HOTĂRÂRE nr. 426 din 21 iunie 1991

Ministerul Transporturilor este organul central de specialitate al administrației de stat care indeplineste functia de autoritate unica în transporturile pe caile ferate, auto, navale și aeriene, aplicind strategia dezvoltării și politica economica a Guvernului României în aceste domenii, precum și în transportul cu metroul, la constructiile specifice și întreținerea drumurilor.

Ministerul Transporturilor, prin aparatul propriu, departamentele de resort, Societatea Naționala a Cailor Ferate Române și Administratia Naționala a Drumurilor, indeplineste functia de organ de directivare pentru domeniile sale de activitate.

Ministerul Transporturilor coordonează activitățile industriale, de constructii, cercetare și proiectare, de invatamint, social- culturale și alte activități specifice domeniului sau de activitate.

Ministerul Transporturilor are urmatoarele atribuții specifice principale:

- elaboreaza și aplica, pe baza strategiei macroeconomice a Guvernului, programe de dezvoltare și imbunatatire a transporturilor pentru satisfacerea interesului economic, public, social și de aparare, proiectind în acest sens instrumentele financiare necesare;

- elaboreaza și supune spre aprobare cadrul legislativ în domeniul transporturilor, precum și reglementarile și prescriptiile tehnice care asigura functionarea corespunzătoare a acestuia;

- stabileste măsuri obligatorii de siguranță a circulației și de navigatie în transporturi, urmareste, asigura și controlează, după caz, respectarea normelor privind siguranța circulației și navigatiei în spatiu terestru, maritim, fluvial și aerian al României;

- asigura prin autoritățile de cale ferata, auto, navale și aeronautice civile coordonarea, desfășurarea și dezvoltarea activităților și sectoarelor respective, în conformitate cu nevoile economiei, precum și cu oblibațiile asumate pe plan international;

- elaboreaza studii și efectueaza analize în vederea îmbunătățirii calității și securitatii serviciilor de transport;

- exercita controlul de stat pentru activitățile specifice transporturilor cu respectarea reglementarilor interne a convențiilor și acordurilor internationale;

- realizează cooperarea în domeniul transporturilor cu organizațiile internationale și autoritățile de transport din alte state;

- negociaza și incheie acorduri internationale, pe baza imputernicirilor primite, conform legii,în domeniul transporturilor și reprezinta România în organismele internationale ca autoritate de stat pentru fiecare mod de transport;

- asigura, prin elaborarea de standarde, prescriptii și normative specifice, complementaritatea modurilor și sistemelor de transport similare pe plan național și international;

- reprezinta autoritatea de registru pentru toate sistemele și mijloacele de transport din economia naționala;

- acorda navelor comerciale dreptul de arborare a pavilionului român, precum și dreptul de a arbora alt pavilion;

- autorizeaza și acorda licente agentilor economici și mijloacelor de transport pentru efectuarea transporturilor de marfuri și calatori pe caile de transport terestre, maritime, fluviale și aeriene românești, precum și la lucrarile care se executa pe aceste cai;

- autorizeaza acostarea și plecarea navelor maritime și fluviale, survolurile pentru aeronave și programele de zbor pentru companii aeriene;

- autorizeaza deplasarea pe teritoriul tarii a mijloacelor de transport straine și executa controlul acestei activități;

- stabileste norme și normative tehnice de proiectare, reparare și exploatare a mijloacelor de transport; asigura supravegherea aplicarii lor și autorizeaza agentii economici care efectueaza astfel de activități;

- asigura atestarea, brevetarea și autorizarea personalului, precum și certificarea și inmatricularea navelor și aeronavelor, după caz, pentru activitățile specifice;

- autorizeaza activitatea porturilor, aeroporturilor, terenurilor de zbor și a altor unități cu activități specifice; avizeaza lucrarile de investitii pe terenurile cu restrictii aeronautice;

- supraveghează și controlează aplicarea prevederilor legale privind protectia mediului și stabileste norme tehnice de prevenire și combatere a poluarii mediului de către mijloace de transport, în conformitate cu reglementarile interne și internationale;

- stabileste, în conformitate cu prevederile legale și ale convențiilor internationale, norme unitare ale activității de interventie, cautare și salvare a navelor, aeronavelor și a vietilor omenesti;

- elaboreaza norme specifice de protectia muncii în transporturi, corelate cu reglementarile internationale;

