NORMĂ din 19 noiembrie 2008

NORMĂ Comisia Na?ională pentru Contrololul Activită?ilor Nucleare
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 797 din 27 noiembrie 2008
Intrat în vigoare
27.11.2008
Forma consolidată din
27.11.2008

privind supravegherea și controlul expedierilor internaționale de deșeuri radioactive și combustibil nuclear uzat implicând teritoriul României

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Articolul 1

Scopul și domeniul de aplicare

(1) Prezentele norme sunt emise în temeiul art. 5 din Legea nr. 111/1996 privind desfășurarea în siguranță, reglementarea, autorizarea și controlul activităților nucleare, republicată, de către Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare, ca autoritate națională competentă în domeniul nuclear, denumită în continuare CNCAN.

(2) Prezentele norme se aplică expedierilor internaționale de deșeuri radioactive și combustibil nuclear uzat a căror desfășurare implică teritoriul României, în cazul în care nu sunt îndeplinite cerințele și criteriile de excludere și exceptare prevăzute în anexa nr. 2 la Normele fundamentale de securitate radiologică, aprobate prin Ordinul președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 14/2000, publicat în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 404 și 404 bis din 29 august 2000, cu completările ulterioare.

(3) Prezentele norme nu se aplică expedierii de surse închise scoase din uz către furnizorul sau către producătorul surselor radioactive și nici expedierii acestora la o instalație recunoscută.

(4) Prezentele norme nu se aplică expedierilor de materiale radioactive recuperate prin reprocesare în vederea utilizării ulterioare.

(5) Prezentele norme nu se aplică expedierilor internaționale, cu implicarea teritoriului României, de deșeuri care conțin doar materiale cu radioactivitate naturală ce nu rezultă dintr-o practică autorizată.

(6) Prezentele norme detaliază procedura de expediere a deșeurilor radioactive sau a combustibilului nuclear uzat când aceasta implică teritoriul României, ca urmare a expedierii deșeurilor radioactive sau a combustibilului nuclear uzat când aceasta implică teritoriul României, ca urmare a expedierii deșeurilor radioactive sau a combustibilului nuclear uzat între statele membre, a importului în, a exportului din și a tranzitului prin Comunitate.

(7) Operațiile de transport necesare pentru orice expediere internațională de deșeuri radioactive sau de combustibil nuclear uzat a căror desfășurare implică teritoriul României trebuie să respecte integral prevederile legislației naționale, comunitare și ale convențiilor și acordurilor internaționale privind transportul materialelor radioactive la care România este parte.

(8) Prezentele norme nu scutesc deținătorul, proprietarul, transportatorii sau destinatarul deșeurilor radioactive sau al combustibilului nuclear uzat de obținerea tuturor celorlalte autorizații, avize sau acorduri prevăzute de legislația națională și cea comunitară în vigoare.

Articolul 2

Definiții

În scopul aplicării prezentelor norme, termenii de mai jos au următoarea semnificație:

1. Comunitate - Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, stabilită prin Tratatul instituind Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, adoptat la Roma la 25 martie 1957;

2. stat membru - stat care este membru al Uniunii Europene;

3. țară terță - țară care nu este stat membru al Uniunii Europene;

4. deșeu radioactiv - material radioactiv în formă gazoasă, lichidă sau solidă pentru care nu s-a prevăzut nicio utilizare ulterioară de către țara de origine și țara de destinație ori de către o persoană fizică autorizată sau persoană juridică a cărei decizie este acceptată de aceste țări și care este ținut sub controlul autorității de reglementare ca deșeu radioactiv, conform cadrului legislativ și de reglementare al țării de origine și de destinație;

5. combustibil nuclear uzat - combustibil nuclear care a fost iradiat și definitiv îndepărtat din miezul reactorului; combustibilul nuclear uzat poate fi considerat resursă utilizabilă care poate fi reprocesată sau poate fi destinat depozitării finale, fără a fi prevăzută o utilizare ulterioară, și tratat ca deșeu radioactiv;

6. reprocesare - procesul sau operația prin care izotopii radioactivi sunt extrași din combustibilul nuclear uzat, în scopul utilizării ulterioare a acestuia;

7. expediere - totalitatea operațiunilor implicate în deplasarea deșeurilor radioactive sau a combustibilului nuclear uzat din țara sau statul membru de origine în țara ori statul membru de destinație;

8. expediere intracomunitară - expediere caracterizată prin faptul că țara de origine și țara de destinație sunt state membre;

9. expediere extracomunitară - expediere caracterizată prin faptul că țara de origine și/sau țara de destinație sunt țări terțe;

10. depozitare definitivă - amplasarea deșeurilor radioactive și a combustibilului nuclear uzat într-o instalație autorizată fără intenția de a fi recuperate;

11. stocare - amplasarea deșeurilor radioactive și a combustibilului nuclear uzat într-o instalație care asigură izolarea cu intenția de a fi recuperate;

12. deținător - orice persoană fizică autorizată sau persoană juridică care, înainte de efectuarea expedierii de deșeuri radioactive sau combustibil nuclear uzat, este răspunzătoare în condițiile legii pentru asemenea materiale și care intenționează să efectueze o expediere către un destinatar;

13. destinatar - orice persoană fizică autorizată sau persoană juridică către care sunt/este expediate/expediat deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat;

