HOTĂRÂRE nr. 852 din 13 august 2008

HOTĂRÂRE Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 613 din 20 august 2008
Intrat în vigoare
20.08.2008
Forma consolidată din
04.11.2025

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Notă Art. IV din HOTĂRÂREA nr. 120 din 16 februarie 2024 , publicată în Monitorul Oficial nr. 147 din 22 februarie 2024, atfel cum a fost modificat și completat prin art. unic din HOTĂRÂREA nr. 1.264 din 9 octombrie 2024 , publicată în Monitorul Oficial nr. 1028 din 14 octombrie 2024, prevede: (1) În termen de 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, autoritățile administrației publice locale care au în administrare localități sau părți de localități ori zone formate din localități învecinate sau părți ale unor localități învecinate, atestate ca stațiuni turistice de interes național sau local, prezentate în anexa nr. 5 la Hotărârea Guvernului nr. 852/2008 pentru aprobarea normelor și criteriilor de atestare a stațiunilor turistice, cu modificările și completările ulterioare, au obligația de a transmite, inclusiv în format electronic, autorității administrației publice centrale responsabile în domeniul turismului, în vederea reevaluării statutelor acordate ca urmare a actualizării normelor și criteriilor de atestare a stațiunilor pentru dezvoltarea zonelor turistice, următoarele documente: (1^1) Documentațiilor complete pentru atestarea stațiunilor turistice depuse de către autoritățile administrației publice locale până la data de 16.02.2024 li se aplică prevederile legale în vigoare la data depunerii acestora, precum și prevederile alin. (1) . a) fișa stațiunii turistice, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3 sau anexa nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 852/2008, cu modificările și completările ulterioare, după caz; b) dovada publicării în Observatorul teritorial național, gestionat de autoritatea administrației publice centrale responsabilă cu domeniul urbanismului, a documentației de urbanism aflate în perioada de valabilitate, realizate în conformitate cu anexa nr. 5 la Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, nr. 233/2016 , cu modificările și completările ulterioare, respectiv planul urbanistic general și/sau, după caz, planul urbanistic zonal, în cadrul cărora perimetrul stațiunii turistice va fi delimitat pe planșa de încadrare și pe planșa de reglementare a planului urbanistic general, respectiv a planului urbanistic zonal, după caz; c) strategia de dezvoltare turistică a stațiunii. (2) Netransmiterea documentelor prevăzute la alin. (1) în termenul specificat atrage retragerea statutului de stațiune turistică al localității sau părții de localitate ori zonei formate din localități învecinate sau părți ale unor localități învecinate, atestate ca stațiune turistică. (3) Documentația transmisă conform alin. (1) va fi analizată în termen de 30 de zile lucrătoare de comisia constituită prin ordin al conducătorului autorității administrației publice centrale responsabile în domeniul turismului. În cazul transmiterii unei documentații incomplete, autoritatea administrației publice locale va fi informată printr-o notificare. În cazul netransmiterii documentelor solicitate în notificare în termen de 3 luni de la data emiterii acesteia, se va întocmi în termen de 30 de zile un proiect de hotărâre a Guvernului pentru retragerea statutului de stațiune turistică al localității sau părții de localitate ori zonei formate din localități învecinate sau părți ale unor localități învecinate, atestate ca stațiune turistică. (4) Sancțiunile prevăzute la art. 11 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 852/2008, cu modificările și completările ulterioare, nu se aplică stațiunilor turistice atestate anterior intrării în vigoare a prezentei hotărâri și nici celor atestate prin prezenta hotărâre, pe perioada reglementată la alin. (1) . (4) Sancțiunile prevăzute la art. 11 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 852/2008, cu modificările și completările ulterioare, nu se aplică stațiunilor turistice prevăzute la alin. (1^1) și stațiunilor turistice atestate până la data de 16 februarie 2024, pe perioada reglementată la alin. (1) .

Articolul 1

Prezenta hotărâre reglementează normele și criteriile de atestare a stațiunilor turistice în scopul protejării, conservării și valorificării resurselor turistice, în conformitate cu obiectivele de dezvoltare durabilă și de protecție a mediului.

