NORME din 4 martie 2008 (*actualizate*)

(1) Fondul de protecție a victimelor străzii, denumit în continuare Fond, este constituit de asigurătorii care au dreptul, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, să practice pe teritoriul României asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de vehicule, prevăzută în clasa 10 de la lit. B - Asigurări generale din anexa nr. 1 la Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare și supravegherea asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția răspunderii civile a transportatorului, asigurare denumită în continuare asigurare R.C.A., indiferent de forma de organizare și de statul în care s-au constituit.

(2) Fondul s-a constituit în baza prevederilor art. 25^1 din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, precum și în conformitate cu dispozițiile legale referitoare la asociații și fundații. Fondul își desfășoară activitatea în baza propriului statut și a prezentelor norme.

(1) Fondul acordă despăgubiri persoanelor păgubite prin accidente de vehicule, dacă vehiculul, respectiv tramvaiul, care a provocat accidentul a rămas neidentificat ori nu era asigurat pentru răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de vehicule, cu toate că legea prevedea obligativitatea asigurării.

(2) Dacă autorul accidentului rămâne neidentificat, Fondul acordă despăgubiri numai pentru vătămări corporale sau decese. În cazul în care, în urma accidentului cu autor neidentificat, s-a pricinuit integrității corporale sau sănătății unei persoane o vătămare care necesită pentru vindecare îngrijiri medicale mai mult de 60 de zile, Fondul acordă despăgubiri și pentru daunele materiale produse în accidentul respectiv. În aceste cazuri va rămâne în sarcina persoanei păgubite, pentru daune materiale, o franșiză de 500 euro ori echivalentul în lei la cursul de schimb al pieței valutare, comunicat de Banca Națională a României la data producerii accidentului. Accidentul de vehicul cu autor neidentificat este accidentul în care vehiculul agresor a intrat în coliziune directă cu persoana accidentată sau cu bunul pe care l-a avariat, după care a părăsit locul accidentului.

(3) Dacă pentru vehiculul, respectiv tramvaiul, care a provocat accidentul nu a fost îndeplinită obligația de a încheia asigurarea R.C.A., Fondul acordă persoanelor prejudiciate despăgubiri atât pentru daune materiale, cât și pentru vătămări corporale sau decese.

(4) Fondul intervine ca garant pentru respectarea obligației de despăgubire fără însă a putea opune persoanelor păgubite beneficiul de discuțiune în raport cu persoanele vinovate de producerea accidentului. Totuși, Fondul va notifica persoanelor obligate la despăgubire faptul că a fost avizat pentru soluționarea cazului de daună și, în măsura în care acestea au despăgubit efectiv persoanele păgubite pentru prejudiciile suferite înainte de finalizarea procedurii de soluționare a dosarului, Fondul își va înceta intervenția.

(1) Fondul acordă despăgubiri, în condițiile art. 3, pentru prejudiciile cauzate prin accidente de vehicule produse:

a) pe teritoriul României, de autori neidentificați ori de vehicule neasigurate care au locul obișnuit de staționare în România. În scopul lichidării daunelor produse prin accidente pe teritoriul României, se consideră că au locul obișnuit de staționare în România și vehiculele neasigurate care nu au o plăcuță de înmatriculare sau au o plăcuță de înmatriculare care nu corespunde ori nu mai corespunde vehiculului respectiv;

b) pe teritoriul României, de vehicule neasigurate din alte state decât cele în care se aplică Acordul multilateral;

c) pe teritoriul oricărui stat din Spațiul Economic European, de un vehicul neasigurat, cumpărat din unul dintre aceste state și care urmează să fie înmatriculat în România, dacă accidentul s-a produs în termen de 30 de zile de la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare și dacă persoana prejudiciată este rezidentă într-un alt stat din Spațiul Economic European decât cel pe teritoriul căruia s-a produs accidentul. Dacă persoana prejudiciată este rezidentă în statul din Spațiul Economic European în care s-a produs accidentul, Fondul acordă despăgubiri în cazul în care despăgubirile nu sunt acordate de Biroul Carte Verde din România;

d) pe teritoriul oricărui stat din Spațiul Economic European, de vehicule neasigurate care au locul obișnuit de staționare în România;

e) pe teritoriul oricărui stat al cărui Birou național a aderat la Sistemul Carte Verde, altul decât statele din Spațiul Economic European, de vehicule neasigurate care au locul obișnuit de staționare în România, dacă persoana prejudiciată este rezidentă în România sau într-un stat din Spațiul Economic European și dacă intervenția Fondului nu contravine legislației statului pe teritoriul căruia s-a produs accidentul.

(2) Vehiculele la care se face referire la alin. (1) lit. d) sunt asimilate, pe parcursul termenului de 30 de zile, vehiculelor care au locul obișnuit de staționare în România.

