NORME din 5 septembrie 2008

NORMĂ Ministerul Apărării Na?ionale
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 658 din 18 septembrie 2008
Intrat în vigoare
18.09.2008
Forma consolidată din
18.09.2008

privind închirierea unor imobile sau părți din acestea, disponibile, aflate în administrarea Ministerului Apărării și în proprietatea publică a statului

Capitolul I — Principii generale ↑ Cuprins

Articolul 1

(1) Prezentele norme reglementează modalitatea de închiriere a imobilelor sau părților din acestea, disponibile, aflate în administrarea Ministerului Apărării și în proprietatea publică a statului.

(2) Prin imobile, în sensul prezentelor norme, se înțelege construcțiile cu instalațiile și terenurile aferente sau numai terenurile, amenajările de terenuri, altele decât cele cu destinație de locuințe.

(3) Închirierea se face pentru imobilele sau părți din acestea devenite disponibile în urma procesului de restructurare a armatei, precum și pentru satisfacerea necesităților unităților militare privind asigurarea unor servicii curente cum ar fi: bufete de incintă, magazine, farmacii, frizerii, reparații echipament, difuzarea presei, activități de depozitare, mică producție, culturale, sportive, recreative și altele asemenea.

(4) Ministerul Apărării pune la dispoziția forțelor NATO/PfP, UE și ONU, gratuit sau contra cost, după caz, poligoane, terenuri, clădiri, precum și alte bunuri și elemente de infrastructură, fără licitație.

(5) Folosința exclusivă a bunurilor prevăzute la alin. (4) de către forțele armate străine pentru o perioadă mai mare de 6 luni se face cu aprobarea Guvernului.

Articolul 2

Inițiativa închirierii o are Ministerul Apărării, prin unitățile militare din subordine, sau orice persoană fizică ori juridică română sau străină.

Articolul 3

Închirierea bunurilor prevăzute la art. 1 se face prin licitație publică cu strigare, în condițiile prezentelor norme, pe baza unor contracte de închiriere în care să se specifice clauze privind utilizarea, conservarea și restituirea bunurilor închiriate, precum și păstrarea secretului.

Articolul 4

(1) Aprobarea pentru închirierea unor imobile sau părți din acestea, disponibile, se dă la propunerea șefilor structurilor centrale, a șefilor statelor majore ale categoriilor de forțe ale armatei sau a comandanților comandamentelor de armă/similar, la solicitarea unităților militare din subordine, de către:

a) secretarul de stat și șef al Departamentului pentru relația cu Parlamentul și informare publică, pentru imobile întregi și/sau grupuri de construcții ale căror suprafețe construite desfășurate depășesc 1.000 mp, precum și pentru terenuri cu o suprafață mai mare de 10.000 mp, disponibile, numai cu avizul Statului Major General;

b) șeful Direcției domenii și infrastructuri, pentru părți din imobile sau grupuri de clădiri ale căror suprafețe construite nu depășesc 1.000 mp, precum și pentru terenuri de până la 10.000 mp, disponibile.

(2) Solicitarea aprobării de închiriere se face de către unitățile militare interesate, după întocmirea următoarelor documente:

a) referat tehnic, care să concluzioneze asupra oportunității închirierii bunului;

b) planul general/parțial de situație a cazărmii, cu dispunerea pavilioanelor și a terenului aferent ce urmează a fi închiriate;

c) planurile orizontale, cu dispunerea încăperilor în cadrul pavilioanelor, după caz.

(3) Referatul se întocmește pentru fiecare caz în parte și cuprinde indicativul de cazarmă, numărul de pavilioane sau încăperi solicitate pentru închiriere, suprafața construită și starea tehnică a acestora, suprafața terenului aferent, amplasarea în interiorul cazărmii, modalitățile de rezolvare a circulației interioare și alte date ce sunt necesare pentru aprobarea închirierii.

(4) Unitățile militare deținătoare ale imobilelor, după obținerea avizului tehnic favorabil al Centrului de domenii și infrastructuri sau, după caz, Centrului de cartiruire a trupelor și administrare cazărmi/similar, înaintează ierarhic solicitările lor șefilor structurilor centrale sau ai statelor majore ale categoriilor de forțe ale armatei ori comandanților comandamentelor de armă/similar cărora li se subordonează, pentru obținerea acordului de închiriere.

(5) După ce își dau acordul de închiriere, șefii structurilor centrale sau ai statelor majore ale categoriilor de forțe ale armatei ori comandanții comandamentelor de armă/similar trimit solicitările Direcției domenii și infrastructuri care, după caz, le aprobă sau le avizează și le înaintează secretarului de stat și șef al Departamentului pentru relația cu Parlamentul și informare publică pentru aprobare.

Articolul 5

(1) Se interzice închirierea bunurilor prevăzute la art. 1 în următoarele situații:

a) când este afectat planul instrucției sau starea de operativitate a unităților militare;

b) când sunt afectate securitatea unităților militare și păstrarea secretului;

c) când se aduce atingere prestigiului armatei;

d) când spațiul solicitat este în apropierea depozitelor de armament, muniție, carburanți-lubrifianți, parcurilor auto și altor asemenea obiective importante;

e) când spațiul nu permite o circulație limitată în incinta cazărmii;

f) când spațiul sau terenul este solicitat pentru amplasarea panourilor publicitare;

g) când bunul este revendicat de către persoanele îndreptățite în baza legilor de retrocedare și există o astfel de notificare prealabilă la Ministerul Apărării sau o acțiune de revendicare ori constatare a dreptului de proprietate;

h) când sunt suspiciuni că se urmărește practicarea unui comerț ilicit sau depozitarea unor produse obținute din import, sustrase de la obligațiile de plată a impozitelor legale și taxelor vamale.

(2) De asemenea, este interzisă închirierea bunurilor prevăzute la art. 1 pentru fabricarea și comercializarea băuturilor alcoolice, pentru depozitarea sau producerea de produse periculoase, cum ar fi: explozibili, artificii, arme și altele asemănătoare, cu excepția cazurilor în care imobilele respective sunt izolate față de activitățile unităților militare, sunt amplasate în cazărmi în totalitate disponibilizate și, după caz, au destinația respectivă din construcție.