14. țară sau stat membru de origine și țară sau stat membru de destinație - orice țară sau stat membru de unde o expediere este planificată a fi inițiată sau este inițiată, respectiv țara ori statul membru către care o expediere este planificată sau este în desfășurare;

15. țară sau stat membru de tranzit - orice țară sau stat membru, altul decât țara ori statul membru de origine sau țara ori statul membru de destinație, pe teritoriul căruia o expediere este planificată sau este în desfășurare;

16. autorități competente - orice autoritate care, potrivit legii sau reglementărilor țării de origine, de tranzit ori de destinație, este împuternicită să implementeze sistemul de supraveghere și control al expedierii deșeurilor radioactive sau a combustibilului nuclear uzat;

17. sursă închisă - astfel cum este definită în Normele fundamentale de securitate radiologică, aprobate prin Ordinul președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 14/2000, cu completările ulterioare, și include, după caz, capsula care închide materialul radioactiv ca parte integrantă a sursei;

18. sursă închisă scoasă din uz - sursă închisă care nu mai este utilizată sau care se intenționează a nu mai fi utilizată în practica pentru care a fost acordată autorizația;

19. instalație recunoscută - instalație amplasată pe teritoriul unei țări autorizate de autoritatea competentă a țării respective în conformitate cu legislația națională pentru stocarea pe termen lung sau depozitarea definitivă a surselor închise ori o instalație corespunzător autorizată în condițiile legii pentru stocarea intermediară a surselor închise;

20. cerere de autorizare completată corespunzător - documentul standard care îndeplinește toate cerințele stabilite în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (1)-(5);

21. întreprindere - entitate legal constituită.

Articolul 3

Reexpedierea ca urmare a operațiilor de procesare și reprocesare

(1) Prezentele norme nu afectează dreptul României sau al oricărei întreprinderi din România către care:

a) urmează a fi expediate deșeuri radioactive în vederea procesării;

b) urmează a fi expediate alte materiale în scopul recuperării deșeurilor radioactive de a returna deșeurile radioactive, după tratare, în țara de origine.

(2) Totodată, prezentele norme nu afectează dreptul României sau al unei întreprinderi din România către care urmează a fi expediat combustibilul nuclear uzat pentru reprocesare de a returna în țara de origine deșeurile radioactive recuperate prin operația de reprocesare.

Articolul 4

Expedierea combustibilului nuclear uzat în afara teritoriului României în vederea reprocesării

(1) Prezentele norme nu afectează dreptul României de a exporta combustibil nuclear uzat pentru reprocesare, în conformitate cu principiile liberei circulații a mărfurilor.

(2) Expedierea și exportul de combustibil nuclear uzat pentru reprocesare se autorizează, se controlează și se supraveghează conform prevederilor prezentelor norme.

Articolul 5

Reexpedierea ca urmare a efectuării unei expedieri neautorizate și de materiale nedeclarate ca deșeuri radioactive

Prezentele norme nu afectează dreptul României de a returna, în condiții de siguranță, în țara de origine:

a) expedierile de deșeuri radioactive și de combustibil nuclear uzat care nu au fost autorizate conform prezentelor norme;

b) deșeurile contaminate radioactiv sau materialele conținând surse radioactive și care nu au fost declarate ca fiind deșeuri radioactive de către țara de origine.

Capitolul II — Expediere intracomunitară ↑ Cuprins

Secțiunea 1 — România, țară de origine

Articolul 6

Cererea de autorizare a expedierii

(1) Un deținător care planifică o expediere intracomunitară de deșeuri radioactive sau de combustibil nuclear uzat ori care pregătește o astfel de expediere depune o cerere de autorizare completată corespunzător la CNCAN.

(2) Cererea se poate referi la mai multe expedieri dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:

a) deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat au/are aceleași caracteristici fizice, chimice și radioactive;

b) expedierile urmează a fi realizate de același deținător către același destinatar și implică aceleași autorități competente;

c) în cazul în care expedierile implică tranzitul prin țări terțe, intrarea în și/sau ieșirea din Comunitate se fac/face prin aceleași puncte de frontieră ale țării ori ale țărilor implicate, dacă autoritățile competente implicate nu au convenit altfel.

Articolul 7

Transmiterea cererii către autoritățile competente

CNCAN transmite cererea de autorizare prevăzută la art. 6 completată corespunzător în vederea aprobării către autoritățile competente ale statului membru de destinație și, după caz, către autoritățile competente ale statelor membre de tranzit.

Articolul 8

Înștiințarea de primire și solicitarea de informații

(1) În termen de 20 de zile de la primirea cererii de autorizare, autoritățile competente din statul membru de destinație și de tranzit verifică dacă aceasta este completată corespunzător în sensul art. 2 pct. 20.

(2) În cazul în care cererea de autorizare este completată corespunzător, autoritățile competente din statul membru de destinație transmit CNCAN o înștiințare de primire, o copie fiind transmisă și celorlalte autorități competente implicate, în termen de 10 zile de la expirarea termenului prevăzut la alin. (1).

(3) În cazul în care o autoritate competentă implicată consideră că cererea de autorizare nu este completată corespunzător, autoritățile competente din statul membru de destinație sau de tranzit solicită CNCAN, până la expirarea termenului prevăzut la alin. (1), informațiile care lipsesc și informează și celelalte autorități competente implicate.

