

12.2 Cheltuieli conexe organizării de șantier (obținerea autorizației de execuție a lucrărilor de organizare de șantier, taxe de amplasament, închirieri de semne de circulație, întreruperea temporară a rețelelor de transport sau de distribuție a apei, canalizare, agent termic, energie electrică, gaze naturale, a circulației rutiere, contractele de asistență cu poliția rutieră, contracte temporare cu furnizorii de utilități, cu unități de salubrizare, taxe de depozit ecologic).

13. Cheltuieli pentru plata cotelor legale:

13.1 Cota aferentă inspecției pentru controlul calității lucrărilor de construcții

13.2 Cota pentru controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism și pentru autorizarea lucrărilor de construcții

13.3 Cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor.

14. Cheltuielile diverse și neprevăzute pentru proiectele de infrastructură se consideră eligibile dacă sunt detaliate prin documente justificative, în limita a 10% din valoarea cumulată a categoriilor: 2. Cheltuieli pentru amenajarea terenului, 3. Cheltuieli pentru amenajarea terenului pentru protecția mediului, 4. Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului, 5. Cheltuieli pentru proiectare (5.1+5.2+5.3+5.4), 7. Cheltuieli pentru consultanță (7.1+7.2), 8. Cheltuieli pentru asistență tehnică (8.1+8.2), 9. Cheltuieli pentru construcții și instalații, 10. Cheltuieli pentru montaj de utilaje tehnologice, 11. Cheltuieli pentru achiziția de instalații și utilaje, 19. Cheltuieli pentru dotări. Din procentul stabilit se acoperă, după caz, cheltuielile rezultate în următoarele cazuri:

14.1 Cheltuieli rezultate în urma modificărilor de soluții tehnice

14.2 Cheltuieli rezultate în urma costurilor suplimentare de lucrări, utilaje sau dotări necesare pe parcursul implementării proiectului

14.3 Cheltuieli de conservare, în cazul întreruperii execuției din cauze independente de autoritatea contractantă.

15. Cheltuieli pentru darea în exploatare, precum:

15.1 Pregătirea personalului de exploatare

15.2 Probe tehnologice și teste.

16. Cheltuieli pentru achiziționarea de clădiri și spații.

17. Cheltuieli pentru închirieri de echipamente și utilaje (altele decât pentru cercetare), care contribuie în mod direct la realizarea obiectivelor proiectului.

18. Cheltuieli pentru primele de asigurare (numai dacă sunt în proprietatea beneficiarului de proiect și dacă sunt necesare derulării proiectului), precum:

18.1 Clădiri și spații

18.2 Instalații

18.3 Echipamente

18.4 Utilaje.

19. Cheltuieli pentru dotări care pot intră în categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar, precum:

19.1 Echipamente IT și pentru comunicații

19.2 Instalații, echipamente și instrumente independente pentru cercetare, precum și componente ale acestora

19.3 Mobilier de laborator

19.4 Dotări PSI

19.5 Dotări de uz gospodăresc

19.6 Dotări privind protecția muncii

19.7 Piese de schimb.

20. Cheltuieli pentru achiziția de active fixe necorporale, precum:

20.1 Aplicații informatice

20.2 Licențe, drepturi de utilizare.

21. Cheltuieli cu achiziționarea de servicii pentru întărirea capacității administrative, precum:

21.1 Servicii de consultanță pentru management instituțional

21.2 Servicii de consultanță pentru valorizarea rezultatelor din cercetare și pentru acces la instrumente financiare

21.3 Servicii de publicitate și de promovare instituțională.

22. Cheltuieli de informare și publicitate pentru proiect.

23. Cheltuieli cu achiziționarea de publicații, abonamente și cotizații, precum:

23.1 Taxe de acces la baze de date

23.2 Taxe de acces la infrastructuri de cercetare, încercare, testare

23.3 Abonamente la publicații științifice

23.4 Achiziționarea de publicații științifice în format tipărit și/sau electronic

23.5 Abonamente la biblioteci de specialitate.

24. Cheltuieli generale de administrație, precum:

24.1 Servicii de comunicații (comunicații electronice, servicii poștale și de curierat)

24.2 Întreținere și reparații de spații, echipamente, utilaje, instalații

24.3 Plata utilităților (energie electrică, apă, canalizare, salubritate, energie termică, gaze naturale)

24.4 Închirieri de spații (numai pentru închirierea sediului beneficiarului de proiect)

24.5 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ.

25. Cheltuieli aferente managementului de proiect

25.1 Cheltuieli de personal (salariale și de deplasare)

25.2 Transport de bunuri

25.3 Birotică.

Anexa 2

LISTA DE CHELTUIELI ELIGIBILE

pentru proiectele finanțate în cadrul operațiunii 2.3.1

"Sprijin pentru start-up-urile și spin-off-urile inovative"

a axei prioritare 2 "Competitivitate prin cercetare,

dezvoltare tehnologică și inovare" din cadrul Programului

operațional sectorial "Creșterea competitivității

economice" (POS CCE) 2007-2013

1. Cheltuieli de personal pentru activități de cercetare, precum:

1.1 Cheltuieli salariale (salarii, contribuții sociale angajator, indemnizații)

1.2 Cheltuieli de deplasare (diurnă, cazare, transport persoane).

2. Cheltuieli pentru dotări care pot intră în categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar (pentru dotările care intră în categoria mijloacelor fixe și au o durată de funcționare mai mare decât durata proiectului sunt eligibile doar costurile de amortizare calculate pe durata derulării proiectului, pe baza practicilor contabile reglementate), precum:

2.1 Echipamente IT și pentru comunicații

2.2 Utilaje și echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetării în producție.

3. Cheltuieli pentru achiziția de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor cercetării în producție), precum:

3.1 Aplicații informatice

3.2 Licențe, drepturi de utilizare

3.3 Brevete

3.4 Mărci

3.5 Know-how, cunoștințe tehnice nebrevetate.

4. Cheltuieli cu achiziția de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare, precum:

4.1 Servicii de cercetare

4.2 Servicii de consultanță pentru inovare (management; asistență tehnologică; transfer tehnologic; instruire; achiziția, protecția și comercializarea drepturilor de proprietate industrială; utilizarea standardelor)

4.3 Servicii-suport pentru inovare (servicii de cercetare de piață; încercări și testări în laboratoare de specialitate; certificarea, testarea și marcarea calității).

5. Cheltuieli cu achiziționarea de publicații, abonamente și cotizații, precum:

5.1 Taxe de acces la baze de date

5.2 Abonamente la biblioteci de specialitate

5.3 Abonamente la publicații științifice.

6. Cheltuieli pentru informare și publicitate pentru proiect.

7. Cheltuieli generale de administrație, precum:

7.1 Servicii de comunicații (comunicații electronice, servicii poștale și de curierat)

7.2 Întreținere și reparații de spații, echipamente, utilaje, instalații

7.3 Plata utilităților (energie electrică, apă, canalizare, salubritate, energie termică, gaze naturale)

7.4 Închirieri de spații (numai pentru închirierea sediului beneficiarului de proiect)

7.5 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ.

8. Cheltuieli pentru înființare și înregistrare spin-off.

9. Cheltuieli pentru procurarea unor materiale și materii prime necesare realizării proiectului.

----------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.