(3) Face excepție de la prevederile alin. (1) lit. f) Clubul Sportiv al Armatei "Steaua" București.

Articolul 6

Veniturile realizate din închiriere se încasează și se utilizează în conformitate cu dispozițiile legale.

Capitolul II — Modul de organizare a licitației publice cu strigare ↑ Cuprins

Articolul 7

(1) Imobilele, grupurile/părțile de imobile prevăzute în prezentele norme se închiriază de către unitatea militară utilizatoare care le are în evidența contabilă.

(2) Imobilele aflate în evidența contabilă a structurilor Ministerului Apărării, care au personalitate juridică, conform legii, se închiriază de către acestea indiferent de suprafața de teren și/sau construită desfășurată, în aceleași condiții prevăzute în norme pentru unitățile militare aflate în subordinea/coordonarea direcțiilor centrale, categoriilor de forțe ale armatei, comandamentelor de armă/similar.

Articolul 8

(1) După obținerea aprobării, unitatea militară îndreptățită să închirieze imobile organizează licitația publică cu strigare.

(2) Comisia de licitație este constituită din 5 membri și se numește prin ordin de zi pe unitate în termen de 5 zile de la înregistrarea aprobării, fiind formată din:

a) președinte - locțiitorul comandantului/șefului unității/ similar;

b) membri: șeful logisticii/similar, un reprezentant din compartimentul financiar-contabil și un reprezentant al eșalonului superior;

c) secretar - administratorul cazărmii.

Articolul 9

Președintele comisiei de licitație răspunde de întocmirea următoarelor documente:

a) caietul de sarcini;

b) anunțul publicitar.

Articolul 10

(1) Caietul de sarcini cuprinde întreaga suprafață construită desfășurată a spațiilor și terenurilor aprobate prin documentație, precizează destinația spațiilor ce urmează să fie închiriate, durata închirierii, valoarea lucrărilor ce urmează să fie executate pentru reabilitarea acestora, dacă este cazul, și stabilește prețul minim de pornire a licitației.

(2) Prețul minim de pornire a licitației se calculează în lei pe mp/lună, avându-se în vedere tarifele stabilite de consiliile locale sau de către alte instituții specializate ale statului, în funcție de destinația și zonele de amplasament ale imobilelor și prețul de piață.

(3) Prin excepție, pentru imobilul situat în bd. Ghencea nr. 45, sectorul 6 București - stadionul "Steaua" - prețul minim de pornire a licitației se stabilește în euro/mp și se achită în lei, la cursul stabilit de Banca Națională a României la data efectuării plății, conform art. 1 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 373/2003 privind aprobarea închirierii unei părți a unui imobil aflat în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Apărării Naționale.

(4) În situația în care nu există tarife se procedează la consultarea unor societăți de profil, precum agenții imobiliare acreditate și altele asemenea, sau la achiziționarea unor servicii specializate conform legislației în vigoare, având în vedere și prețul de piață.

(5) În funcție de dotarea tehnică a spațiului de închiriat - climatizare, tâmplărie PVC sau aluminiu și altele asemenea, prețul minim de pornire se mărește cu 5% până la 10%.

(6) În cazul în care imobilele necesită lucrări de reabilitare, valoarea lucrărilor ce urmează să se execute și prețul minim de pornire a licitației sunt condiții minimale pentru participarea la licitație a persoanelor interesate - neacceptarea acestora este sancționată cu descalificarea ofertanților.

(7) În cazul în care imobilele nu necesită lucrări de reabilitare, valoarea acestora nu mai constituie condiție minimală pentru participarea la licitație a persoanelor interesate și nu se mai consemnează în caietul de sarcini.

Articolul 11

(1) Caietul de sarcini se întocmește de comisia de licitație pe baza modelului prevăzut în anexa nr. 1, se avizează tehnic de Centrul de domenii și infrastructuri, de Centrul de cartiruire a trupelor și administrare cazărmi/similar și se aprobă de comandantul/șeful unității militare.

(2) În situația în care licitația se organizează de Centrul de domenii și infrastructuri, caietul de sarcini se întocmește de către acesta și se aprobă de șeful Direcției domenii și infrastructuri.

Articolul 12

Caietul de sarcini se obține contra cost de la unitatea militară organizatoare a licitației - contravaloarea acestuia nu trebuie să depășească prețul multiplicării.

Articolul 13

(1) Anunțul publicitar se publică în termen de 5 zile lucrătoare de la avizarea caietului de sarcini, iar licitația se ține în cel mult 30 de zile calendaristice de la apariție, dar nu mai devreme de 10 zile calendaristice.

(2) Anunțul publicitar se dă într-o publicație cu caracter național și în una cu caracter local, conform modelului prezentat în anexa nr. 2, și se afișează la sediul unității militare.

(3) În afara anunțurilor publicitare se trimit invitații de participare la licitație și persoanelor care sunt interesate pentru închirierea bunurilor.

Articolul 14

Cheltuielile pentru desfășurarea licitațiilor se suportă de structurile care le organizează, potrivit prevederilor legale.

Articolul 15

(1) Garanția de participare la licitație se stabilește în cuantum de 5% din valoarea lunară a chiriei minime.

(2) Garanția de participare se exprimă în lei sau într-o valută liber convertibilă și se constituie prin scrisoare de garanție bancară care se prezintă în original.

(3) Scrisoarea de garanție bancară se eliberează de o bancă din România sau, după caz, de o bancă din străinătate.

(4) În cazul în care se precizează această posibilitate în caietul de sarcini, garanția de participare se constituie și prin depunerea de numerar la casieria unității militare sau direct în contul acesteia.

(5) Garanțiile de participare se înapoiază participanților necâștigători, în termen de 5 zile lucrătoare de la adjudecarea licitației.

(6) În situația în care participanții nu se prezintă la licitație, garanția de participare se reține de către unitatea militară organizatoare a licitației, cu excepția situațiilor de forță majoră sau de caz fortuit.

Articolul 16

(1) Persoanele care manifestă interes de participare la licitație depun la registratura unității organizatoare, până la data înscrisă în anunțul publicitar, un plic închis și sigilat care conține confirmarea scrisă de participare, precum și documentele solicitate prin caietul de sarcini.

