Capitolul III — Organizarea apărării împotriva incendiilor

On this page

Secțiunea 1 — Conținutul organizării activității

Articolul 33

Organizarea apărării împotriva incendiilor și răspunderea privind luarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor în unitățile militare revine comandanților/șefilor de la toate eșaloanele, în scopul evacuării, salvării și protecției persoanelor afectate, protejării bunurilor și mediului împotriva efectelor incendiilor și/sau exploziilor.

Articolul 34

Organizarea apărării împotriva incendiilor în unitățile Ministerului Apărării Naționale se asigură prin:

a) dotarea, conform normelor, cu mijloace tehnice de stins incendii și asigurarea funcționării acestora la parametrii proiectați;

b) întocmirea "Planului de apărare împotriva incendiilor";

c) planificarea și executarea controalelor proprii periodice, în scopul depistării cunoașterii și înlăturării oricăror stări de pericol care pot favoriza inițierea sau dezvoltarea incendiilor;

d) analizarea trimestrială a capacității de apărare împotriva incendiilor;

e) organizarea apărării împotriva incendiilor la locurile de muncă;

f) îndeplinirea criteriilor și cerințelor pentru avizarea/autorizarea privind securitatea la incendiu;

g) emiterea de ordine și dispoziții ale comandantului/șefului unității militare, prin care se stabilesc atribuțiile și răspunderile personalului din subordine, în părțile ce-i revin, pe linia apărării împotriva incendiilor;

h) elaborarea, aprobarea și transmiterea documentelor și evidențelor specifice privind apărarea împotriva incendiilor;

i) asigurarea pregătirii, instruirii și antrenării personalului pentru cunoașterea și aplicarea normelor de apărare împotriva incendiilor;

j) realizarea unui sistem operativ de observare, anunțare și alarmare în cazul producerii unui incendiu;

k) reglementarea raporturilor privind apărarea împotriva incendiilor în relațiile generate de

contracte/convenții și altele;

l) asigurarea formularelor tipizate;

m) reglementarea fumatului și folosirii focuri deschis.

Articolul 35

(1) Planul de intervenție cu I.S.U.J./I.S.U.M.B. se întocmește în vederea asigurării desfășurării în condiții de operativitate și eficiență a operațiunilor de intervenție în caz de incendiu.

(2) Planul de intervenție cu I.S.U.J./I.S.U.M.B. se întocmește la nivelul unității/cazărmii, în două exemplare: un exemplar se păstrează la documentele ofițerului de serviciu pe unitate, iar celălalt, în plic sigilat, la documentele operative ale formațiunii I.S.U.J./I.S.U.M.B.

(3) Planurile de intervenție se aprobă de către comandantul/șeful unității militare utilizatoare și inspectorul-șef al I.S.U.J./I.S.U.M.B. și se avizează de către șeful subunității I.S.U.J./I.S.U.M.B. din zona de dispunere a unității.

(4) Planurile de intervenție se clasifică, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, în funcție de tipul și particularitățile obiectivului militar.

(5) Accesul la planul de intervenție de la I.S.U.J./I.S.U.M.B. se face în următoarele situații:

a) înaintea intervenției;

b) pentru efectuarea exercițiilor de recunoaștere și antrenament;

c) în cazul desfășurării ședințelor de pregătire a personalului.

Articolul 36

Planul de apărare împotriva incendiilor se actualizează ori de câte de ori este cazul, în funcție de condițiile reale.

Secțiunea a 2-a — Atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor în unitățile Ministerului Apărării Naționale

Articolul 37

În unitățile Ministerului Apărării Naționale au atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor cadrul tehnic/responsabilul cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor și grupa de intervenție la incendiu.

Articolul 38

(1) Cadrul tehnic se numește în funcțiile prevăzute în statele de organizare ale unităților militare de la nivel batalion independent în sus, precum și în cele ale unităților militare care au ca domenii de funcționare următoarele:

a) depozite de armament, muniții și explozivi;

b) depozite de carburanți-lubrifianți cu capacitate de depozitare > 10.000 tone;

c) depozite pentru materiale combustibile cu suprafață desfășurată > 1.500 mp;

d) capacități de cazare, cu peste 200 de locuri;

e) săli de festivități cu peste 150 de locuri, în care suprafața ce îi revine unei persoane este mai mică de 4 mp;

f) spitale/policlinici militare;

g) sanatorii;

h) muzee și cercuri militare, amenajate în clădiri încadrate în categorii de importanță excepțională și deosebită;

i) complexe sportive;

j) depozite de medicamente și produse sanitar-veterinare;

k) obiective speciale.