(4) CNCAN solicită deținătorului prevăzut la art. 6 alin. (1) informațiile care lipsesc.

(5) După primirea informațiilor care lipsesc, CNCAN transmite autorităților competente implicate informațiile solicitate.

(6) În termen de 10 zile de la primirea informațiilor lipsă și nu mai devreme de expirarea termenului prevăzut la alin. (1), autoritățile competente din statul membru de destinație transmit CNCAN o înștiințare de primire, o copie fiind transmisă și autorităților competente implicate.

Articolul 9

Acordul și refuzul

(1) În termen de două luni de la data transmiterii înștiințării de primire, autoritățile competente din statele membre implicate informează CNCAN cu privire la acordul sau condițiile pe care le consideră necesare pentru a emite acordul ori cu privire la refuzul de emitere a acestuia.

(2) Autoritățile competente din statul membru de destinație sau de tranzit pot solicita CNCAN prelungirea termenului prevăzut la alin. (1) cu maximum o lună în vederea exprimării poziției.

(3) În cazul în care, după expirarea termenelor prevăzute în alin. (1) și (2), nu s-a primit niciun răspuns din partea autorităților competente din statul membru de destinație și/sau din statele membre de tranzit, CNCAN consideră că acestea și-au exprimat acordul cu privire la solicitarea de expediere.

Articolul 10

Autorizarea expedierilor

(1) În cazul în care au fost obținute toate acordurile prevăzute la art. 9, CNCAN este împuternicită să autorizeze deținătorul să efectueze expedierea.

(2) CNCAN informează autoritățile competente din statul membru de destinație și din oricare țară terță sau stat membru de tranzit cu privire la emiterea autorizației de expediere.

(3) Autorizația prevăzută la alin. (1) nu afectează în niciun fel responsabilitatea deținătorului, a transportatorului, a proprietarului, a destinatarului sau a oricărei alte persoane fizice autorizate ori persoane juridice implicate în expediere.

(4) O autorizație poate acoperi mai multe expedieri dacă se întrunesc condițiile prevăzute la art. 6 alin. (2).

(5) CNCAN emite autorizații valabile pentru o perioadă de maximum 3 ani. În stabilirea perioadei de valabilitate CNCAN ține seama de condițiile prevăzute în acordul eliberat de către statele membre de destinație sau de tranzit.

Articolul 11

Înștiințarea de primire a expedierii

(1) În termen de 15 zile de la primirea fiecărei expedieri, destinatarul transmite autorităților competente din statul membru de destinație o înștiințare de primire a fiecărei expedieri.

(2) Autoritățile competente din statul membru de destinație transmit CNCAN copii ale înștiințării de primire, precum și oricărei țări terțe sau oricărui stat membru de tranzit.

(3) CNCAN trimite deținătorului inițial o copie a înștiințării de primire.

Articolul 12

Expedieri nefinalizate

(1) CNCAN decide că expedierea nu poate fi finalizată dacă nu mai sunt întrunite condițiile de efectuare a expedierii conform prezentelor norme ori când condițiile de efectuare a expedierii nu mai sunt în conformitate cu autorizațiile sau acordurile eliberate conform prezentelor norme. CNCAN informează imediat decizia luată autorităților competente din celelalte state membre implicate în expediere.

(2) În cazul în care o expediere nu mai poate fi finalizată sau condițiile pentru efectuarea expedierii nu sunt în conformitate cu prevederile prezentelor norme, CNCAN se asigură că deșeurile radioactive ori combustibilul nuclear uzat în cauză sunt/este preluate/preluat de către deținător, în situația în care nu se poate încheia o înțelegere alternativă de preluare în siguranță a acestora/acestuia. CNCAN se asigură că persoana responsabilă pentru expediere ia măsurile de siguranță corective, după caz.

(3) Deținătorul este responsabil pentru costurile apărute în cazurile în care expedierea nu poate fi finalizată.

Secțiunea a 2-a — România, țară de destinație sau țară de tranzit

Articolul 13

Cererea de autorizare a expedierii

Transmiterea cererii către autoritățile competente

(1) Autoritățile competente din țara de origine transmit CNCAN cererea de autorizare a deținătorului din statul membru de origine care planifică ori se pregătește să efectueze o expediere intracomunitară de deșeuri radioactive și de combustibil nuclear uzat.

(2) Cererea de autorizare a expedierii poate acoperi mai multe expedieri dacă se întrunesc condițiile prevăzute la art. 6 alin. (2).

Articolul 14

Înștiințarea de primire și solicitarea de informații

(1) În termen de 20 de zile de la primirea cererii de autorizare, CNCAN verifică dacă aceasta este completată corespunzător în sensul art. 2 pct. 20.

(2) În cazul în care cererea este completată corespunzător, CNCAN trimite o înștiințare de primire autorităților competente din statul membru de origine și copii ale acesteia celorlalte autorități competente implicate, în termen de 10 zile de la expirarea termenului prevăzut la alin. (1).

(3) Prevederile alin. (2) se aplică numai în cazul în care România este țară de destinație.

(4) În cazul în care CNCAN consideră că cererea nu este completată corespunzător, aceasta solicită în termenul prevăzut la alin. (1) informațiile care lipsesc de la autoritățile competente din statul membru de origine și informează și celelalte autorități competente implicate despre aceasta.