(2) Pe plic se menționează denumirea, adresa ofertantului, codul fiscal și numărul de înmatriculare de la oficiul registrului comerțului, după caz, cu mențiunea "LICITAȚIE PENTRU ÎNCHIRIERE".

Articolul 17

(1) În caietul de sarcini se înscriu clauze specifice activității de contrainformații și securitate militară, potrivit reglementărilor în vigoare la momentul organizării licitației.

(2) Unitatea militară organizatoare a licitației transmite în scris structurii contrainformații și securitate militară, în a cărei arie de responsabilitate se află, elementele de identificare ale ofertanților, pe măsura depunerii ofertelor.

Articolul 18

Licitația se desfășoară la sediul unității militare organizatoare, la data și ora stabilite prin anunțul publicitar.

Articolul 19

(1) Licitația se poate desfășura în situația în care până la data limită de depunere a ofertelor au fost depuse cel puțin 3 oferte, iar la această dată se prezintă cel puțin 2 ofertanți.

(2) În caz contrar, licitația se repetă după 7 zile, în aceleași condiții.

(3) În cazul în care sunt îndeplinite condițiile prevăzute la alin. (1), comisia desface plicurile și verifică documentele solicitate.

(4) Dacă în urma verificărilor cel puțin două oferte sunt corespunzătoare caietului de sarcini, comisia trece la desfășurarea propriu-zisă a licitației.

(5) Comisia hotărăște, în situația în care documentele sunt necorespunzătoare, acordarea unui termen de maximum 48 de ore pentru completarea sau refacerea acestora, în situația în care acest lucru este posibil, întocmind în acest sens un proces-verbal, licitația urmând să se țină după acest interval de timp.

(6) Licitația propriu-zisă se desfășoară prin strigări ce se repetă de 3 ori, fiecare strigare a președintelui comisiei făcându-se la un interval de cel puțin un minut.

(7) Președintele anunță valoarea lucrărilor ce urmează să se execute pentru reabilitarea spațiilor ce se închiriază și prețul minim de închiriere de la care pornește strigarea, cu precizarea salturilor de supralicitare stabilite de comisia de licitație.

(8) Adjudecarea se face în favoarea aceluia care la cea din urmă strigare oferă prețul cel mai mare, aceasta fiind materializată printr-un proces-verbal.

(9) Dacă în urma verificărilor se constată că nu sunt cel puțin două oferte corespunzătoare, licitația se repetă în condițiile prevăzute la alin. (2).

(10) A doua licitație se desfășoară dacă până la termenul-limită se depun cel puțin două oferte și se prezintă ambii ofertanți.

(11) În situația în care la cea de-a doua licitație documentele participanților sunt necorespunzătoare, licitația se repetă în condițiile prevăzute la alin. (2) sau, dacă este posibil, se acordă un termen pentru refacerea acestora.

(12) Dacă la a doua licitație se prezintă mai mulți ofertanți și numai unul are documente corespunzătoare, adjudecarea se face prin negociere și se pornește de la prețul minim prevăzut în caietul de sarcini.

(13) A treia licitație se desfășoară în situația în care se prezintă un singur ofertant cu documente corespunzătoare, adjudecarea se face prin negociere și se pornește de la prețul minim prevăzut în caietul de sarcini.

(14) În situația în care licitația nu se finalizează prin desemnarea unui câștigător sau în cazul în care nu există nicio solicitare pentru închiriere, se iau măsuri pentru conservarea sau valorificarea bunurilor, potrivit prevederilor legale în vigoare.

(15) În situația în care se solicită din nou închirierea aceleiași suprafețe construite desfășurate sau de teren, procedura de închiriere prevăzută la art. 4 se reia în baza vechii aprobări, dacă nu a trecut o perioadă mai mare de un an de la data finalizării licitației precedente și se actualizează prețul minim de pornire a licitației cu indicele de inflație comunicat de Institutul Național de Statistică.

Articolul 20

(1) În toate fazele, comisia întocmește un proces-verbal, conform modelului prezentat în anexa nr. 6, în care se consemnează toate activitățile ce se desfășoară în timpul licitației.

(2) Acesta se semnează de membrii comisiei și de reprezentanții participanților care se legitimează cu buletin/carte de identitate sau pașaport și delegație, după caz.

(3) După anunțarea verbală a câștigătorului de către președintele comisiei, licitația se declară închisă și se menționează acest lucru în procesul-verbal.

(4) După finalizarea licitației, conținutul procesului-verbal se aprobă de comandantul/șeful unității militare care a organizat licitația.

(5) Documentele de desfășurare a licitației se constituie într-un dosar separat la unitatea militară organizatoare.

Articolul 21

(1) De regulă, nu este permisă anularea licitației.

(2) În mod excepțional, anularea licitației se face în următoarele situații:

a) în cazul unor abateri grave, sesizate ca urmare a unor contestații întemeiate privind organizarea și desfășurarea licitației, prin încălcarea prevederilor legale privind închirierea bunurilor și a prezentelor norme, care au afectat loialitatea concurenței, nu au asigurat transparența procedurilor de licitație sau au produs discriminări între ofertanți;

b) în alte cazuri specificate în mod expres prin caietul de sarcini.

Articolul 22

(1) Orice ofertant care participă la licitație are dreptul, dacă este cazul, să facă contestație comandantului/șefului unității militare organizatoare, în termen de 24 de ore de la comunicarea rezultatului licitației.

(2) Unitatea militară organizatoare a licitației este obligată să soluționeze contestația și să comunice rezultatul în scris, în termen de 5 zile lucrătoare de la depunerea acesteia.

(3) În acest sens se numește, prin ordin de zi pe unitate, o comisie formată din 3 membri, alții decât cei din comisia de licitație.

Articolul 23

(1) Comisia de licitație poartă întreaga răspundere privind organizarea și desfășurarea licitației.

(2) În cazul în care după depunerea ofertelor există membri din comisie, rude sau afini până la gradul IV inclusiv, cu ofertanți cum ar fi: reprezentanți, asociați, administratori și alții, aceștia se înlocuiesc.

