HOTĂRÂRE nr. 634 din 24 septembrie 1998

(1) Regiunile de dezvoltare, denumite în continuare regiuni, sunt zone ce corespund unor grupări de județe, constituite prin asocierea voluntara a acestora pe bază de convenție semnată de reprezentanții consiliilor județene și, respectiv, ai Consiliului General al Municipiului București.

(2) Regiunile constituie cadrul de concepere, implementare și evaluare a politicilor de dezvoltare regionala, precum și de culegere a datelor statistice specifice, în conformitate cu reglementările europene emise de Eurostat pentru nivelul al doilea de clasificare teritorială, NUTS 2, existent în Uniunea Europeană.

(1) În vederea constituirii regiunii, consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București solicita, în scris, acordul consiliilor locale interesate. Acordul se considera dat printr-o hotărâre a consiliului local, adoptată în acest scop.

(2) Prin hotărârea prevăzută la alin. (1), consiliul local își desemnează și delegatul la reuniunea organizată la nivel județean, în vederea stabilirii reprezentanților județului în consiliul pentru dezvoltare regionala.

(3) Hotărârea unui consiliu județean, respectiv local, de a face parte dintr-o regiune îi da dreptul acestuia sa beneficieze de proiecte finanțate din Fondul de dezvoltare regionala.

(4) Fiecare județ poate face parte dintr-o singura regiune.

(5) Constituirea regiunilor nu exclude posibilitatea asocierii localităților din județe diferite pentru realizarea unor lucrări de interes comun, interjudetean, potrivit dispozițiilor Legii nr. 69/1991 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările ulterioare.

(1) În conformitate cu prevederile art. 3 alin. (2), președintele fiecărui consiliu județean din regiune convoacă delegații desemnați de consiliile locale comunale, orășenești și municipale din județ, separat, pe categorii de consilii, astfel încât din fiecare categorie să fie ales câte un reprezentant care va face parte din consiliul regional.

(2) În mod corespunzător, potrivit legii, Consiliul General al Municipiului București solicita consiliilor locale ale sectoarelor să își desemneze câte un reprezentant din fiecare sector pentru a face parte din consiliul regional.

(1) Decanul de vârsta al președinților consiliilor județene din cadrul regiunii convoacă și conduce reuniunea de constituire a consiliului regional. Convocarea se face în scris, cu cel puțin 10 zile înainte de data desfășurării reuniunii, conține informații privind ziua, ora și locul de desfășurare a reuniunii și se transmite participanților împreună cu proiectul regulamentului de organizare și funcționare a consiliului regional, precum și cu proiectul convenției de constituire a regiunii. Aceste doua proiecte trebuie pregătite, în prealabil, de către decanul de vârsta al președinților consiliilor județene, cu consultarea celorlalți presedinti.

(2) Secretariatul reuniunii este asigurat de secretarul județului care gazduieste reuniunea.

(1) Reuniunea de constituire este valabil constituită și își poate desfășura lucrările numai în prezenta tuturor președinților consiliilor județene sau a inlocuitorilor de drept ai acestora, precum și în prezenta reprezentanților desemnați de consiliile locale comunale, orășenești și municipale din fiecare județ.

(2) În cazul municipiului București, reuniunea de constituire este valabil constituită și își poate desfășura lucrările numai în prezenta primarului general al municipiului București sau a înlocuitorului de drept al acestuia, precum și în prezenta reprezentanților desemnați de consiliile locale ale sectoarelor.

(1) Reuniunea de constituire alege președintele și vicepreședintele consiliului regional, pentru o perioadă de un an, prin votul deschis al majorității simple.

(2) Președintele și vicepreședintele nu pot fi reprezentanți ai aceluiași județ.

(1) Consiliul regional decide sediul agenției regionale, pe baza unor criterii precizate de acesta.

(2) Sediul agenției regionale se stabilește prin hotărârea consiliului regional de aprobare a statutului agenției.

(1) În baza strategiei naționale aprobate de către Consiliul Național pentru Dezvoltare Regionala, denumit în continuare consiliul național, și a strategiei pentru dezvoltare regionala, aprobată de către consiliul regional, agenția regionala elaborează planul de dezvoltare regionala.

(2) Planul de dezvoltare regionala este multianual și cuprinde programe de dezvoltare regionala în curs de derulare sau care urmează să fie implementate în perioada planificata.

(3) Planul multianual de dezvoltare regionala, defalcat pe ani, se transmite Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala, denumita în continuare agenția naționala, în vederea alocării resurselor necesare din Fondul național pentru dezvoltare regionala, denumit în continuare fondul național. Planul multianual, precum și planurile anuale se transmit agenției naționale.

(4) Programele de dezvoltare regionala se implementeaza prin proiecte selectate de agenția regionala, pe baza unor criterii adoptate de consiliul național.

(1) Cofinantarea proiectelor aprobate din Fondul pentru dezvoltare regionala se face pe bază de contract încheiat între agenția regionala și inițiatorii proiectelor.