(5) În termen de 10 zile de la primirea informațiilor lipsă și nu mai devreme de expirarea termenului prevăzut la alin. (1), CNCAN trimite o înștiințare de primire autorităților competente din statul membru de origine și copii ale acesteia celorlalte autorități competente implicate.

(6) Termenele prevăzute la alin. (1), (2), (4) și (5) pentru transmiterea înștiințării de primire pot fi reduse în cazul în care CNCAN și autoritățile competente din statele membre de tranzit au certitudinea că respectiva cerere de autorizare este completată în mod corespunzător.

Articolul 15

Acordul și refuzul

(1) În termen de două luni de la data transmiterii înștiințării de primire, CNCAN notifică autoritățile competente din statul membru de origine cu privire la acordul sau condițiile pe care le consideră necesare pentru a emite acordul ori cu privire la refuzul de emitere a acestuia.

(2) CNCAN notifică autoritățile competente din statul membru de origine cu privire la prelungirea termenului prevăzut la alin. (1) cu maximum o lună în vederea exprimării poziției.

(3) CNCAN justifică orice refuz de eliberare a acordului sau condițiile în care se emite acordul. Justificarea se bazează pe:

a) cerințele relevante din legislația națională, comunitară sau internațională aplicabile transportului de materiale radioactive, în cazul în care România este stat membru de tranzit;

b) cerințele relevante din legislația națională aplicabile gospodăririi deșeurilor radioactive sau combustibilului nuclear uzat și cerințele relevante din legislația națională, comunitară ori internațională aplicabile transportului de materiale radioactive, în cazul în care România este stat membru de destinație.

(4) Condițiile impuse de CNCAN nu trebuie să fie mai severe decât cele stabilite pentru expedieri similare pe teritoriul României.

(5) În cazul eliberării acordului de tranzit pentru o anumită expediere, CNCAN nu poate refuza eliberarea acordului pentru reexpediere în următoarele cazuri:

a) când acordul inițial se referă la materialul expediat în scopul tratării sau al reprocesării, dacă reexpedierea se referă la deșeuri radioactive ori la alți produși echivalenți materialului inițial, rezultați din tratarea sau reprocesarea acestora, și în măsura în care toată legislația relevantă este respectată;

b) în condițiile descrise în art. 12, dacă reexpedierea este efectuată în aceleași condiții și sub aceleași proceduri.

Articolul 16

Înștiințarea de primire a expedierii

În cazul în care România este țară de destinație:

a) în termen de 15 zile de la primirea fiecărei expedieri, destinatarul trimite la CNCAN o înștiințare de primire a expedierii;

b) CNCAN trimite copii ale înștiințării de primire autorităților competente din statul membru de origine, precum și oricărui stat membru sau oricărei țări terțe de tranzit implicate.

Articolul 17

Expedieri nefinalizate

(1) CNCAN decide că expedierea nu poate fi finalizată dacă nu mai sunt întrunite condițiile de efectuare a expedierii conform prezentelor norme ori când condițiile de efectuare a expedierii nu mai sunt în conformitate cu autorizațiile sau acordurile eliberate conform prezentelor norme.

(2) CNCAN informează imediat decizia luată în condițiile alin. (1) autorităților competente din celelalte state membre implicate în expediere.

Capitolul III — Expediere extracomunitară ↑ Cuprins

Secțiunea 1 — Importul în Comunitate

Articolul 18

România, stat membru de destinație

(1) Când deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat sunt/este expediate/expediat dintr-o țară terță în România, destinatarul trimite CNCAN o cerere de autorizare. Cererea poate acoperi mai multe expedieri, dacă sunt întrunite condițiile prevăzute la art. 6 alin. (2).

(2) Cererea prevăzută la alin. (1) include dovada că destinatarul a încheiat o înțelegere cu deținătorul din țara terță, prin care acesta din urmă se angajează să preia deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat în cazul în care expedierea nu poate fi finalizată conform prezentelor norme, potrivit prevederilor alin. (18). Înțelegerea trebuie să fie acceptată de către autoritățile competente din țara terță respectivă.

(3) CNCAN transmite cererea de autorizare statelor membre de tranzit, în cazul în care acestea există, în vederea obținerii acordului de expediere.

(4) În termen de 20 de zile de la primirea cererii de autorizare, autoritățile competente din statele membre de tranzit verifică dacă aceasta este completată corespunzător în sensul prevederilor art. 2 pct. 20.

(5) În cazul în care cererea de autorizare este completată corespunzător, autoritățile competente din statele membre de tranzit trimit CNCAN o înștiințare de primire, în termen de 10 zile de la expirarea termenului prevăzut în alin. (4), o copie fiind transmisă și celorlalte autorități competente implicate.

(6) În cazul în care autoritățile competente implicate consideră că cererea de autorizare nu este completată corespunzător, acestea solicită CNCAN până la expirarea termenului prevăzut la alin. (4) informațiile care lipsesc.

(7) CNCAN solicită informațiile care lipsesc destinatarului.

(8) În termen de 10 zile de la primirea informațiilor lipsă și nu mai devreme de expirarea termenului prevăzut la alin. (4), CNCAN trimite o înștiințare de primire autorităților competente implicate.

(9) Termenele prevăzute la alin. (4), (5), (6) și (8) pentru transmiterea înștiințării de primire pot fi reduse în cazul în care CNCAN și autoritățile competente de tranzit au certitudinea că respectiva cerere de autorizare este completată în mod corespunzător.