(3) La fel se procedează și în situația în care vreun membru al comisiei este în imposibilitatea de a-și exercită atribuțiunile.

Capitolul III — Încheierea contractului de închiriere ↑ Cuprins

Articolul 24

(1) În maximum 10 zile lucrătoare de la data desfășurării licitației se procedează la încheierea contractului de închiriere.

(2) În cazul în care câștigătorul licitației renunță din diferite motive sau dacă nu se prezintă în termen de 10 zile lucrătoare pentru perfectarea contractului, aceasta pierde garanția depusă, situație în care unitatea organizatoare repetă licitația.

(3) La data încheierii contractului, câștigătorul licitației prezintă scrisoarea de garanție bancară pentru buna execuție a contractului în valoare de 10% din valoarea chiriei anuale, valabilă pe durata contractului, la care se adaugă 90 de zile calendaristice peste termenul de expirare a contractului de închiriere.

Articolul 25

(1) Contractul de închiriere se întocmește la sediul unității militare organizatoare, conform modelului prezentat în anexa nr. 7, și cuprinde clauze privind utilizarea, conservarea și restituirea bunului închiriat, precum și păstrarea secretului.

(2) Contractul se semnează din partea unității de către comandant/șef, se acordă viză de control financiar preventiv de către persoana abilitată și se avizează de către consilierul juridic care asigură asistență juridică unității militare respective.

Articolul 26

(1) Durata contractului de închiriere este de cel mult 6 ani, în funcție de valoarea lucrărilor ce urmează să fie executate pentru reabilitarea și modernizarea spațiilor, cu posibilitatea de prelungire pe aceeași durată, la solicitarea expresă a chiriașului, făcută cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte de expirare.

(2) Valoarea lucrărilor ce urmează să se realizeze se stabilește de către administratorul cazărmii sub forma unui deviz estimativ, verificat tehnic, de Centrul de domenii și infrastructuri, de Centrul de cartiruire a trupelor și administrare cazărmi/similar și este trecută în caietul de sarcini.

(3) Durata contractului se stabilește în caietul de sarcini în funcție de valoarea previzionată a lucrărilor de reabilitare, astfel:

a) pentru o valoare de până la 5% din valoarea de înlocuire a imobilului sau din valoarea de piață a imobilului - 2 ani;

b) pentru o valoare cuprinsă între 5% și 10% din valoarea de înlocuire a imobilului sau din valoarea de piață a imobilului - 4 ani;

c) pentru o valoare de peste 10 % din valoarea de înlocuire a imobilului sau din valoarea de piață a imobilului - 6 ani.

(4) Valoarea lucrărilor ce urmează să fie executate pentru reabilitarea spațiilor ce se închiriază, stabilită în caietul de sarcini și acceptată de către ofertant, prin oferta depusă, se preia ca obligație de chiriaș și se înscrie în contractul încheiat între părți.

(5) Întocmirea documentației necesare, precum și solicitarea certificatelor și autorizației necesare potrivit legii este în sarcina chiriașului, cu condiția obținerii acordului prealabil al unității militare contractante.

(6) Chiriașul prezintă un grafic de realizare a lucrărilor ce urmează să se execute și care se finalizează cu cel puțin un an înainte de expirarea contractului inițial.

(7) Durata contractelor de închiriere, în care nu se prevăd lucrări de reabilitare, este de maximum 4 ani, fără posibilitatea de prelungire.

(8) Valoarea chiriei se actualizează semestrial cu indicele de inflație comunicat de Institutul Național de Statistică.

Articolul 27

(1) În contractul de închiriere se prevăd în mod obligatoriu clauze privind eliberarea imobilului închiriat în maximum 30 de zile calendaristice de la data notificării, atunci când nevoile Ministerului Apărării impun acest lucru, cum sunt: înființarea de noi unități, redislocarea/reorganizarea acestora ori altele asemenea.

(2) De asemenea, se prevăd clauze privind majorările de întârziere la plata chiriei, precum și referitoare la faptul că spațiul nu poate fi înstrăinat, subînchiriat sau dat în folosință altor persoane.

(3) În contract, prețul stabilit la licitație în lei reprezintă valoarea chiriei pentru bunul închiriat pe mp/suprafață construită desfășurată, mp suprafață teren și pe total imobil.

Capitolul IV — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 28

(1) Contractele de închiriere se încheie în două exemplare, unitatea militară având obligația să trimită o copie Centrului de domenii și infrastructuri sau, după caz, Centrului de cartiruire a trupelor și administrare cazărmi/similar la care este arondată administrativ.

(2) Centrele/similar au obligația să țină evidența închirierilor din zona de responsabilitate și să transmită semestrial la Direcția domenii și infrastructuri situații centralizatoare, respectiv la datele de 31 ianuarie și 31 iulie ale fiecărui an.

(3) Modelul situației centralizatoare este prevăzut în anexa nr. 8.

(4) Circuitul parcurs de aceste situații centralizatoare este prevăzut în anexa nr. 9.

Articolul 29

(1) Direcția domenii și infrastructuri, centrele de domenii și infrastructuri sau, după caz, centrele de cartiruire a trupelor și administrare cazărmi/similar și structurile statelor majore ale categoriilor de forțe ale armatei ori comandamentelor de armă/similar, prin organele proprii de specialitate, organizează controale și verificări privind modul de desfășurare a licitațiilor, perfectarea și derularea contractelor, utilizarea spațiilor și propun ierarhic ministrului apărării, după caz, măsuri disciplinare, administrative sau de sesizare a organelor în drept, împotriva celor care au încălcat reglementările în vigoare.

(2) Contractele de închiriere se auditează conform reglementărilor interne pe această linie.

Articolul 30

Contractele de închiriere încheiate anterior intrării în vigoare a prezentelor norme își mențin valabilitatea, se prelungesc, dacă este cazul, în aceleași condiții, conform dispozițiilor existente în vigoare la acea dată, numai în măsura în care acest aspect a fost stipulat expres în contract.

Articolul 31

Imobilele aflate în administrarea Ministerului Apărării care constituie proprietate privată a statului se închiriază în condițiile prezentelor norme.

Articolul 32

Anexele nr. 1-9 fac parte integrantă din prezentele norme.

