Capitolul X — Răspunderea disciplinară

(1) Membrii Ordinului răspund disciplinar pentru nerespectarea prevederilor Legii nr. 184/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale prezentului regulament, ale Codului deontologic al profesiei de arhitect, ale hotărârilor proprii adoptate de forurile de conducere abilitate ale Ordinului, precum și pentru orice abateri săvârșite în legătură cu profesia ori în afara acesteia care aduc prejudicii prestigiului profesiei sau Ordinului.

(2) Protecția onoarei și prestigiului profesiei, respectarea legii, a statutului profesiei și a deciziilor obligatorii ale forurilor de conducere ale profesiei sunt încredințate organelor profesiei constituite potrivit dispozițiilor legii.

(3) Răspunderea disciplinară a arhitectului nu exclude răspunderea contravențională, civilă, penală sau administrativă a acestuia.

(4) În cazul în care instanțele judecătorești pronunță hotărâri definitive de condamnare a unui arhitect cu drept de semnătură pentru fapte penale legate de exercitarea profesiei sau aplică pedeapsa complementară a interdicției de exercitare a profesiei, o copie a dispozitivului hotărârii va fi comunicată filialei Ordinului.

(5) În condițiile neînceperii procedurii de judecare de către comisiile de disciplină a abaterilor săvârșite de membrii Ordinului, aplicarea sancțiunilor se prescrie în termen de 2 ani de la săvârșirea acestora.

a) avertismentul;

b) votul de blam;

c) suspendarea pe o perioadă de 6 - 12 luni a dreptului de semnătură;

d) suspendarea pe o perioadă de 6 - 12 luni a calității de membru al Ordinului.

(1) Abaterile disciplinare, fără a fi o enumerare limitativă, pentru care se aplică sancțiunea disciplinară, stabilită de art. 38 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 184/2011, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sunt:

a) împrumutarea sau înstrăinarea parafei altor persoane, indiferent de calitatea acestora, cu scopul de a o aplica pe proiectele supuse autorizării;

b) nepredarea în termenul legal a parafei profesionale în cazul în care s-a dispus prin sancțiune definitivă suspendarea dreptului de semnătură sau arhitectul conductorul/arhitect cu drept de semnătură a solicitat la cerere suspendarea, în condițiile prezentului regulament și ale altor prevederi legale în materie;

c) realizarea de duplicate ale parafei;

d) nedeclararea pierderii parafei la filiala teritorială din care face parte membrul și într-un ziar de circulație națională;

e) păstrarea parafei în alt loc decât sediul profesional, în condițiile în care deținătorul nu o are asupra sa;

f) practicarea semnăturii de complezență;

g) neînregistrarea proiectelor de arhitectură elaborate în vederea emiterii autorizației de construire/demolare sau organizare de șantier.

(2) Pentru abaterile disciplinare pentru care se aplică sancțiunea disciplinară stabilită de art. 38 alin. (2) lit. c) și d) din Legea nr. 184/2011, republicată, cu modificările și completările ulterioare, membrul sancționat are obligația de a preda parafa și legitimația de membru, în caz contrar aplicându-se încă o dată sancțiunea menționată.

(1) Instanțele disciplinare organizate la nivelul Ordinului sunt:a)comisia teritorială de disciplină, organizată la nivelul fiecărei filiale; b)Comisia națională de disciplină, organizată la nivelul Ordinului.

(2) Oricare dintre membrii comisiilor de disciplină decade de drept din această funcție dacă:a)s-a aplicat împotriva sa o sancțiune disciplinară; b)instanța judecătorească pronunță o hotărâre definitivă de condamnare a membrului comisiei de disciplină pentru fapte penale legate de exercitarea profesiei de arhitect sau aplică sancțiunea complementară a interdicției de exercitare a acestei profesii.

(1) În fiecare filială teritorială se organizează și funcționează o comisie teritorială de disciplină, independentă de forurile de conducere ale filialei teritoriale. Comisiile teritoriale de disciplină vor fi compuse din:a)7 membri, dintre care 5 titulari și 2 supleanți, pentru filialele teritoriale care au până la 250 de membri; b)9 membri, dintre care 7 titulari și 2 supleanți, pentru filialele teritoriale care au între 251 și 1.000 de membri; c)13 membri, dintre care 9 titulari și 4 supleanți, pentru filialele care au peste 1.000 de membri.

(2) Cel puțin două treimi din numărul membrilor comisiilor teritoriale de disciplină vor fi arhitecți cu drept de semnătură.