(10) În termen de două luni de la data transmiterii înștiințării de primire, autoritățile competente din statele membre implicate notifică CNCAN cu privire la acordul, sau condițiile pe care le consideră necesare pentru a emite acordul ori cu privire la refuzul de emitere a acestuia.

(11) Autoritățile competente ale statelor membre de tranzit pot solicita CNCAN prelungirea termenului prevăzut la alin. (10) cu maximum o lună în vederea exprimării poziției.

(12) În cazul în care, după expirarea termenelor prevăzute la alin. (10) și (11), nu s-a primit niciun răspuns din partea autorităților competente din statele membre de tranzit, CNCAN consideră că acestea și-au exprimat acordul cu privire la solicitarea de expediere.

(13) CNCAN justifică orice refuz de eliberare a acordului sau condițiile în care se emite acordul. Justificarea se bazează pe cerințele relevante din legislația națională aplicabilă gospodăririi deșeurilor radioactive sau a combustibilului nuclear uzat și pe cerințele relevante din legislația națională, comunitară ori internațională aplicabile transportului de materiale radioactive.

(14) Dacă toate acordurile necesare pentru expediere au fost emise, CNCAN este împuternicită să autorizeze destinatarul cu privire la efectuarea expedierii.

(15) CNCAN notifică autoritățile competente ale oricărui stat membru sau oricărei țări terțe de origine ori de tranzit cu privire la emiterea autorizației.

(16) Autorizația prevăzută la alin. (14) nu afectează în niciun fel responsabilitatea deținătorului, a transportatorului, a proprietarului, a destinatarului sau a oricărei alte persoane fizice autorizate ori persoane juridice implicate în expediere.

(17) O autorizație poate acoperi mai multe expedieri dacă se întrunesc condițiile prevăzute la art. 6 alin. (2).

(18) Autorizația emisă de CNCAN este valabilă pentru o perioadă de maximum 3 ani. În stabilirea perioadei de valabilitate, CNCAN ține seama de condițiile prevăzute în acordul eliberat de către statele membre de tranzit.

(19) În termen de 15 zile de la primirea expedierii, destinatarul trimite CNCAN o înștiințare de primire a fiecărei expedieri. CNCAN trimite copii ale acestei înștiințări atât țării de origine, cât și oricărui stat membru sau oricărei țări terțe de tranzit implicate.

(20) CNCAN decide că expedierea nu poate fi finalizată dacă nu mai sunt întrunite condițiile de efectuare a expedierii conform prevederilor prezentelor norme ori când condițiile de efectuare a expedierii nu mai sunt în conformitate cu autorizațiile ori acordurile emise conform prevederilor prezentelor norme.

(21) CNCAN informează imediat decizia luată în condițiile alin. (20) autorităților competente din celelalte state membre implicate în expediere.

(22) Destinatarul este responsabil pentru costurile apărute în cazurile în care expedierea nu poate fi finalizată.

Secțiunea a 2-a — Export din Comunitate

Articolul 19

România, stat membru de origine

(1) Când deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat sunt/este exportate/exportat din România într-o țară terță, deținătorul transmite cererea de autorizare la CNCAN. Cererea poate acoperi mai multe expedieri dacă sunt îndeplinite cerințele prevăzute la art. 6 alin. (2).

(2) CNCAN:

a) notifică autoritățile competente ale țării de destinație cu privire la planul de expediere și solicită acordul acestora; și

b) transmite cererea prevăzută la alin. (1) spre aprobare autorităților competente ale statelor membre de tranzit, dacă există.

(3) În cazul în care oricare dintre autoritățile competente implicate consideră că cererea de autorizare nu este completată corespunzător, autoritățile competente ale statelor membre de tranzit solicită CNCAN în termen de 20 de zile informațiile care lipsesc.

(4) CNCAN solicită deținătorului informațiile care lipsesc.

(5) După primirea informațiilor care lipsesc, CNCAN transmite informațiile solicitate către autoritățile competente implicate.

(6) În termen de două luni de la data transmiterii înștiințării de primire a informațiilor prevăzute la alin. (4), autoritățile competente implicate notifică CNCAN cu privire la acordul sau condițiile pe care le consideră necesare pentru a emite acordul ori cu privire la refuzul de emitere a acestuia.

(7) Autoritățile competente implicate pot solicita CNCAN prelungirea termenului prevăzut la alin. (6) cu maximum o lună în vederea exprimării poziției.

(8) În cazul în care, după expirarea termenelor prevăzute la alin. (6) și (7), nu s-a primit niciun răspuns de la autoritățile competente implicate, CNCAN consideră că acestea și-au exprimat acordul față de solicitarea de expediere.

(9) Dacă toate aprobările necesare au fost emise, CNCAN este împuternicită să autorizeze deținătorul să efectueze expedierea.

(10) CNCAN informează autoritățile competente din țara terță de destinație și din oricare stat membru sau țară terță de tranzit implicate cu privire la emiterea autorizației de expediere.

(11) Autorizația prevăzută la alin. (9) nu afectează în niciun fel responsabilitatea deținătorului, a transportatorului, a proprietarului, a destinatarului sau a oricărei alte persoane fizice autorizate ori persoane juridice implicate în expediere.