(la 22-02-2024, Articolul 1 a fost modificat de Punctul 1. , Articolul III din HOTĂRÂREA nr. 120 din 16 februarie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 22 februarie 2024 )

Articolul 2

Se atestă ca stațiune turistică de interes național sau local, după caz, localitatea, partea unei localități ori zona formată din localități învecinate sau părți ale unor localități învecinate care dispune de resurse turistice și care îndeplinește cumulativ, pentru una dintre categorii, criteriile prevăzute în anexa nr. 1.

(la 04-01-2023, Articolul 2 a fost modificat de Punctul 1, Articolul 2 din HOTĂRÂREA nr. 1.580 din 28 decembrie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 4 din 04 ianuarie 2023 )

Articolul 3

(1) Atestarea stațiunilor turistice se face de autoritatea administrației publice centrale responsabilă în domeniul turismului, la solicitarea autorităților administrației publice locale, și se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

(la 22-02-2024, sintagma: Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale a fost înlocuită de Punctul 10. , Articolul III din HOTĂRÂREA nr. 120 din 16 februarie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 22 februarie 2024 )

(2) Atestarea ca stațiune turistică nu schimbă rangul localității stabilit în condițiile legii.

Articolul 4

(1) Autoritățile administrației publice locale transmit, atât în format fizic, cât și în format electronic, autorității administrației publice centrale responsabile în domeniul turismului o cerere-tip, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2, și documentația pentru atestarea stațiunii turistice, care trebuie să cuprindă:

a) monografia turistică;

b) dovada publicării în Observatorul teritorial național, gestionat de autoritatea administrației publice centrale responsabilă cu domeniul urbanismului, a documentației de urbanism aflate în perioada de valabilitate, realizate în conformitate cu anexa nr. 5 la Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, nr. 233/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv planul urbanistic general și/sau, după caz, planul urbanistic zonal, în cadrul cărora perimetrul viitoarei stațiuni turistice va fi delimitat pe planșa de încadrare și pe planșa de reglementare a planului urbanistic general, respectiv a planului urbanistic zonal, după caz;

c) fișa stațiunii turistice, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3 pentru stațiunile turistice de interes național și conform modelului prevăzut în anexa nr. 4 pentru stațiunile turistice de interes local;

d) studii și documente care să argumenteze atestarea stațiunii turistice și a specificului ei determinat de resursele turistice de care dispune, după caz;

e) strategia de dezvoltare în domeniul turismului.

(la 22-02-2024, Alineatul (1) , Articolul 4 a fost modificat de Punctul 2. , Articolul III din HOTĂRÂREA nr. 120 din 16 februarie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 22 februarie 2024 )

(2) Monografia turistică prevăzută la alin. (1) lit. a) trebuie să cuprindă următoarele capitole principale:

a) considerații generale privind poziția geografică, infrastructura, cadrul natural, cadrul socioeconomic, probleme de mediu și factori naturali de risc;

b) analiza potențialului turistic în funcție de tipul stațiunii turistice: descrierea obiectivelor naturale și antropice, destinațiile ecoturistice, rutele culturale, factorii naturali de cură, bioclimatul zonei, domeniul schiabil;

(la 22-02-2024, Litera b) , Alineatul (2) , Articolul 4 a fost modificată de Punctul 3. , Articolul III din HOTĂRÂREA nr. 120 din 16 februarie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 22 februarie 2024 )

c) nivelul actual de valorificare din punct de vedere turistic: structuri de primire turistice și de agrement, informații privind circulația turistică;

d) argumentarea și descrierea detaliată a criteriilor minime obligatorii de atestare, evidențiate în fișa stațiunii, precum și a punctajului îndeplinit conform criteriilor suplimentare.

(la 22-02-2024, Alineatul (2) , Articolul 4 a fost completat de Punctul 4. , Articolul III din HOTĂRÂREA nr. 120 din 16 februarie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 22 februarie 2024 )

Articolul 5

(1) Documentația pentru atestarea stațiunii turistice se depune, inclusiv prin mijloace electronice, la autoritatea administrației publice centrale responsabilă în domeniul turismului, care, în termen de 90 de zile de la data verificării la fața locului a îndeplinirii condițiilor și criteriilor de atestare a stațiunilor turistice, întocmește proiectul de hotărâre a Guvernului pentru atestarea stațiunii turistice.