(1) Au dreptul să beneficieze de despăgubiri din Fond persoanele fizice și juridice române, precum și rezidenții din România sau din statele Spațiului Economic European, pentru cazurile de daună produse în condițiile prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a), b), c) și e).

(2) Pentru cazurile de daună produse în condițiile prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. d) au dreptul să beneficieze de despăgubiri din Fond numai persoanele fizice și juridice române, precum și rezidenții din România. De la data aderării României la Uniunea Europeană, pentru cazurile de daună produse în condițiile prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. d), pot beneficia de despăgubiri din Fond și rezidenții din Spațiul Economic European, dacă au suferit prejudicii în perioada deplasării acestora pe teritoriul altui stat decât cel unde își au rezidența.

(3) Persoanele fizice și juridice, precum și rezidenții din alte state decât cele precizate la alin. (1) pot beneficia de despăgubiri din Fond numai în condiții de reciprocitate.

(4) Nicio entitate care a compensat în orice fel persoanele păgubite sau a oferit acestora servicii în legătură cu prejudiciile suferite, în baza unor contracte încheiate ori în baza legii, nu are dreptul să solicite de la Fond recuperarea cheltuielilor efectuate.

(5) Nu pot beneficia de despăgubiri din Fond persoanele care au urcat de bunăvoie în vehiculul vinovat de producerea accidentului, dacă se dovedește că acestea știau că vehiculul respectiv nu era asigurat, și nici cele care, la data producerii accidentului, au posibilitatea să își recupereze daunele suferite în baza unei asigurări facultative.

(1) Cuantumul prejudiciului suferit de persoanele păgubite prin accidente de vehicule produse pe teritoriul României se stabilește în strictă conformitate cu prevederile normelor privind aplicarea legii în domeniul asigurărilor obligatorii de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de vehicule, în vigoare în România la data producerii accidentului.

(2) Pentru cazurile de daună care sunt soluționate prin intermediul organismelor de compensare din statele de reședință ale persoanelor păgubite, conform prevederilor Directivei 2000/26/CE, cuantumul prejudiciului va fi cel stabilit de aceste organisme, în condițiile respectării clauzelor acordului pe care l-au încheiat cu Fondul.

(3) Fondul nu poate plăti despăgubiri pentru prejudiciile cauzate în unul și același accident de vehicul, care să depășească limitele minime de răspundere a asigurătorului prevăzute de legislația în vigoare la data producerii accidentului în România sau de legislația în vigoare a celorlalte state pe teritoriul cărora s-a produs accidentul, din care va fi dedusă, după caz, franșiza prevăzută la art. 3 alin. (2).

(1) Persoanele fizice, juridice și rezidenții din România, precum și persoanele la care se referă art. 5 alin. (3), care consideră că au dreptul să beneficieze de despăgubiri din Fond, vor depune o cerere de despăgubire direct la sediul Fondului sau la oricare sucursală ori agenție a oricărui asigurător care are dreptul să practice asigurarea R.C.A. pe teritoriul României. Cererea de despăgubire va fi însoțită în mod obligatoriu de documentele care se întocmesc în cazul accidentelor de vehicule, în funcție de prevederile legislației statului pe teritoriul căruia s-a produs accidentul, din care să rezulte, după caz, că autorul accidentului a rămas neidentificat sau că vehiculul vinovat de producerea acestuia nu era asigurat la data evenimentului. Persoana păgubită va depune, din proprie inițiativă sau la solicitarea Fondului, orice alte documente necesare pentru soluționarea cererii.

(2) Persoanele fizice și juridice, precum și rezidenții din statele Spațiului Economic European, care au dreptul să primească despăgubiri din Fond, își vor putea realiza pretențiile prin intermediul organismului de compensare din statul lor de reședință. În aceste situații, depunerea documentelor care însoțesc avizarea de daună este în sarcina organismului de compensare care face avizarea, în conformitate cu prevederile acordurilor încheiate cu Fondul.

(1) În termen de maximum 90 de zile de la avizarea daunei, dar fără a uza în mod nejustificat de beneficiul acestui termen, Fondul este obligat să despăgubească persoanele prejudiciate sau, în cazul în care constată că nu sunt îndeplinite condițiile pentru a beneficia de despăgubiri din Fond ori dauna nu a putut fi evaluată în întregime, să transmită acestora un răspuns motivat. În cazul în care până la împlinirea termenului prejudiciul a putut fi evaluat doar în parte, Fondul este obligat să achite persoanelor păgubite acea parte din prejudiciu.

(2) În cazul nerespectării obligațiilor prevăzute la alin. (1), Fondul este obligat la plata de penalități către persoanele prejudiciate, în cotă de 0,1% din suma de despăgubire cuvenită, pentru fiecare zi de întârziere.