(12) O autorizație poate acoperi mai multe expedieri dacă se întrunesc condițiile prevăzute la art. 6 alin. (2).

(13) Autorizația emisă de CNCAN este valabilă pentru o perioadă de maximum 3 ani. În stabilirea perioadei de valabilitate CNCAN ține seama și de condițiile prevăzute în acordul eliberat de statele membre de destinație și de tranzit, după caz.

(14) Deținătorul notifică CNCAN cu privire la faptul că deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat au/a ajuns la destinația din țara terță în termen de 15 zile de la data sosirii, indicând și ultimul punct vamal din Comunitate prin care s-a efectuat expedierea.

(15) Notificarea prevăzută la alin. (14) este însoțită de o declarație sau un certificat din partea destinatarului prin care se menționează că deșeurile radioactive ori combustibilul nuclear uzat au/a ajuns la destinația corectă. Notificarea conține, de asemenea, informații privind punctul vamal de intrare în țara terță de destinație.

(16) CNCAN decide că expedierea nu poate fi finalizată dacă nu mai sunt întrunite condițiile de efectuare a expedierii conform prevederilor prezentelor norme ori când condițiile de efectuare a expedierii nu mai sunt în conformitate cu autorizațiile sau acordurile emise conform prevederilor prezentelor norme.

(17) În cazul în care o expediere nu poate fi finalizată potrivit alin. (16), CNCAN se asigură că deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat sunt/este preluate/preluat de către deținător, în situația în care nu se poate încheia o înțelegere alternativă de preluare în siguranță a acestora/acestuia.

(18) Deținătorul este responsabil pentru costurile apărute în cazurile în care expedierea nu poate fi finalizată.

Articolul 20

Exporturi interzise

CNCAN nu va autoriza expedieri de deșeuri radioactive:

a) spre o destinație situată la sud de paralela de 60° latitudine sudică; sau

b) spre un stat care este parte la Acordul de parteneriat dintre membrii grupului de state din Africa, Caraibe și Pacific, pe de-o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre, pe de altă parte, (Acordul Cotonou ACP-EC), și care nu este stat membru, fără a aduce atingere situațiilor în care expedierea se referă la deșeuri radioactive rezultate din reprocesarea, în afara țării respective, a deșeurilor radioactive care aparțin deținătorului din acea țară; sau

c) spre o țară terță care, potrivit procedurilor CNCAN și criteriilor stabilite de Comisia Europeană conform prevederilor art. 16 alin. (2) din Directiva 2006/117/EURATOM, nu are resurse tehnice, legislative sau administrative pentru a gospodări în siguranță deșeurile radioactive și combustibilul nuclear uzat în conformitate cu dispozițiile Convenției comune asupra gospodăririi în siguranță a combustibilului uzat și asupra gospodăririi în siguranță a deșeurilor radioactive, adoptată la Viena la 5 septembrie 1997 și ratificată de România prin Legea nr. 105/1999, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 283 din 21 iunie 1999. În formularea unui punct de vedere în această privință, CNCAN ține seama, în mod corespunzător, de toate informațiile relevante furnizate de celelalte state membre. În acest sens, CNCAN informează anual Comisia Europeană și Comitetul Consultativ instituit în conformitate cu prevederile art. 21 din Directiva 2006/117/EURATOM.

Secțiunea a 3-a — Tranzit pe teritoriul României

Articolul 21

Tranzit prin Comunitate

România, primul stat membru din Comunitate în care intră deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat

(1) Când deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat intră în Comunitate dintr-o țară terță, țara de destinație este tot o țară terță, iar România este prima țară din Comunitate în care intră deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat, persoana fizică autorizată sau persoana juridică care are responsabilitatea privind efectuarea expedierii pe durata tranzitului pe teritoriul României trimite o cerere de autorizare la CNCAN. Cererea poate acoperi mai multe expedieri dacă sunt îndeplinite cerințele prevăzute la art. 6 alin. (2).

(2) Cererea prevăzută la alin. (1) include dovada că destinatarul stabilit în țara terță a încheiat o înțelegere cu deținătorul stabilit în țara terță, prin care acesta din urmă se angajează să preia deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat în cazul în care expedierea nu mai poate fi finalizată conform prezentelor norme, potrivit prevederilor alin. (17). Înțelegerea trebuie să fie acceptată de autoritățile competente din țara terță de origine.

(3) CNCAN trimite cererea prevăzută la alin. (1) pentru a obține acordul autorităților competente ale celorlalte state membre de tranzit, dacă acestea există.

(4) În termen de 20 de zile de la primirea cererii de autorizare, autoritățile competente ale statelor membre de tranzit verifică dacă aceasta este completată corespunzător în sensul art. 2 pct. 20.

(5) În cazul în care cererea de autorizare este completată corespunzător, autoritățile competente din celelalte state membre de tranzit transmit o înștiințare de primire CNCAN, o copie fiind transmisă și celorlalte autorități competente implicate, în termen de 10 zile de la expirarea termenului prevăzut la alin. (4).

(6) În cazul în care o autoritate competentă implicată consideră că cererea de autorizare nu este completată corespunzător, CNCAN solicită informațiile care lipsesc persoanei fizice autorizate ori persoanei juridice prevăzute la alin. (1).