(2) La nivelul structurilor centrale, categoriilor de forțe, comandamentelor și la unitățile care administrează patrimoniul imobiliar se constituie și se încadrează microstructuri subordonate nemijlocit comandantului/șefului unității militare pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute în prezentele norme.

Articolul 39

Pentru unitățile militare constituite de la nivel de eșalon batalion independent, exclusiv în jos, în cele în care nu se desfășoară activitățile prevăzute la art. 38, precum și în unitățile dispuse în cazărmile în care activitatea privind apărarea împotriva incendiilor este de competența comandantului/șefului unității militare utilizatoare poate fi numit un responsabil cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor.

Articolul 40

Pentru cazărmile în care funcționează unități militare de nivel inferior batalionului independent, cadrele tehnice/responsabilii cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor din eșalonul superior/unitatea militară care administrează patrimoniul imobiliar asigură asistența de specialitate în ceea ce privește:

a) elaborarea scenariilor de securitate la incendiu pentru construcțiile și spațiile existente;

b) identificarea și evaluarea riscurilor de incendiu specifice unității militare;

c) stabilirea necesarului de mijloace tehnice de stins incendii, conform normelor de dotare;

d) întocmirea documentațiilor pentru instructaje, instrucțiuni proprii, planul de apărare împotriva incendiilor, ordine și dispoziții emise de comandantul/șeful unității militare respective.

Articolul 41

(1) Cadrul tehnic/responsabilul cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor este atestat pe baza standardelor ocupaționale reglementate de legislația în vigoare privind formarea profesională a adulților.

(2) Atestarea cadrului tehnic/responsabilului cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor se dobândește în urma obținerii certificării absolvirii unui curs de perfecționare în domeniul apărării împotriva incendiilor, în centre de formare și evaluare abilitate prin lege, pe baza standardelor ocupaționale recunoscute la nivel național.

Articolul 42

(1) În funcție de dotarea cu tehnică și utilaje de stingere a incendiilor, încadrarea cu personal a grupei de intervenții la incendii, în scopul asigurării serviciului de permanență, se constituie astfel:

a) cel puțin patru membri pe schimb: comandant grupă-șofer, doi servanți și un pompier de serviciu, dacă unitatea militară este dotată cu autospecială;

b) cel puțin trei membri pe schimb: comandant grupă-mecanic utilaj, un servant și un pompier de serviciu, dacă unitatea militară este dotată cu motopompă;

c) cel puțin un membru pe schimb: pompier de serviciu pe schimb la unitățile militare care nu au în dotare utilaje.

(2) Dotarea și încadrarea cu tehnică și utilaje de stins incendiu a unităților/formațiunilor militare se execută în conformitate cu prevederile anexei nr. 5 din prezentele norme.

(3) Grupa de intervenție la incendiu este constituită din personal încadrat distinct în statul de organizare al unității, iar membrii grupei de intervenție la incendiu execută doar activități specifice de apărare împotriva incendiilor.

Articolul 43

(1) Nivelul minim al competențelor și al pregătirii fizice pentru servanții pompieri din grupa de intervenție la incendiu în unitățile Ministerului Apărării Naționale este stabilit prin standardele ocupaționale recunoscute la nivel național și cele specifice domeniului militar.

(2) Nivelurile minime de competență și pregătirea servanților pompieri pentru acțiunile specifice operațiilor militare în scopul salvării persoanelor afectate și limitării pagubelor se realizează în conformitate cu standardele/STANAG de profil.

(3) În cazarma în care sunt dislocate mai multe unități militare, comandantul/șeful unității militare utilizatoare asigură grupa de intervenție la incendiu.

(4) Într-un obiectiv în care se află mai multe cazărmi, în funcție de organizarea fiecărei unități militare se poate constitui o singură formațiune de intervenție la incendiu, asigurată din cadrul unităților/formațiunilor militare stabilite de către comandantul/șeful structurii cu gradul/funcția/vechimea cea mai mare.

Articolul 44

Formațiunea proprie de intervenție la incendiu este constituită din grupa de intervenție la incendiu, grupa de evacuare persoane și bunuri materiale, grupa/persoana desemnată pentru acordarea primului ajutor, instalator, electrician, șofer pe mașina de intervenție, având competențe în perimetrul unității militare/cazărmii/obiectivului.

Articolul 45

Formațiunea proprie de intervenție la incendiu este pregătită și coordonată de către cadrul tehnic cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor din unitatea militară care asigură grupa de intervenție la incendiu și intervine pentru:

a) limitarea și stingerea incendiilor;

b) evacuarea/salvarea și acordarea primului ajutor persoanelor afectate de incendiu;

c) oprirea alimentării cu gaze naturale, energie electrică și/sau fluide combustibile;

d) evacuarea materialelor și substanțelor periculoase, inflamabile sau explozibile.