Anexa 1

la norme

- model -

ROMÂNIA NESECRET

MINISTERUL APĂRĂRII Exemplar nr. ...........

Unitatea Militară ...........................

Nr. ................. din ...................

Avizat

U.M. ...........................

(Centrul de domenii și infrastructuri,

Centrul de cartiruire a trupelor și administrare cazărmi/similar)

Aprob

Comandantul/Șeful U.M. ..............

CAIET DE SARCINI

1. Obiectul licitației

a) U.M. ....................... închiriază, prin licitație publică cu strigare, imobilul situat în ....................................., compus din ......................., în vederea (prestării următoarelor servicii: alimentație, prestări servicii, producție, farmacie, reparații sau pentru alte activități agreate de Ministerul Apărării).

Prețul minim de pornire este de ...................... lei/mp, în total pe suprafață de închiriat de ...................... mp este de ...................... lei/lună.

Activitățile desfășurate trebuie să nu aducă atingere securității unității, păstrării secretului militar și prestigiului armatei.

În situația în care se constată că activitatea ofertantului sau a chiriașului încalcă prevederile alineatului de mai sus ori nu respectă clauzele contractuale, ofertantul este descalificat sau, după caz, contractul reziliat de drept, cu plata de daune interese și reținerea garanției de participare la licitație ori a depozitului de garanție, fără ca acesta să emită pretenții de orice fel.

În situații deosebite în care Ministerul Apărării are nevoie de aceste spații (înființarea de noi unități, redislocarea sau reorganizarea acestora), chiriașul se obligă să le predea într-un termen de 30 de zile calendaristice de la notificare, libere de orice sarcini și în stare corespunzătoare.

b) Persoanele interesate depun documentele solicitate în prezentul caiet de sarcini până la data înscrisă în anunțul publicitar.

c) Durata contractului de închiriere este de până la ........ ani, cu drept de reînchiriere pe aceeași perioadă, în situația în care bunul rămâne disponibil.

Valoarea totală a următoarelor categorii de lucrări (se detaliază lucrările necesare) ................... ce se execută pentru reabilitarea și modernizarea spațiilor, pe timpul perioadei de închiriere, este de ................................, fiind condiție minimală și obligatorie de participare la licitație, dacă este cazul.

Chiriașului îi este interzis, sub sancțiunea rezilierii de plin drept, fără somație și fără să apeleze la instanțele judecătorești, să înstrăineze sub orice formă, să concesioneze, să ipotecheze, să încheie contracte de leasing, precum și să subînchirieze, în beneficiul altui chiriaș, bunurile imobile - terenuri și construcții.

d) Chiria se plătește lunar, prin ordin de plată sau alte modalități prevăzute de legislația în vigoare, în contul stabilit în contractul de închiriere și se actualizează semestrial cu indicele de inflație comunicat de Institutul Național de Statistică.

e) Pentru participarea la licitație ofertantul prezintă obligatoriu scrisoare de garanție bancară de participare la licitație sau depune la casieria unității ori în contul acesteia 5% din valoarea lunară a chiriei minime, cu excepția instituțiilor publice.

Termenul de valabilitate a scrisorii este de 30 de zile calendaristice de la data desfășurării licitației. Scrisoarea de garanție bancară de participare la licitație sau valoarea acesteia depusă la casierie sau în contul unității se restituie participanților necâștigători în termen de 5 zile lucrătoare de la adjudecarea ofertei, iar pentru câștigător în momentul depunerii depozitului de garanție.

2. Scrisoarea de garanție bancară pentru buna execuție a contractului

Scrisoarea de garanție bancară pentru buna execuție a contractului este destinată pentru executarea obligațiilor locative ale chiriașului, este în cuantum de 10% din valoarea chiriei anuale, are un termen de valabilitate de 90 de zile calendaristice peste durata de expirare a contractului de închiriere și se depune la încheierea contractului.

3. Documentele obligatorii care se depun de către ofertanți

Documentele obligatorii care se depun de către ofertanți sunt:

a) formularul de ofertă - anexa nr. 3;

b) certificatul de înmatriculare la oficiul registrului comerțului;

c) copie de pe actele constitutive ale societății (statut, contract), cu modificările acestora;

d) cazier fiscal;

e) ultimul bilanț contabil înregistrat la organele specializate și/sau scrisori de bonitate din partea băncilor prin care se dovedește capacitatea economico-financiară;

f) informații generale despre ofertant - anexa nr. 4;

g) scrisoare de garanție bancară de participare la licitație sau documente din care să rezulte achitarea valorii acesteia - anexa nr. 5.

Pentru ofertanții persoane fizice se depun următoarele documente: formularul de ofertă - anexa nr. 3, autorizație de desfășurare a activității pentru care se solicită închirierea, cazier fiscal și judiciar și actul de identitate în copie.

4. Evaluarea ofertelor

Evaluarea ofertelor se face de către comisia de licitație, prin strigare, cu verificarea documentelor depuse de solicitanți, cerute prin caietul de sarcini. Se declară câștigătoare persoana care oferă prețul de închiriere cel mai mare la ultima strigare.

5. Condițiile generale pe care trebuie să le îndeplinească o ofertă

Ofertantul trebuie să prezinte documente care să ateste că îndeplinește condițiile de eligibilitate prevăzute la pct. 3 din prezentul caiet de sarcini.

Orice ofertant, prin depunerea ofertei, acceptă prețul minim de pornire pe suprafața închiriată și valoarea lucrărilor de reabilitare și modernizare a spațiilor ce se închiriază și care sunt condiții minimale eliminatorii, acolo unde este cazul.

Oferta și celelalte documente sunt dactilografiate în limba română, semnate și ștampilate de ofertant, fără să prezinte ștersături, modificări sau adăugări.

Oferta împreună cu celelalte documente se depun de către ofertant la sediul unității organizatoare într-un singur exemplar.

Ofertantul introduce oferta sa într-un plic. Plicul se sigilează și se scrie pe el "LICITAȚIE PENTRU ÎNCHIRIERE", iar pe verso numele și adresa ofertantului.

Ofertele împreună cu celelalte documente se depun la registratură până la data și ora indicate în anunțul publicitar și caietul de sarcini.