(7) După primirea informațiilor care lipsesc, CNCAN transmite informațiile solicitate autorităților competente implicate.

(8) În termen de 10 zile de la primirea informațiilor lipsă și nu mai devreme de expirarea termenului prevăzut la alin. (4), autoritățile competente implicate transmit o înștiințare de primire la CNCAN.

(9) Termenele prevăzute la alin. (4), (5) și (8) pentru transmiterea înștiințării de primire pot fi reduse în cazul în care celelalte autorități competente de tranzit au certitudinea că respectiva cerere de autorizare este completată în mod corespunzător.

(10) În termen de două luni de la data transmiterii înștiințării de primire a informațiilor prevăzute la alin. (6), autoritățile competente din statele membre implicate notifică CNCAN cu privire la acordul sau condițiile pe care le consideră necesare pentru a emite acordul ori cu privire la refuzul de emitere a acestuia.

(11) Autoritățile competente ale statelor membre de tranzit pot solicita CNCAN prelungirea termenului prevăzut la alin. (10) cu maximum o lună în vederea exprimării poziției.

(12) În cazul în care, după expirarea perioadelor prevăzute în alin. (10) și (11), nu s-a primit niciun răspuns de la autoritățile competente ale statelor membre de tranzit, CNCAN consideră că acestea și-au exprimat acordul la solicitarea de expediere.

(13) CNCAN justifică orice refuz de eliberare a acordului sau condițiile în care se emite acordul. Justificarea se bazează pe cerințele relevante din legislația națională, comunitară sau internațională aplicabile transportului de materiale radioactive.

(14) Dacă toate acordurile necesare pentru efectuarea expedierii au fost eliberate, CNCAN autorizează persoana responsabilă prevăzută la alin. (1) să efectueze expedierea pe durata tranzitului.

(15) CNCAN notifică autoritățile competente din toate celelalte state membre sau țări terțe de tranzit ori de origine implicate cu privire la emiterea autorizației prevăzute la alin. (14).

(16) Autorizația prevăzută la alin. (14) nu aduce atingere responsabilității deținătorului, a transportatorului, a proprietarului, a destinatarului sau a oricărei alte persoane fizice autorizate ori persoane juridice implicate în expediere.

(17) O autorizație poate acoperi mai multe expedieri dacă se întrunesc condițiile prevăzute la art. 6 alin. (2).

(18) Autorizația emisă de CNCAN este valabilă pentru o perioadă de maximum 3 ani. În stabilirea perioadei de valabilitate CNCAN ține seama și de condițiile prevăzute în acordul eliberat de statele membre de destinație sau de tranzit.

(19) Persoana responsabilă prevăzută la alin. (1) notifică CNCAN cu privire la faptul că deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat au/a ajuns la destinația din țara terță în termen de 15 zile de la data sosirii, indicând și ultimul punct vamal din Comunitate prin care s-a efectuat expedierea.

(20) Notificarea prevăzută la alin. (19) este însoțită de o declarație sau de un certificat din partea destinatarului prin care se menționează că deșeurile radioactive ori combustibilul nuclear uzat au/a ajuns la destinația corectă. Notificarea conține, de asemenea, informații privind punctul vamal de intrare în țara terță de destinație.

(21) CNCAN decide că expedierea nu poate fi finalizată dacă nu mai sunt întrunite condițiile de efectuare a expedierii conform prevederilor prezentelor norme ori când condițiile de efectuare a expedierii nu mai sunt în conformitate cu autorizațiile sau acordurile emise conform prevederilor prezentelor norme.

(22) CNCAN informează imediat decizia luată în condițiile alin. (21) autorităților competente din celelalte state membre implicate în expediere.

(23) Persoana prevăzută la alin. (1) este responsabilă pentru costurile apărute în cazurile în care expedierea nu poate fi finalizată.

Articolul 22

România, stat membru de tranzit pentru importul în Comunitate

(1) Când deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat sunt/este importate/importat în Comunitate și România este stat membru de tranzit, autoritățile competente ale statului membru de destinație transmit CNCAN o cerere de autorizare în vederea obținerii acordului de expediere pentru tranzit. Cererea poate acoperi mai multe expedieri dacă sunt îndeplinite cerințele prevăzute la art. 6 alin. (2).

(2) Cererea prevăzută la alin. (1) include dovada că destinatarul din țara terță a încheiat o înțelegere cu deținătorul din țara terță, prin care acesta din urmă se angajează să preia deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat în cazul în care expedierea nu mai poate fi finalizată conform prezentelor norme, potrivit prevederilor alin. (12). Înțelegerea trebuie să fie acceptată de autoritățile competente din țara terță de origine.

(3) În termen de 20 de zile de la primirea cererii, CNCAN verifică dacă cererea de autorizare este completată corespunzător în sensul art. 2 pct. 20.

(4) În cazul în care cererea este completată corespunzător, CNCAN transmite o înștiințare de primire către autoritățile competente din statul membru de destinație și copii ale acesteia către autoritățile competente din celelalte state membre de tranzit, în termen de 10 zile de la expirarea termenului prevăzut la alin. (3).

(5) În cazul în care CNCAN consideră că cererea de autorizare nu este completată corespunzător, aceasta solicită autorităților competente din statul membru de destinație în termenul prevăzut la alin. (3) informațiile care lipsesc și informează autoritățile competente ale celorlalte state membre de tranzit cu privire la această solicitare.