(3) Membrii comisiilor teritoriale de disciplină sunt aleși de conferința teritorială a filialei, pe o perioadă de 4 ani, dar nu mai mult de două mandate consecutive.

(1) Comisia teritorială de disciplină se organizează și își desfășoară activitatea în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 184/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale prezentului regulament și ale Codului deontologic al profesiei de arhitect.

(2) Membrii comisiei teritoriale de disciplină se aleg de conferința teritorială dintre arhitecții cu o vechime de minimum 10 ani în profesie.

(3) Comisia teritorială de disciplină se întrunește:a)pentru prima dată, în termen de 15 zile de la alegere, pentru desemnarea președintelui; b)în ședințe de lucru, la convocarea președintelui.

(4) Un angajat al filialei desemnat de colegiul director teritorial îndeplinește funcția de secretar al comisiei teritoriale de disciplină.

(1) Comisia teritorială de disciplină judecă, în fond, abaterile disciplinare săvârșite de arhitecții și conductorii arhitecți înscriși în filială, cu excepția membrilor forurilor de conducere și cei ai comisiilor alese.

(2) Comisia teritorială de disciplină dispune împotriva membrilor săi sancțiunile prevăzute la art. 38 alin. (2) lit. a) și b) din Legea nr. 184/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Pentru sancțiunile prevăzute la art. 38 alin. (2) lit. c) și d) din Legea nr. 184/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, comisia teritorială de disciplină propune sancțiunea și înaintează dosarul Comisiei naționale de disciplină.

a) coordonează activitatea comisiei teritoriale de disciplină;

b) alcătuiește completele de judecată;

c) programează ședințele comisiei teritoriale de disciplină;

d) asigură buna organizare a evidențelor comisiei teritoriale de disciplină;

e) organizează activitățile cu caracter administrativ ale comisiei teritoriale de disciplină.

(1) Completul de judecată al comisiei teritoriale de disciplină este alcătuit din 3 membri.

(2) Președintele comisiei teritoriale de disciplină va desemna pentru fiecare cauză un complet de judecată, precum și președintele acestuia.

(3) În cadrul completelor de judecată care soluționează cauze în care este implicat un arhitect nu pot fi desemnați membri ai completului conductori arhitecți din cadrul comisiei de disciplină.

(4) Prezența membrilor completului, precum și respectarea orei de începere a ședinței sunt obligatorii.

(5) Din completele de judecată nu pot face parte soțul sau rudele ori afinii până la gradul al treilea inclusiv ai arhitectului trimis în judecată, precum și ai celui care a declanșat prin sesizare procedura disciplinară.

a) se asigură că dosarul cauzei este cunoscut tuturor membrilor completului;

b) face prezența membrilor completului de judecată și apelul părților la începutul fiecărei ședințe;

c) conduce dezbaterile, dă cuvântul părților, precum și celorlalți membri ai completului de judecată și asigură disciplina ședinței.

(1) În cazul în care un membru al comisiei teritoriale de disciplină are 3 absențe consecutive nemotivate de la ședințele comisiei ori nu își îndeplinește atribuțiile care îi revin potrivit calității sale, poate decădea din funcție.

(2) La propunerea președintelui comisiei teritoriale de disciplină, consiliul de conducere teritorial constată decăderea din funcție a unui membru al comisiei. Constatarea decăderii din funcție se face pe baza unui raport de cercetare prealabilă, întocmit de o comisie formată din 3 membri ai consiliului de conducere teritorial, desemnați de către acesta prin hotărâre.

(1) Hotărârile în cauzele disciplinare se adoptă cu majoritatea voturilor membrilor completului.

(2) Hotărârile se adoptă potrivit procedurii prevăzute în prezentul regulament și se completează cu prevederile codului de procedură privind activitatea jurisdicțională a comisiilor de disciplină ale filialelor teritoriale și cea a Ordinului, aprobat de către Consiliul național, precum și cu prevederile Codului de procedură civilă.

(3) Rezoluțiile se adoptă în probleme de organizare, discutate de plenul comisiei teritoriale de disciplină, în cadrul ședințelor cu caracter administrativ.

(4) Rezoluțiile se adoptă cu votul majorității simple a membrilor comisiei teritoriale de disciplină.

(1) Toate dosarele cauzelor aflate pe rolul comisiei teritoriale de disciplină, precum și documentele cu caracter administrativ ale comisiei se vor arhiva prin grija secretarului comisiei, cu sprijinul secretariatului filialei.