Ofertele depuse peste termen se resping și se returnează nedeschise ofertanților.

În situația în care ofertele sunt incomplete, comisia acordă un termen de 48 de ore pentru remediere, dacă acestea nu se remediază pe loc.

6. Desfășurarea licitației

Plicurile se deschid la data și ora specificate în anunțul publicitar, în prezența comisiei și a reprezentanților legali ai ofertanților, care au asupra lor împuternicire/delegație pentru participare la licitație.

După deschiderea tuturor ofertelor, anunțarea numelor ofertanților și citirea cererii de ofertă, prin care ofertanții se obligă să plătească cel puțin prețul de pornire și valoarea lucrărilor de reabilitare și modernizare a spațiilor ce se închiriază, acolo unde este cazul, precum și să participe la derularea acesteia, comisia verifică documentele și procedează în consecință.

În situația în care ofertele și documentele sunt corespunzătoare și sunt respectate normele privind închirierea, se trece efectiv la desfășurarea licitației.

Președintele anunță prețul inițial de pornire și precizează salturile de supralicitare stabilite de comisia de licitație, în funcție de valoarea de pornire, în cuantum de 1-3%, și consemnează prețurile oferite pe parcursul licitației.

Este declarat câștigător ofertantul care oferă prețul de închiriere cel mai mare la ultima strigare.

Toate activitățile desfășurate pe parcursul licitației se consemnează într-un proces-verbal în care se înscrie câștigătorul acesteia și care se semnează de către membrii comisiei și reprezentanții ofertanților, dacă sunt prezenți.

7. Alte condiții

Documentele licitației se pun la dispoziția celor interesați contra cost. Prețul caietului de sarcini este de ............... lei.

Întocmirea documentației necesare realizării lucrărilor și solicitarea certificatelor și autorizațiilor necesare potrivit legislației în vigoare cad în sarcina chiriașului, după obținerea acordului prealabil al unității contractante.

Pentru nerespectarea condițiilor impuse prin caietul de sarcini și contractul de închiriere de către ofertant/chiriaș, acesta pierde garanțiile depuse, iar contractul se reziliază cu daune interese.

Prevederile prezentului caiet de sarcini se completează cu cele prevăzute de legislația în vigoare la data desfășurării licitației.

Președintele comisiei de licitație,

................................

Anexa 2

la norme

- model -

ANUNȚ PUBLICITAR

Ministerul Apărării, prin U.M. ....................., organizează licitație publică deschisă cu strigare în vederea închirierii următoarelor imobile (construcții, terenuri etc.) .......................................................................................... .

Licitația are loc în ziua de ........, ora ........, la sediul U.M. ............................................ din str. ................................ nr. ...., localitatea .................................................. .

În caz de neadjudecare, licitația se repetă în ziua de .................., ora ........, și în ziua de ........, ora ......, la aceeași adresă.

Condițiile privind participarea și adjudecarea sunt cuprinse în caietul de sarcini, care se cumpără de la sediul U.M. ........................, începând cu ziua de ......, contra sumei de ....... lei și se depune la casieria unității.

Informații suplimentare se obțin la sediul unității sau la telefon ....................... .

Anexa 3

la norme

- model -

OFERTANTUL

(denumirea/numele, sediul/adresa, telefon, fax)

FORMULAR DE OFERTĂ

Data ............

Către ................(denumire/numele și sediul, adresa unității militare)......

În urma examinării caietului de sarcini și a anexelor (nr. ..................), a căror primire este astfel confirmată, noi, subsemnații, reprezentanți ai ofertantului, conform ............................., ne angajăm să participăm la licitația privind închirierea ....................... și să oferim cel puțin prețul minim de strigare de ............ și să executăm lucrările de reabilitare și modernizare a spațiilor ce se închiriază, acolo unde este cazul, în valoare de .................... .

Ne obligăm, în cazul în care câștigăm licitația, să încheiem contractul de închiriere în decurs de 10 zile de la desfășurarea acesteia.

În cazul în care suntem desemnați câștigătorii licitației, ne obligăm să depunem, până la încheierea contractului, scrisoarea de garanție bancară pentru buna execuție a contractului în valoare de 10% din valoarea chiriei anuale, valabilă pe durata contractului, la care se adaugă 90 de zile calendaristice peste termenul de expirare a contractului de închiriere, și consimțim să fim verificați din punctul de vedere al păstrării secretului, al intereselor Ministerului Apărării privind apărarea națională, ordinea publică și siguranța națională. În situația în care desfășurăm activități contrare celor arătate mai sus acceptăm să fim descalificați fără să avem vreo pretenție.

Până la încheierea contractului, oferta, inclusiv strigările de preț, constituie un acord de principiu între noi.

În cazul în care contractul nu se încheie din culpa noastră, suntem de acord cu sancțiunea pierderii garanției de participare.

Astăzi ..................

.........................

(semnătura și ștampila)

în calitate de .........................., deplin autorizat să semneze oferta pentru și în numele ......................

Anexa 4

la norme

- model -

OFERTANTUL

(denumirea/numele, sediul/adresa, telefon, fax)

INFORMAȚII GENERALE

despre ofertant

1. Denumirea/Numele și sediul/adresa

2. Numărul și data înregistrării la registrul comerțului

3. Codul fiscal

4. Capital social

5. Obiectul de activitate

6. Principalele contracte de livrări de bunuri/servicii și, după caz, servicii auxiliare

7. Service (propriu sau pe bază de contract)

8. Alte date

Data completării Ofertant,

...................... ........................

(semnătura și ștampila)

Anexa 5

la norme

- model -

BANCA

(denumirea, sediul, telefon, fax)

SCRISOARE DE GARANȚIE BANCARĂ

pentru oferta depusă în vederea participării la licitație

În cazul în care ofertantul înaintează oferta sa, datată ................., în vederea participării la licitație pentru adjudecarea ofertei de închiriere ce are loc la data de ............., vă facem cunoscut că noi .................. garantăm în favoarea .................., pentru suma de ............, sumă pe care ne angajăm ca, în caz de insolvabilitate a ofertantului, să o plătim la prima dumneavoastră cerere scrisă și fără altă procedură, în cazul în care ofertantul se află în una dintre situațiile următoare:

- revocă oferta după deschiderea acesteia și înainte de adjudecare;

- revocă oferta după adjudecare;

- fiind câștigătorul licitației, nu semnează contractul de închiriere în termenul de valabilitate al ofertei;

- fiind câștigătorul licitației, nu constituie depozitul de garanție.