Articolul 46

(1) Apărarea împotriva incendiilor se asigură prin controlul de rond efectuat de pompierul de serviciu, atât în timpul, cât și în afara programului de lucru.

(2) Situațiile cu potențial de incendiu se raportează de îndată cadrului tehnic/responsabilului cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor, iar în lipsa acestuia, ofițerului de serviciu pe unitate.

(3) Neregulile constatate cu ocazia controlului de rond executat de pompierul de serviciu se consemnează în "Registrul cu constatările din serviciul de rond", conform modelului prevăzut în anexa nr. 17.

(4) Dacă are în dotare autospeciale și/sau motopompe, locțiitorul tehnic al șefului logisticii dispune executarea lucrărilor de reparații și întreținere necesare prin atelierele de mentenanță proprii sau operatori economici de profil agreați de I.G.S.U.

Articolul 47

Pregătirea de bază a membrilor grupei de intervenție la incendiu pentru apărarea împotriva incendiilor se face în cadru organizat, în unități specializate, în conformitate cu programele de formare profesională specifice.

Articolul 48

(1) Conducerea formațiunii de intervenție la incendiu se asigură de către comandantul/șeful unității/cadrul tehnic/responsabilul cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor, în timpul programului și de către ofițerul de serviciu din unitatea militară utilizatoare, în afara orelor de program, sâmbăta, duminica și în timpul sărbătorilor legale.

(2) Conducerea grupei de intervenție la incendiu se asigură de către comandantul acesteia.

(3) La sosirea serviciilor de urgență profesioniste, conducerea intervenției se asigură de șeful acestora.

Articolul 49

Spațiul destinat grupei de intervenție la incendiu se dotează cu sisteme integrate de securitate - mijloace tehnice de observare, comunicații, și alarmare care se amplasează astfel încât timpul de răspuns pentru toate obiectivele din cazarmă/cazărmi să fie conform baremelor propuse.

Articolul 50

(1) Unitățile militare în care funcționează aerodromuri, porturi maritime și fluviale aplică reglementări specifice, standarde N.A.T.O., criterii și recomandări elaborate de organisme naționale și internaționale de profil.

(2) Constituirea, încadrarea și dotarea grupei de intervenție la incendiu în unitățile menționate la alin. (1) se aprobă de către comandanții/șefii categoriilor de forțe/comandamentelor/similar.

Articolul 51

(1) Grupa de intervenție la incendiu este încadrată conform prevederilor statului de organizare/ordinului de zi pe unitate, cu personal calificat și atestat în domeniul apărării împotriva incendiilor, conform standardelor ocupaționale republicane, fiind interzisă încadrarea cu alte categorii de personal.

(2) La încadrarea în serviciu, precum și anual, personalul grupei de intervenție la incendiu este supus controlului medical.

Articolul 52

(1) Echiparea și dotarea formațiunii de intervenție la incendiu trebuie să asigure:

a) acoperirea riscurilor potențiale din punct de vedere al prevenirii și intervenției la incendiu;

b) executarea oportună a intervențiilor în caz de incendiu;

c) corelarea performanțelor mijloacelor tehnice de stins incendii cu natura, gradul de periculozitate și forma de manifestare a incendiilor;

d) pregătirea și antrenarea personalului;

e) protecția personalului care încadrează formațiunea de intervenție la incendiu.

(2) Dotarea grupei de intervenție la incendiu cu utilaje/echipamente și materiale pentru stingerea incendiilor, precum și dotarea spațiilor/amenajărilor/instalațiilor tehnologice din cazărmile/domeniile militare sunt prevăzute în anexele nr. 5-11 și 12-19.

Articolul 53

Echipamentele individuale de protecție/tipul acestora se stabilesc și se asigură atât pe baza nivelului determinat al riscului de incendiu/explozie, periculozitatea și densitatea sarcinii termice, cât și a evaluării riscurilor de accidentare și îmbolnăvire profesională pentru posturile de lucru din compunerea grupei de intervenție la incendiu.

Articolul 54

Criteriile de dotare a formațiunii proprii de intervenție la incendiu cu mijloace tehnice, echipamente și materiale specifice de apărare împotriva incendiilor sunt prevăzute în anexa nr. 19.