(2) Comisia teritorială de disciplină ține, prin grija secretarului său, următoarele registre:

a) registrul de procese-verbale și rezoluții ale ședințelor administrative din plenul comisiei teritoriale de disciplină;

b) registrul general al cauzelor disciplinare, în care se înregistrează fiecare cauză și se specifică fiecare sancțiune disciplinară dispusă.

(1) Împotriva hotărârii comisiei teritoriale de disciplină prin care s-a dispus una dintre sancțiunile disciplinare prevăzute la art. 38 alin. (2) lit. a) și b) din Legea nr. 184/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se poate formula contestație la Comisia națională de disciplină în termen de 30 de zile de la data comunicării hotărârii.

(2) În cazul în care nu se formulează contestație în termenul prevăzut la alin. (1), hotărârea comisiei teritoriale de disciplină rămâne definitivă.

(1) Comisia națională de disciplină se organizează și își desfășoară activitatea în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 184/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale prezentului regulament.

(2) Comisia națională de disciplină funcționează independent de forurile de conducere ale Ordinului.

(3) Comisia națională de disciplină se întrunește:a)pentru prima dată în termen de 15 zile de la alegerea ei și desemnează din rândul membrilor săi, prin vot secret, președintele; b)în ședințe de lucru, la convocarea președintelui.

(4) Un angajat al Ordinului cu studii superioare juridice, desemnat de Colegiul director, îndeplinește funcția de secretar al Comisiei naționale de disciplină, calitate în care păstrează, ține evidențele și efectuează lucrările necesare în vederea desfășurării activității Comisiei naționale de disciplină, sub îndrumarea președintelui.

(1) Comisia națională de disciplină este alcătuită din 5 arhitecți titulari și 10 supleanți, cu minimum 10 ani vechime în profesie, dintre care în mod obligatoriu două treimi sunt arhitecți cu drept de semnătură.

(2) Comisia națională de disciplină judecă, în complet de 3 membri, abaterile pentru care comisiile teritoriale de disciplină au propus, potrivit art. 38 alin. (4) din Legea nr. 184/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, aplicarea uneia dintre sancțiunile prevăzute de art. 38 alin. (2) lit. c) și d) din aceeași lege.

(3) Comisia națională de disciplină judecă în fond și soluționează contestațiile.

(4) În fond, în complet de 3 membri, Comisia națională de disciplină judecă abaterile disciplinare săvârșite de membrii forurilor de conducere ale filialelor și ale Ordinului, precum și abaterile disciplinare săvârșite de membrii comisiilor alese ale filialelor și ale Ordinului.

(5) Pentru soluționarea contestațiilor, Comisia națională de disciplină judecă:a)în complet de 3 membri, contestațiile împotriva hotărârilor comisiilor teritoriale de disciplină prin care s-a dispus una dintre sancțiunile disciplinare prevăzute la art. 38 alin. (2) lit. a) și b) din Legea nr. 184/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare; b)în complet de 5 membri, contestațiile împotriva hotărârilor pronunțate în fond de Comisia națională de disciplină.

(6) Comisia națională de disciplină și completele de judecată își desfășoară activitatea independent de forurile de conducere ale Ordinului.

a) coordonează activitatea Comisiei naționale de disciplină;

b) alcătuiește completele de judecată;

c) programează ședințele Comisiei naționale de disciplină;

d) asigură buna organizare a evidențelor Comisiei naționale de disciplină;

e) organizează activitățile cu caracter administrativ ale Comisiei naționale de disciplină.

(1) Completul de judecată al Comisiei naționale de disciplină este alcătuit și judecă potrivit prevederilor art. 113 alin. (2)-(5).

(2) Prezența membrilor completului, precum și respectarea orei de începere a ședinței sunt obligatorii.

(3) Absența poate fi motivată în situații excepționale. Într-o asemenea ipoteză, președintele va desemna de urgență un înlocuitor dintre ceilalți membri ai Comisiei naționale de disciplină.

(4) Președintele Comisiei naționale de disciplină va desemna pentru fiecare ședință un președinte de ședință, astfel încât să asigure participarea tuturor membrilor la activitatea acesteia.

(5) În cadrul completelor de judecată care soluționează cauze în care este implicat un arhitect nu pot fi desemnați membri ai completului conductori arhitecți din cadrul Comisiei naționale de disciplină.