Prezenta garanție este valabilă până la data de ............., ea devine nulă în cazul neacceptării ofertei depuse sau dacă licitația este adjudecată de un alt ofertant.

Valabilitatea garanției se extinde, în cazul în care este necesar, la cererea unității militare, cu acordul prealabil al ofertantului.

.......................... Director,

(denumirea băncii) ...........................

(semnătura și ștampila)

Anexa 6

la norme

- model -

ROMÂNIA

MINISTERUL APĂRĂRII

Unitatea Militară ...................

PROCESUL-VERBAL

al licitației din data de ............... ora .........

1. Licitația a fost anunțată în (publicația) ..................................................... din .......................

2. Bunul închiriat ...........................................................................................................

3. Comisia de licitație numită prin OZU nr. ........................... din ............... al U.M. ............................. este constituită din:

Președinte: (gradul, numele și prenumele) din U.M. ......................

Membri: (gradul, numele și prenumele) din U.M. ......................

(gradul, numele și prenumele) din U.M. ......................

(gradul, numele și prenumele) din U.M. ......................

Secretar: (gradul, numele și prenumele) din U.M. ......................

4. La licitație au participat ca reprezentanți ai eșaloanelor superioare: (se va completa cu gradul, numele și prenumele) din U.M. ..............................

5. La licitație au participat persoanele menționate în tabelul anexat care au documentele conform caietului de sarcini.

6. Prețul inițial al licitației bunului ............................................ lei, iar valoarea lucrărilor ..........................................

Prețurile oferite pe parcursul licitației și persoanele care le-au oferit sunt menționate în tabelul anexat, întocmit pe timpul desfășurării acesteia.

7. Bunul a fost închiriat de ..............................................., la valoarea de ................................. lei.

Comisia de licitație

Președinte: ...........................

Membri: ...............................

.......................................

.......................................

Secretar: .............................

Anexa 7

la norme

- model -

ROMÂNIA NESECRET

MINISTERUL APĂRĂRII Exemplar nr. ........

Unitatea Militară ...................

CONTRACT DE ÎNCHIRIERE

nr. ............. din .................

I. Părțile contractante

Între Ministerul Apărării, prin Unitatea Militară nr. ..................., denumită în continuare administrator, având contul de virament nr. ................................, deschis la Trezoreria ............................., reprezentată de domnul .........................., comandant/șef, și ......................., cu sediul în localitatea ............................, ...................... str. ........................ nr. ..., bl. ......, et. ..., ap. ..., sectorul ......., înregistrată în oficiul registrului comerțului cu numărul ............., având contul de virament nr. ..............., deschis la .................., reprezentată de domnul ..................., director, și domnul (doamna) ..............................., contabil șef, denumită în continuare chiriaș, a intervenit următorul contract de închiriere.

II. Obiectul contractului

Art. 1.- Primul, în calitate de administrator, închiriază, iar al doilea, în calitate de chiriaș, preia în folosință imobilul format din construcție în suprafață desfășurată de ...... mp și terenul în suprafață de ....... mp, situat în ...................., identificat conform schiței anexate, care face parte din contract.

Art. 2.- Scopul închirierii imobilului este desfășurarea activităților ..........................., conform certificatului eliberat de oficiul registrului comerțului.

Art. 3.- Predarea-primirea imobilului este consemnată în procesul-verbal anexat la contract (anexa nr. ...........).

III. Termenul

Art. 4.- Termenul închirierii este de ..... ani și începe cu data de .................... până la .......................... .

Art. 5.- La expirarea termenului, contractul se reînnoiește, dacă este cazul, cu acordul administratorului, pentru o nouă perioadă de ... ani, prin act adițional, la cererea scrisă a chiriașului, făcută cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte de expirare, în aceleași condiții privind chiria și lucrările de reabilitare și modernizare a spațiilor (acolo unde este cazul), în situația în care chiriașul și-a îndeplinit în totalitate obligațiile din contractul inițial.

Când nevoile Ministerului Apărării o impun (înființarea de noi unități, redislocarea sau reorganizarea acestora), în termen de 30 de zile calendaristice de la primirea notificării scrise din partea administratorului, chiriașul se obligă să elibereze imobilul închiriat, cu plata despăgubirilor neamortizate constatate în baza unei expertize tehnice.

IV. Plata chiriei

Art. 6.- Chiria lunară este de ................., calculată ca urmare a derulării licitației, așa cum rezultă din fișa anexată (anexa nr. ............_), care face parte integrantă din prezentul contract.

Art. 7.- Plata chiriei se face lunar, până cel mai târziu la data de 15 a lunii în curs pentru luna expirată, în contul administratorului, fără acceptare.

Art. 8.- Valoarea chiriei se actualizează semestrial, cu indicele de inflație comunicat de Institutul Național de Statistică.

V. Obligații ale administratorului

Art. 9.- Să predea imobilul închiriat cu proces-verbal de predare-primire, conform art. 3.

Art. 10.- Să asigure folosința imobilului închiriat în tot timpul contractului, garantând chiriașul contra pierderii totale sau parțiale a bunului ori contra tulburării folosinței imobilului.

Să verifice periodic ca spațiile închiriate să fie folosite doar pentru destinația dată prin prezentul contract.

VI. Obligații ale chiriașului

Art. 11.- Chiriașul are obligația să achite chiria lunar și să asigure paza juridică și întreținerea imobilului, potrivit prevederilor legale, și să apere pe administrator împotriva oricăror uzurpări.

Paza juridică este în sarcina chiriașului, conform prevederilor legale.

Chiriașul are obligația să execute lucrările pentru reabilitarea și modernizarea spațiilor (acolo unde este cazul) înscrise în caietul de sarcini și acceptate prin ofertă, în valoare de ..., la data perfectării contractului, conform graficului anexat, care se finalizează cu cel puțin un an înainte de expirarea contractului inițial (dacă este cazul).