Articolul 55

(1) Grupa de intervenție la incendiu își desfășoară activitatea în conformitate cu "Regulamentul de organizare și funcționare a formațiunii proprii de intervenție la incendiu", întocmit de cadrul tehnic/responsabilul cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor și aprobat de către comandantul/șeful unității militare.

(2) Structura regulamentului de organizare și funcționare a formațiunii proprii de intervenție la incendiu este prevăzută în anexa nr. 20.

Articolul 56

(1) Documentele de organizare, desfășurare și conducere a activității grupei de intervenție la incendiu se întocmesc de către comandantul grupei/cadrul tehnic/responsabilul cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor și se aprobă de comandantul/șeful unității militare.

(2) În cazarma în care sunt dislocate mai multe unități militare, comandantul/șeful unității militare utilizatoare trimite unităților militare beneficiare, în extras, Planul de intervenție cu I.S.U.J./I.S.U.M.B. și Planul de apărare împotriva incendiilor, pentru spațiile puse la dispoziție.

(3) Documentele de organizare, desfășurare și conducere a activității grupei de intervenție la incendiu sunt specificate în anexa nr. 21.

Secțiunea a 3-a — Documente specifice privind apărarea împotriva incendiilor

Articolul 57

Ordinul de zi emis de comandantul/șeful unității militare privind apărarea împotriva incendiilor se referă la:

a) modul de organizare și responsabilitățile privind apărarea împotriva incendiilor;

b) numirea cadrului tehnic/responsabilului cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor;

c) constituirea formațiunii proprii de intervenție la incendiu;

d) organizarea instruirii personalului, respectiv cine execută, la ce intervale de timp, cine verifică/aprobă tematicile de instructaj;

e) măsurile speciale de apărare împotriva incendiilor pentru perioadele caniculare sau secetoase și pentru sezonul rece;

f) măsurile proprii de apărare împotriva incendiilor specifice domeniului de activitate a unității, precum și pentru utilizarea, manipularea, transportul și depozitarea substanțelor periculoase;

g) reglementarea focului deschis și a fumatului;

h) răspunderile în domeniul apărării împotriva incendiilor ce le revin utilizatorilor care folosesc temporar, prin antrepriză, închiriere, cedarea dreptului de folosință și altele asemenea, bunurile imobile din evidența unității militare utilizatoare;

i) sistarea lucrărilor de construcții/oprirea funcționării sau utilizării construcțiilor/amenajărilor în cazul anulării avizului/autorizației de securitate la incendiu.

Articolul 58

(1) Cadrul tehnic/responsabilul cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor întocmește și/sau gestionează următoarele documente:

a) registrul cadrului tehnic/responsabilului cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor;

b) lista cu substanțele periculoase gestionate de unitate pe locuri de depozitare;

c) dosarul cu exemplarul nr. 2 al instrucțiunilor proprii de apărare împotriva incendiilor, pentru toate locurile de muncă din unitate;

d) scenariile de securitate la incendiu pentru clădirile și instalațiile tehnologice din unitate;

e) fișele de identificare și analiză a riscurilor de incendiu;

f) avizele/autorizațiile de securitate la incendiu, însoțite de documentele vizate spre neschimbare, care au stat la baza emiterii lor;

g) registrul cu evidența permiselor de lucru cu foc;

h) certificatele de conformitate, agrementele tehnice pentru mijloacele de apărare împotriva incendiilor;

i) copii după atestatele operatorilor economici care au efectuat/efectuează proiectarea, montarea, verificarea, întreținerea și repararea instalațiilor de detectare, semnalizare/stingere a incendiilor;

j) copii după atestatele societăților comerciale care au executat/execută lucrări de ignifugări, termoprotecții, întrețineri și reparații la mijloacele tehnice de stins incendii;

k) regulamentul de organizare și funcționare a formațiunii proprii de intervenție la incendiu.

(2) Registrul cadrului tehnic/responsabilului cuprinde:

a) planul de activități în domeniul apărării împotriva incendiilor anual, trimestrial și lunar;

b) datele persoanelor din compunerea formațiunii proprii de intervenție la incendiu și responsabilitățile acestora în cadrul formațiunii;

c) evidența cu necesarul, existentul, deficitul și starea de operativitate a mijloacelor tehnice de stins incendii din dotare;

d) situația cu mijloacele și materialele de apărare împotriva incendiilor, repartizate pe sectoare, panou central, panouri secundare, clădiri și altele asemenea;

e) planificarea și evidența exercițiilor de evacuare a persoanelor;

f) planificarea și evidența exercițiilor de intervenție executate de formațiunea proprie de intervenție la incendiu, operațiunile pe care le execută aceasta când acționează cu utilajele și materialele de la panoul central/secundar și când acționează cu hidranții interiori și exteriori;

g) planificarea și evidența exercițiilor de intervenție executate de formațiunile profesioniste ale Inspectoratului pentru Situații de Urgență, denumit în continuare I.S.U. și de formațiunile de intervenție la incendiu;

h) tematica instruirii grupei de intervenție la incendiu;

i) tematica instruirii echipajelor autospecialelor și motopompelor de stins incendii;

j) graficul instruirii formațiunii proprii și a echipajelor;

k) graficul săptămânal pentru verificarea operativității mijloacelor și instalațiilor de apărare împotriva incendiilor.