(6) Din completele de judecată nu pot face parte soțul sau rudele ori afinii până la gradul al treilea inclusiv ai arhitectului trimis în judecată, precum și ai celui care a declanșat prin sesizare procedura disciplinară.

(7) Din completul de judecată desemnat pentru soluționarea contestației nu pot face parte membri ai Comisiei naționale de disciplină care au judecat cauza în fond.

a) se asigură că dosarul cauzei este cunoscut tuturor membrilor completului;

b) face prezența membrilor completului de judecată și apelul părților la începutul fiecărei ședințe;

c) conduce dezbaterile, dă cuvântul părților, precum și celorlalți membri ai completului de judecată și asigură disciplina ședinței.

(1) În cazul în care un membru al Comisiei naționale de disciplină are 3 absențe consecutive nemotivate de la ședințele comisiei ori nu își îndeplinește atribuțiile care îi revin potrivit calității sale, poate decădea din funcție.

(2) La propunerea președintelui Comisiei naționale de disciplină, Consiliul național constată decăderea din funcție a unui membru al comisiei. Constatarea decăderii din funcție se face pe baza unui raport de cercetare prealabilă, întocmit de o comisie formată din 3 membri ai Consiliului național desemnați de către acesta prin hotărâre.

(1) Hotărârile se adoptă potrivit codului de procedură privind activitatea jurisdicțională a comisiilor de disciplină ale filialelor teritoriale și cea a Ordinului, aprobat de către Consiliul național, procedură care se completează cu prevederile Codului de procedură civilă.

(2) Comisia națională de disciplină dezbate problemele de organizare în cadrul ședințelor cu caracter administrativ și adoptă rezoluții cu votul majorității simple.

(1) Toate dosarele cauzelor aflate pe rolul Comisiei naționale de disciplină, precum și documentele cu caracter administrativ ale comisiei se vor arhiva prin grija secretarului comisiei, cu sprijinul secretariatului Ordinului.

(2) Comisia națională de disciplină ține, prin grija secretarului acestei comisii, următoarele registre:

a) registrul de procese-verbale și rezoluții ale ședințelor în plen;

b) registrul general al cauzelor disciplinare, în care se înregistrează fiecare cauză și se specifică fiecare sancțiune disciplinară dispusă.

(1) Hotărârea Comisiei naționale de disciplină prin care s-a dispus o sancțiune disciplinară prevăzută la art. 38 alin. (2) din Legea nr. 184/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, poate fi atacă la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia.

(2) În cazul în care hotărârea Comisiei naționale de disciplină nu a fost atacată la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, potrivit prevederilor alin. (1), aceasta rămâne definitivă.

(1) Sesizarea împotriva unui arhitect se adresează comisiei teritoriale de disciplină a filialei din care face parte arhitectul. În cazul arhitecților care fac parte din forurile de conducere ale Ordinului sau filialelor, sesizarea se face la Comisia națională de disciplină.

(2) Forurile de conducere ale filialelor și Ordinului se pot autosesiza în legătură cu abaterile disciplinare ale membrilor, situație în care vor formula sesizare la comisia de disciplină competentă și vor anexa documentele aferente în susținerea acesteia.

(3) Sesizarea, în două exemplare, trebuie să cuprindă:

a) numele, prenumele și adresa persoanei, respectiv denumirea forului de conducere care face sesizarea;

b) numele, prenumele și filiala din care face arhitectul/ conductorul arhitect împotriva căruia se formulează sesizarea;

c) descrierea situației de fapt și de drept;

d) probele pe care se întemeiază sesizarea, anexate în copie;

e) semnătura.

(4) În cazul în care sesizarea se face de către un for de conducere, se anexează o copie a procesului-verbal al ședinței în care s-a luat hotărârea de a sesiza comisia de disciplină.

(1) Președintele comisiei de disciplină va examina dacă sesizarea primită îndeplinește condițiile prevăzute la art. 123. În caz afirmativ, acesta va fixa completul de judecată și termenul pentru citarea părților.

(2) Dacă sesizarea nu îndeplinește condițiile, aceasta va fi returnată celui care a depus-o, cu solicitarea de a fi refăcută potrivit prezentului regulament.

(1) Arhitectul împotriva căruia s-a făcut sesizarea este citat în scris, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, trimisă la sediul profesional al acestuia sau la domiciliu cu 30 de zile înaintea datei fixate pentru ședința de judecată. Sesizarea și înscrisurile aflate la dosar, în copie, se anexează la citație.

(2) Autorul sesizării este citat în același mod și la aceeași dată.