(2) În cazul în care se constată că documentația depusă este incompletă, se va informa în scris, în termen de 30 de zile de la data înregistrării acesteia, autoritatea administrației publice locale interesată, în vederea completării documentației. Dacă în termen de 6 luni de la data emiterii notificării documentația nu este completată, aceasta se clasează.

(3) În termen de 90 de zile de la data depunerii documentației complete, autoritatea administrației publice centrale responsabilă în domeniul turismului are obligația de a verifica la fața locului îndeplinirea condițiilor și criteriilor de atestare ca stațiune turistică a localității, a părții unei localități ori a zonei formate din localități învecinate sau părți ale unor localități învecinate, supuse procedurii de atestare ca stațiune turistică de interes local/național.

(4) Verificarea la fața locului se realizează de către o comisie constituită din personal de specialitate nominalizat prin ordin al conducătorului autorității administrației publice centrale responsabile în domeniul turismului. Comisia efectuează verificarea doar în prezența reprezentantului legal al autorității administrației publice locale sau a persoanei împuternicite de către acesta.

(5) În situația în care la data verificării la fața locului se constată deficiențe care pot fi remediate, comisia prevăzută la alin. (4) poate acorda un termen de 30 de zile în vederea remedierii. Autoritatea administrației publice locale are obligația ca după remedierea deficiențelor, fără să depășească termenul acordat, să facă dovada remedierii acestora prin transmiterea, inclusiv prin mijloace electronice, de documente justificative către autoritatea administrației publice centrale responsabilă în domeniul turismului, în caz contrar documentația fiind clasată.

(la 22-02-2024, Articolul 5 a fost modificat de Punctul 5. , Articolul III din HOTĂRÂREA nr. 120 din 16 februarie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 22 februarie 2024 )

Articolul 6

(1) În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, autoritățile locale care au în administrare localități sau părți de localități atestate ca stațiuni turistice de interes local, respectiv național au obligația de a depune fișa stațiunii turistice, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3, respectiv în anexa nr. 4.

(2) Nedepunerea fișei stațiunii turistice în termenul prevăzut la alin. (1) atrage retragerea statutului de stațiune turistică al localității sau părții de localitate atestate ca stațiune turistică.

Articolul 7

În scopul unei mai bune informări a turiștilor și pentru îmbunătățirea cadrului de protejare, conservare și valorificare a resurselor turistice, localitatea, partea unei localități ori zona formată din localități învecinate sau părți ale unor localități învecinate, atestate ca stațiuni turistice de interes național sau local, vor fi semnalizate pe drumurile naționale și județene cu panouri indicatoare, la intrarea în stațiunea turistică.

(la 22-02-2024, Articolul 7 a fost modificat de Punctul 6. , Articolul III din HOTĂRÂREA nr. 120 din 16 februarie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 22 februarie 2024 )

Articolul 8

(1) Achiziționarea panourilor indicatoare se realizează de autoritățile administrației publice locale pe a căror rază teritorială se află stațiunea turistică, în condițiile legii.

(2) Panourile indicatoare trebuie să aibă următoarele caracteristici: dimensiuni de 1.000 mm x 400 mm, se execută din tablă emailată, în culori alb 100% și maro pantone 291 C 100%, având conținutul: "Stațiune turistică de interes național" sau "Stațiune turistică de interes local", după caz, și se montează pe suport la intrarea în localitate, sub indicatorul cuprinzând denumirea localității.

(3) Consiliile locale au obligația de a monta și de a întreține panourile indicatoare prevăzute la alin. (2).

Articolul 9

(1) Stațiunea turistică atestată este administrată de consiliul local al unității administrativ-teritoriale pe a cărei rază teritorială se află sau de către reprezentantul legal al formei de asociere legal constituite, în cazul în care stațiunea turistică este o zonă formată din localități învecinate sau părți ale unor localități învecinate, care au o limită teritorială comună.