Articolul 59

Documente gestionate de administratorul cazărmii:

a) evidența curățării coșurilor de fum;

b) documentațiile tehnice pentru execuția lucrărilor de ignifugări și termoprotecții;

c) evidența măsurătorilor la instalațiile de paratrăsnet, prin îndosarierea proceselor-verbale întocmite în urma verificărilor;

d) registrul de control pentru instalațiile de detectare, semnalizare, alertare, limitare și stingere a incendiilor, conform modelului prevăzut în anexa nr. 22.

Articolul 60

Documente gestionate de conducătorii locurilor de muncă:

a) fișele individuale de instructaj pentru personalul din subordine;

b) documentațiile pentru instruirea personalului din subordine;

c) instrucțiunile proprii de apărare împotriva incendiilor la locurile de muncă - exemplarul afișat;

d) formularele tipărite și afișate, reprezentând organizarea apărării împotriva incendiilor la locul de muncă, conform modelului prevăzut în anexa nr. 23.

Articolul 61

(1) Documentele gestionate de ofițerul de serviciu pe unitate sunt:

a) planul de analiză și acoperire a riscurilor al unității administrativ-teritoriale/oraș/comună, dacă unitatea militară are responsabilități în acest sens;

b) planul de apărare împotriva incendiilor;

c) planul de intervenție cu formațiunea locală a I.S.U.J./I.S.U.M.B.;

d) registrul serviciului de rond.

(2) Planul de apărare împotriva incendiilor conține:

a) sinopticul activităților desfășurate de personalul din serviciul de zi, în caz de incendiu;

b) fișa operativă de stingere a incendiilor, conform modelului prevăzut în anexa nr. 24;

c) planul de situare al cazărmii;

d) concepția privind asigurarea intervenției;

e) planul de evacuare a persoanelor și materialelor, conform modelului prevăzut în anexa nr. 26.

f) planurile de depozitare și de evacuare a materialelor clasificate ca fiind periculoase.

(3) Planul de intervenție cu I.S.U.J./I.S.U.M.B. se întocmește în colaborare cu reprezentanții formațiunii zonale a I.S.U.J./I.S.U.M.B., conform modelului prevăzut în anexa nr. 25.

Secțiunea a 4-a — Organizarea activității de apărare împotriva incendiilor la locul de muncă

Articolul 62

(1) Organizarea activității de apărare împotriva incendiilor la locul de muncă se realizează în conformitate cu prevederile Normelor generale de apărare împotriva incendiilor, existente la nivel național, în vigoare.

Articolul 63

(1) Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor se elaborează pentru toate locurile de muncă din unitatea militară.

(2) Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor cuprind:

a) prevederile specifice de apărare împotriva incendiilor din reglementările în vigoare;

b) obligațiile personalului în domeniul apărării împotriva incendiilor;

c) regulile și măsurile specifice de apărare împotriva incendiilor pentru exploatarea instalațiilor potrivit condițiilor tehnice, tehnologice și organizatorice, precum și pentru reparații, revizii, întreținere, oprire și punere în funcțiune;

d) evidențierea elementelor care determină riscul de incendiu sau de explozie;

e) prezentarea pericolelor care pot apărea în caz de incendiu, cum sunt intoxicările, arsurile, traumatismele, electrocutarea, iradierea și altele, precum și măsurile de prevenire a acestora.

(3) Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor se elaborează de șeful sectorului de activitate, se verifică de cadrul tehnic sau de persoana desemnată să îndeplinească atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor și se aprobă de comandantul/șeful unității militare.

(4) Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor se afișează în întregime sau în sinteză, în funcție de volumul lor și de condițiile de la locul de muncă respectiv.

(5) Un exemplar al tuturor instrucțiunilor de apărare împotriva incendiilor se păstrează la cadrul tehnic/responsabilul cu atribuții de apărare împotriva incendiilor.

Articolul 64

Personalul de la locurile de muncă pentru care s-au întocmit instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor are obligația să le studieze, să și le însușească și să le aplice.

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).