(3) Refuzul de a da curs citației nu împiedică desfășurarea judecării.

(4) Neîndeplinirea procedurii de citare duce la anularea hotărârii.

(5) Părțile pot să ia cunoștință de dosar în orice stare a pricinii.

(1) Ședința completului de judecată nu este publică.

(2) La primul termen, cu procedura completă, părțile pot formula cereri pentru lipsă de apărare.

(3) Lipsa părților legal citate nu împiedică judecata. Instanța disciplinară se va pronunța pe baza probelor aflate la dosarul cauzei.

(4) Președintele completului de judecată conduce dezbaterile. Acesta va lua declarații părților și, dacă este cazul, martorilor.

(5) La finalul dezbaterilor, președintele va da cuvântul autorului sesizării și apoi arhitectului împotriva căruia s-a formulat sesizarea.

(6) Procesul-verbal al fiecărei ședințe de judecată disciplinară va fi întocmit de secretarul comisiei de disciplină și va fi semnat de către toți membrii completului.

(1) Dreptul la apărare este garantat.

(2) Părțile trebuie să se înfățișeze personal în fața comisiei de disciplină și pot fi asistate de un arhitect cu drept de semnătură.

(3) Membrii comisiei de disciplină nu pot fi apărători.

(4) Dacă arhitectul/conductorul arhitect procedural citat împotriva căruia s-a formulat sesizare nu se prezintă, completul de judecată apreciază suveran dacă se poate trece la dezbateri.

(1) În cazul în care comisia de disciplină consultă un jurist independent asupra problemelor de drept în discuție, acesta va răspunde în scris și nu va participa la dezbaterile comisiei de disciplină.

(2) Rezultatul deliberărilor asupra soluției se consemnează în scris și se semnează de toți membrii comisiei de disciplină care au participat la judecată.

(3) Comisia de disciplină poate pronunța una dintre următoarele soluții:

a) admiterea sesizării;

b) respingerea sesizării;

c) admiterea contestației formulate împotriva hotărârilor pronunțate în fond de comisiile teritoriale de disciplină sau de Comisia națională de disciplină;

d) respingerea contestației formulate împotriva hotărârilor pronunțate în fond de comisiile teritoriale de disciplină sau de Comisia națională de disciplină.

(4) Hotărârile se adoptă cu votul majorității simple a membrilor completului.

(1) După pronunțarea hotărârii, aceasta trebuie să fie redactată în termen de 15 zile lucrătoare.

(2) Hotărârea trebuie să cuprindă:

a) numele președintelui de ședință, ale membrilor completului și secretarului completului;

b) numele, prenumele sau denumirea părților;

c) susținerile părților;

d) reținerea situației de fapt;

e) motivarea soluției în fapt și în drept;

f) soluția pronunțată în cauză;

g) calea de atac;

h) data pronunțării;

i) semnăturile membrilor completului de judecată și cea a secretarului.

(3) Hotărârile se redactează de un membru al completului de judecată desemnat de președintele de ședință, ajutat de secretarul comisiei.

(4) Când nu există unanimitate, membrul completului de judecată aflat în minoritate este obligat să își motiveze în scris opinia separată, care se va atașa la hotărâre.

(5) Prevederile privind deliberarea și redactarea hotărârilor se aplică și completelor de judecată ale comisiilor teritoriale de disciplină.

(6) În cazul în care comisia teritorială de disciplină propune una dintre sancțiunile prevăzute la art. 38 alin. (2) lit. c) și d) din Legea nr. 184/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, completul comisiei teritoriale de disciplină formulează propunerea de sancționare, motivată în fapt și în drept, și înaintează dosarul cauzei Comisiei naționale de disciplină în termen de 15 zile de la data redactării propunerii.

(1) Fiecare hotărâre de sancționare disciplinară este comunicată, în termen de 15 zile de la redactare, părților, președintelui filialei teritoriale și președintelui Ordinului, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire.

(2) Propunerea de sancționare prevăzută la art. 130 alin. (6) va fi comunicată numai părților.

(1) Hotărârile disciplinare rămase definitive se aplică de către colegiul director teritorial sau, după caz, de Consiliul național al Ordinului, fiind executorii de la data comunicării hotărârilor de aplicare.

(2) În cazul hotărârilor de aplicare a sancțiunilor prevăzute la art. 38 alin. (2) lit. c) și d) din Legea nr. 184/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul național va stabili, în hotărârea de aplicare, data la care sancțiunea încetează.