(la 22-02-2024, Alineatul (1) , Articolul 9 a fost modificat de Punctul 7. , Articolul III din HOTĂRÂREA nr. 120 din 16 februarie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 22 februarie 2024 )

(2) Autoritatea administrației publice locale are obligația de a respecta criteriile prevăzute în anexa nr. 1, care au stat la baza atestării acesteia.

(3) Veniturile obținute din taxa hotelieră sunt destinate dezvoltării turismului pe plan local și promovării acestuia, precum și finanțării proiectelor de reabilitare a infrastructurii turistice, în conformitate cu legislația în vigoare.

Articolul 10

(1) Centrele naționale de informare și promovare turistică sunt servicii specializate care funcționează în subordinea consiliilor locale și județene, după caz, și în colaborare cu autoritatea administrației publice centrale responsabilă în domeniul turismului.

(la 22-02-2024, sintagma: Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale a fost înlocuită de Punctul 10. , Articolul III din HOTĂRÂREA nr. 120 din 16 februarie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 22 februarie 2024 )

(2) Sediile centrelor naționale de informare și promovare turistică trebuie să fie situate în centrul localităților, pe străzi cu circulație intensă, în apropierea obiectivelor de interes turistic, în clădiri independente sau la parterul unor imobile cu acces facil pentru turiști.

(3) Autoritatea administrației publice centrale responsabilă în domeniul turismului elaborează norme metodologice privind acreditarea centrelor naționale de informare și promovare turistică, care se aprobă prin ordin al autorității administrației publice centrale responsabilă în domeniul turismului în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(la 22-02-2024, sintagma: Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale a fost înlocuită de Punctul 10. , Articolul III din HOTĂRÂREA nr. 120 din 16 februarie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 22 februarie 2024 )

(la 22-02-2024, sintagma: ministrului pentru întreprinderi mici și mijlocii, comerț, turism și profesii liberale a fost înlocuită de Punctul 10. , Articolul III din HOTĂRÂREA nr. 120 din 16 februarie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 22 februarie 2024 )

Articolul 11

(1) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei nerespectarea de către autoritățile executive ale administrației publice locale:

a) a criteriilor prevăzute în anexa nr. 1 la rubrica ”Criterii obligatorii de atestare a stațiunii turistice”, nr. crt. 3, 4, 8, 9, 11-14, 20-27, care au condus la atestarea ca stațiune turistică de interes național;

b) a criteriilor prevăzute în anexa nr. 1 la rubrica ”Criterii obligatorii de atestare a stațiunii turistice”, nr. crt. 3, 4, 8, 10-14, 21-27, care au condus la atestarea ca stațiune turistică de interes local;

c) a unuia sau mai multor criterii prevăzute în anexa nr. 1 care au condus la atestarea ca stațiune turistică de interes național/local și au ca efect neîndeplinirea, ulterior atestării, a punctajului minim obligatoriu.