(6) Termenele prevăzute la alin. (3), (4) și (5) pentru transmiterea înștiințării de primire pot fi reduse în cazul în care autoritățile competente ale statului membru de destinație și CNCAN au certitudinea că respectiva cerere de autorizare este completată în mod corespunzător.

(7) În termen de două luni de la data transmiterii înștiințării de primire, CNCAN notifică autoritățile competente din statul membru de destinație cu privire la acordul sau condițiile pe care le consideră necesare pentru a emite acordul ori cu privire la refuzul de emitere a acestuia.

(8) CNCAN notifică autoritățile competente ale statului membru de destinație cu privire la prelungirea termenului prevăzut la alin. (6) cu maximum o lună, în vederea exprimării poziției.

(9) CNCAN justifică orice refuz de eliberare a acordului sau condițiile în care se emite acordul. Justificarea se bazează pe cerințele relevante din legislația națională, comunitară sau internațională aplicabilă transportului de materiale radioactive.

(10) Condițiile impuse de CNCAN nu trebuie să fie mai severe decât cele stabilite pentru expedieri similare pe teritoriul României.

(11) CNCAN nu poate refuza eliberarea acordului pentru reexpediere, în cazul în care a eliberat acordul de tranzit pentru o expediere, în următoarele cazuri:

a) când acordul inițial se referă la materialul expediat în scopul tratării sau al reprocesării, dacă reexpedierea se referă la deșeuri radioactive ori la alți produși echivalenți materialului inițial, rezultați din tratarea sau reprocesarea acestora, și în măsura în care toată legislația relevantă este respectată;

b) în condițiile prevăzute la art. 12, dacă reexpedierea este efectuată în aceleași condiții și sub aceleași proceduri.

(12) CNCAN decide că expedierea nu poate fi finalizată dacă nu mai sunt întrunite condițiile de efectuare a expedierii conform prevederilor prezentelor norme ori când condițiile de efectuare a expedierii nu mai sunt în conformitate cu autorizațiile sau acordurile emise conform prevederilor prezentelor norme.

(13) CNCAN comunică imediat decizia luată, în condițiile alin. (12), autorităților competente din celelalte state membre implicate în expediere.

Articolul 23

România, stat membru de tranzit pentru exportul din Comunitate

(1) Când deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat sunt/este exportate/exportat din Comunitate și România este țară de tranzit, autoritățile competente din statul membru de origine transmit CNCAN o cerere de autorizare în vederea obținerii acordului de expediere. Cererea poate acoperi mai multe expedieri dacă sunt îndeplinite cerințele prevăzute la art. 6 alin. (2).

(2) Prevederile art. 22 alin. (2)-(13) se adaptează în mod corespunzător și se aplică situației prevăzute la alin. (1).

Articolul 24

Tranzit prin Comunitate

România, stat membru de tranzit prin Comunitate, altul decât primul stat membru de tranzit

(1) Când deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat tranzitează Comunitatea, iar România este stat membru de tranzit, altul decât primul, autoritățile competente din primul stat membru prin ale cărui frontiere intră, pentru prima oară în Comunitate, deșeurile radioactive sau combustibilul nuclear uzat, transmit CNCAN o cerere de autorizare, în vederea obținerii acordului de expediere. Cererea poate acoperi mai multe expedieri dacă sunt îndeplinite cerințele prevăzute la art. 6 alin. (2).

(2) Prevederile art. 22 alin. (2)-(13) se adaptează în mod corespunzător și se aplică situației prevăzute la alin. (1).

Capitolul IV — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 25

Dispoziții finale

(1) În scopul aplicării prevederilor prezentelor norme se utilizează documentul standard prevăzut în Decizia 2008/312/EURATOM pentru stabilirea documentului standard pentru supravegherea și controlul expedierilor de deșeuri radioactive și de combustibil uzat la care se face referire în Directiva Consiliului 2006/117/EURATOM, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 107 din 17 aprilie 2008.

(2) Documentul standard prevăzut la alin. (1), cererea de autorizare, precum și documentele și informațiile suplimentare menționate la art. 10, 18, 19 și 21 se redactează în limba română sau în limba engleză.

(3) La cererea autorităților competente din țara de destinație sau de tranzit, deținătorul furnizează o traducere certificată a documentelor prevăzute la alin. (2) într-o limbă acceptată de acestea.

(4) Orice solicitări suplimentare în vederea autorizării expedierii pe teritoriul României sunt atașate documentului standard, prevăzut la alin. (1).

(5) Fără a aduce atingere documentelor solicitate în temeiul altor prevederi legale relevante, documentul standard prevăzut la alin. (1), completat, certificând faptul că procedura de autorizare a fost finalizată corespunzător, însoțește fiecare expediere efectuată conform prezentelor norme, inclusiv în cazul în care o singură autorizație acoperă mai multe expedieri.

(6) Documentele menționate la alin. (5) se pun la dispoziția autorităților competente din țara de origine, de destinație și de tranzit.

(7) CNCAN raportează Comisiei Europene orice întârziere nejustificată și/sau refuzul de a coopera din partea autorităților competente din alte state membre implicate.

(8) În scopul aplicării prezentelor norme, CNCAN ia toate măsurile pentru asigurarea protecției informațiilor conținute în cererile de autorizare solicitate și primite.

------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.