- organizeaza și supraveghează traficul feroviar, auto, naval și aerian, cerceteaza evenimentele și situațiile de pericol și dispune masurile necesare pentru înlăturarea sau limitarea acestora;

- stabileste norme tehnice privind exploatarea, întreținerea și repararea cailor ferate care sînt obligatorii și pentru agentii economici din afara Cailor Ferate Române, deținători de linii ferate industriale;

- elaboreaza și aproba norme, instrucțiuni și regulamente privind activitățile specifice feroviare pe care le desfășoară, obligatorii după caz și pentru beneficiarii de transport și detinatorii de linii industriale și mijloace de transport pe calea ferata cu acces pe reteaua C.F.R.;

- emite norme care reglementeaza desfășurarea transporturilor auto pe drumurile publice și în colaborare cu alte organe specializate; exercita controlul aplicarii acestora;

- stabileste norme de efectuare a transporturilor speciale și norme tehnice de atestare a vehiculelor rutiere;

- emite norme tehnice obligatorii pentru toate organele și agentii economici care au în administrare sau în folosință drumuri publice sau de exploatare;

- stabileste zonele din marea teritoriala, caile navigabile interioare și porturile în care pilotajul navelor este obligatoriu;

- supraveghează și controlează navigatia în apele naționale, precum și navigatia navelor sub pavilion român în marea libera;

- reglementeaza și controlează circulatia aeronavelor civile în spatiul aerian al tarii și colaboreaza cu celelalte organe de specialitate civile sau militare, din tara și din strainatate, în scopul asigurarii sigurantei zborurilor;

- stabileste norme și normative tehnice de constructii, întreținere și reparatie pentru infrastructura aeroportuara și mijloacele de protecție a navigatiei aeriene;

- reglementeaza, controlează și asigura asistența medicală și psihologica a zborurilor, precum și asistența medicală de urgenta la bordul aeronavelor, în aerogari și pe aeroporturi.

- Departamentul Transporturilor Rutiere 164

- Departamentul Aviației Civile 154

- Departamentul Transporturilor Navale 169

- Agentia porturilor și zonelor libere 25

Aparatul propriu al ministerului și departamentele acestuia sînt conduse de secretari de stat sau subsecretari de stat.

În cadrul Ministerului Transporturilor, la departamente funcționează ca organisme de inspecție, control și supraveghere: Inspectoratul de stat al navigatiei civile, Inspectoratul de stat al aviației civile și Inspectoratul de stat auto, subordonate direct secretarului de stat, respectiv subsecretarilor de stat ce coordonează aceste activități.

În cadrul Societatii Naționale a Cailor Ferate Române, în subordinea presedintelui funcționează Revizoratul general al sigurantei circulației.

Structurile organizatorice, normativele de personal, criteriile de constituire ale compartimentelor și modul de organizare a unităților publice finantate de la bugetul de stat, subordonate Ministerului Transporturilor, se aproba de ministrul transporturilor cu acordul Ministerului Economiei și Finanțelor.

Ministerul Transporturilor, potrivit sarcinilor ce- i revin prin lege, reprezinta interesele statului în consiliile de administratie ale Societatii Naționale a Cailor Ferate Române și celorlalte unități organizate ca regii autonome, precum și ale societatilor comerciale cu capital de stat aflate în coordonarea sa, prin reprezentanti, respectiv imputernicitii statului, numiti prin ordinul ministrului transporturilor.

Reteaua medicală proprie a Societatii Naționale a Cailor Ferate Române va asigura asistența medicală și pentru personalul de la celelalte sectoare de activitate din cadrul Ministerului Transporturilor, pe bază de convenție.

Ministerul Transporturilor participa la organismele internationale de profil, în calitate de coordonator pentru mai multe moduri de transport.

Ministerul Transporturilor va utiliza un parc auto de transport pentru aparatul propriu al ministerului și departamentelor, care se stabileste conform prevederilor legale.

Prezenta hotărîre abroga prevederile Hotărîrii Guvernului nr. 963/1990 în ce priveste atribuțiile specifice domeniilor de activitate în transporturi, Hotărîrea Guvernului nr. 43/1991 privind organizarea și functionarea Subsecretariatului de stat al aviației civile, precum și orice alte dispozitii contrare.

PRIM- MINISTRU

PETRE ROMAN

-----