(2) Agenția regionala asigura urmărirea și controlul execuției programelor/proiectelor de dezvoltare regionala.

(3) Pe baza monitorizarii și evaluării programelor/proiectelor, agenția regionala raportează semestrial și anual consiliului regional și agenției naționale stadiul, dificultățile de implementare și impactul programelor de dezvoltare regionala.

(1) Sumele alocate fondului de la fondul național pot fi utilizate numai pentru finanțarea programelor de dezvoltare regionala aprobate.

(2) Cheltuielile de organizare și funcționare a agenției regionale se evidențiază distinct în fond și se asigura prin contribuțiile autorităților administrației publice locale și județene din regiune, precum și din veniturile obținute de agenția regionala prin activitățile menționate la art. 16.

(1) Pe baza strategiei naționale elaborate de agenția naționala și aprobate de consiliul național, a planurilor multianuale și anuale transmise de agențiile regionale, precum și pe baza programelor instituțiilor administrației publice centrale, agenția naționala elaborează Planul național de dezvoltare regionala.

(2) Planul național de dezvoltare regionala este multianual și se defalca în planuri anuale care se actualizează la aprobarea bugetului de stat.

(1) Alocațiile de la fondul național pentru fonduri se fac pe baza Planului național anual de dezvoltare regionala, aprobat de consiliul național.

(2) Plățile din fondul național la fonduri se efectuează eșalonat, pe măsura implementarii programelor/proiectelor din planurile anuale ale agentiilor regionale.

(1) Sumele care se vor aloca în anul 1999 de la bugetul de stat pentru constituirea fondului național se prevăd în mod distinct în bugetul Consiliului pentru Reforma. În acest scop, Consiliul pentru Reforma va fundamenta și va propune sumele care urmează a fi cuprinse în proiectul bugetului de stat.

(2) Începând cu anul 2000, sumele alocate de la bugetul de stat pentru fondul național vor fi înscrise ca poziție distinctă în bugetul de stat pentru politica de dezvoltare regionala.

(1) În termen de 90 de zile de la constituire agenția naționala întocmește instrucțiunile de elaborare, implementare, monitorizare, evaluare și finanțare a programelor/proiectelor de dezvoltare regionala. Instrucțiunile se aproba de către consiliul național și se publică în Monitorul Oficial al României.

(2) Personalul agenției naționale este încadrat și salarizat în conformitate cu prevederile cap. I din anexa nr. V la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baza în sectorul bugetar și a indemnizațiilor pentru persoane care ocupa funcții de demnitate publică.

(1) Consiliul regional este alcătuit din:

(2) În cazul municipiului București, în consiliul regional se desemnează un reprezentant al Consiliului General al Municipiului București și câte un reprezentant al consiliilor locale ale sectoarelor.

(1) Președintele și vicepreședintele consiliului regional sunt aleși pentru un mandat de un an și trebuie să reprezinte județe diferite ale regiunii.

(2) În cazul în care președintele nu își poate îndeplini atribuțiile, acestea vor fi preluate de către vicepreședinte.

(3) În absenta motivată a președintelui și a vicepreședintelui, lucrările reuniunii vor fi conduse de unul dintre membrii consiliului regional, ales prin votul deschis al majorității membrilor prezenți.

(1) La lucrările consiliului regional participa prefectii județelor. Pot lua parte, în calitate de invitați, alți reprezentanți ai consiliilor locale municipale, orășenești și comunale, precum și ai instituțiilor și organizațiilor cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, cu acordul președintelui consiliului regional, dacă la reuniunea respectiva se discuta probleme specifice domeniului de activitate al acestora.

(2) La fiecare reuniune a consiliului regional participa de drept directorul Agenției pentru dezvoltare regionala.

(3) Participanții la ședințe, alții decât membrii consiliului regional, nu au drept de vot. Aceștia pot face propuneri pe care consiliul regional le poate dezbate și supune la vot, dacă este cazul.

(1) Reuniunile consiliului regional se pot desfășura numai în prezenta a cel puțin jumătate plus unul din numărul membrilor ce îl constituie și cu condiția reprezentării tuturor județelor din cadrul regiunii.

(2) În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, consiliul regional adopta hotărâri prin consens. Dacă acesta nu se realizează, hotărârile vor fi luate prin vot cu majoritatea simpla a membrilor prezenți. În caz de paritate, votul președintelui va fi decisiv.

(3) Hotărârile adoptate se comunică celor interesați de către secretariat.

(1) Ședințele consiliului regional se desfășoară trimestrial sau ori de câte ori este nevoie, la convocarea președintelui ori, în absenta acestuia, a vicepreședintelui.

(2) În cazuri deosebite, ședințele extraordinare ale consiliului regional se pot organiza la solicitarea unei treimi din numărul total al membrilor consiliului regional, a directorului Agenției pentru dezvoltare regionala, precum și la cererea Consiliului Național pentru Dezvoltare Regionala sau a Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala.