Notă Art. IV din HOTĂRÂREA nr. 120 din 16 februarie 2024 , publicată în Monitorul Oficial nr. 147 din 22 februarie 2024, atfel cum a fost modificat și completat prin art. unic din HOTĂRÂREA nr. 1.264 din 9 octombrie 2024 , publicată în Monitorul Oficial nr. 1028 din 14 octombrie 2024, prevede: (1) În termen de 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, autoritățile administrației publice locale care au în administrare localități sau părți de localități ori zone formate din localități învecinate sau părți ale unor localități învecinate, atestate ca stațiuni turistice de interes național sau local, prezentate în anexa nr. 5 la Hotărârea Guvernului nr. 852/2008 pentru aprobarea normelor și criteriilor de atestare a stațiunilor turistice, cu modificările și completările ulterioare, au obligația de a transmite, inclusiv în format electronic, autorității administrației publice centrale responsabile în domeniul turismului, în vederea reevaluării statutelor acordate ca urmare a actualizării normelor și criteriilor de atestare a stațiunilor pentru dezvoltarea zonelor turistice, următoarele documente: (1^1) Documentațiilor complete pentru atestarea stațiunilor turistice depuse de către autoritățile administrației publice locale până la data de 16.02.2024 li se aplică prevederile legale în vigoare la data depunerii acestora, precum și prevederile alin. (1) . a) fișa stațiunii turistice, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3 sau anexa nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 852/2008, cu modificările și completările ulterioare, după caz; b) dovada publicării în Observatorul teritorial național, gestionat de autoritatea administrației publice centrale responsabilă cu domeniul urbanismului, a documentației de urbanism aflate în perioada de valabilitate, realizate în conformitate cu anexa nr. 5 la Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, nr. 233/2016 , cu modificările și completările ulterioare, respectiv planul urbanistic general și/sau, după caz, planul urbanistic zonal, în cadrul cărora perimetrul stațiunii turistice va fi delimitat pe planșa de încadrare și pe planșa de reglementare a planului urbanistic general, respectiv a planului urbanistic zonal, după caz; c) strategia de dezvoltare turistică a stațiunii. (2) Netransmiterea documentelor prevăzute la alin. (1) în termenul specificat atrage retragerea statutului de stațiune turistică al localității sau părții de localitate ori zonei formate din localități învecinate sau părți ale unor localități învecinate, atestate ca stațiune turistică. (3) Documentația transmisă conform alin. (1) va fi analizată în termen de 30 de zile lucrătoare de comisia constituită prin ordin al conducătorului autorității administrației publice centrale responsabile în domeniul turismului. În cazul transmiterii unei documentații incomplete, autoritatea administrației publice locale va fi informată printr-o notificare. În cazul netransmiterii documentelor solicitate în notificare în termen de 3 luni de la data emiterii acesteia, se va întocmi în termen de 30 de zile un proiect de hotărâre a Guvernului pentru retragerea statutului de stațiune turistică al localității sau părții de localitate ori zonei formate din localități învecinate sau părți ale unor localități învecinate, atestate ca stațiune turistică. (4) Sancțiunile prevăzute la art. 11 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 852/2008, cu modificările și completările ulterioare, nu se aplică stațiunilor turistice atestate anterior intrării în vigoare a prezentei hotărâri și nici celor atestate prin prezenta hotărâre, pe perioada reglementată la alin. (1) . (4) Sancțiunile prevăzute la art. 11 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 852/2008, cu modificările și completările ulterioare, nu se aplică stațiunilor turistice prevăzute la alin. (1^1) și stațiunilor turistice atestate până la data de 16 februarie 2024, pe perioada reglementată la alin. (1) .

(2) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. (1) se realizează de către personalul de specialitate cu atribuții de control din cadrul autorității administrației publice centrale responsabile în domeniul turismului.

(3) Contravențiilor prevăzute la alin. (1) le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(4) Pe lângă aplicarea sancțiunii contravenționale principale, autoritatea administrației publice centrale responsabilă în domeniul turismului poate propune retragerea atestării unei stațiuni turistice, prin hotărâre a Guvernului, în cazul în care în termen de cel mult 6 luni de la aplicarea sancțiunii nu remediază deficiențele constatate privind îndeplinirea criteriilor obligatorii, precum și a punctajului minim de atestare aferent, prevăzute în anexa nr. 1.

(la 23-03-2024, Articolul 11 a fost modificat de Punctul 8. , Articolul III din HOTĂRÂREA nr. 120 din 16 februarie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 22 februarie 2024 )

Articolul 12

Localitățile sau părțile unor localități atestate ca stațiuni turistice de interes național ori local, conform legislației anterioare privind atestarea stațiunilor turistice, prezentate în anexa nr. 5, rămân atestate ca atare în măsura în care îndeplinesc criteriile de atestare a stațiunilor turistice prevăzute în prezenta hotărâre.

Articolul 13

Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 14

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 867/2006 pentru aprobarea normelor și criteriilor de atestare a stațiunilor turistice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 609 din 13 iulie 2006.

PRIM-MINISTRU CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU Contrasemnează: Ministrul pentru întreprinderi mici și mijlocii, comerț, turism și profesii liberale, Ovidiu Ioan Silaghi Ministrul internelor și reformei administrative, Cristian David Ministrul economiei și finanțelor, Varujan Vosganian

București, 13 august 2008.

Nr. 852.

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.