Întocmirea documentației, precum și solicitarea certificatelor și avizelor necesare, potrivit legii, pentru realizarea de lucrări de reabilitare și modernizare cad în sarcina chiriașului, după obținerea aprobării prealabile a unității contractante (dacă este cazul).

De asemenea, chiriașul prezintă la data încheierii contractului scrisoarea de garanție bancară pentru bună execuție a contractului în valoare de 10% din valoarea chiriei anuale, valabilă pe durata contractului, la care se adaugă 90 de zile calendaristice peste termenul de expirare al contractului de închiriere, pentru acoperirea obligațiilor neexecutate.

Art. 12.- Să nu schimbe destinația imobilului și să nu efectueze lucrări care duc la schimbarea structurii sau configurației spațiilor construite, fără acordul administratorului.

Art. 13.- Să comunice administratorului orice fel de modificare intervenită, care influențează cuantumul chiriei.

Art. 14.- Să comunice administratorului, cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte, dacă intenționează să elibereze imobilul și să-l predea în bună stare de folosință și curățenie, liber de orice sarcină.

Art. 15.- Sunt interzise, sub sancțiunea rezilierii de plin drept, fără somație și fără a apela la instanțele judecătorești, înstrăinarea sub orice formă, concesionarea, ipotecarea, contractul de leasing, precum și subînchirierea bunurilor.

Art. 16.- Odată cu preluarea imobilului, chiriașul preia și obligațiile prevăzute de lege în sarcina sa privind apărarea împotriva incendiilor, securitatea și sănătatea în muncă, protecția mediului, supravegherea tehnică și metrologia legală, precum și ecologizarea zonei, inclusiv cota-parte de .............. din taxa de igienizare pentru întreaga suprafață desfășurată de ....... mp, impozitul pe teren și clădiri și altele.

Art. 17.- Să nu folosească în mod gratuit efective ale Ministerului Apărării în operațiuni de manipulare, distribuire și depozitare a produselor comercializate.

Pentru aceste operațiuni se încheie contracte de prestări de servicii, potrivit reglementărilor în vigoare.

Art. 18.- Să achite lunar contravaloarea utilităților consumate stabilite în baza aparatelor de măsură, pe care chiriașul este obligat să le monteze. În situația în care condițiile tehnice nu permit acest lucru, contravaloarea utilităților consumate se stabilește de comun acord cu administratorul.

Art. 19.- Să nu folosească spațiile Ministerului Apărării decât pentru scopurile pentru care au fost închiriate.

Art. 20.- Să respecte regulile de ordine interioară, normele de apărare împotriva incendiilor, securitate și sănătatea în muncă, protecție a mediului, supraveghere tehnică și metrologie legală, precum și cele privind accesul în unitate.

Art. 21.- La expirarea termenului contractual, chiriașul se obligă să predea administratorului imobilul în bună stare, inclusiv cu îmbunătățirile aduse prin lucrări de reparații executate pentru reabilitarea și modernizarea acestuia (dacă a fost cazul) pe perioada derulării contractului, liber de orice sarcini.

VII. Răspunderi contractuale

Art. 22.- Pentru neîndeplinirea obligației de plată a chiriei timp de două luni consecutiv, contractul de închiriere se consideră reziliat de plin drept fără somație și fără a apela la instanțele judecătorești, iar chiriașul pierde depozitul de garanție, datorând eventuale daune în completare.

Art. 23.- Pentru întârzierea la plata chiriei se percep majorări de întârziere, conform legislației în vigoare.

Art. 24.- Cauzele de forță majoră, constatate conform legii și comunicate în termen de 10 zile calendaristice de la producerea lor, exonerează părțile de răspundere.

VIII. Litigii

Art. 25.- Litigiile de orice fel decurgând din executarea prezentului contract de închiriere, care nu se rezolvă pe cale amiabilă, sunt de competența instanței de judecată de drept comun.

Art. 26.- Prezentul contract s-a încheiat în ....... exemplare, având valoarea de original și aceeași forță juridică.

ADMINISTRATOR CHIRIAȘ

Comandantul/Șeful U.M.,

...................

Vizat pentru control financiar preventiv

................

Consilier juridic,

.................

Anexa 8

*Font 7* Suprafața Apro- Con- Nr Indi- Litera Chiriașul închiriată Contrac-Termen Data Chiriabarea tract ObsercrtGarnizoana cativ pavili-imobilului tul de de în-inchi-(va- inchi- rezi- vații cazarmăonului (denumirea Con- Teren închiri-chiri-rieriiloare)rierii liat adresa) struc-- mp -ere (nr. ere (felul (data, ții și data) și nr. moti- - mp - vul) Comandantul/Șeful U.M. ............., .....................................

la norme

- model -

ROMÂNIA

MINISTERUL APĂRĂRII NESECRET

Structurile menționate în ordin Exemplar nr. .............

nr. .......... din ..............

SITUAȚIE CENTRALIZATOARE

privind închirierea unor imobile sau părți din acestea aflate în

administrarea Ministerului Apărării,

la data de ............

Anexa 9

la norme

- model -

TABEL

cu circuitul parcurs de situațiile centralizatoare privind

închirierea unor imobile sau părți din acestea

aflate în administrarea Ministerului Apărării

┌────┬──────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────┐ │ │ │ │ Detalii privind circuitul │ │Nr. │ Denumirea lucrării │ Frecvența │ informațional │ │crt.│ │ și data ├────────────────┬────────────────┤ │ │ │înaintării │ Centrele de │Direcția domenii│ │ │ │ │ domenii și │ și │ │ │ │ │ infrastructuri │infrastructuri │ ├────┼──────────────────────────┼────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ 1.│Situație centralizatoare │ semestrial │ elaborare │ sintetizare │ │ │privind închirierea unor │31 ianuarie │ │ │ │ │imobile sau părți din │ 31 iulie │ │ │ │ │acestea aflate în │ │ │ │ │ │administrarea Ministerului│ │ │ │ │ │Apărării │ │ │ │ └────┴──────────────────────────┴────────────┴────────────────┴────────────────┘

--------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.