(3) Prevederile alin. (1) și (2) nu se aplică pentru daunele care sunt soluționate prin intermediul unui organism de compensare. În aceste situații, soluționarea cererilor de rambursare se va face în condițiile și la termenele prevăzute în acordurile încheiate de Fond cu aceste entități.

(4) Procedura de soluționare a cazurilor de daună va fi stabilită prin Regulamentul de ordine interioară al Fondului.

(1) În caz de litigiu, drepturile persoanelor păgubite prin accidente de vehicule supuse înmatriculării, precum și de tramvaie, în care autorul a rămas neidentificat sau vehiculul, respectiv tramvaiul, nu este asigurat de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de vehicule, se exercită împotriva Fondului.

(2) Persoanele prejudiciate care au înaintat acțiune în justiție împotriva persoanei sau persoanelor responsabile pentru repararea prejudiciului vor fi despăgubite de Fond în baza hotărârii judecătorești. Fondul are legitimare procesuală pasivă, în calitate de garant al obligației de despăgubire, în limitele și în condițiile prevăzute de reglementările legale în vigoare.

(1) În calitate de centru de informare, Fondul are următoarele atribuții:

a) să furnizeze, la solicitarea persoanelor păgubite sau a centrelor de informare din celelalte state semnatare ale Acordului cu privire la schimbul de informații între centrele de informare, conform art. 5 din Directiva 2000/26/CE, date privind:

b) să furnizeze, la solicitarea persoanelor păgubite care prezintă un interes legitim, numele și adresa proprietarului, ale conducătorului obișnuit sau ale utilizatorului vehiculului vinovat de producerea accidentului. Aceste date se pot solicita de persoana păgubită în mod direct sau prin intermediul centrului de informare din statul său de reședință. Dovada existenței interesului legitim este în sarcina celui care face solicitarea. Furnizarea acestor date se face în conformitate cu prevederile legislației privind prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date.

(2) Persoanele interesate sau centrele de informare din celelalte state semnatare ale acordului menționat la alin. (1) lit. a) pot solicita datele prevăzute la alin. (1) și Fondul este obligat să le furnizeze în termen de 7 ani de la data producerii accidentului.

a) accidentul de vehicul s-a produs pe teritoriul României, de un vehicul care are locul obișnuit de staționare în România și partea sau părțile păgubite sunt persoane fizice, juridice ori rezidenți din România sau din statele Spațiului Economic European; pentru rezidenții din alte state, informațiile se furnizează doar în baza unor acorduri bilaterale;

b) accidentul de vehicul s-a produs pe teritoriul unui stat al cărui Birou național a aderat la Sistemul Carte Verde, altul decât România, de un vehicul care are locul obișnuit de staționare în România și persoanele păgubite sunt persoane fizice sau juridice române ori rezidenți din România sau din statele Spațiului Economic European; pentru rezidenții din alte state, informațiile se furnizează doar în baza unor acorduri bilaterale;

c) accidentul de vehicul s-a produs pe teritoriul unui stat al cărui Birou național a aderat la Sistemul Carte Verde, altul decât România, de un vehicul dintr-un stat din Spațiul Economic European și persoanele păgubite sunt persoane fizice sau juridice române ori rezidenți din România.

(1) Solicitarea pentru furnizarea datelor prevăzute la art. 15 alin. (1) lit. a) se formulează în limba română, engleză, franceză sau germană și se transmite Fondului prin telefon, fax ori e-mail. În solicitare se vor indica numărul de înmatriculare al vehiculului vinovat de producerea accidentului, precum și orice alte informații care să permită identificarea statului în care acesta are locul obișnuit de staționare, data și locul producerii accidentului, statul de rezidență al persoanei/persoanelor prejudiciate.

(2) Solicitarea pentru furnizarea datelor prevăzute la art. 15 alin. (1) lit. b) se formulează în limba română, engleză, franceză sau germană și se transmite Fondului prin poștă. În solicitare se vor indica numărul de înmatriculare al vehiculului vinovat de producerea accidentului, precum și orice alte informații care să permită identificarea statului în care acesta are locul obișnuit de staționare, data și locul producerii accidentului, statul de rezidență al persoanei/persoanelor prejudiciate, precum și dovada interesului legitim al acestora pentru obținerea informațiilor solicitate. Dacă nu se face dovada interesului legitim, Fondul va informa solicitantul că se află în imposibilitate de a furniza informațiile solicitate.

(1) Fondul nu este responsabil pentru furnizarea informațiilor incomplete sau eronate obținute de la alte entități.