(1) Convocarea ședințelor ordinare se face în scris, cu cel puțin 15 zile înainte de data desfășurării reuniunii, conține, în mod obligatoriu, ziua, ora, locul desfășurării, ordinea de zi și se transmite împreună cu documentele care urmează a fi analizate și aprobate de către consiliul regional.

(2) Convocarea ședințelor extraordinare se face, în condițiile alin. (1), cu cel puțin 5 zile înainte de data desfășurării reuniunii.

(1) La începutul fiecărei ședințe, președintele consiliului regional supune la vot ordinea de zi a acesteia, care se aproba cu votul majorității membrilor prezenți.

(2) Ordinea de zi poate fi completată și cu alte probleme decât cele comunicate inițial, cu aprobarea a două treimi din numărul membrilor prezenți.

(3) La sfârșitul fiecărei ședințe se stabilește data viitoarei ședințe.

(1) Consiliul regional are următoarele atribuții principale:

a) analizează și aproba strategia și programele anuale și multianuale de dezvoltare regionala ale regiunii;

b) analizează și aproba proiectele de dezvoltare regionala, selectate și propuse de către Agenția pentru dezvoltare regionala;

c) analizează și aproba propunerile Agenției pentru dezvoltare regionala pentru constituirea Fondului pentru dezvoltare regionala;

d) analizează și aproba criteriile și prioritățile de selectare a proiectelor de dezvoltare regionala, precum și alocarea și destinatiile resurselor provenite din Fondul pentru dezvoltare regionala;

e) analizează și aproba proiectul bugetului Agenției pentru dezvoltare regionala, destinat cheltuielilor de organizare și funcționare;

f) coordonează activitatea Agenției pentru dezvoltare regionala, urmărește respectarea obiectivelor politicii de dezvoltare regionala și asigura un tratament egal și corect față de toate județele care alcătuiesc regiunea;

g) numește, pe bază de concurs, și eliberează din funcție, în condițiile legii, directorul Agenției pentru dezvoltare regionala;

h) aproba organigrama Agenției pentru dezvoltare regionala, astfel încât fiecare județ să fie reprezentat în mod egal;

i) aproba documentațiile elaborate de Agenția pentru dezvoltare regionala în vederea obținerii, pentru unele zone din cadrul regiunii, a statutului de zona defavorizată;

j) solicita Agenției pentru dezvoltare regionala să prezinte studii, analize și să facă recomandări privind modul de realizare a obiectivelor strategiei de dezvoltare regionala;

k) aproba rapoartele, studiile, analizele, propunerile și programele de lucru pe care Agenția pentru dezvoltare regionala trebuie să le înainteze Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala și Consiliului Național pentru Dezvoltare Regionala.

(2) În termen de 30 de zile de la constituirea sa, consiliul regional înființează Agenția pentru dezvoltare regionala și aproba statutul și modul de organizare și funcționare a acesteia.

a) convoacă și conduce ședințele consiliului regional;

b) coordonează pregătirea ședințelor, cu respectarea prevederilor art. 3;

c) aproba proiectul ordinii de zi, lista cuprinzând invitații, precum și materialele ce urmează să fie transmise cu ocazia convocării ședințelor consiliului regional;

d) semnează hotărârile și procesele-verbale ale ședințelor;

e) aproba modificările la procesele-verbale ale ședințelor, ținând seama de propunerile și observațiile vicepreședintelui, ale membrilor consiliului regional, precum și ale secretariatului permanent;

f) împreună cu vicepreședintele reprezintă consiliul regional în cadrul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regionala;

g) reprezintă regiunea și consiliul regional în relațiile cu alte regiuni din țara și din străinătate.

a) preia atribuțiile președintelui consiliului regional, dacă acesta, din diverse motive, nu le poate îndeplini;

b) ajuta președintele consiliului regional în organizarea și conducerea ședințelor;

c) îndeplinește, între ședințe, alte atribuții decise de consiliul regional;

d) împreună cu președintele reprezintă consiliul regional în cadrul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regionala;

e) face observații și propuneri cu privire la conținutul și modul de întocmire al procesului-verbal al ședinței consiliului regional.

a) pregătirea documentelor necesare convocării reuniunilor consiliului regional;

b) întocmirea procesului-verbal al ședinței, pe care îl trimite, semnat de către președintele consiliului regional, tuturor participanților la respectiva ședința, în termen de 10 zile de la data la care a avut loc reuniunea;

c) operarea în procesul-verbal al ședinței a modificărilor formulate de participanți;

d) trimiterea formei finale a procesului-verbal, semnat de președinte, tuturor participanților și Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala, în termen de 30 de zile de la data la care a avut loc reuniunea;

e) asigurarea între ședințe a asistenței de specialitate președintelui și vicepreședintelui consiliului regional;

f) primirea și distribuirea corespondentei destinate consiliului regional;

g) asigurarea activităților de registratura și arhivare pentru toate documentele privind activitățile consiliului regional.