(2) Dacă informațiile solicitate sunt direct accesibile de către Fond, acestea vor fi furnizate de îndată. Dacă informațiile nu sunt direct accesibile, Fondul va informa solicitantul, în termen de 14 zile de la depunerea solicitării, despre acest fapt și va începe o investigație ale cărei rezultate vor fi comunicate de îndată ce vor fi obținute.

(3) Informațiile vor fi transmise prin fax, e-mail sau telefon, respectiv prin poștă, în limba română, engleză, franceză sau germană.

(1) Fondul va întocmi și va actualiza permanent, pentru fiecare stat din Spațiul Economic European și, în baza acordurilor bilaterale, și pentru alte state, lista reprezentanțelor de despăgubiri ale asigurătorilor care au dreptul să practice asigurarea R.C.A. pe teritoriul României.

(2) Listele vor fi publicate pe pagina de internet a Fondului, pentru a putea fi consultate și tipărite de persoanele interesate.

(3) Fiecare asigurător este obligat să comunice Fondului, în termen de maximum 5 zile de la data numirii reprezentantului de despăgubiri pe teritoriul unui stat dintre cele precizate la alin. (1), numele și adresa acestuia.

(1) Fondul intervine, în calitate de organism de compensare, pentru soluționarea unui caz de daună în următoarele situații:

a) dacă vehiculul vinovat de producerea accidentului era asigurat R.C.A., dar societatea de asigurare sau reprezentantul de despăgubiri al acesteia nu a despăgubit persoanele păgubite sau nu a transmis acestora un răspuns motivat în termen de 3 luni de la avizarea daunei ori dacă societatea de asigurare nu și-a desemnat un reprezentant de despăgubiri;

b) dacă vehiculul vinovat de producerea accidentului nu poate fi identificat sau dacă societatea de asigurare nu poate fi identificată într-un termen de două luni de la data producerii accidentului;

c) dacă vehiculul vinovat de producerea accidentului era exceptat de la obligativitatea asigurării R.C.A. în statul din Spațiul Economic European în care avea locul obișnuit de staționare.

(2) Persoanele juridice care s-au subrogat în drepturile persoanelor păgubite nu pot să depună cereri de despăgubire la organismul de compensare.

(1) Veniturile Fondului se realizează din:

a) contribuția membrilor asociați;

b) recuperarea sumelor plătite cu titlu de despăgubiri și a cheltuielilor legate de plata despăgubirilor de la toate entitățile care erau obligate la plată și în numele cărora Fondul a efectuat aceste cheltuieli;

c) dobânzile rezultate din fructificarea disponibilităților financiare;

d) sponsorizări, donații, legate și orice alte surse de venituri permise de legislația în vigoare privind asociațiile.

(2) Rezultatul fiecărui exercițiu financiar se reportează pentru exercițiul financiar următor.

(3) Fondul transmite trimestrial Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, până la sfârșitul lunii următoare trimestrului expirat, raportarea privind contribuția la Fond și plățile de despăgubiri efectuate, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezentele norme, precum și contul de execuție al bugetului de venituri și cheltuieli al Fondului pentru trimestrul respectiv.

(1) Dacă disponibilitățile financiare ale Fondului nu sunt suficiente la un moment dat pentru efectuarea tuturor plăților privind despăgubirile, acestea se vor plăti pe măsura realizării veniturilor.

(2) Plățile de despăgubiri se fac numai din disponibilitățile financiare ale Fondului. Nu pot fi executate pentru astfel de obligații bunuri mobile sau imobile aparținând Fondului.

(1) Anual, Fondul prezintă Consiliului Autorității de Supraveghere Financiară un raport de activitate, semnat de toți membrii Consiliului director al Fondului, însoțit de situațiile financiare întocmite în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare, auditate de către un auditor financiar aprobat de adunarea generală a Fondului; auditorul financiar transmite un raport anual asupra situațiilor financiare întocmit în conformitate cu Standardele internaționale de audit adoptate de Camera Auditorilor Financiari din Romania.

(2) În termen de 6 luni de la încheierea exercițiului financiar, Fondul va publica raportul anual în forma aprobată de Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.

(1) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentelor norme, Fondul va întreprinde următoarele demersuri:

a) va depune o solicitare la Secretariatul general al Comitetului European de Asigurări pentru a deveni semnatar al Acordului cu privire la schimbul de informații între centrele de informare, conform art. 5 din Directiva 2000/26/CE;

b) va depune o solicitare la Secretariatul general al Comitetului European de Asigurări pentru a deveni semnatar al Acordului dintre organismele de compensare și fondurile de garantare;

c) va lua toate măsurile necesare pentru a îndeplini condițiile, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, care să îi permită prelucrarea datelor cu caracter personal.

(2) Prevederile prezentelor norme referitoare la atribuțiile Fondului în calitate de centru de informare și de organism de compensare intră în vigoare de la data semnării acordurilor menționate la alin. (1) lit. a) și b).